Клинбиз | Клининговая компания в Нижнем Новгороде | Цены на клининговые услуги и уборку

Утилизация отходов: как происходит в России и мире

В мире существует несколько основных способов утилизации отходов: переработка, сжигание и захоронение. В чем их особенности? Какие технологии используются в переработке? Подробности — в материале РБК Трендов

Путь от общего контейнера к утилизации

«Через 30 лет мы можем утонуть в мусоре», — такая фраза прозвучала в новом докладе «Экономика разомкнутого цикла», который подготовила общественная организация «Гринпис». Этим выводом экологи и активисты вряд ли хотели напугать жителей страны. Они лишь еще раз акцентировали внимание на том, что мусорная проблема гораздо серьезнее, чем кажется.

По данным Счетной палаты РФ, в 2019 году образовано около 65 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО). Каждый год показатель растет на 1–2%. К 2050 году общий объем отходов может составить 100 млн т.

Оператор по обращению с отходами «ЭкоЛайн» проанализировал состав баков.

Проведя детализацию, компания пришла к выводу, что пластик занимает 55% объема мусора и все это упаковка. На бумагу приходится 23% от общего количества отходов, на металл и тетрапак — 13,5%, на стекло — 8%, на шины и электроприборы — 0,5%.

Весь этот мусор из общего контейнера отправляется на утилизацию. Но жизнь отходов в баке не заканчивается, а только начинается.

Как происходит утилизация отходов в России и других странах

Сейчас в мире существует несколько основных способов утилизации отходов: переработка, сжигание и захоронение. В развитых странах обычно используют комбинированный подход.

К примеру, основную часть материала отправляют на переработку, а непригодную — на сжигание. В США сжигается лишь 13% мусора, в Италии — 19%, в Германии — 32%.

Гораздо чаще в развитых странах используется способ переработки твердых коммунальных отходов. В Германии 48% мусора получает «вторую жизнь», во Франции — 22%, в США — 34%. В России же свыше 90% отходов отправляется на полигоны и свалки, и лишь 7% — на переработку.

Основные способы утилизации

В нашей стране переработка пока не занимает лидирующие позиции. Основной объем мусора попадает на свалки и полигоны. Отдельные компании занимаются переработкой, а сжиганию подвергается еще меньший объем отходов. Но у каждого способа есть свои особенности.

Свалки и полигоны

По последним данным Росприроднадзора, в Государственный реестр объектов размещения отходов внесено более 1 тыс. полигонов. С таким приростом ТКО в год (1–2%) их возможности будут исчерпаны уже скоро. Где-то это произойдет в следующем году, а где-то — через три года.

Создавать новые полигоны большинству регионов мешает не только отсутствие средств, но и их низкая эффективность. Обычно объекты занимают большие площади, которые подвержены ветровой и водной эрозии, вымыванию токсичных веществ и их миграции.

Но, помимо полигонов, есть и несанкционированные места скопления отходов. В 2019 году в разных городах страны выявили более 27 тыс.

незаконных свалок. Они появляются в самых неожиданных местах: в лесу, в полях, у трасс и рядом с жилыми комплексами.

Некоторые россияне даже вынуждены жить рядом с такими свалками, надеясь, что когда-нибудь они будут ликвидированы. К примеру, во Всеволожском районе Ленинградской области обнаружили свалку старой мебели. В Дзержинске у трассы М-7 нашли свалку гниющего лука. Другая свалка появилась на землях сельхозназначения в деревне Сиговка Тверской области. А в городе Туймазы Республики Башкортостан нашли неизвестный склад медицинских отходов, вывезенных из местного госпиталя.

И такие сообщения в СМИ появляются ежедневно. Процесс рекультивации и ликвидации свалок пока идет медленнее, чем хотелось бы экологам.

Сжигание

В России сжигается менее 2% мусора. На данный момент в стране насчитывается шесть мусоросжигательных заводов (МСЗ): три в Москве, по одному в Пятигорске, Мурманске и Владивостоке. Сейчас идет строительство пяти новых заводов в Подмосковье и Казани. Сторонники этого способа утилизации говорят, что МСЗ помогают перерабатывать отходы в энергию. Однако в «Гринпис» такую позицию не поддерживают. По данным экспертов, главный минус этого способа утилизации — количество выброшенных в атмосферу химических веществ. Экологи уверены, что переработка позволяет сохранять больше энергии.

Переработка

Большие надежды в борьбе с отходами возлагаются именно на этот способ утилизации. Если темпы переработки будут наращиваться, то удастся уменьшить процент мусора, отправляемого на полигоны, минимум на 75%. Сейчас же из общего количества отходов (65 млн т) лишь 18 млн т проходит сортировку.

Мусор, который люди выбрасывают в контейнеры, при грамотном использовании может превратиться в полезные изделия. К примеру, макулатура может пойти на создание упаковок из картона, гофрокартона, упаковочной бумаги, строительных материалов. Пластик используется в создании ПЭТ-бутылок, контейнеров, ящиков и даже одежды. Упаковки тетрапака превращаются в бумажные пакеты, канцелярскую и туалетную бумагу.

А 400 алюминиевых банок могут вернуться в виде велосипеда, утверждают в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Москвы.

При переработке каждого материала используются инновационные, передовые технологии. Доступны они не только зарубежным переработчикам. В России в 2018 году была образована ассоциация производителей продукции в упаковке «РусПРО». Она объединила крупные международные компании PepsiCo, Coca-Cola HBC, Unilever, Tetra Pak, Nestlé, Danone. Производители объединились с одной целью: следовать концепции расширенной ответственности производителей (РОП).

РОП дает производителю три варианта на выбор: заплатить экологический сбор государству за переработку упаковки, заключить договор с подрядчиком на утилизацию мусора или организовать процесс самостоятельно. Ассоциация «РусПРО» в интересах производителей продуктов питания сотрудничает с переработчиками, которые принимают упаковку, и предоставляет акты утилизации.

Однако в портфелях крупных производителей есть ряд сложных в переработке упаковок.

Утилизацией такой асептической упаковки занимается компания Tetra Pak. Два года назад переработчик объединил свои силы с L-PAK в Липецке. Они запустили современную линию переработки использованных упаковок от напитков. Общая сумма инвестиций на создание новой линии составила €2,2 млн.

Благодаря новой линии компании смогут перерабатывать 12 тыс. т картонных упаковок в год. Сырье для переработки поступает на завод не только из России, но и из Белоруссии.

Тетрапак на 75% состоит из картона. L-PAK создает из него гофрокартон и другие материалы. Отделенный от упаковки полиалюминий (полиэтилен и алюминиевая фольга) отправляется еще одной партнерской компании. Investal перерабатывает все в гранулы, которые потом используются при создании других потребительских и промышленных товаров (скамеек, ящиков и авторучек).

Но сырья для переработки все равно не хватает. Дело в том, что выделить асептическую упаковку (тетрапак) из общего потока достаточно сложно. Поэтому эксперты компании Tetra Pak совместно с PepsiCo провели эксперимент в Липецке по раздельному сбору такой тары.

За время действия пилотного проекта компании пришли к интересным выводам. Результатами они планируют поделиться уже в ближайшее время.

На территории страны есть один завод, который использует уникальную технологию bottle-to-bottle. Завод «Пларус» открыл производство в 2007 году в Солнечногорске. Предприятие перерабатывает от 1 800 до 2 500 т пластиковых бутылок. Их везут со всей Москвы и Подмосковья.

На завод бутылки приезжают в прессованном виде, разделенные по цветам. Сначала кипы с бутылками попадают в первый цех. Здесь сотрудники вручную сортируют бутылки, убирая этикетки и мусор. Уже отсортированная тара вновь прессуется и попадает во второй цех. Там ее моют в несколько этапов с применением специальных средств. После таких «банных процедур» чистые бутылки вновь попадают на ручную сортировку. Только после этого их отправляют на дробление. Полученные хлопья проходят еще несколько технических этапов и становятся ПЭТ-гранулятом. Его используют для создания бутылок.

Именно в виде гранулята пластик попадает к заказчикам, которые используют его по назначению. Однако сейчас завод работает не на полную мощность. Исходного сырья не хватает для покрытия нужд завода.

• Упаковки от снеков, гибкие пленки

Проблема такой тары заключается в многослойности. Она состоит из полиэтилена, полипропилена и металла. Такую упаковку сложно не только переработать, но и собрать. В целом объемы такой упаковки в России небольшие.

В октябре прошлого года ГК EcoPartners (ранее ГК «ЭкоТехнологии»), PepsiCo, Nestlé и Unilever, Mars и Mondelez International решили запустить пилотный проект по сбору и переработке гибкой пластиковой упаковки.

В течение нескольких месяцев компании оценивали возможный объем сбора упаковок от чипсов, шоколада, мороженого, печенья и других снеков. Производители уверены, что они могут стать отличным сырьем при изготовлении лавочек, лотков, корзин для покупок.

Собранная «снековая» упаковка будет переработана на мощностях Тверского завода вторичных полимеров. Полученную гранулу передадут производителям для изготовления новых товаров.

После завершения проекта организаторы будут готовы поделиться результатом.

Материалом для создания крышек обычно служит полиэтилен. Он прост в переработке и позволяет получить высококачественное сырье. Процесс переработки состоит из нескольких этапов. На первом крышки отделяют от бутылок. Потом собирают, сортируют и измельчают. На втором этапе сырье проходит процесс очистки и отправляется на расплавление и экструзию. В итоге получаются гранулы, которые становятся основой для новых изделий.

К проблеме переработки крышек привлекают внимание многие компании. Так, сеть супермаркетов «Перекресток», Henkel и ГК EcoPartners совместно с благотворительным фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам» в начале апреля 2021 года запустили проект под названием «Добрые крышечки». В 343 магазинах сети в Москве, Московской области, Волгограде, Самаре, Твери и Туле установлены боксы для сбора крышек.

Сырье будет отправлено на Тверской завод вторичных полимеров. Средства, собранные от продажи переработанных крышек, передадут фонду. Еще переработчики изготовят пандусы, которые будут установлены у супермаркетов «Перекресток». Для создания одного 7-метрового пандуса нужно 18 550 крышек.

Стекло подлежит стопроцентной переработке. Ежегодно в стране создается до 20 млн т стекла разных видов. На вторичную переработку попадает около 20% от общего объема. По некоторым данным, повторное использование вторичного сырья из стекла позволяет экономить исчерпаемые и невозобновляемые ресурсы.

Процесс вторичной переработки состоит из нескольких этапов. Сначала от стеклобоя отделяются лишние материалы. Потом стекло измельчается. Затем различные автоматические сепараторы удаляют картон, бумагу и пластик, а магниты вытягивают железосодержащие материалы.

На втором этапе смесь отправляют на изготовление тары. Бой добавляют в исходное сырье (известь и сода). Все это перемешивается и нагревается до температуры 1500 °C. Готовая масса разливается в формовочные емкости, и выдуваются новые бутылки. До середины XX века стекло было главным материалом при создании упаковки для напитков. С появлением пластиковой тары интерес к стеклу стал снижаться. Тем не менее стеклянную тару до сих пор используют многие крупные компании, особенно производители пива.

К примеру, в 2013 году «Балтика» объявила о старте проекта по сбору отходов упаковки для переработки. За восемь лет им удалось установить более 10 тыс. контейнеров в 50 городах. «Балтика» сотрудничает с 69 компаниями по сбору и переработке отходов. С помощью контейнеров удается собирать ПЭТ, картон, стеклобой и алюминий. Вторсырье (стеклобой и алюминий) поставляется предприятиям — производителям тары для «Балтики», а также другим переработчикам. Как говорят в компании, все эти действия стимулируют рынок сбыта для переработки полезных фракций, к которым относятся стекло и алюминий.

• Бумага и картон

Переработчики макулатуры в России тоже испытывают дефицит сырья. Причина в том, что в стране низкий уровень потребления целлюлозно-бумажной продукции. К примеру, если в Германии на одного человека приходится 241 кг такой продукции, то в России эта цифра составляет 50 кг.

Макулатура подвергается переработке не более семи раз. Когда волокна перестают схватываться друг с другом после дробления, сырье отправляется на тепловые электростанции.

При переработке этого материала обычно используют несколько способов, у каждого из которых есть свои этапы переработки. Количество этапов напрямую зависит от качества макулатуры и вида готового продукта. Если для производства туалетной бумаги нужно провести весь технологический цикл, то при производстве яичных лотков достаточно будет и трех этапов (сортировка, первичный роспуск, грубая очистка).

Как потребитель может помочь отрасли

Компании по переработке испытывают общую проблему: нехватку вторичного сырья. Помочь им могут ответственные потребители, которые готовы сортировать и сдавать в переработку свои отходы. Именно от их заинтересованности зависят объемы вторсырья, которые попадут в итоге к переработчикам. Для этого достаточно поддержать систему раздельного сбора отходов (РСО). Внести свой вклад может каждый, выполняя простые правила принципов zero waste или low waste.

Последователи образа жизни zero waste (ноль отходов) придерживаются пяти главных принципов:

1. refuse (откажись),
2. reduce (сократи),
3. reuse (используй повторно),
4. recycle (перерабатывай),
5. rot (компостируй).

При этом, как говорят активисты этого движения, вовсе не обязательно следовать всем этим правилам. Выбрав хотя бы два принципа из пяти, можно сделать первый шаг к улучшению экологической обстановки вокруг себя.

Сторонники low waste стараются минимизировать свой экологический след. В магазинах и супермаркетах они обращают внимание не только на упаковку, но и на другие критерии. Им важно, где был произведен товар, этичное ли производство, учитывались ли экологические стандарты, из чего сделана упаковка и не только. «Невидимый» след товара так же важен, как и итоговая продукция, уверены экоактивисты.

Вот такие доступные многим действия дают ощутимый результат и помогают привлечь к участию больше людей, которым не безразлична мусорная проблема.

В России запущен высший мировой уровень утилизации отходов

В России недавно состоялось знаменательное события в цивилизованном решении проблемы мусора. В селе Мячково, Московской области глава «Ростеха» Сергей Чемезов открыл первую линию сортировочного цеха комплекса по переработке отходов (КПО) «Юг».

Проектная мощность комплекса составит до 650 тысяч тонн отходов в год, что делает его крупнейшим предприятием этого профиля в России. Более 50% отходов будут направлены на переработку и вторичное использование, это высший мировой уровень утилизации отходов. Установленная на нем техника на 80% произведена российскими предприятиями. Работа на комплексе будет вестись в круглосуточном режиме, а обслуживать его будут 560 сотрудников. Запуск КПО в Мячкове позволит закрыть мусорный полигон «Воловичи», площадь которого составляет 22 гектара. Сергей Чемезов напомнил насколько это актуально в условиях, когда более 95% отходов в России закапываются в землю примитивным образом, без применения современных технологий, в ущерб экологии.

На новом предприятии используются самые современные технологии. Компьютерная система позволяет полностью контролировать каждый грамм отходов. На предприятии будет осуществляться 100% отсев опасных отходов – батареек, аккумуляторов, ртутных ламп, которые будут отправляться на заводы по переработке опасных отходов. Полезные фракции, такие как металл, алюминий, бумага, стекло, полиэтилен и полипропилен будут отправлять под пресс для формирования брикетов вторсырья. Органические фракции будут с помощью термофильных бактерий перерабатываться в безопасный технический грунт в закрытых ангарах компостирования.

Построил комплекс «РТ-Инвест» (входит в «Ростех»). Основная цель компании — создать современную систему переработки отходов. И неотъемлемая часть этого плана — строительство в ближайшие годы четырех таких комплеков.

Компетентность и возможности госкорпорации «Ростех» позволяют с уверенностью заявить, что скоро совсем не будет городских свалок. А ведь регионы уже давно перегружены мусорными полигонами. Возникающее социальное недовольство жителей приходится решать на самом высоком уровне, даже с подключением президента РФ. Поэтому в Московской области планируется построить одновременно 12 таких современных комплексов, что в свою очередь позволит достичь нулевого захоронения отходов, иными словами закрыть все свалки.

Такой же темп просматривается и в других регионах России. Уже в этом году по всей стране начинается строительство 20 из 220 намеченных к возведению заводов по сортировке и переработке мусора. Кроме того, создается совершенно новая материальна база мусороперерабатывающей инфраструктуры (специальные мусоровозы, контейнеры для раздельного сбора, сортировочные т. д.). Стартовали программы обучения персонала по всей технологической цепочке переработки отходов. И самое главное – началось формирование у населения культуры чистоты и соответственно культуры поведения в своем бытовом и социальном окружении.

К настоящему времени Россия подошла уже не только к осознанию необходимости налаживанию процесса современной, безотходной и экологически чистой переработки любых отходов, но и реально приступила к практической реализации многочисленных проектов этой очень сложной программы.

Уверен, уходят в прошлое еще недавние споры – что строить прежде всего: мусороперерабатывающие или мусоросжигающие заводы? Конечно, хотелось бы чтобы весь мусор перерабатывался полностью, а не сжигался. Но в мире пока никто ничего другого не придумал и это вопрос времени. В других странах мира, десятилетиями занимающиеся этой проблемой, максимальный уровень переработки не превышает 50%, остальное – т. н. «хвосты» — сжигаются или закапываются. В Европе, где уже давно нет лишних площадей, все это сжигается, закопать нельзя даже 1 кг мусора. Что касается критиков сжигания мусора, то среди них, как считает Сергей Чемезов, большинство — просто некомпетентные люди, а остальные – лица, экономически прямо заинтересованные в сохранении неконтролируемых свалок.

Очевидно, что по мере снижения остроты лавинообразного накопления мусора, будет налажен оптимальный технологический алгоритм переработки отходов: раздельный сбор — утилизация на мусороперерабатывающих заводах – высокотемпературное сжигание остатков.

Сегодня процессы комплексной утилизации и переработки отходов основаны на самых передовых, наукоемких технологиях и под силу только промышленно высокоразвитым странам мира. Вот почему среди пионеров становления этой высокотехнологичной отрасли мы видим «Ростех» – знаменитое оборонно-промышленное макрообъединение. Вот почему президент Владимир Путин, на встрече с руководителями предприятий оборонного комплекса в очередной раз напомнил им, что в условиях сокращения оборонного заказа будущее их предприятий лежит в налаживании самой сложной и высокотехнологичной продукции в медицинской промышленности и в переработке отходов.

Вывод: Россия не быстро, но уверенно, обстоятельно и масштабно втягивается в практическую реализацию комплексной переработки отходов, повсеместно создает совершенно новую инфраструктурную отрасль народного хозяйства со своей материальной базой, технологиями, рабочей силой, отвечая при этом на очень важный социальный запрос со стороны всего российского общества: обеспечение экологической чистоты и нормального жизнеобеспечения для каждого человека и всей страны в целом.

 

Что происходит с мусором в Москве

«Афиша Daily» разобралась, почему в России 95% отходов по-прежнему отправляется на полигон, что пытаются сделать власти, почему новая система раздельного сбора в Москве не работает и как начать сортировать то, что вы выбрасываете, правильно.

Почему все плохо и что делают власти

С 2020 по 2029 год Москва, по прогнозам, произведет более 80 млн тонн мусора. Это колоссальная цифра — больше десятой части всех бытовых отходов, которые вырабатываются в России (по разным оценкам, от 60 до 80 млн тонн в год).

Хотя объемы производимого мусора в России постоянно растут, способы его утилизации долгое время не менялись — и сейчас на свалки отправляется до 95% твердых коммунальных отходов (ТКО) в стране, говорится в недавнем исследовании КБ Стрелка. По оценкам экспертов Счетной палаты, площадь мусорных полигонов в России в 2014 году составляла 4 млн га — и с тех пор она только увеличивалась, при этом несанкционированных свалок в разы больше, чем легальных.

Ситуация с мусором критическая, и о том, что она должна измениться, говорят сами власти. В утвержденной в 2018 году федеральной «Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления» прописано, что к 2030 году 80% ТКО в России должны быть очищены, 86% вторично используемых отходов — утилизированы.

Прошлым летом мэр Сергей Собянин подписал постановление, по которому с 2020 года город переходит на раздельный сбор отходов. Указ предусматривает, что с 1 января этого года должен быть запущен первый этап программы: на площадках рядом с домами появятся новые контейнеры для рассортированного мусора.

Куда будут отправлять московский мусор

О важности введения раздельного сбора мусора говорится в ключевом документе, который рассказывает о том, что происходит с отходами в каждом регионе, — в территориальной схеме обращения с отходами. Власти Москвы опубликовали проект поздней осенью — его появление СМИ заметили за несколько дней до окончания публичного обсуждения, на которое отводится месяц. В терсхеме, в результате принятой в конце декабря с незначительными правками, указано, что раздельный сбор отходов «является одним из приоритетных направлений развития отрасли». Документ предусматривает, что если в 2020 году доля отходов в Москве, которые идут на утилизацию, составляет около 16%, то в 2024 году — уже 36%.

В то же время значительная часть московского мусора по-прежнему отправляется на свалки в Подмосковье. Также с 2022 года отходы будут свозить на четыре мусоросжигательных завода, которые планируют построить в подмосковных Солнечногорске, Ногинске, Воскресенске и Наро-Фоминске.

Надо учитывать, что по новому закону, который депутаты приняли перед Новым годом, сжигание мусора считается его переработкой. Об этом говорится и в терсхеме — в ней указано, что «обезвреживание с производством тепла и электроэнергии» учтено в показателе «Утилизация».

Кроме того, отходы столицы отправят в другие регионы — в Калужскую (за десять лет примет более 15 млн тонн мусора) и Владимирскую области (еще 9 млн тонн). В то же время об экотехнопарке (иначе — свалке) на станции Шиес в Архангельской области в документе не говорится — в начале года объекты рядом с ее предполагаемым местом строительства суд признал самостроем и обязал их снести. В конце прошлого года источник «Коммерсанта», близкий к администрации президента, заявил, что полигона на станции Шиес в Архангельской области в 2020 году, «а может, и дольше», не будет.

Подробности по теме

Госдума признала сжигание мусора переработкой. Чем это грозит?

Госдума признала сжигание мусора переработкой. Чем это грозит?

Как сейчас устроен раздельный сбор в Москве

С начала года в Москве работает новая система сортировки отходов — на площадках установили баки для двух видов мусора: серые — для органики, синие — для вторсырья.

Для вторичной переработки важно, чтобы отходы, «содержащие полезные компоненты» (пластик, стекло, бумага, картон, металлы), не были загрязнены остатками пищи. В этом случае они могут быть отправлены на предприятия, где пройдут досортировку и дополнительную очистку, а потом их переработают. Из картона можно сделать туалетную бумагу и бумажные полотенца, из пластиковых бутылок — плитку, контейнеры и ящики. Алюминий и стекло могут использоваться повторно.

Сейчас контейнеры есть не на всех площадках. А там, где они уже стоят, система чаще всего не работает — кто‑то не заметил изменений и продолжает выбрасывать смешанный мусор. Некоторые жители Москвы опасаются, что все содержимое в итоге отправится на одну свалку. В ответ власти заявляют, что разные баки даже развозят разные мусоровозы. Заммэра по вопросам ЖКХ Петр Бирюков в январе отметил, что синие контейнеры для перерабатываемого мусора пока заполняются частично, но в целом новая схема востребована.

Другая проблема состоит в том, что москвичи просто не знают, как работает система переработки. Принятый летом указ предусматривал не только установку раздельных контейнеров, но и «обеспечение информирования населения города Москвы, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам осуществления раздельного сбора». Как проводилось (и проводилось ли) это информирование, неизвестно.

Елена Мандрыко

Работает ли система сейчас и что нужно, чтобы она заработала

Что мы видим сейчас? Не во всех дворах появились баки для вторсырья. Второй момент: на территории Москвы были районы, где до этого уже работала система разделения отходов на четыре фракции: стекло, бумага, металл, пластик. Сейчас вместо четырех баков стоит один — вторсырье. Это вызывает недоумение и недопонимание.

Чтобы система раздельного сбора мусора заработала, то, как ни парадоксально это звучит, нужно одно — проведение широкой общественной разъяснительной кампании. Во-первых, нужно рассказать, как следует разделять отходы: надо ли мыть тару, любую ли бумагу или пластик можно выбрасывать, что делать со сложной упаковкой.

Во-вторых, необходимо бороться с традиционным российским недоверием ко всему, что делается государством.

Многие считают, что все в конечном счете уедет на свалку. Кто‑то, например, видел, что отходы из разных баков сваливаются в одну машину. Крайне важно рассказывать, какой путь проходят те или иные отходы от квартиры до конечной стадии переработки.

Есть проактивные люди с экологическим сознанием, они сами находят информацию. Общественные организации, такие как «Собиратор», занимаются образовательной деятельностью. Но основная масса не готова тратить на это время, поэтому доносить информацию нужно в удобной, комфортной и лаконичной форме. Сейчас же у людей полное непонимание. Кроме того, всегда найдутся те, кто будет говорить: «Мне удобно выбрасывать в мусоропровод».

Что бы я сделала прямо сейчас? Один урок в каждой московской школе. Школьники более восприимчивы к таким вещам. Сортировка мусора — это своеобразная игра. Дети гораздо быстрее, нежели государство, научат своих родителей, бабушек и дедушек, старших братьев и сестер думать об этом.

Кроме того, мы должны не просто правильно сортировать, но и заранее думать о том, что будет с продуктами и вещами, которые мы покупаем. Об этом должны думать и производители. А государство должно обеспечить формат для этого диалога. К сожалению, сейчас этого не происходит.

Как сортировать мусор

Обратите внимание, что в разных районах могут быть разные правила приема вторсырья — это зависит от оператора. Подробности лучше уточнять на его сайте (он должен быть указан на информационном щите).

Два бака

Скорее всего, в вашем дворе уже стоят два контейнера: синий — для вторсырья, которое пойдет в переработку (пластик, стекло, бумага, металл), серый — для смешанных отходов (то есть всего остального).

Что делать с пластиком

В синий бак (переработка) можно отправлять только пластик со следующей маркировкой (она обычно указана на дне тары в треугольнике со стрелками):

01 PET — полиэтилентерефталат, например, бутылки для напитков.
04 PE-LD — полиэтилен низкой плотности, например, ведра, трубы, крышки.

Тара обязательно должна быть чистой, без жира или пищи.

Что делать со стеклом

В синий бак (переработка) можно выбрасывать стекло с маркировкой:

70 GL — бесцветное стекло.
71 GL — зеленое стекло.
72 GL — коричневое стекло.
73 GL — бутылочное темно-коричневое стекло.
74 GL — бутылочное светло-коричневое стекло.

Стекло не рекомендуется бить.

Что делать с бумагой

В синий бак, то есть на переработку, можно выбрасывать сырье со следующей маркировкой:

20 PAP — гофрированный картон, например, коробки от бытовой техники, продуктов, косметики.
21 PAP — прочий картон, например, открытки.
22 PAP — бумага, например, журналы и газеты, конверты, бумажные пакеты, бумага для печати.

В серый бак (неперерабатываемые отходы) выбрасывают 23 PAP — вощеная бумага — например, упаковка для почтовых отправлений и декора букетов и еще много всего неочевидного, например, втулок от туалетной бумаги, кассовые чеки, бумажные полотенца и салфетки, одноразовые стаканчики.

Макулатуру лучше сдавать собранную в бумажном пакете.

Что делать с металлом

В синий бак (переработка) можно выбрасывать сырье с маркировкой:

40 FE — сталь, например, банки из‑под сгущенного молока, кофе, консервов, некоторых марок пива.
41 AL — алюминий, например, алюминиевые банки, тюбики для крема.

Все банки нужно вымыть, если металл не поддается очистке, то лучше отнести его в бак, который отправится на полигон.

Что делать со всем остальным

Большое количество упаковки состоит из нескольких видов материалов. Их нужно отделять друг от друга, но иногда это невозможно. Сортировке не поддаются, то есть отправляются в серый бак:

81 — бумага (картон) / пластик, например, упаковка кондитерских изделий, упаковка некоторых видов молока.
82 — бумага (картон) / алюминий.
83 — бумага (картон) / белая жесть.
84 — бумага (картон) / пластик / алюминий, например, упаковки для сока, упаковки чипсов Pringles.
90 — пластик / алюминий, например, металлизированные пакеты, упаковка еды быстрого приготовления.
91 — пластик / белая жесть, например, крышки баночек.
92 — пластик / различные металлы.

Принимается ли Tetra Pak, лучше уточнить у регионального оператора, ответственного за вывоз отходов.

То, что не подходит для синего контейнера у дома, можно отвезти в пункты сбора. Куда именно? Подскажет, например, «Собиратор».

Подробности по теме

Тест: что вы знаете о переработке отходов?

Тест: что вы знаете о переработке отходов?

Финляндия сломала сознание людей, чтобы прийти к сортировке мусора

С начала 2019 года в России стартовала «мусорная реформа». Согласно замыслу, регионы создали и представили территориальные схемы обращения с отходами, а также провели аукционы по выбору региональных операторов. В Тверской области этим оператором стало ООО ТСАХ. Далее за субъектами РФ было закреплено право вводить нормативы по накоплению мусора и определять алгоритм внедрения раздельного сбора ТБО и прочих отходов.

Известно, что больше половины мусора в Европе отправляют на переработку, а в России – отходы вывозят на свалки. Мусорные полигоны, которые есть в каждом регионе, – самый неэкологичный и неэффективный способ утилизации. Сколько лет нашей стране понадобится, чтобы прийти к цивилизованному решению этой проблемы?

Наш сосед Финляндия шла к осознанной сортировке и утилизации мусора 20 долгих лет. Финны признаются, было нелегко ломать сознание людей, переучивать и внедрять новые схемы. Но результат ошеломительный, и он того стоил. Корреспондент ТИА побывал в Хельсинки и узнала, как обстоят дела с утилизацией отходов в этом регионе. Спойлер — превосходно!

В курс дела ввела Минна Партти, специалист Управления экологическими службами региона Хельсинки HSY. Материал Алены Разумихиной. 

Финляндия известна своим бережным отношением к окружающей среде и экологии. Каждый, кто бывал в этой стране, знает – здесь очень чисто, на улицах не найдёте ни бумажечки, ни окурка. К этому финны пришли сами, воспитав в себе дисциплину и чистоплотность. Воспитал в себе этот народ и привычку сортировки. Да, да, все по разным боксам. 

Сортировка как образ жизни

Чистоплотность начинается с родного дома, а именно — с кухни. В каждой финской семье есть неукоснительное правило – сортировать мусор не где-то там на улице, а прямо у себя в жилище. Правда, по началу это вызывало много недовольства среди населения, но потихоньку сортировка стала нормой жизни. 

Минна Партти — представитель предприятия HSY, которое отвечает за управление отходами:

— Ранее мы мусор прессовали, уплотняли и захоранивали. У нас тоже были свалки. Но мы начали привлекать людей к раздельному сбору. Изначально народ жаловался, что кухни маленькие, квартиры малогабаритные, а сортировка требует места. Но ничего, тщательная работа принесла свои результаты. Сейчас на каждой кухне есть разные ведерки, по которым и сортируют мусор. Мы научили людей! 

Разные ведерки и контейнеры не только в домах, но и в торговых помещениях. Вот так выглядит мусоросборник в огромном ТЦ в центре Хельсинки.

А это уже контейнер в аэропорту столицы Финляндии.

А это уже ведёрко из номера отеля. Сортировка есть везде.

Финны практичны. Они разделили все бытовые отходы по материалам. Итак, первое — это органические отходы.  Их никогда не положат вместе с бумагой или стеклом. Это биологически разлагаемые отходы – остатки пищи, кожура от овощей и фруктов, пакетики чая, испорченные продукты, кофейная гуща и т.п. Ни в коем случае с ними нельзя мешать химикаты, кошачьи наполнители, стекло, картон или металл.

Второе — бумага: газеты, журналы, открытки, конверты. Но сюда нельзя бросать очень грязную макулатуру, так как это вторсырьё перерабатывают и снова делают газеты и туалетную бумагу. 

Третье — картон: это пакеты из-под молока, сока. Причем, все коробочки нужно ополоснуть, чтобы из них не текли продуктовые остатки, сложить и сплющить. Картон тоже идет на переработку.

Четвёртое — стекло: это банки и бутылки. Но сюда нельзя складывать стеклянные предметы, посуду, зеркала и фарфор. Банки и бутылки идут на изготовление стеклянной тары.

Пятое — металл: металлические предметы или упаковка, а также различные сковороды, консервные банки, крышки. С металлом нельзя смешивать электрические приборы и батарейки.

Еще одна категория №6 – это пластик. Сюда идет пластиковая упаковка от пищевых продуктов, пустые бутылки от моющих средств и шампуня, полиэтиленовые пакеты, пустые пластиковые банки (исключение — упаковки, в которых хранились опасные и ядовитые вещества, например, краски, лаки, химикаты). Весь этот мусор тоже идет на переработку и производство новых пластиковых товаров. 

Седьмая крупная категория – смешанные отходы. В целом сюда идет мусор, который невозможно рассортировать: одежда, использованные памперсы, стеклянная посуда. 

К восьмой категории опасных отходов финны отнесли батарейки, флуоресцентные лампы, энергосберегающие лампочки, химикаты, на упаковках которых имеется предупреждающий знак, а также градусники, лекарства и шприцы. 

Куда их девать? Все очень продумано. Как рассказала Минна Партти, лекарственные средства, старые или ненужные, принимают в любой аптеке. Там же у вас заберут шприцы и другие медицинские препараты. 

Батарейки финны несут в магазины и киоски, там есть небольшие красные коробочки, вот туда их и нужно складывать. Энергосберегающие лампы принимают крупные магазины, которые торгуют электроприборами. Но существуют в Финляндии и пункты приема опасных отходов «Sortti». Туда, кстати, везут и крупногабаритные вещи, например, мебель, садовые отходы – листья, ветки, строительный мусор, сломанную бытовую технику. Люди сами отвозят, это бесплатно и обязательно. 

НО, если мусор слишком велик по габаритам, то финны могут воспользоваться платной услугой – забронировать прицеп за 5 евро. Есть и другая платная услуга. Если самим лень куда-то что-то везти, можно заказать грузовик. 

Вторичная переработка и сжигание отходов

Почти все отходы получают вторую-третью и т.д. жизни. Они подвергаются переработке или ресайклингу. Сейчас перед Европой стоит основная задача – все, что можно — переработать.

— Всё, что возможно отправить на ресайклинг, отправлять. Остальное – сжигать, — сказала госпожа Партти. – Сегодня в переработку идет лишь 50% от общего количества отходов. К 2025 году у нас стоит задача этот процент увеличить до 60.

Как же поступают с органическими отходами? Их используют в компосте для перегноя. Также выделяют из них биогаз, из которого вырабатывают электричество и тепло. Кстати, переработка уже включена в стоимость товара, это уже сделал производитель. И люди, покупающие тот или иной товар, уже оплачивают таким образом переработку.  

А вот смешанные отходы – сжигают! Недалеко от Хельсинки есть предприятие по сжиганию отходов «Vantaan Energia», оно расположено в городе-спутнике Вантаа. Мы привыкли слышать настоящие ужасы про такого рода заводы. Но финский – исключение.

Как заверила Минна Партти, здесь чистая территория, тут не коптят трубы и не пахнет помоями. Эта технология называется Waste-to-energy или переработка (сжигание) отходов, в результате которой вырабатывается электрическая или тепловая энергия.

Это предприятие — одно из самых крупных в Финляндии, было построено в 2014 году. На «Vantaan Energia» бытовые отходы поступают с большой территории, на которой живут 1,1 млн человек. Мощность завода – 360 тысяч тонн мусора в год. 

Не свалка, а индустриальный центр

Рядом с небольшим городом Эспоо есть свалка. Она была образована в 1989 году, куда долгое время свозился мусор с финской столицы. Когда-то здесь также по старинке сваливались отходы, пересыпались, потом снова сваливались. До тех пор, пока Финляндия не пересмотрела отношение к сбору мусора.

Территория полигона – огромная, целых 280 футбольных полей. Однако сегодня назвать это место свалкой не поворачивается язык. По сути, это настоящий индустриальный центр.

Здесь, по словам госпожи Партти, перерабатывают биоотходы. Тут же работают частные компании, которые производят материалы из вторсырья. Тут же отбирают биогаз.

— Свалка росла годами. В результате длительного лежания и гниения отходов свалка вырабатывает метан. Мы не даем ему просто так испариться в атмосферу, мы знаем, что метан – это сильный парниковый газ. Этот биогаз отбирают и пускают его на производство электроэнергии.

20 лет назад финны вывозили 60% мусора на полигоны. Сегодня это менее 1 %. К примеру, унитазы, раковины, ванны. Их пока переработать невозможно. И под сжигание они не подходят. Вот их и приходится закапывать. Все остальное – на переработку, либо на сжигание.

Сегодня финны готовы помочь другим странам и научить всех желающих на своем опыте.

— Не надо ничего придумывать и изобретать, всё уже придумано. Мы готовы поделиться своими знаниями. Мы приглашаем к себе представителей компаний, которые готовы учиться, — резюмировала Минна Партти.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Переработка и утилизация | Мир защиты окружающей среды

Жить без отходов невозможно, но нормой должно стать постепенное снижение количества мусора.

Каждый из нас может внести свой вклад в снижение отходов — ведь большая часть содержимого полигонов могла бы отправиться на переработку, если бы раздельный сбор мусора был внедрен в устойчивые бытовые привычки россиян. Сортировка позволяет дать вторую жизнь большему объёму сырья, упрощает утилизацию, а главное — улучшает экологическую обстановку, сокращая число свалок.

Что можно сдавать на повторную переработку

• Бумага: картон без примесей, газеты, журналы, открытки, книги, упаковка, офисная бумага.
• Металл: алюминиевые и консервные банки, металлические крышки.
• Стекло: бутылки и банки (из-под напитков и еды), пузырьки и флаконы.
• Одежда и обувь: кожа, шерсть, мех, текстильные отходы с хорошей тканевой основой.
• Электроника: в разобранном на пластик, металлы (включая драгоценные) и стекло виде.
• Пластик: бутылки, флаконы от бытовой химии и шампуней, канистры, пластиковые бутылки от молочной продукции маркировки 1,2 (только этот вид пластика будет переработан).

Что нельзя перерабатывать

Пластиковые столовые приборы и контейнеры, дозаторы от жидкого мыла, тюбики от зубной пасты, упаковки из-под чипсов, майонеза и соусов, чайные пакетики, фантики от конфет, подгузники, влажные салфетки, ватные палочки, зубные щетки, скотч, файлы и пластиковые папки для документов.

не подлежащего переработке.

Все эти отходы следует накапливать и передавать пункты приёма для безопасной утилизации.

Что никогда нельзя выбрасывать

Батарейки, аккумуляторы, ртутьсодержащие градусники и люминесцентные лампы, а также бытовые химикаты, моторное масло, жидкие хладагенты. Эти отходы отравляют природу своими соединениями, поэтому их нельзя положить в общий пакет с мусором.

На предметах, которые запрещено выбрасывать стоит значок перечеркнутой урны.

Такие предметы и вещества следует сдавать только в специальные пункты приёма.

Как правильно выбросить мусор

Стекло, пластик, одежду и картон нельзя выбрасывать в один контейнер — в этом случае они не смогут разложиться даже за несколько веков.

Поэтому:

• Рассортируйте мусор — разложите отходы по разным емкостям: пластик в одну, бумагу в другую, текстиль в третью и т.д. Пластиковые крышки от бутылок и Tetra Pak (для молока и соков) нужно собирать отдельно!
• Подготовьте вещи к выбросу — помойте тару, удалите органические отходы и ламинированные наклейки.
• Упакуйте мусор компактно — спрессуйте и утрамбуйте тетрапаки, пластиковую и жестяную тару, а затем скрепите все упаковки резинкой.
• Отнесите мусор в ближайший пункт приема — сложите в тканевую сумку или мешок сжатое вторсырьё и передайте его на переработку.

Карта раздельного сбора отходов от Гринпис России, на которой обозначены пункты приема вторсырья

RECYCLE MAP

Подробнее

Способы утилизации отходов Часть 1,Часть 2, СНО НИТУ «МИСиС».

Виды пластика Часть 1, Часть 2, СНО НИТУ «МИСиС».

Какие отходы можно перерабатывать?, Othodov.net, 2019.

Как сортировать мусор и сделать свой родной город чище, Investlab, 2019.

Россияне готовы к раздельному сбору мусора — НАФИ

Россияне стали уделять больше внимания вопросам экологии. За четыре года с 13% до 35% выросла доля россиян, грамотно утилизирующих бытовые отходы. Кроме того, повысилась осведомленность россиян об инфраструктуре для экологичной утилизации мусора. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного Аналитическим центром НАФИ в августе 2019 года*.

Россияне стали чаще экологично утилизировать бытовые отходы. Так, с 2015 года выросло число россиян, которые сдавали макулатуру (с 2% до 10%), вели раздельный сбор мусора дома (с 4% до 14%), утилизировали батарейки, аккумуляторы, сберегающие лампочки (с 2% до 12%). Сегодня каждый десятый опрошенный (9%, рост в три раза за четыре года) отдает на переработку пластиковую тару, 4% сдают стеклянную тару, 5% утилизируют бытовую технику. Чаще других экологичное поведение демонстрируют люди с высоким уровнем дохода, руководители любого уровня, жители столиц и городов-миллионников, россияне в возрасте от 45 до 59 лет.

По сравнению с прошлым годом выросло число россиян, знающих о наличии специальных мест для сбора неэкологичных видов отходов (30%, рост на 10 п. п.) и контейнеров для раздельного сбора мусора (43%, рост на 17 п.п.) в районе их проживания. Также выросло число тех, кто не только заявляет, что недалеко от его дома есть пункты раздельного сбора мусора, но и пользуется ими (подробнее – в таблице на 2 странице).

Россияне с доходом выше среднего и руководители любого уровня чаще других утверждают, что подобная инфраструктура существуют в их районе, а также что они пользовались ею на практике. Реже всего о наличии контейнеров для раздельного сбора мусора, а также пунктов для утилизации неэкологичных отходов в месте проживания говорят жители сел и люди рабочих профессий.

В целом население России готово к раздельному сбору мусора: большинство россиян (86%), которые не знают об инфраструктуре для раздельного сбора мусора в районе их проживания или у которых такой инфраструктуры рядом нет, воспользовались бы ею при возможности.

«За последние 12 месяцев что из перечисленного Вам приходилось делать?»*, в % от всех опрошенных   

	2015	2017	2018	2019
Сдавал(-а) макулатуру	2	4	6	10
Вел(-а) раздельный сбор мусора дома	4	8	10	14
Сдавал(-а) в утилизацию пластиковую тару (бутылки)	3	5	6	9
Сдавал(-а) в утилизацию стеклянную тару (бутылки)	2	1	2	4
Сдавал(-а) в утилизацию батарейки, аккумуляторы, энергосберегающие лампочки	2	6	6	12
Сдавал(-а) в утилизацию бытовую технику (стиральные машины, телевизоры, холодильники и т.д.)	3	6	4	5
Ничего из перечисленного	87	78	73	64
Затрудняюсь ответить	<1	<1	4	1

*Сумма ответов превышает 100%, так как респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа

     

Очистить от НДС: раздельный сбор мусора поощрят отменой налога | Статьи

Правительство готово стимулировать налоговыми льготами тех, кто занимается раздельным сбором мусора. Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала предложение Минприроды отменить НДС при сдаче металлолома, пластика, макулатуры, стекла, резиновой крошки. До 28 сентября Минфин и Минпромторг должны представить в кабмин предложения о корректировке законодательства. Об этом сказано в протоколе совещания у вице-премьера, с документом ознакомились «Известия». Ранее депутаты и сенаторы предлагали отменить НДФЛ при сдаче этих фракций. Налоговые льготы будут стимулировать разделение мусора, а значит, он будет меньше скапливаться на полигонах, отметили эксперты.

Льготы для продавцов отходов

О том, что вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала отмену НДС при продаже вторичных ресурсов, сказано в протоколе совещания в правительстве («Известия» ознакомились с документом). Речь о металлоломе, пластике, макулатуре, стекле и резиновой крошке, уточнили в пресс-службе Минприроды, где изначально предложили меру. При реализации вторичного сырья (его изготавливают из вторичных ресурсов и используют в производстве товаров) налог намерены снизить до 10%. До 28 сентября Минфин, Минприроды и Минпромторг должны представить в кабмин предложения о внесении изменений в регулирование, указано в протоколе.

Как пояснили «Известиям» в Российском экологическом операторе, сейчас цепочка сбора и переработки отходов выглядит так. Люди сдают вторичные ресурсы заготовителям — это компании, которые собирают, сортируют, перевозят и хранят отходы. Предприятия могут продавать ресурсы переработчикам, которые создают вторичное сырье. Его используют для производства товаров. Получается, что правительство готово отменить НДС для заготовителей и снизить налог для переработчиков.

Фото: РИА Новости/Владимир Федоренко

Кабмин реализует реформу обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), сказали «Известиям» в аппарате вице-премьера. Внедрение раздельного сбора ТКО предполагает стимулирование обращения с вторсырьем. В числе полученных предложений — налоговые льготы для максимального извлечения ресурсов и их вовлечения во вторичный оборот, добавили в секретариате.

— В первую очередь такая мера позволит повысить заинтересованность во вторичных материальных ресурсах, увеличит их конкурентоспособность, — добавили в Минприроды. — Стимулирование внутреннего спроса на вторичные материальные ресурсы имеет важное значение при создании экономики замкнутого цикла. Сегодня в России утилизируют лишь 7% всех отходов, остальное идет на захоронение.

Минпромторг концептуально поддерживает предложение об отмене НДС при реализации вторичных ресурсов, сказал «Известиям» замглавы ведомства Виктор Евтухов. Это поспособствует формированию полноценного рынка обращения с вторичными ресурсами и будет стимулировать использование при производстве вторичного сырья. Эту позицию Минпромторг направил в Минфин, уточнил он. В Министерстве финансов на запрос «Известий» не ответили.

— Это даст серьезный толчок для использования вторичного сырья по сравнению с первичным, толчок для развития переработки, потому что, по сути, извлекать ресурсы из отходов станет на 20% выгоднее, — отметили в РЭО.

Там добавили, что всё большее использование вторсырья и развитие переработки в России создают окно возможностей, чтобы отменить или сделать льготный НДС по всей цепочке для товаров из переработанных вторичных ресурсов. Это приведет к снижению их цены.

Собрать и разделить

Союз переработчиков пластмасс в целом поддерживает предложения чиновников, сказал «Известиям» глава организации Петр Базунов. Он уточнил, что промышленные производители в силу технологичности процесса самостоятельно разделяют свои отходы, часть из них пускают во вторичный цикл. С отходами потребления людей ситуация другая: их необходимо разделять на фракции, мыть, дробить. Только после этого эти ресурсы можно продавать переработчикам, которые смогут изготавливать из него вторичное сырье.

Фото: РИА Новости/Алексей Майшев

— Для тех организаций, которые занимаются процессами разделения ТКО, очевидно, нужны налоговые льготы. По сути, это переработка мусора, — сказал Петр Базунов. — Поэтому отмена НДС при продаже вторичных ресурсов станет дополнительным стимулированием их деятельности. Плюс будет поддерживать вторичное использование смешанных бытовых отходов в производстве.

Но одни налоговые льготы не решат вопрос с сокращением захоронений, необходима организация раздельного сбора бытовых коммунальных отходов, добавил эксперт. По его словам, следует остановить процесс смешивания отходов населением, привести в порядок их разделение.

В последнее время очевидно направление на переход к экономике замкнутого цикла, сказал «Известиям» резидент экспертного клуба Центра стратегических разработок Александр Долгов. В связи с этим точечное снижение налоговой нагрузки только поможет осуществить переход. Как отметил эксперт, стимулировать сдачу металлолома, пластика и макулатуры государство может, прямо выделяя средства из бюджета или снижая налоги. Второй вариант, который и предлагает Минприроды, выглядит более разумным, уверен специалист.

Отмена НДС — не первое налоговое обсуждаемое послабление в сфере сбора вторичных ресурсов. Ранее депутаты и сенаторы предлагали отменить НДФЛ при сдаче пластика, стекла, других фракций. Предложение по отмене НДФЛ на сдачу вторсырья содержится в Концепции расширенной ответственности производителей (РОП) и в целом может оказаться полезной мерой, сказал вице-президент РСПП Александр Варварин. По его словам, для граждан она не сыграет большой роли, так как население сейчас не собирает отходы раздельно — для этого нет достаточной инфраструктуры.

Нет времени терять зря? Москва начинает переработку своего мусора

Москва приступила к внедрению своей первой общегородской системы переработки мусора, стремясь сократить количество отходов, отправляемых на свалки.

Власти надеются, что это приведет к переработке около 50% столичных отходов. В настоящее время, по официальным данным, около 88% отправляется на свалки.

Москва сильно отстала по переработке отходов, и только небольшие группы и частные предприятия отделяли свои отходы.

Хотя новая схема будет приветствоваться, некоторые экологи опасаются, что без надлежащего общения москвичи могут столкнуться с трудностями.

«Без образования и информации, которая должна быть распространена среди всех, никто не поймет, что такое переработка отходов, и возникнет такая же ситуация, которая происходит в большинстве неподготовленных городов мира», — эко-художник и экоактивистка Ася Мицкевич. — сказал Euronews.

Растущее беспокойство об окружающей среде

Экологическое сознание в России растет после «мусорного кризиса» 2017 года, когда в 30 российских регионах были организованы крупные протесты против незаконного захоронения отходов.

В 2018 году президент России Владимир Путин одобрил национальный проект по экологии, который устанавливает цель утилизации 36% твердых бытовых отходов (ТБО) к 2024 году.

В сентябре прошлого года Россия ратифицировала Парижское климатическое соглашение, которое требует создать систему рециркуляции сырья.

Помимо Москвы схемы вывоза мусора утверждены по всей стране, хотя официальные источники говорят, что только в 74 регионах есть необходимые условия.

По данным Гринпис, в России ежегодно образуется около 60 миллионов тонн отходов. Перерабатывается только 7-8 процентов.

Российские эксперты раскритиковали меры государственного экологического проекта, в том числе недавний указ Кремля, который классифицирует сжигание отходов как вторичное использование. Правительство России планирует построить 30 мусоросжигательных заводов.

«Мусоросжигательные заводы выбрасывают в воздух до 250 опасных и токсичных веществ, таких как диоксины, ртуть, кадмий», — говорится в заявлении Гринпис в противозаконной петиции.«Многие из этих веществ токсичны, не разлагаются и могут накапливаться в живых организмах. Эти свойства делают их наиболее опасными для окружающей среды ».

Переработка в других европейских городах

Россия не является членом ЕС, но внутри блока уже более 10 лет действуют правила, устанавливающие стандарты переработки. Отходы ЕС Рамочная директива (2008 г.) и Директива о полигонах (1999 г.) устанавливают обязательные цели по переработке городских отходов.

По данным Европейского агентства по окружающей среде (EEA), в период с 2004 по 2017 год уровень переработки муниципальных отходов в Европе вырос на 16%.

ЕЭЗ отмечает, что «уровень утилизации бытовых отходов сильно различается между европейскими странами: от 68% в Германии до 0,3% в Сербии в 2017 году».

Улучшения частично были вызваны целевыми показателями ЕС, введенными в 1994 и 2008 годах, а затем пакетами для экономики замкнутого цикла (2015).

Закон об отходах ЕС образует юридически обязательную основу для законодательства об отходах стран-членов ЕС.

Исследование, проведенное Европейской комиссией по системам переработки в европейских столицах в 2015 году, показало, что из 28 столиц государств-членов ЕС:

• 25 городов используют систему раздельного сбора отходов «от двери до двери»
• Девять городов собирают каждую фракцию. в отдельном контейнере, в то время как 16 городов включают совмещенные контейнеры в свою инфраструктуру для сбора «от двери до двери»
• 27 городов включают пункты «привоза» по крайней мере для одного материала, в то время как в 23 городах есть по крайней мере один объект общественного пользования.

По сравнению с другими европейскими столицами Москва отстает на волне утилизации, но через несколько лет ситуация может измениться.

Любляна, столица Словении, ввела раздельный сбор бумаги, стекла и упаковки в 2002 году, но добилась больших успехов в достижении нулевого уровня отходов: к 2025 году около 75% мусора будет перерабатываться.

Утопая в мусоре, россияне недовольны отсутствием вторичной переработки

Груды мусора на Тимоховском полигоне твердых бытовых отходов Московской области видны за многие километры.

Роман Юдаков показывает вдалеке на вонючую гору мусора, нависшую над российской столицей, и вздыхает: «Взгляните на нашу пирамиду!»

Мусорные башни над Тимоховской свалкой под Москвой, одной из крупнейших в Европе. Власти планируют построить мусоросжигательный завод, чтобы сжечь часть мусора, но Юдаков и другие активисты борются за его переработку.

«Приоритет властей — сжигать, а не сортировать (отходы для переработки). Никто не готов к этому», — говорит 36-летний электрик, щелкая окурком в направлении 157-метровой. (515 футов) высокая свалка к востоку от Москвы.

Открытый с конца 1970-х годов, Тимохово ежедневно принимает десятки грузовиков из столицы, примерно в 80 километрах (50 миль).

С 2013 года жители жаловались на неприятный запах серы и беспокоились, что сточные воды загрязняют грунтовые воды.Власти признали, что запах исходит от свалки, но говорят, что теперь он безопасен благодаря системе фильтрации. Однако активисты оспаривают это утверждение.

По официальным данным, в России перерабатывается всего семь процентов мусора. По данным Евростата, это намного ниже 43 процентов Франции или 68 процентов Германии, достигнутых в 2017 году.

Большая часть бытовых отходов в России попадает в такие места, как Тимохово, чью кучу мусора видно за много километров.

В последние годы обращение с отходами стало предметом горячих споров, поскольку жители городов, прилегающих к Москве, протестовали против переполненных свалок или возгорания.

Тимохово, открытое с конца 1970-х годов, ежедневно принимает десятки грузовиков из российской столицы, примерно в 80 километрах (50 миль).

Властям пришла в голову идея выгрузить некоторые из местных свалок и вывезти отходы из Москвы, которая производит 15 процентов мусора в России, в Архангельскую область на севере.

Новый проект свалки, запущенный в регионе в 1000 км (621 милях) от столицы, вызвал беспрецедентные демонстрации и привел к столкновениям между местными протестующими, строителями и охранниками.

«Требуется изменение менталитета»

Поскольку эта проблема стала одной из основных причин общественного недовольства, президент Владимир Путин в декабре объявил, что уровень рециркуляции вырастет до 60 процентов к 2024 году с помощью 200 новых центров сортировки мусора.

Но участники кампании за рециркуляцию отреагировали скептически, заявив, что все централизованные попытки рециркуляции в прошлом терпели неудачу, и только частные инициативы могут быть эффективными.

«Они делают вид, что говорят об утилизации. Я видела рекламу в метро и опросы общественного мнения на эту тему, но пока правительство не торопится нас поддерживать», — говорит Алена Рудюк, которая управляет небольшим центром утилизации в Москва.

Центр открылся в ноябре и является частью сети, созданной экологическим объединением «Собиратор». Ежедневно сюда приходят десятки москвичей, чтобы сдать отсортированную упаковку.

У

«Собиратор» также есть грузовик, который собирает мусор в различных районах Москвы, рекламирует пункты вывоза в социальных сетях или даже едет прямо к человеку домой за определенную плату.

Тимоховский полигон твердых бытовых отходов в Московской области — один из крупнейших в Европе.

Наталья Умнова выбрала этот вариант после того, как несколько месяцев собирала и разбирала вторсырье на балконе своей квартиры.

«Мы проверили (перерабатывающие) центры поблизости, но они были либо закрыты, либо принимали только один вид отходов», — говорит она.

Чтобы расширить масштабы вторичной переработки, необходимо преодолеть множество проблем, в основном из-за отсутствия энтузиазма на правительственном уровне, — говорит основатель Собиратора Леонид Синицын.

«Мы можем показать людям, как делать (переработку), но мы не можем решить проблему, поэтому нам нужно изменить менталитет и закон», — говорит он.

«Мусорная реформа»

Пока что усилия правительства, похоже, привели к обратному эффекту.

Так называемая «мусорная реформа», начатая в январе, должна была сделать управление отходами более прозрачным, но на самом деле повысила плату за вывоз мусора для и без того борющихся россиян, что еще больше разожгло общественное недовольство.

«Повышаться должна цена на (потребительскую) упаковку, а не сборы», — говорит бывший депутат Максим Шингаркин, который был одним из авторов реформы. «И пока люди злятся, у них не будет мотивации утилизировать».

Вход на Тимоховский полигон твердых бытовых отходов Московской области, где власти планируют построить мусоросжигательный завод, чтобы сжечь часть мусора, но участники кампании хотят, чтобы вместо этого он был переработан.

Правительство Московской области сообщило в комментарии AFP, что повышенные сборы идут на новые сортировочные бункеры и рост транспортных расходов после закрытия переполненных свалок мусора.

Кроме того, в прошлом году открылись три центра по переработке отходов и еще девять находятся в стадии строительства, и более 700 000 школьников посетили специальные классы, посвященные преимуществам переработки, говорится в сообщении.

Несмотря на эти усилия, Шингаркин подозревает, что у основного регионального оператора по утилизации отходов в Москве может просто отсутствовать мотивация развивать переработку.

Компания «РТ-Инвест», частично принадлежащая госкорпорации Ростех, также участвует в строительстве четырех мусоросжигательных заводов вокруг столицы, что, по мнению Шингаркина, является конфликтом интересов.

«Сортировка и переработка мусора означают, что сжигать меньше мусора», — сказал он.

«РТ-Инвест» отрицает отсутствие энтузиазма в отношении вторичной переработки, заявив, что восемь сортировочных центров, которые она строит, «в его интересах».

«Только после сортировки отходов одноразовые предметы будут отправлены на мусоросжигательный завод», — сказала пресс-секретарь Евгения Соколова.

---

Не терять время: Москву призвали утилизировать, а не сжигать

---

© 2019 AFP

Ссылка : Утопая в мусоре, россияне недовольны отсутствием вторичной переработки (2019, 3 июня) получено 2 ноября 2021 г. с https: // физ.org / новости / 2019-06-russians-fume-Отсутствие-recycling.html

Этот документ защищен авторским правом. За исключением честных сделок с целью частного изучения или исследования, никакие часть может быть воспроизведена без письменного разрешения. Контент предоставляется только в информационных целях.

14 Проблемы обращения с отходами в Московской области | Роль экологических НПО: вызовы России, уроки Америки: материалы семинара

Давайте исследуем несколько неэкологических аспектов этой проблемы, потому что экологические последствия вторичной переработки миллиардов бутылок, банок и упаковок вполне очевидны.

Большая часть населения России живет за чертой бедности. При покупке бутылок водки, пива или безалкогольных напитков необходимо внести залог (10–20 коп. За бутылку). Самые бедные люди будут нести бутылки в приемные пункты. Система сбора упаковки будет работать сама по себе. Нужны только точки приема. Собранные миллионы рублей будут перераспределены среди беднейших слоев населения в их пользу, а социальная проблема бедных будет решена в известной мере не благотворительностью, а нормальными экономическими средствами.

Второй момент также хорошо известен. В рыночной экономике одна из важнейших проблем — это занятость. Что произойдет, когда будет введена стоимость trade-in?

Тысячи новых рабочих мест создаются на приемных пунктах и ​​на предприятиях по переработке стекла, пластика и т. Д. И нам не нужно ни копейки из госбюджета. Более того, эти предприятия будут платить налоги и потреблять продукцию других отраслей промышленности, принося доход в бюджет, не говоря уже о подоходном налоге с новых рабочих мест.

Есть еще одна сторона дела. Требуется значительное финансирование из бюджетов местных органов власти, включая коммунальные платежи за сбор и вывоз мусора на полигонах и мусоросжигательных заводах. Снижение затрат на утилизацию отходов может стать существенной поддержкой жилищно-коммунальной реформы в целом.

Практически невозможно в целом оценить экологический эффект, когда тысячи тонн отходов перестанут занимать прилегающие к городам участки земли в качестве долговременных свалок.Эксплуатационные расходы пунктов приема и транспортные расходы могут быть покрыты за счет средств, полученных от производителей и возвращенной упаковки. Кроме того, когда отрасль по переработке мусора будет развиваться и становится прибыльной, предприятия по переработке отходов смогут оказывать частичную поддержку пунктам приема.

Стоимость Trade-in может быть введена для всех видов упаковки, кроме молочных продуктов и продуктов для детей. Он может составлять от 15 до 30 копеек за контейнер в зависимости от его размера. Если все пластиковые бутылки с водой и пивом продавать по цене trade-in только в Москве, то общая сумма вырастет до 450 млн рублей в год.С учетом стеклянных бутылок, алюминиевых банок и пакетов — миллиард рублей. Эта сумма будет перераспределена в пунктах приема среди малообеспеченных людей, когда они получат деньги за использованную упаковку и работу в пунктах приема и на заводах по переработке.

Узким местом проблемы сейчас является отсутствие в России высокотехнологичных производств по переработке отходов. Решается довольно легко. На первом этапе использованная упаковка может быть продана как сырье для предприятий, в том числе за границу.На деталь

существует неограниченный спрос на ПТА и алюминий.

мусорный вызов Путина — POLITICO

КЛИН, Россия. В самом сердце России Владимира Путина есть что-то гнилое.

Массивные свалки под открытым небом и загрязнение, которое они приносят, вызывают напряженность по всей России, провоцируя одни из самых устойчивых протестов с тех пор, как Путин пришел к власти почти два десятилетия назад. Тысячи людей бросили вызов полицейским запретам на демонстрацию против запланированного открытия свалок, обвиняя растущие груды мусора в проблемах со здоровьем и зловонном воздухе.

Одна из горячих точек — Алексинский полигон возле города Клин на северо-западе Москвы, где на прошлой неделе местные жители провели мирную демонстрацию. Возвышающийся холм гниющего гнилого мусора высотой с шестиэтажный дом находится всего в 400 метрах от школы. «Когда на свалке плохо пахнет, родители оставляют своих детей дома», — сказала женщина, которая отказалась называться по имени и чей сын-подросток ходит в школу. «Дети часто болеют».

Первоначально спроектированная как свалка для мусора местного производства, свалка под открытым небом, которая простирается на площади около 32000 квадратных метров, что эквивалентно примерно четырем с половиной футбольным полям, используется с 2014 года для утилизации миллионов тонны необработанных и несортированных отходов, которые ежедневно ввозятся автотранспортом из Москвы.

Местные жители жалуются, что зачастую непреодолимая вонь от мусора вызывает головные боли, тошноту и другие проблемы со здоровьем, в то время как экоактивисты сообщают об опасно высоких уровнях оксида азота и сероводорода в воздухе. Комбинат, компания по вывозу мусора, которая управляет свалкой, настаивает на том, что свалка соответствует всем правилам безопасности и не представляет опасности для здоровья.

Протестующие утверждают, что свалки контролируются «мусорной мафией», состоящей из связанных с Кремлем чиновников

Критики не убеждены.«Что мы оставляем детям? На будущее? Грязный воздух, грязная вода и грязная почва? » заявила присутствовавшая на митинге экоактивистка Татьяна Бахметьева. Другие протестующие заявляют, что загрязнение со свалки является нарушением их права на чистую окружающую среду, которое закреплено в постсоветской конституции России, которой часто злоупотребляют.

По данным Гринпис, всего 4 процента отходов в России перерабатываются или используются повторно. (Это по сравнению с более чем 50 процентами в европейских странах, таких как Германия и Швейцария.) Почти весь оставшийся в стране мусор — около 70 миллионов тонн в год — просто сбрасывается на огромные свалки, которые часто расположены в опасной близости от жилых районов. Эти свалки занимают площадь в четыре раза больше, чем Кипр. Через 10 лет, по мнению экологов, эта территория увеличится вдвое, если не будут приняты срочные меры.

Новое повышение налогов на вывоз мусора, введенное 1 января, также способствует растущему недовольству. «Они повысили налоги, но проблема [мусора] никуда не делась», — сказал Денис Волков, заместитель руководителя независимого московского социологического агентства «Левада-центр».«Это не только экологическая проблема, но и социальная».

Пока что Путин, рейтинг одобрения которого упал из-за крайне непопулярного повышения национального пенсионного возраста и падения уровня жизни, похоже, не спешит что-то менять. Когда в декабре он настаивал на плохой репутации страны в области рециркуляции и сокращения отходов, он отмахнулся от опасений, заявив, что реализация эффективных мер по минимизации количества токсичного мусора, скапливающегося на российских свалках, «потребует огромных инвестиций и времени.”

Ядровский полигон недалеко от города Волоколамск, в 75 милях к западу от Москвы. Местные жители обвинили свалку в проблемах со здоровьем. Дмитрий Серебряков / AFP через Getty Images

* * *

Не только клинчане злятся. За последние 18 месяцев протесты против загрязнения, извергнутого переполненными свалками, прошли примерно в десятке подмосковных городов.

Протестующие утверждают, что свалки контролируются «мусорной мафией», состоящей из связанных с Кремлем чиновников.В прошлом году компания, возглавляемая Игорем Чайкой, сыном генерального прокурора России Юрия Чайки, выиграла контракт на 500 миллионов евро на утилизацию отходов в прилегающем к Москве районе.

«Мусорные протесты», как их окрестили российские СМИ, свидетельствуют о том, что перед Кремлем стоит серьезная задача — выявить потенциальные очаги недовольства и урегулировать конфликты, когда они возникнут, — заявила Татьяна Становая, комментатор Московского центра Карнеги. бак.

По ее словам, во многих случаях губернаторы регионов опасаются вступать в диалог с протестующими, потому что они боятся показаться слабыми или даже сочувствовать оппозиционным группам, которых Путин и другие связанные с Кремлем фигуры окрестили предателями России. .

«Без радикального изменения подхода к управлению скоро в регионах России произойдут многочисленные массовые протесты, некоторые из которых будут подавлены», — сказала Становая.

«По сути, Россия движется к кризису путинской модели политического управления, которая перестает функционировать перед лицом растущего отчуждения власти от общества».

Подобные демонстрации прошли также в Сибири и на крайнем севере России. Ранее в этом месяце в Архангельске, городе на севере России, до 5000 человек приняли участие в одной из крупнейших когда-либо несанкционированных акций протеста в регионе против строительства мусорной свалки из Москвы.Протестующие несли плакаты с надписью «Север — не свалка!» и прошел по офису губернатора города. Полиция задержала около 20 человек по обвинению в участии в незаконной акции протеста.

Кремль попытался подавить протесты против мусора | Андреас Рентц / Getty Images

Протесты не всегда были мирными. В прошлом году в подмосковном Волоколамске разъяренные местные жители обратились к властям после того, как ядовитыми газами с близлежащей свалки было отравлено почти 200 человек, в том числе множество детей.Когда Евгений Гаврилов, руководитель Волоколамского района, прибыл в местную больницу, разгневанные жители нанесли ему несколько ударов по голове. Губернатор Андрей Воробьев скрылся с места происшествия после того, как в его сторону бросили куски льда. В мае водитель грузовика, вывозившего мусор на свалку в Волоколамске, стал жертвой неизвестного вооруженного преступника, но ему удалось скрыться, получив легкие травмы.

* * *

Горстка чиновников, которые осмелились оказать поддержку делу протестующих, заплатили высокую цену за свое неповиновение.

В 2017 и 2018 годах глава Серпуховского района Подмосковья Александр Шестун возмутил Кремль, позволив экоактивистам проводить акции протеста против местной свалки. Он также использовал свой «Мерседес», чтобы помешать грузовикам вывозить мусор на свалку.

Шестуна вызвали в Кремль, где представители службы безопасности ФСБ и администрации президента пригрозили посадить его в тюрьму по сфабрикованным обвинениям, если он не уйдет с поста главы Серпуховского района, согласно тайно записанной аудиозаписи, которую он загрузил в YouTube.

«Они будут крутить вас, и у вас будут серьезные проблемы. Тебя посадят в тюрьму. Разве ты не хочешь жить? » Слышно, как говорит человек, которого Шестун назвал начальником управления ФСБ. (Экопротесты были не единственной причиной, по которой Кремль хотел уволить Шестуна; он также был втянут в скандал с влиятельными чиновниками из-за планов реклассифицировать Серпухов в качестве муниципального округа.)

«Можете ли вы представить себе дом-музей Моцарта в Зальцбурге, стоящий рядом с огромной грудой дерьма?» — Елена Полякова, экоактивистка

В июне вооруженная полиция ворвалась в дом семьи Шестуна и арестовала его по обвинению в мошенничестве.С тех пор он находится под стражей, и ему грозит до 10 лет тюрьмы, если он будет признан виновным по обвинениям, которые, по его словам, являются местью за его отказ выполнять приказы. Его семья разместила несколько видеообращений к Путину, но Кремль не ответил. Шестун в настоящее время объявил голодовку в знак протеста и был госпитализирован на прошлой неделе после потери сознания.

Петр Лазарев, который был мэром Волоколамска, когда в городе начались акции протеста против свалки, также пострадал за свою готовность встать на сторону экоактивистов.В прошлом году он сообщил российским СМИ, что после того, как он дал зеленый свет митингам протеста и даже сам принял участие в нескольких, его дом подвергся обыску со стороны полиции, и «преступники» предупредили его, чтобы он держался подальше от скандала из-за свалки. Он ушел с поста мэра в октябре, сославшись на проблемы со здоровьем.

Вернувшись в Клину, экоактивистка Елена Полякова заявила, что местная свалка с острым запахом является такой же проблемой для местной администрации, как и для местных жителей.

Курган мусора, по ее словам, является издевкой над попытками властей привлечь иностранных туристов в дом-музей, посвященный Петру Чайковскому, композитору-классику XIX века, который написал некоторые из своих последних произведений в городе.

«Можете ли вы представить себе дом-музей Моцарта в Зальцбурге, стоящий рядом с огромной грудой дерьма?» — спросила Полякова.

Марк Беннеттс — московский журналист и автор книги «Я собираюсь разрушить их жизнь: изнутри войны Путина с российской оппозицией» (Oneworld, 2016).

Россия соглашается взять мировые ядерные отходы: но куда их девать

Конфликт

Имея и без того серьезные проблемы с ядерными отходами и очень плохую репутацию в области ядерной безопасности, Россия одобрила планы по импорту большего количества отработанных ядерных отходов из других стран. мир для переработки.Россия утверждает, что она будет использовать прибыль для устранения своей значительной проблемы с ядерными отходами, но во всем мире скептически относятся к ее способности сделать это и опасаются последствий для планеты, если ее усилия не увенчаются успехом.

Политические

• Принятие закона о ядерных отходах противоречило как разделу российской конституции, касающемуся народной оппозиции, выраженной через петиции и референдумы, так и самому процессу принятия законодательного акта, при этом все дебаты в верхней законодательной палате России были обошел.

Экономический

• Каждый географический и политический субъект, входивший в состав Советского Союза, по-прежнему серьезно пострадал от советского ядерного наследия, но ни один из них не в состоянии решить экологические, социальные, политические или медицинские последствия с помощью применение собственных ресурсов.
• Секторы экономики в других странах, таких как Англия и Норвегия, уже страдают от радиоактивных отходов из России и бывших советских республик.
• Полная стоимость очистки от ядерной неразберихи советских времен, несомненно, составит сотни миллиардов долларов. Серьезная помощь России и бывшим советским республикам со стороны других стран необходима, чтобы справиться с огромным наследием ядерных отходов советской эпохи.

11 июля 2001 года президент России Владимир Путин утвердил закон, который разрешает России импортировать около 22 000 тонн ядерных отходов в течение десятилетнего периода. По словам сторонников плана, хранение, переработка и окончательная утилизация этих отходов может принести российскому правительству 20-21 миллиард долларов США — деньги, которые могут быть использованы для устранения проблем с ядерными отходами в России.Несмотря на серьезную оппозицию со стороны российской общественности и международного сообщества, а также со стороны экологических групп, таких как Гринпис, российское правительство указало, что оно будет быстро двигаться к реализации общих положений плана.

Принятие закона ставит под сомнение здоровье демократических институтов России. В сентябре и октябре 2000 года российские экологические группы собирали подписи под петицией о проведении правительством референдума по плану, как это было тогда предложено.Согласно российской конституции, если группа или группы соберут два миллиона подписей, президент должен созвать общенациональный и имеющий обязательную юридическую силу референдум по рассматриваемому вопросу. Гринпис России, возглавлявший процесс сбора, утверждает, что под петицией было зарегистрировано 2,49 миллиона подписей. Однако после непродолжительного рассмотрения Избирательной комиссией России более 600 000 подписей были произвольно отклонены, в результате чего «приемлемыми» остались лишь 1 873 216 подписей — более 100 000 слишком мало, чтобы заставить президента Путина объявить референдум.

Не имеется убедительных причин для отклонения комиссией примерно одной четверти подписавших петицию лиц, и апелляции на решение были отклонены в российских судах. По иронии судьбы спонсоры петиции решили поставить цель получить 2,5 миллиона подписей вместо требуемых двух миллионов, потому что они полагали, что 20-процентная маржа будет слишком большой для комиссии, чтобы отклонить ее по «техническим причинам». Более того, закон не прошел через обычные российские законодательные каналы: одобренный нижней парламентской в ​​декабре 2000 года, закон должен был быть рассмотрен Советом Федерации, верхней палатой России, 29 июня 2001 года.Вместо этого председатель совета подписал законопроект, не представив его на обсуждение, отправив его прямо на стол президента Путина для подписи, после чего он стал российским законом.

На протяжении двухлетнего процесса, который привел к принятию закона о ядерных отходах, наблюдатели постоянно указывали на тревожно очевидный момент, что Россия не в состоянии иметь дело с собственными ядерными отходами , не говоря уже о том, чтобы принимать чужие. Страна и другие государства-преемники Советского Союза столкнулись с проблемами ядерной безопасности и ядерными отходами, которые облагали налогом ресурсы экономически мощного государства — в 1990-х годах и позже правопреемники Советского Союза были чем угодно, но только не экономически. мощный.

Комментируя план в выпуске Christian Science Monitor от 3 июля 2001 г., глава норвежской экологической группы Bellona (которая отслеживает проблемы с ядерными отходами на крайнем севере России) Томас Нильсен сказал: «Я не Думаю, вы найдете любое место в мире, где отработанное ядерное топливо хранится в таких плохих условиях. Первым приоритетом должна быть защита отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов, уже существующих в России. Вы не сделаете этого, импортируя больше.»Кроме того, противники опасаются, что любой доход, полученный от обработки, хранения и утилизации международных ядерных отходов, не будет использован в усилиях по очистке. Вместо этого есть опасения, что прибыль пойдет на финансирование строительства атомных электростанций для расширять энергоснабжение России.

Чтобы оценить яростные возражения против нового закона, необходимо изучить нынешнюю ситуацию с ядерными материалами, как гражданскими, так и военными, в государствах бывшего Советского Союза после его распада в 1991 году. , а также сделать набросок истории советских ядерных разработок во время холодной войны.История гражданской и военной ядерных программ представлена ​​здесь отдельно, а затем рассматривается вместе в постсоветский период. Однако напоминаем читателю, что эти две программы действительно были переплетены на протяжении всей их истории и что одна постоянно влияла на другую.

Историческая справка

Создание бомбы «в российских масштабах»

Иосиф Сталин, лидер Советского Союза во время Второй мировой войны (в советской истории, правильнее называвшейся Великой Отечественной войной, 1941-45) был хорошо понимая, что Соединенные Штаты рассматривали возможность создания нового вида оружия — атомной бомбы — еще до начала Манхэттенского проекта в Соединенных Штатах в конце 1942 года.Информация была предоставлена ​​Советскому Союзу Клаусом Фуксом, ученым, родившимся в Германии, но натурализовавшимся в Великобритании. Фукс писал о полевых экспериментах Великобритании в 1941 и 1942 годах. Когда он присоединился к Манхэттенскому проекту в ноябре 1943 года, он продолжал передавать высококачественную информацию своим советским контактам. Однако вначале Сталин не оценил значение атомной бомбы и распорядился провести лишь небольшое исследование.

Не более двух десятков советских ученых во главе с физиком Игорем Курчатовым (1903-60) работали над проектом до 1944 года и сосредоточили свои усилия в первую очередь на теоретических проблемах ядерного деления.В любом случае, в 1942 и 1943 годах Советский Союз все еще находился в тяжелом положении в войне с нацистской Германией, и более непосредственные производственные приоритеты, такие как танки и самолеты, занимали центральное место. Оборудование, необходимое для программы атомных исследований, было просто недоступно Курчатову и его команде.

Отчеты Фукса после его переезда в Лос-Аламос, штат Нью-Мексико (штаб-квартира Манхэттенского проекта), наряду с атомным испытанием Тринити в Аламогордо, штат Нью-Мексико, в июле 1945 года и разрушением Хиросимы и Нагасаки, Япония. атомными бомбами в следующем месяце все убедили Сталина в том, что Советский Союз не может позволить себе слишком сильно отставать от усилий США.Поэтому в конце 1945 года советская программа создания атомной бомбы была реорганизована, ускорена и, прежде всего, значительно расширена.

В январе 1946 года на встрече с Курчатовым сообщается Сталин (в записях, найденных в Архиве Курчатовского института в Москве) сказать, что «не стоит тратить время и силы на мелкую работу». Вместо этого советский научный и инженерный истеблишмент должен был бы «вести работу широко, в российском масштабе, и в этом отношении была бы предоставлена ​​самая широкая, максимальная помощь», особенно «вложение решающего количества ресурсов».»Это заявление сигнализировало о смещении политического акцента: начиная с 1946 года создание атомной бомбы будет высшим приоритетом политического руководства Советского Союза, даже выше, чем восстановление ущерба, нанесенного четырехлетней ужасной войной с Германией.

Сталин получил свою бомбу, и он получил ее быстро В августе 1949 года, всего через четыре года после того, как Манхэттенский проект принес свои плоды в пустынях Нью-Мексико, Советский Союз взорвал свое первое атомное устройство.Что характерно, новость держалась в секрете. Именно взятие проб с большой высоты американскими самолетами над Тихим океаном обнаружило недвусмысленные радиоактивные свидетельства советского ядерного испытания. Политический и военный истеблишмент США был шокирован; все, кроме самых ястребиных прогнозов, прямо заявляли, что Советскому Союзу потребуется время до середины 1950-х годов, чтобы создать ядерное оружие. Советы превзошли эти прогнозы более чем на пять лет.

Однако такое быстрое развитие было дорого обходится советским людям и советской среде.Примечательно, что руководителем общей атомной программы был начальник сталинской тайной полиции Лаврентий Берия. В другие обязанности Берии входило ведение пресловутой системы советских концлагерей, или ГУЛАГа , где политические заключенные и другие «враги государства» были приговорены к длительным каторжным работам в ужасных условиях. Получив задание произвести уран для программы создания атомной бомбы, Берия просто использовал труд концлагеря для добычи и обработки радиоактивного материала.

Никаких мер предосторожности, таких как респираторы или защитная одежда, не принималось для защиты заключенных от опасности радиоактивности. Такое использование рабского труда было чрезвычайно расточительным с точки зрения человеческих потерь. Ученый Михаил Клочко предположил, что от 50 000 до 100 000 жизней было потеряно в процессе только за первое десятилетие, и другие авторитеты соглашаются, что жертвы, вероятно, исчислялись десятками тысяч.

Помимо горнодобывающих и полуфабрикатов, был построен ряд перерабатывающих и производственных комплексов, почти все из которых находятся во внутренних районах России к востоку от Уральских гор.Эти центры, известные только по номерам почтовых индексов и названиям, связанным с близлежащими поселениями, быстро превратились в небольшие города, закрытые для внешнего мира. В конце 1940-х и 1950-х годах в таких местах, как Челябинск-65, Красноярск-26 и Томск-7, были предприняты масштабные исследования и продуктивные усилия, в которых участвовали десятки тысяч инженеров, ученых и простых рабочих.

В отличие от рабского труда, страдающего на шахтах, ученые и инженеры жили жалким существованием по советским стандартам, снабжались лучшими доступными потребительскими товарами, получали щедрые жилищные пособия (опять же, по советским стандартам) и получали щедрые праздничные пособия.Однако рядовым рабочим на этих объектах пришлось гораздо труднее: они регулярно подвергались радиоактивным опасностям, которые во многих случаях приводили к смертельному исходу.

Таким образом, в самом начале программы видны две фундаментальные характеристики советских атомных усилий: ее секретность, замечательная даже по сравнению с сверхсекретными ядерными программами Соединенных Штатов, а затем и Соединенного Королевства и США. Франция; и его готовность использовать любые средства, необходимые для производства необходимого арсенала.Обе эти характеристики сильно повлияли бы на советский опыт использования ядерного оружия, ядерной энергетики и отходов, производимых обеими программами.

Расширение и проблемы программы ядерного оружия

Когда Сталин умер в марте 1953 года, советские усилия по созданию атомного оружия были хорошо развиты. Знания и технический опыт, полученные в результате испытания в августе 1949 года и его последствий, позволили растущей оружейной инфраструктуре разработать методы повторяющегося, а затем и массового производства оружейного плутония и урана.В 1953 году Красная Армия получила первую партию развертываемого атомного оружия, а в августе того же года Советский Союз снова удивил мир, на этот раз испытанием термоядерной (или «водородной») бомбы, оружия сотнями или тысячами. в разы более мощные, чем те, что обрушились на Хиросиму и Нагасаки. Тем самым он продемонстрировал, что разрыв с Соединенными Штатами резко сократился — последние испытали свое первое термоядерное устройство не годами, а всего несколькими месяцами ранее, в ноябре 1952 года.

Однако расширяющаяся инфраструктура ядерного оружия, которая поддерживала эти замечательные достижения, отнюдь не была беспроблемной. Действительно, после распада Советского Союза в 1991 году стали ясны истинные масштабы ядерных аварий, загрязнения окружающей среды и воздействия программы создания ядерного оружия на здоровье населения. Только на «Челябинске-65» (ныне ПО «Маяк») в 1940-х и 1950-х годах произошли десятки, а может быть, и сотни аварий, унесших жизни многих заводчан.

Многие из этих несчастных случаев были вызваны напряженной работой, в которой скорость важнее безопасности, а производительность важнее осмотрительности. Например, если реактор, занятый производством плутония для ядерного оружия, был поврежден, что потребовало ремонта, который, при безопасном обращении, оставил бы его отключенным в течение года или более, тогда рабочих отправляли для ремонта вручную, и делать это без защиты. Такое событие произошло в июне 1948 года, согласно статье от сентября 1999 года в бюллетене The Bulletin of the Atomic Scientists , и оно включало замену всей активной зоны реактора — вручную — процесс, который привел к «огромным дозам радиации». задействованный персонал.Но ремонт был завершен за два месяца.

Челябинск-65 был также местом крупнейшей аварии в ядерной истории до аварии в Чернобыле 1986 года. В сентябре 1957 года взорвался стальной резервуар с жидкими ядерными отходами, радиация распространилась на территорию в 23000 квадратных километров, или примерно 9000 квадратных миль, и затронула примерно четверть миллиона человек, десять тысяч из которых были вынуждены навсегда покинуть свои дома. . Как и в случае со многими другими звеньями в инфраструктурной цепочке ядерного оружия, переработка плутония и урана на Челябинске-65 проводилась без особого внимания к безопасному хранению отходов.Действительно, на протяжении большей части раннего периода существования комплекса образовавшиеся отходы просто сбрасывались в близлежащие реки и озера.

Река Теча была местом скопления большей части этих отходов, и радиация от Челябинска-65 была обнаружена в водах даже в Северном Ледовитом океане, в тысяче миль к северу. Ближе к дому Теча обеспечивала питьевой водой примерно 125 000 человек: когда стало известно, что вода была очень радиоактивной, Советское правительство переселило около 7 000 из них.Однако по оценкам Гринпис, около 8000 жителей, черпавших воду из Теча, умерли от болезней, вызванных радиацией.

Точно так же и другое хранилище отходов Челябинск-65 сегодня имеет сомнительную репутацию самого радиоактивно загрязненного места на планете. На протяжении десятилетий жидкие и твердые отходы с чрезвычайно высоким уровнем радиоактивности сбрасывались в озеро Карачай, недалеко от Челябинска-65. В 1967 году озеро высохло, и ветры разнесли высокорадиоактивную пыль на обширную территорию, затронув десятки тысяч людей как напрямую, поскольку пыль была вдыхалась или проглатывалась, так и косвенно, поскольку она загрязняла их домашний скот и посевы.Решение проблемы было типично советским: все дно озера было залито бетоном, а этот процесс завершился только в конце 1990-х годов.

Ситуация на Челябинске-65 не уникальна. Неправильное обращение с отходами и пренебрежение безопасностью были обычными чертами большинства центров ядерных производств в Советском Союзе. Конечно, возникает вопиющий вопрос: почему в ядерной оружейной программе было такое безрассудство? Ответ на этот вопрос сложен и состоит из нескольких аспектов.Прежде всего, это вопрос национальной безопасности: создание и поддержание ядерного арсенала, сопоставимого с арсеналом Соединенных Штатов, советское руководство рассматривало как центральную гарантию безопасности во время холодной войны. По сути, проблемы окружающей среды или здоровья были приняты как компромисс при создании, расширении и поддержании этого ядерного арсенала. Во-вторых, в советском обществе информация была чрезвычайно контролируемым товаром.

Такие события, как аварии в Челябинске, которые подорвали превосходство коммунизма или непогрешимость Коммунистической партии Советского Союза, были, разумеется, пресечены.Действительно, первоначальная реакция советского руководства на чернобыльскую катастрофу в апреле 1986 года заключалась в том, чтобы «замять это», отрицать, что произошло что-то серьезное. Истинная история стала известна только тогда, когда радиоактивность была обнаружена в больших количествах в Северной и Западной Европе и европейские эксперты предъявили Советскому Союзу это неопровержимое доказательство.

В-третьих, сбалансированная ядерная инфраструктура, будь то военная или гражданская, требует создания так называемого «полного цикла», включающего производство, обработку, и хранение и удаление побочных продуктов и отходов.К сожалению, хранение и утилизация ядерных отходов обходятся дорого; это также имеет решающее значение для окружающей среды и здоровья человека. Советская экономика не могла охватить все три части цикла и была сосредоточена в первую очередь на производстве оружия. Все оставшиеся средства были направлены на третий этап цикла. Их было недостаточно для выполнения работы. Как мы увидим, ядерная проблема накапливалась по мере созревания и окончания холодной войны до такой степени, что государства, пришедшие на смену Советскому Союзу, просто не могут справиться с этой проблемой без внешней помощи в огромных количествах.

Гражданское применение ядерной энергии в Советском Союзе

Советский Союз предъявил права на первую гражданскую атомную электростанцию, которая была введена в эксплуатацию в Обнинске, небольшом городе на западе России, в 1954 году. реактор, в первую очередь связанный с производством ядерного топлива для атомного оружия, и только в конце 1960-х годов гражданское применение ядерной энергии начало расширяться в Советском Союзе. Страна была необычайно одарена с точки зрения ресурсов ископаемого топлива, поэтому быстрое расширение инфраструктуры ядерной энергетики после 1970 года довольно сложно объяснить чисто экономическими терминами.Однако нет сомнений в том, что передовые технологии, представленные ядерной энергетикой, были привлекательны для советского руководства.

Во время холодной войны технологическое мастерство было важным показателем силы коммунистической системы, и широкое применение ядерной энергии могло, по оценке советского руководства при Леониде Брежневе (1906-82) и его ближайших преемниках, продемонстрировать превосходство СССР на мировой арене. Ядерная энергия могла бы также решить проблему, с которой столкнулась советская экономика в 1970-е годы.Хотя запасы ископаемого топлива оставались значительными, добыча угля, нефти и природного газа все более концентрировалась в Сибири — суровых, сложных и, следовательно, дорогостоящих условиях для работы. Чистая стоимость энергии в СССР начала расти в конце 1960-х и 1970-х годах, и создание ядерной энергосистемы обещало в некоторой степени компенсировать этот рост затрат.

Советские ядерные энергетические реакторы разрабатывались по двум основным направлениям. Первый из них, являющийся прямым следствием реакторов, используемых военными для производства урана и плутония оружейного качества, был простым типом, в котором ядерная реакция «замедляется» или контролируется графитом (тот же материал, что и — так называемые «грифельные» карандаши).Графит, сформированный в стержни, которые можно вставлять в активную зону реактора или вынимать из нее, поглощает нейтроны, образующиеся во время ядерной реакции. Количество доступных нейтронов определяет скорость реакции и, следовательно, количество генерируемой энергии: по мере того, как стержни вставляются, реакция замедляется и генерирует меньше энергии, когда они извлекаются, реакция усиливается и генерирует больше энергии.

После экспериментов, проведенных в Обнинске в 1950-х годах и на станции Белоярск в Шевченко (ныне Актау, город на юго-западе Казахстана) в 1960-х годах с реакторами с графитовым замедлителем, известными под их русским аббревиатурой РБМК, на базе крупномасштабных коммерческих РБМК. электростанции были построены на нескольких площадках на западе СССР в 1970-х годах.Другой, более крупный завод РБМК был введен в эксплуатацию в Игналине в Литве в 1983 году, а другие находились в стадии разработки или строились в начале 1980-х годов.

Несмотря на то, что РБМК послужил основой для этого стремительного расширения в 1970-х и начале 1980-х годов, его конструкция, тем не менее, имела серьезные недостатки. Он стал нестабильным при генерировании низких уровней мощности, был склонен к внезапным «всплескам» энергии, которые могли повысить температуру внутри реактора и, если их не остановить, привести к расплавлению активной зоны — так называемый «китайский синдром», который широко распространен. воображение.Документы, опубликованные после распада Советского Союза, ясно показывают, что недостатки конструкции РБМК были хорошо известны как инженерам, так и проектировщикам, однако РБМК не были оснащены вторичной железобетонной защитной оболочкой, типичной для западных проектов. То, что такие купола не были построены, снова является следствием экономики: основной целью было строительство и эксплуатация самого реактора ; «дорогие» средства безопасности при проектировании считались второстепенными.

Другой крупный тип советского реактора был основан на конструкции с водой под давлением, в которой в качестве замедлителя реакции использовалась вода, а не графит.Этот тип, известный как ВВЭР, широко производился в 1970-х и 1980-х годах, реакторы строились на Украине, в Армении, России и в странах-сателлитах в Восточной Европе. Всего за советский период построено более пятидесяти ВВЭР.

Хотя ВВЭР по своей природе более безопасны, чем проект РБМК, тем не менее, они не соответствуют западным стандартам безопасности. У большинства из них отсутствуют вторичные защитные конструкции и плохие средства аварийного останова. Определенную степень их неприемлемости можно увидеть в том факте, что после объединения Германии в 1990 году западногерманские ядерщики проинспектировали, а затем поспешно остановили все пять ВВЭР советской конструкции, которые работали на территории Восточной Германии.Другие восточноевропейские страны, в которых до сих пор эксплуатируются ВВЭР, с 1989 года попали под сильное давление со стороны западного сообщества с требованием закрыть свои реакторы по той же причине.

Несмотря на вопросы безопасности, проект ВВЭР, тем не менее, рассматривался как центральный элемент советской ядерной энергетики в обозримом будущем. Действительно, в 1980-е годы будущее советской атомной промышленности выглядело безоблачным. Новые заводы на базе реакторов ВВЭР вводились в эксплуатацию по всему советскому блоку, еще десятки строились или находились в стадии разработки.Согласно прогнозам Рози, ядерная энергия будет составлять почти треть всех генерирующих мощностей Советского Союза к 2000 году и более половины мощностей восточноевропейских стран-сателлитов, таких как Венгрия, Болгария и Чехословакия. Эти прогнозы, как и вся советская атомная промышленность, были ввергнуты в хаос катастрофической аварией на реакторе № 4 Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года (см. Врезку). Многие строящиеся реакторы были приостановлены на неопределенный срок, в то время как те, которые были на чертежной доске, были полностью отменены.Другие заводы претерпели значительные модификации, которые в определенной степени повысили их безопасность, но не до западных стандартов.

Чернобыльская авария оказала глубокое влияние на советское общество. Многие комментаторы сходятся во мнении, что масштабы события подорвали авторитет Коммунистической партии (под руководством которой подобные бедствия не должны были произойти). Это вызвало у республик, составляющих Советский Союз, — особенно в Украине, на почве которой произошла авария, — давняя горечь, — против Москвы.Он пробудил у советских граждан экологическое сознание и высветил общие экономические и социальные проблемы Советского Союза. Нет сомнений в том, что Чернобыль вызвал резкий сдвиг в политике гласности и перестройки Михаила Горбачева, подтолкнув ее намного дальше и намного быстрее, чем планировали Горбачев и его союзники-реформисты. Возможно, это слишком много, чтобы утверждать, как это делали некоторые комментаторы, что Чернобыль «стал причиной» распада Советского Союза. Тем не менее, важно не недооценивать его влияние.

Чернобыль дал советским людям основу, на которой они могли критиковать другие серьезные провалы коммунистической системы. Это было , то нападение на его легитимность, которое Коммунистическая партия Советского Союза не смогла выдержать. В самом деле, последняя отчаянная попытка коммунистов-сторонников жесткой линии «повернуть время вспять» реформы путем изгнания Горбачева в августе 1991 года превратилась в фарс, поскольку армия, тайная полиция и простые граждане просто отказались подчиниться этому. безвкусная заявка на власть.Как только партия фактически лишилась власти, распад самого Советского Союза, который в значительной степени сдерживался угрозой применения силы или ее применением, был неизбежен.

Ядерное похмелье: постсоветские проблемы ядерной энергетики в 1990-е годы

По иронии судьбы, период сразу после распада Советского Союза был, условно говоря, довольно благоприятным для ядерной отрасли. 1990-е годы были отмечены резким падением производства ископаемого топлива (например, добыча сырой нефти упала почти вдвое в период с 1988 по 1995 год), поскольку энергетический сектор боролся во времена экономического хаоса и острой нехватки денежных средств.Огромные долги образовались перед энергетическим сектором в целом, поскольку потребители — от отдельных домохозяйств до крупных промышленных комплексов — просто перестали оплачивать счета за электроэнергию. В определенной степени ядерная промышленность была изолирована от самых серьезных экономических трудностей за счет иностранной помощи, особенно со стороны Соединенных Штатов, и, хотя и сократилась по сравнению с высшей точкой в ​​середине 1980-х годов, она по-прежнему производила более 11 процентов электроэнергии в России в 1995 году. и объем производства фактически увеличивался, хотя и медленно, по мере развития 1990-х годов.

Неудивительно, что такая эффективность привела к тому, что атомная промышленность была провозглашена внутри страны как ответ на энергетические проблемы России. В 1992 году российская атомная энергетика (Росэнергоатом) объявила, что будут завершены реакторы, строительство которых было приостановлено после аварии на Чернобыльской АЭС, а также введены в эксплуатацию новые реакторы. Однако в оптимистичных прогнозах не учитывалась экономическая реальность: у России просто не было экономических средств, чтобы оплатить такое расширение, и в конце концов был построен только один из длинного списка реакторов — на Балаковской ГРЭС.

В других государствах-преемниках Советского Союза ситуация с ядерной энергетикой была и остается более сложной. Украина, находящаяся под сильным давлением с целью закрыть оставшиеся три реактора на Чернобыльской АЭС, вела долгую и сложную серию переговоров с международным сообществом о помощи для этого и о строительстве угольных электростанций для замены генерирующих мощностей Чернобыля. На это потребовалось почти десять лет и международный взнос в размере 3,2 миллиарда долларов, но последний реактор в Чернобыле был окончательно остановлен в декабре 2000 года.Проблема, с которой сталкиваются Украина, Литва и Армения — государства, унаследовавшие атомные электростанции с советских времен, — заключается в том, что, условно говоря, эти станции вырабатывают гораздо больше электроэнергии государства, чем в России.

Украина использует 13 оставшихся атомных электростанций, вырабатывающих около одной трети электроэнергии страны; На старую и небезопасную Игналинскую электростанцию ​​в Литве приходится около трех четвертей электрической мощности этого государства; и Мецаморский завод в Армении удовлетворяет примерно 40 процентов потребности страны в электроэнергии.Таким образом, остановка реакторов — непростая задача: это приведет к серьезному сокращению выработки энергии с вероятностью последующей экономической нестабильности. Таким образом, двусторонние переговоры были сосредоточены на восполнении дефицита энергии либо за счет строительства заводов, работающих на ископаемом топливе, либо за счет импорта энергии, финансируемого за счет западных кредитов.

Проблема ядерной энергетики в этих государствах-преемниках еще более усугубляется тем, что ни одно из них не имеет на своей территории значительных объектов по переработке топлива или хранению отходов.В советский период, как мы видели, эти комплексы располагались на территории России; после распада Советского Союза другим государствам-правопреемникам пришлось заключить не всегда справедливые соглашения об их использовании. В любом случае предприятия по переработке и хранению, унаследованные Россией, сами по себе находились в ужасающем состоянии.

Ядерное оружие, проблемы с отходами и ответ Запада

Августовский переворот 1991 года, который привел к распаду Советского Союза, имел чрезвычайно важный побочный эффект, значение которого в то время не было очевидным.Короче говоря, глубоко встревоженные последствиями переворота, американские законодатели приступили к заключению ряда двусторонних соглашений между Соединенными Штатами и государствами-правопреемниками СССР, касающихся безопасности ядерного оружия, распространения ядерного оружия и контроля над ядерными отходами. Этот ряд соглашений является выдающимся примером сотрудничества между Соединенными Штатами и государствами-правопреемниками Советского Союза.

Переворот убедил американских политиков, что помощь Советскому Союзу в контроле над его ядерным арсеналом и вспомогательной инфраструктурой отвечает интересам безопасности Соединенных Штатов.После распада СССР несколько месяцев спустя эти планы были нацелены на государства-преемники Советского Союза. В своей первоначальной форме пакет помощи, названный программой Нанна-Лугара в честь ее спонсоров, сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара, требовал от Министерства обороны финансирования в размере до 400 миллионов долларов в год, чтобы помочь Советскому Союзу демонтировать значительную часть его арсенала ядерного оружия в соответствии с Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений от июля 1991 года. Очень популярная двухпартийная инициатива, предложение Нанна-Лугара было принято Сенатом 86 голосами против 8 и одобрено Конгрессом.

Под руководством президента Билла Клинтона (1993-2001) программа Нанна-Лугара была значительно расширена и преобразована в широкий спектр инициатив, призванных помочь государствам-преемникам Советского Союза не просто в демонтаже ядерного оружия, но и в решении проблем, возникающих в ядерной сфере. энергетический сектор, с установками по утилизации и переработке отходов, а также с потенциальной «утечкой мозгов» специалистов по ядерному оружию в развивающиеся ядерные государства, такие как Ирак или Иран. Зонтик, охватывающий эти инициативы, известен как режим совместного уменьшения угрозы (CTR), и в период с 1992 по 2001 год более 3 миллиардов долларов было передано бывшему Советскому Союзу под его эгидой.Это, безусловно, самая крупная программа двусторонней помощи, предпринимаемая Соединенными Штатами своему бывшему противнику времен холодной войны.

Без этой помощи трудно представить, насколько серьезной могла бы стать ядерная ситуация в бывшем Советском Союзе. Невозможно вкратце дать исчерпывающее описание состояния бывшей советской ядерной инфраструктуры в 1990-е годы; однако несколько примеров могут служить иллюстрацией широты, сложности и серьезности ситуации, в которой оказались государства-преемники Советского Союза после 1991 года.

Казахстан: отказ от атомной энергии. После распада Советского Союза центральноазиатская республика Казахстан внезапно оказалась третьей по величине ядерной державой в мире. Большая часть мощных сил межконтинентальных баллистических ракет СССР СС-18 располагалась на территории Казахстана, и в их состав входило около 1400 ядерных боеголовок — по крайней мере в два раза больше, чем арсеналы Соединенного Королевства, Франции и Китая вместе взятых. Программы CTR в США и финансирование на общую сумму 98 долларов.3 миллиона помогли перебросить все боеголовки и ракеты в Россию к 1995 году. В ходе операции под названием «Проект Сапфир», достойной шпионского романа, сотрудники Министерства обороны и Министерства энергетики совместно с правительством Казахстана помогли списать примерно 1300 фунтов бедной безопасный высокообогащенный уран (достаточно для 30-40 ядерных боезарядов), вывезенный из Казахстана в условиях строгой безопасности и абсолютной секретности осенью 1994 года. отчасти потому, что правительство Соединенных Штатов, по общему мнению, заплатило около 100 миллионов долларов наличными и программами помощи за этот материал.Персонал Министерства энергетики, участвовавший в передаче, сообщил, что почти весь уран мог быть использован в ядерном оружии практически «как есть».

Норвегия почти вызвала Третью мировую войну. Без ведома большинства людей, самый высокий уровень опасности ядерного кризиса со времен кубинского ракетного кризиса произошел рано утром 25 января 1995 года, когда Россия считала, что, возможно, стала жертвой скрытой ядерной атаки. На российском радаре внезапно появился ракетный след; Излучаемая из неизвестного места в Северном Ледовитом океане, радиолокационная сигнатура была похожа на сигнатуру баллистической ракеты, запущенной подводной лодкой, скрывающейся у северного побережья России.Такая ракетная атака «с близкого расстояния» дает минимальное время предупреждения и поэтому была стандартной стратегией (хорошо известной обеим сверхдержавам) для внезапного ядерного удара во время холодной войны. Президент России Борис Ельцин был разбужен и встревожен. Впервые в истории России был активирован ядерный «чемоданчик», через который гражданские власти могут связываться со своей ядерной инфраструктурой управления и контроля и отдавать приказ о запуске ядерного оружия. Судя по всему, в следующие десять минут между президентом и его военным штабом завязались жаркие разговоры, когда Ельцин решил, как отреагировать на этот ядерный удар.

Только это была не ядерная атака. «Ракета» на самом деле была ракетой, запущенной из Андойи на севере Норвегии, с инструментами для изучения северного сияния, частью продолжающейся (и общедоступной) американо-норвежской научной программы. Следуя стандартной процедуре, США и Норвегия уведомили Россию о времени запуска ракеты и ее траектории несколькими неделями ранее, но сообщение было каким-то образом потеряно после доставки и так и не было получено соответствующими властями в России.К счастью, Ельцин предпочел осторожность запуску российских ядерных ракет по Соединенным Штатам.

После восьми минут отслеживания, после чего оставалось всего несколько секунд до того, как российский удар должен был быть нанесен в ответ на «атаку», операторы радаров увидели, что «ракета» достигла максимальной высоты, а затем упала на землю вдали от Территория России. Кризис удалось предотвратить, но многие комментаторы утверждали, что это событие было чрезвычайно близким; возможно, наиболее близко мир подошел к ядерной войне.Хотя это правда, что российское ядерное командование и управление функционировало должным образом во время кризиса — в конце концов, российские ракеты не были запущены — следует также признать, что кризис возник как следствие проблем в этой самой системе, поскольку информация, жизненно важная для национальной безопасности России, просто терялась в бюрократическом лабиринте.

«Медленный Чернобыль» в Северном Ледовитом океане. Вдоль арктического побережья на северо-западе России разбросаны ветхие военно-морские базы, некогда являвшиеся домом для прославленного Советского Краснознаменного Северного флота.Когда в 1991 году распался Советский Союз, Россия унаследовала эти базы и военно-морские корабли, составлявшие флот. Многие из судов были атомными, и на протяжении 1990-х годов Россия стремилась найти способ справиться с военно-морскими ядерными реакторами и ядерными отходами, образовавшимися в результате десятилетий бесхозяйственности со стороны военных.

Примерно 300 ядерных реакторов (около 20 процентов от общего числа ядерных реакторов в мире) расположены в регионе, а также десятки тысяч отработавших топливных элементов в плохом состоянии и очень большое количество других различных ядерных отходов.Когда распался Советский Союз, Россия оказалась перед кризисом вывода из эксплуатации. Еще в 1998 году почти двести судов с атомными двигателями ожидали утилизации, в том числе около сотни бездействующих атомных подводных лодок, пришвартованных в доке или пришвартованных на мелководных изолированных причалах, все еще требующих удаления ядерного топлива.

Состояние подводных лодок особенно резко ухудшилось в 1990-е годы. В некоторых случаях их необходимо регулярно откачивать сжатым воздухом, чтобы они оставались на плаву.Остальные просто затонули на якоре; состояние их реакторов неизвестно. Хотя, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы радиоактивность просочилась в окружающую среду, ухудшающееся состояние судов вызывает серьезную озабоченность, поскольку ветхость резко увеличивает проблемы (и затраты) вывода из эксплуатации в будущем.

Эта ситуация возникла просто потому, что Россия не обладает ни мощностями по снятию с эксплуатации, ни мощностями по переработке, чтобы обрабатывать десятки реакторов и топливо, которое будет производиться в процессе снятия с эксплуатации.В начале 1990-х годов Минатом, министерство по атомной энергии России, запретил использование герметичных контейнеров, которые использовались для транспортировки ядерных отходов военно-морского флота на объекты переработки в Челябинске и других местах.

Не имея возможности транспортировать тепловыделяющие элементы, снятые с подводных лодок, военно-морской флот просто хранил их в различных местах — от полуспециализированных объектов до неглубоких траншей, вырытых в изолированных районах на базах вдоль побережья. По данным министерства иностранных дел Великобритании, на утилизацию ядерных материалов, разбросанных вдоль северо-западного побережья России, уйдут десятилетия, и это будет чрезвычайно дорого — возможно, 4 миллиона долларов на вывод из эксплуатации каждой подводной лодки и еще десятки или сотни миллионов на перемещение ядерных материалов. хранятся на суше или на баржах и имеют дело с текущим радиоактивным загрязнением.

Эти примеры приведены для иллюстрации двух основных проблем, с которыми сталкиваются Россия и другие государства-правопреемники СССР. Во-первых, ядерная инфраструктура советской эпохи была неспособна удовлетворить потребности в переработке и выводе из эксплуатации ядерной энергетики, ядерного оружия и военных ядерных реакторов. Вторая проблема возникла в результате экономических кризисов, с которыми столкнулись государства-преемники Советского Союза в 1990-х годах: перед лицом более насущных проблем перехода к капиталистической экономике и преодоления системного экономического и социального разрушения, унаследованного от советского периода, ядерные проблемы часто оказывались на обочине. или вообще игнорируется.

Устранение проблемы на рубеже веков

Аналитики программы CTR быстро определили глубину проблем и признали, что первым фундаментальным шагом в решении ядерного кризиса на долгосрочной основе является модернизация российских перерабатывающих предприятий. ; они явно были узким местом, которое сдерживало даже частичное решение проблемы ядерных отходов. Соответственно, в 1992 году в программу CTR была добавлена ​​инициатива по Хранилищу делящихся материалов (FMSF) «Маяк».Это помогло России построить крупномасштабный объект на «Маяке» (бывший Челябинск-65) для хранения плутония и урана из демонтированного ядерного оружия. В целом, около 450 миллионов долларов было выделено из американских источников на строительство этого объекта с датой открытия в 2002 году.

ФМСБ сыграл ключевую роль в оказании помощи России в выполнении ее обязательств по сокращению стратегических вооружений, которые, согласно договору СНВ-1, подписанному Президент Джордж Буш (1989–1992) и президент Михаил Горбачев ограничили как США, так и СССР 6000 стратегическими ядерными боеголовками.Создание объекта, специализирующегося на хранении ядерных материалов оружейного качества, также снизит нагрузку на остальную российскую инфраструктуру переработки, позволяя обрабатывать больше материалов из ядерно-энергетических программ Украины и Восточной Европы, Северного флота и других стран. . Таким образом, FMSF и другие подобные объекты рассматривались как краеугольный камень в любом российском плане по разрешению своих ядерных отходов и проблемам ядерного разоружения.

Программа FMSF, однако, не была беспроблемной.Построенный объект имеет гораздо меньшую мощность, чем предполагалось изначально, и российское правительство настаивает на преобразовании материала, который будет там храниться, в форму, которая делает практически невозможным определение его происхождения от ядерного оружия. В нем утверждается, что это сделано для того, чтобы должностные лица Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которые будут инспектировать FMSF, узнали «государственные секреты» о российском ядерном оружии (МАГАТЭ — гражданская организация).

Это преобразование в «общий» материал означает, что для правительства России теоретически было бы возможным, если оно того пожелает, хранить материал, переработанный из коммерческих реакторов или других источников, не связанных с оружием, в FMSF в нарушение соглашений, заключенных с Соединенные Штаты.Возможно даже, что материалы, ввезенные в страну в соответствии с новой политикой импорта ядерных отходов, могут быть частично переработаны и храниться в FMSF, что противоречит как букве, так и духу инициативы CTR 1992 г., подвергая опасности как будущие FMSF. фонды и, возможно, финансирование других программ CTR.

FMSF в любом случае является хранилищем, а не местом захоронения. Для удовлетворения требований по удалению до 22 000 тонн отходов в течение десяти лет, как указано в законе от июля 2001 г., необходимо определить окончательное место захоронения ядерных отходов.В настоящее время правительство России рассматривает стратегию подземного захоронения на одной из четырех потенциальных площадок на территории России. Эти площадки оценивались на предмет их пригодности, но до принятия закона о приемке ядерных отходов не было принято окончательного решения относительно того, какую площадку, вероятно, выбрать. Кроме того, строительство таких захоронений будет дорогостоящим, и программа CTR может не профинансировать их, если проблемы с FMSF сохранятся.

Новейшая история и будущее

Перед лицом реальности

Независимо от того, трансформируется ли закон 2001 года об импорте и переработке ядерных отходов в политику или нет, ясно, что есть другие, более фундаментальные проблемы, с которыми сталкиваются Россия и другие государства-преемники Советский Союз в ХХI веке.Почти каждая часть бывшего Советского Союза глубоко затронута ужасающим советским ядерным наследием. Ни одно из государств-преемников Советского Союза не способно решить экологические, социальные, политические или медицинские последствия этого наследия с помощью собственных ресурсов. И эти эффекты не исчезнут в ближайшем будущем; радиоактивность — это глубоко пагубное и устойчивое явление, воздействие которого длится в течение поколений, столетий и, если его не остановить, потенциально, в течение тысяч лет.Короче говоря, это явление нельзя игнорировать или просто игнорировать.

Правительство Беларуси пытается сделать именно это — вернуть пахоте ранее закрытые земли на юге страны, земли, сильно загрязненные цезием и стронцием в результате чернобыльской катастрофы. Решение вызвано неизбежной экономикой: в 1995 году правительство потратило примерно 20 процентов всего национального бюджета на борьбу с последствиями Чернобыля. К 2000 году, хотя состояние здоровья и окружающей среды в республике существенно не улучшилось, этот показатель сократился до 10 процентов.Правительство просто не могло поддерживать необходимый уровень финансирования и делало вид, что проблема улетучивается. Аналогичная ситуация произошла на Украине, где расходы на ликвидацию последствий Чернобыля упали с 13 процентов бюджета в 1994 году до всего 4 процентов к 2000 году.

В хаосе 1990-х годов проблема ядерных отходов обычно недостаточно представлена ​​в политических и экономических расчетах. , как это было в советское время. Тем не менее между 1950-ми и 1990-ми годами было и остается одно существенное различие: в 1950-х годах помощь Запада Советскому Союзу, непреклонному врагу, была бы немыслима.В 1990-х годах и за его пределами на смену Советскому Союзу пришла группа государств, пытающихся в самом прямом смысле слова оставить прошлое позади. Как мы видели, программа совместного уменьшения угрозы, инициированная Соединенными Штатами в начале 1990-х годов и продолжающаяся сегодня, несомненно, является выдающимся примером сотрудничества между сверхдержавами бывшего противника времен холодной войны.

Несмотря на проблемы, возникшие с Хранилищем делящихся материалов на ПО «Маяк», в целом Россия и другие страны-получатели неукоснительно соблюдают условия расходования средств и механизмы надзора, установленные Соединенными Штатами.Такое поведение нашло отражение почти во всех двусторонних и многосторонних соглашениях, заключенных между другими западными государствами и Японией, с одной стороны, и государствами-правопреемниками СССР, с другой. Таким образом, режим помощи основан на доброй воле и доверии, но, к сожалению, все еще слишком узок для решения всей проблемы. Полная стоимость устранения ядерной неразберихи советских времен, несомненно, составит сотни миллиардов долларов. Эти деньги должны быть получены от дальнейшей внешней помощи: нет реального внутреннего экономического возрождения, которое могло бы создать богатство в таких масштабах.

Следует упомянуть последнюю характеристику радиоактивности: как мир увидел в 1986 году, радиоактивность не признает национальных границ. Сельское хозяйство в северной Англии по-прежнему страдает от чернобыльской радиоактивности, как и традиционные оленеводы в Скандинавии. Норвегия глубоко обеспокоена тем, что ее рыбная промышленность может серьезно пострадать в результате утечки ядерных отходов с подводных лодок на Кольском полуострове. Если советское ядерное наследие не будет решено, рано или поздно оно затронет народы всего северного полушария.

В ответ на принятие российского закона об отходах, Джон Репперт, глава Белферского центра науки и международных отношений при Гарвардской школе государственного управления им. Кеннеди, отметил в интервью Christian Science Monitor 3 июля 2001 года: что если Россия «собирается создать самую большую и наименее безопасную свалку ядерных отходов в мире, то это будет долгосрочными последствиями для всего остального мира». Россия делает это именно потому, что она определила финансовый стимул в размере примерно 20 миллиардов долларов, доход, который отчаянно необходим; Вместо того, чтобы осуждать Россию, гораздо более разумным международным ответом было бы авансирование этих денег в виде помощи в обмен на гарантии того, что не произойдет импорт ядерных отходов.Такая международная политика была бы разумной не только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе. Как заявил Карл Саган в начале 1980-х (в контексте сокращения количества ядерного оружия, производство которого приводит к отходам, с которыми сейчас борются Россия и ее соседи), такая политика была бы не просто мудрой, она была бы «выражением элементарной планетарной гигиены ».

Библиография

Доусон, Джейн И. Эко-национализм: антиядерный активизм и национальная идентичность в России, Литве и Украине. Дарем, Северная Каролина: издательство Duke University Press, 1996.

Холлоуэй, Дэвид. Сталин и бомба: Советский Союз и атомная энергия, 1939–1956. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета, 1994.

Джозефсон, Пол. Красный атом: ядерная энергетическая программа России от Сталина до наших дней. Нью-Йорк: У. Х. Фриман и Ко., 1999.

Марплс, Дэвид Р. Чернобыль и атомная энергетика в СССР. Лондон: Macmillan, 1986.

——. Социальные последствия чернобыльской катастрофы. Лондон: Macmillan, 1988.

Марплс, Дэвид Р. и Мэрилин Дж. Янг, ред. Ядерная энергия и безопасность в бывшем Советском Союзе. Боулдер, Колорадо: Westview Press, 1997.

Нильсен, Томас, Игорь Кудрик и Александр Никитин. Северный флот России: источники радиоактивного загрязнения. Отчет Беллона № 2, 28 августа 1996 г. Доступно на сайте http://www.bellona.no.

Петерсон, Д. Дж. Беспокойные земли: наследие советского разрушения окружающей среды. Боулдер, Колорадо: Westview Press, 1993.

Тихонов, Валентин. Ядерно-ракетный комплекс России: человеческий фактор в распространении. Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за международный мир, 2001. Доступно в Интернете по адресу http://www.ceip.org/npp.

Вольфстал, Джон Брук, Кристина-Астрид Чуен и Эмили Юэлл Дотри, ред. Отчет о состоянии ядерного оружия: ядерное оружие, расщепляющиеся материалы и экспортный контроль в бывшем Советском Союзе. Вашингтон, округ Колумбия: Монтерейский институт международных исследований и Фонд Карнеги за международный мир, 2001.Доступно в Интернете по адресу http://www.ceip.org/npp и http://miis.edu.

Дэвид Ф. Дюк

Хронология

1942-43 Советский Союз начинает работу над проектом атомной бомбы.

июль 1945 года Соединенные Штаты испытывают атомное устройство в Аламо-Гордо, Нью-Мексико.

август 1945 года Хиросима и Нагасаки, Япония, уничтожены атомным оружием.

август 1949 г. Советский Союз испытывает свое первое атомное устройство.

ноябрь 1952 г. Соединенные Штаты испытывают термоядерное устройство.

август 1953 г. Советский Союз испытывает свое первое термоядерное устройство.

1954 Первый «коммерческий реактор» Советского Союза начинает вырабатывать энергию в Обнинске.

август 1957 г. Спуск на воду первой советской атомной подводной лодки — Ленинский комсомол .

сентябрь 1957 г. Авария на складе «Маяк» высвободила большое количество радиоактивности.

1971-72 В Нововоронеже введены в эксплуатацию первые промышленные реакторы ВВЭР-440.

1973 Первый промышленный реактор РБМК введен в эксплуатацию в Сосновом Бору под Ленинградом (Санкт-Петербург).

март 1985 года Михаил Сергеевич Горбачев становится Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза.

апрель 1986 года Авария на реакторе № 4 Чернобыльской АЭС заразила большие территории на западе Советского Союза, а также в Восточной и Западной Европе.Строительство АЭС остановлено на время расследования аварии.

август 1991 года Неудачный переворот против руководства Михаила Горбачева разрушает центральную коммунистическую власть в Советском Союзе. Беларусь и Украина заявляют о своей независимости.

декабрь 1991 года Горбачев уходит в отставку с поста генерального секретаря, признавая конец Советского Союза.

1991-92 Создана программа помощи Нанна-Лугара Советскому Союзу и его государствам-преемникам.

1993 Программа помощи в области нераспространения Совместного уменьшения угрозы разработана Соединенными Штатами. Государствам-правопреемникам Советского Союза в 1990-х годах было переведено более 3 миллиардов долларов помощи.

Январь 1995 года Норвежская научная ракета ставит Россию на самый высокий уровень ядерной боеготовности.

июль 2001 г. Президент России Владимир Путин одобрил закон, разрешающий ввоз примерно 20 000 тонн иностранных ядерных отходов за наличные деньги.

1921–1989 Самым ответственным за разработку советского термоядерного оружия был талантливый русский физик Андрей Сахаров. Родился в 1921 году. В 1948 году Игорь Курчатов привлек к участию в программе создания атомного оружия. Сахаров нашел множество новаторских решений проблем, возникающих на пути создания так называемой «супербомбы». По его собственному признанию, его мало волновали моральные или философские последствия своих ранних работ. Однако со временем Сахарову все больше не нравилась его роль в качестве разработчика «лучшего» ядерного оружия для защиты нации.Он все больше осознавал человеческие затраты на создание и испытание оружия. В конце концов он открыто критиковал советскую политику атмосферных ядерных испытаний после поистине гигантского испытания мощностью 50 мегатонн на арктическом острове Новая Земля в октябре 1961 года.

После критики этого и других испытаний Сахаров был отстранен от прямого участия с советской оружейной программой. В 1968 году он опубликовал эссе под названием «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе», в котором призывал к ликвидации ядерного оружия и установлению политического плюрализма в Советском Союзе.После того, как эссе появилось на международном уровне, он потерял все привилегии, предоставленные представителю научной элиты, и стал «врагом Советского государства». Как диссидент Сахаров постоянно выступал против нарушений прав человека в Советском Союзе. В результате, когда он получил Нобелевскую премию мира 1975 года, Сахаров не смог приехать за ней. Его жена Елена Боннер приняла приз от его имени.

В 1980 году Сахаров подверг критике советское вторжение в Афганистан, за что был сослан в город Горки и лишен возможности контактировать с внешним миром.В 1986 году Михаил Горбачев отозвал его в Москву, где он стал неутомимым сторонником демократических изменений в советской системе. Когда он умер в декабре 1989 года, работая членом комитета, которому было поручено разработать новую демократическую конституцию СССР, нация потеряла, пожалуй, самых влиятельных моральных государственных деятелей.

Чернобыль

Авария, произошедшая на Чернобыльской атомной электростанции, в 90 милях к северу от украинской столицы, Киева, в 1:23 ночи 26 апреля 1986 года, была самой страшной ядерной аварией в истории.Непродуманное испытание оборудования безопасности реактора № 4 привело к скачку напряжения (к которому конструкция РБМК была особенно уязвима), что привело к паровому взрыву в активной зоне реактора. Крышка реактора и крыша здания реактора были сорваны взрывом, а графит из активной зоны реактора вызвал возгорание внутри и вокруг здания. Непосредственные жертвы — рабочие завода и пожарные — составили 31 человек, и эта цифра из-за аварии до сих пор используется в определенных кругах.

В течение нескольких дней горел реактор, извергавший беспрецедентное количество радиоактивности в атмосферу. Хотя его можно было обнаружить в северном полушарии, большая часть радиоактивности была сосредоточена в Беларуси и Украине. Особое беспокойство вызывают радионуклиды йода-131, вызывающие рак щитовидной железы, особенно у детей, а также стронций-90 и цезий-137, оба из которых сконцентрированы в пищевой цепи и вызывают различные виды рака у людей, в первую очередь лейкемия.Зона непосредственно вокруг самой Чернобыльской АЭС на севере Украины и в южной части Беларуси пострадала сильнее всего: согласно официальной статистике и несмотря на широкомасштабную эвакуацию, насчитывающую сотни тысяч человек, примерно два миллиона украинцев и два миллиона белорусов по-прежнему проживают в пострадавших районах. от загрязнения.

Число прямых пострадавших в результате аварии намного превышает 31, о которых сообщалось на тот момент. По словам Дэвида Марплса, эксперта по аварии и ее последствиям, от 5000 до 15000 молодых людей, призванных на очистку территории вокруг Чернобыльской АЭС, умерли от различных причин, таких как сердечные приступы, которые не должны затрагивать людей. от двадцати до тридцати лет.Общее количество этих так называемых «ликвидаторов» чрезвычайно трудно определить, но в операции было задействовано от 200 000 до 800 000 человек. Около 50 процентов уборщиков, проживающих в Украине, страдают различными заболеваниями, в том числе кожными, пищеварительными и легочными. Кроме того, в Украине и Беларуси резко возросла заболеваемость раком щитовидной железы среди детей и подростков во время аварии. Долгосрочные последствия аварии для здоровья остаются неизвестными, но многие прогнозы мрачны.

(PDF) Проблема отходов в Российской Федерации

3

Сеть конференций MATEC 193, 02030 (2018) https://doi.org/10.1051/matecconf/201819302030

ESCI 2018

Здоровье людей также подвержен негативному воздействию. Люди не могут оставаться здоровыми, если они дышат

отравленным воздухом, пьют неподходящую воду и употребляют в пищу продукты, содержащие пестициды и

других вредных веществ. Каждый зависит от состояния всей планеты, включая состояние

окружающей его среды.Никто не может избежать этой глубокой зависимости

[1, 2].

Каждый из нас должен осознать и принять ответственность, как за свой собственный путь

жизни, так и за влияние, которое он оказывает на планету. Здоровье нашей планеты зависит от

действий каждого человека в каждом уголке земли. Любой населенный пункт — это искусственно созданная

и поддерживаемая человеком среда, в которой только человек может поддерживать чистоту и порядок.

Любая деревня, как и город, представляет собой крайне нестабильную систему, часто полностью утратившую способность к самовосстановлению

под воздействием негативных экологических факторов среды

. В наше время село, забытые властями, заросшее мусором и

сорняков является опасной зоной для проживания в нем человека. Следовательно, велика вероятность возникновения

различных экологических проблем.

Проблема загрязнения улиц мусором существует в каждом жилом пункте.Большинству

человек не нравится вид брошенных бутылок, пивных банок, этикеток, пакетов. Сорняки

не только загромождают окружающее пространство, но и негативно влияют на людей. Многие относятся к этому

равнодушно.

Некоторые — с сочувствием, при случае ходят на уборку. Позиция, решение официальных властей

положительное, но проблема с каждым днем ​​становится все серьезнее. Человеческая жизнь

тесно связана с появлением продуктов распада, пищевых и промышленных отходов.Некоторые из

должны подвергаться правильной обработке, в противном случае они могут нанести серьезный ущерб окружающей среде

. Кроме того, время распада многих материалов на

превышает 100 лет. Активное загрязнение планеты и нерешенная проблема мусора

привели к глобальным изменениям — разрушению окружающей среды для существования

живых организмов. Вывоз мусора, особенно из крупных городов, становится все более серьезной проблемой нашего времени.Ни одна из развитых и развивающихся стран не может похвастаться налаженной системой утилизации отходов

.

В настоящее время переработка дает вторую жизнь только 60% отходов. Сжигание или захоронение

не особо целесообразно, это только усложняет и без того напряженную ситуацию [1, 2].

Проблема вывоза мусора касается абсолютно всех видов отходов: от бытовых

до химических. Более того, многие из них имеют опасные продукты разложения, что

значительно усложняет методы обработки [1].Мусор, разлагаясь, выделяет спирты

и альдегиды, которые затем просачиваются в почву, жилые дома и падают в воздух. Уже загрязненная среда

подвергается очередному вторжению токсичных веществ. И это то, что

происходит чаще, чем один раз в год, каждый день и во многих местах.

Кроме того, процесс разложения бытовых и промышленных отходов, чаще всего

протекает как изотермическая реакция. Процесс выделения тепла может быть настолько значительным.Присутствие обломков

может вызвать пожар и стать источником возгорания в сочетании с другими неблагоприятными факторами

.

И именно наличие завалов в лесах, на пустырях приводит к пожарам

Причина поджога, даже санкционированная. Но процесс горения контролируемого очень легко может перерасти в пожар. Причиной пожара может быть и наличие беспорядка и завалов по другим

причинам, даже чисто естественного характера, случайно.

2 Методы

В данном исследовании используются методы наблюдения, сравнительно-правовые исследования, формальная

логика, описание и интерпретация. Цель исследования — показать, что экологическая проблема

носит системный характер и не может быть изолирована от вопросов городского развития, экономики

и личных нематериальных интересов населения. Целью исследования

является анализ некоторых экологических проблем современности и привлечение к ним внимания.

Экологическая безопасность — один из важнейших аспектов устойчивого развития общества

. В настоящее время эта проблема является одной из приоритетных. С появлением

потребительского характера общества проблема утилизации отходов становится более острой, требуя немедленных решений

в глобальном масштабе.

Увеличение количества бытовых и промышленных отходов в первую очередь связано с научным

и техническим прогрессом.Так до ХХ века люди использовали

наиболее одноразовых,

продуктов, природных ресурсов. С третьей четверти 20 века таких материалов стали появляться

, которые разлагались десятилетиями, веками. Кроме того,

научный и технический прогресс

являются факторами увеличения численности населения. Все это привело к образованию

огромных территорий, занятых мусором, что, несомненно, наносит значительный вред окружающей среде

, а следовательно, и человеку.

В Российской Федерации эта проблема стоит так же остро, как и во всем мире.

Несанкционированные свалки — одна из составляющих этой проблемы. Денисов В.В.,

Курбатова А.С. отмечено: «Важной особенностью таких полигонов является пространственная и временная изменчивость

, как по объему, так и по составу …» [3].

Проблема усугубляется отсутствием эффективного правового регулирования обращения с отходами

. В целом этот аспект затронут в Федеральном законе от 10 января 2002 г. №

.7-ФЗ «Об охране окружающей среды» [4] (содержит понятия и положения, относящиеся к

экологической безопасности в целом), в Федеральном законе № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления

» [ 5]. Также деятельность по обращению с отходами регулируется

Земельного кодекса Российской Федерации [6], Водным кодексом Российской Федерации [7],

Лесным кодексом Российской Федерации [8], Федеральным законом № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

» [9], а также подзаконных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации

, Минприроды

. Российская Федерация, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации

.Но при таком обилии норм ощущается нехватка необходимых подзаконных

актов исполнительных органов, посредством которых общие положения реализовывались бы.

Таким образом, одна из проблем — пробелы в законе. Как было отмечено на парламентских слушаниях

в Совете Федерации РФ 25 декабря 2009 г. «Проблемы нормативно-технологического обеспечения обращения с отходами производства и потребления

» Федерального закона «О Отходы производства и потребления «содержит неполный

и нераскрытый концептуальный аппарат» [5].На сегодняшний день некоторые «белые пятна» исчерпаны,

, но следующие международные нормы еще не закреплены в Законе: обеспечение приоритета удаления отходов

над их удалением, ответственность производителей за удаление и

другие .

Вторая проблема в том, что нет регионального оператора по вывозу мусора. Эта деятельность

в основном осуществляется частными юридическими лицами. В многоквартирных домах, в крупных населенных пунктах,

эта проблема решена, так как такие мероприятия согласованы: Жилищный кодекс ул.154 — плата

за коммунальные услуги включает плату за горячую, холодную воду, водоотведение, электричество, газ, отопление. Также к содержимому дома

относится сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов [10].

В частном секторе, особенно в сельской местности, складывается обратная ситуация: часто нет урн

, люди отказываются вывозить мусор из-за стоимости таких услуг. Для собственников

многоквартирных домов преобладает принцип свободы договора, что приводит к самостоятельному вывозу отходов

и не всегда на специализированные свалки.Если бы были региональные операторы, эта проблема

была бы исчерпана.

Следующий аспект связан с ликвидацией таких объектов. Анализируя судебную практику

, можно сделать вывод, что одним из самых сложных вопросов является решение вопроса о компетенции

: кто должен заниматься ликвидацией? В соответствии с Федеральным законом

«Об отходах производства и потребления», статья 8, организация сбора и обращения с радиоактивными отходами

| Удаление ядерных отходов

(обновлено в апреле 2021 г.)

• Ядерная энергетика — единственная крупномасштабная технология производства энергии, которая берет на себя полную ответственность за все свои отходы и полностью затрачивает их на продукт.
• Количество отходов, производимых ядерной энергетикой, очень мало по сравнению с другими технологиями производства тепловой электроэнергии.
• Отработанное ядерное топливо можно рассматривать как ресурс или просто как отходы.
• Ядерные отходы не являются особенно опасными или сложными в обращении по сравнению с другими токсичными промышленными отходами.
• Безопасные методы окончательного захоронения высокоактивных радиоактивных отходов технически проверены; международный консенсус заключается в том, что геологическое захоронение является лучшим вариантом.

Как и во всех других отраслях, при производстве электроэнергии образуются отходы. Какое бы топливо ни использовалось, с отходами, образующимися при производстве электроэнергии, необходимо обращаться таким образом, чтобы защитить здоровье человека и свести к минимуму воздействие на окружающую среду.

Для радиоактивных отходов это означает их изоляцию или разбавление таким образом, чтобы скорость или концентрация любых радионуклидов, возвращаемых в биосферу, была безвредной. Для этого практически все радиоактивные отходы содержатся и обрабатываются, а некоторые явно нуждаются в глубоком и постоянном захоронении.От производства ядерной энергии, в отличие от всех других форм производства тепловой электроэнергии, все отходы регулируются — ни один из них не может вызывать загрязнение.

Атомная энергетика характеризуется очень большим количеством энергии, производимой из очень небольшого количества топлива, и количество отходов, образующихся в ходе этого процесса, также относительно невелико. Однако большая часть образующихся отходов радиоактивна, и поэтому с ними необходимо осторожно обращаться как с опасными материалами. На всех этапах ядерного топливного цикла образуются радиоактивные отходы, и затраты на обращение с ними и их утилизацию являются частью затрат на электроэнергию ( i.е. усвоено и оплачено потребителями электроэнергии).

Необходимо безопасно обращаться со всеми токсичными отходами, а не только с радиоактивными отходами, а в странах с ядерной энергетикой радиоактивные отходы составляют очень небольшую долю от общего количества образующихся промышленных опасных отходов.

Радиоактивные отходы не уникальны для ядерного топливного цикла. Радиоактивные материалы широко используются в медицине, сельском хозяйстве, исследованиях, производстве, неразрушающем контроле и разведке полезных ископаемых.В отличие от других опасных промышленных материалов уровень опасности всех радиоактивных отходов — их радиоактивность — со временем снижается.

Виды радиоактивных отходов

Радиоактивные отходы включают любые материалы, которые либо являются радиоактивными по своей природе, либо были загрязнены радиоактивностью и считаются не имеющими дальнейшего использования. Политика правительства определяет, будут ли определенные материалы, такие как отработанное ядерное топливо и плутоний, классифицироваться как отходы.

Каждый радионуклид имеет период полураспада — время, необходимое для распада половины его атомов и, таким образом, потери половины своей радиоактивности.Радионуклиды с длинным периодом полураспада, как правило, являются альфа- и бета-излучателями, что упрощает обращение с ними, в то время как радионуклиды с коротким периодом полураспада, как правило, излучают более проникающие гамма-лучи. В конце концов все радиоактивные отходы распадаются на нерадиоактивные элементы. Чем радиоактивнее изотоп, тем быстрее он распадается. Радиоактивные отходы обычно классифицируются как низкоактивные (НАО), среднеактивные (САО) или высокоактивные (ВАО), в зависимости, в первую очередь, от уровня их радиоактивности.

Малоактивные отходы

Низкоактивные отходы (НАО) имеют радиоактивное содержание, не превышающее четырех гигабеккерелей на тонну (ГБк / т) альфа-активности или 12 ГБк / т бета-гамма-активности.НАО не требуют защиты при обращении и транспортировке и подходят для захоронения на приповерхностных объектах.

НАО образуются в больницах и промышленности, а также в ядерном топливном цикле. Он включает бумагу, тряпки, инструменты, одежду, фильтры, и т. Д. , которые содержат небольшие количества, в основном, короткоживущей радиоактивности. Для уменьшения объема НАО перед захоронением часто уплотняют или сжигают. НАО составляют около 90% объема, но только 1% радиоактивности всех радиоактивных отходов.

Среднеактивные отходы

Промежуточные отходы (САО) более радиоактивны, чем НАО, но выделяемого тепла (<2 кВт / м ³ ) недостаточно для учета при проектировании или выборе хранилищ и хранилищ. Из-за более высокого уровня радиоактивности СЗО требует некоторого экранирования.

САО обычно включает смолы, химические шламы и металлическую оболочку твэлов, а также загрязненные материалы, полученные при снятии реактора с эксплуатации.Более мелкие предметы и любые нетвердые частицы могут быть затвердевшими в бетоне или битуме для утилизации. Это около 7% объема и 4% радиоактивности всех радиоактивных отходов.

Высокоактивные отходы

Высокоактивные отходы (ВАО) достаточно радиоактивны, чтобы их тепло распада (> 2 кВт / м ³ ) могло значительно повысить их температуру и температуру окружающей среды. В результате ВАО требуют охлаждения и защиты.

ВАО образуются в результате «сжигания» уранового топлива в ядерном реакторе.ВАО содержат продукты деления и трансурановые элементы, образующиеся в активной зоне реактора. На долю ВАО приходится всего 3% от объема, но 95% от общей радиоактивности образующихся отходов. Существует два различных вида ВАО:

• Отработанное топливо, признанное отходами.
• Отделенные отходы переработки отработанного топлива.

ВАО содержат как долгоживущие, так и короткоживущие компоненты, в зависимости от того, сколько времени потребуется, чтобы радиоактивность определенных радионуклидов снизилась до уровней, которые считаются безопасными для людей и окружающей среды.Если обычно короткоживущие продукты деления можно отделить от долгоживущих актинидов, это различие становится важным при обращении с ВАО и их захоронении.

ВАО находятся в центре внимания ядерной энергетики, и с ними обращаются соответственно.

Очень низкоактивные отходы

Исключенные отходы и отходы очень низкой активности (ОНАО) содержат радиоактивные материалы на уровне, который не считается вредным для людей или окружающей среды. Он состоит в основном из снесенных материалов (таких как бетон, гипс, кирпичи, металл, клапаны, трубопроводы, и т. Д.).), образовавшиеся при восстановительных или демонтажных работах на промышленных объектах атомной энергетики. Другие отрасли, такие как пищевая, химическая, сталелитейная, и т. Д. , также производят ОНАО в результате концентрации естественной радиоактивности, присутствующей в определенных минералах, используемых в их производственных процессах (см. Также информационную страницу о радиоактивных материалах естественного происхождения) . Таким образом, отходы утилизируются вместе с бытовыми отходами, хотя такие страны, как Франция, в настоящее время разрабатывают специально спроектированные установки для захоронения ОНАО.

Где и когда образуются отходы?

(См. Также информационную страницу «Ядерный топливный цикл».)

Радиоактивные отходы образуются на всех стадиях ядерного топливного цикла — процесса производства электроэнергии из ядерных материалов. Топливный цикл включает в себя добычу и измельчение урановой руды, ее переработку и производство в ядерное топливо, ее использование в реакторе, ее переработку (если она проводится), переработку отработанного топлива, взятого из реактора, и, наконец, утилизацию отработанного топлива. трата.Хотя отходы образуются при добыче и переработке топлива и производстве топлива, большая часть (с точки зрения радиоактивности) образуется в результате фактического «сжигания» урана для производства электроэнергии. Когда использованное топливо перерабатывается, количество отходов существенно уменьшается.

От добычи до изготовления топлива

При традиционной добыче урана образуются мелкие песчаные хвосты, которые содержат практически все естественные радиоактивные элементы, обнаруженные в урановой руде. Хвосты собираются в спроектированных плотинах и, наконец, покрываются слоем глины и породы, чтобы предотвратить утечку газа радона и обеспечить долгосрочную стабильность.В краткосрочной перспективе хвостохранилище часто покрывается водой. Спустя несколько месяцев хвостохранилище содержит около 75% радиоактивности исходной руды. Строго говоря, они не относятся к радиоактивным отходам.

Концентрат оксида урана, добываемый в горнодобывающей промышленности, по сути «желтый кек» (U ₃ O ₈ ), не является значительно радиоактивным — едва ли в большей степени, чем гранит, используемый в зданиях. Он очищается, а затем превращается в газообразный гексафторид урана (UF ₆ ).Как газ, он подвергается обогащению для увеличения содержания U-235 с 0,7% до примерно 3,5%. Затем он превращается в твердый оксид керамики (UO ₂ ) для сборки в качестве топливных элементов реактора.

Основным побочным продуктом обогащения является обедненный уран (DU), главным образом изотоп U-238, который хранится либо как UF ₆ , либо как U ₃ O ₈ . Некоторый DU используется там, где его чрезвычайно высокая плотность делает его ценным, например, для килей яхт и военных снарядов.Он также используется (с регенерированным плутонием) для производства смешанного оксидного (МОКС) топлива и для разбавления высокообогащенного урана из демонтированного оружия, который затем может быть использован в качестве реакторного топлива (см. Страницы об уране и обедненном уране и военных боеголовках в качестве источника). ядерного топлива).

Производство электроэнергии

Что касается радиоактивности, то основным источником, связанным с использованием ядерных реакторов для выработки электроэнергии, являются материалы, классифицируемые как ВАО. Высокорадиоактивные продукты деления и трансурановые элементы производятся из урана и плутония во время работы реактора и содержатся в отработанном топливе.Если страны приняли замкнутый цикл и переработали отработанное топливо, продукты деления и второстепенные актиниды отделяются от урана и плутония и рассматриваются как ВАО (см. Ниже). В странах, где отработанное топливо не перерабатывается, само отработанное топливо считается отходами и поэтому классифицируется как ВАО.

НАО и САО образуются в результате общих операций, таких как очистка систем охлаждения реактора и бассейнов хранения топлива, а также дезактивация оборудования, фильтров и металлических компонентов, ставших радиоактивными в результате их использования в или вблизи реактор.

Переработка отработанного топлива

Любое отработанное топливо по-прежнему будет содержать часть исходного U-235, а также различные изотопы плутония, которые образовались внутри активной зоны реактора, и U-238. В общей сложности они составляют около 96% исходного урана и более половины исходного содержания энергии (без учета U-238). Отработанное ядерное топливо уже давно перерабатывается для извлечения делящихся материалов для переработки и уменьшения объема ВАО (см. Также информационную страницу о переработке отработанного ядерного топлива).Некоторые европейские страны, а также Россия, Китай и Япония проводят политику переработки использованного ядерного топлива.

Переработка позволяет извлекать значительное количество плутония из использованного топлива, которое затем смешивается с обедненным оксидом урана на заводе по производству МОКС-топлива для получения свежего топлива. Этот процесс позволяет извлечь на 25-30% больше энергии из исходной урановой руды и значительно снижает объем ВАО (примерно на 85%). По оценкам МАГАТЭ, из 370 000 метрических тонн тяжелых металлов (MTHM), произведенных с момента появления гражданской ядерной энергетики, 120 000 MTHM были переработаны. ¹ Кроме того, оставшиеся ВАО значительно менее радиоактивны — они разлагаются до того же уровня, что и исходная руда, в течение 9000 лет (против 300000 лет). (См. Также информационные страницы о смешанном оксидном топливе и переработке отработанного ядерного топлива.)

Коммерческие перерабатывающие заводы в настоящее время работают во Франции и России. Другой вводится в эксплуатацию в Японии, и Китай тоже планирует построить. Франция берет на себя переработку для коммунальных предприятий в других странах, и большая часть японского топлива перерабатывается там, причем как отходы, так и рециклированный плутоний в МОКС-топливе возвращаются в Японию.(См. Также информационные страницы о японских отходах и поставках МОКС-топлива из Европы.)

Основным историческим и современным процессом является гидрометаллургический процесс Purex. Основные перспективные из них — электрометаллургические, часто называемые пиропроцессингом, поскольку они бывают горячими. С его помощью все анионы актинидов (особенно уран и плутоний) восстанавливаются вместе. Пока они еще не работают, эти технологии приведут к образованию отходов, которым требуется всего 300 лет, чтобы достичь того же уровня радиоактивности, что и первоначально добытая руда.

Пруд для хранения отработанного топлива на заводе по термической переработке оксидов (Thorp) на британской площадке в Селлафилде (Sellafield Ltd).

Снятие с эксплуатации атомных станций

(См. Также информационную страницу о снятии с эксплуатации ядерных установок.)

В случае ядерных реакторов около 99% радиоактивности связано с топливом. Помимо любого поверхностного загрязнения растений, оставшаяся радиоактивность возникает из-за «продуктов активации», таких как стальные детали, которые долгое время подвергались нейтронному облучению.Их атомы превращаются в разные изотопы, такие как железо-55, кобальт-60, никель-63 и углерод-14. Первые два очень радиоактивны, излучают гамма-лучи, но с соответственно короткими периодами полураспада, так что через 50 лет после окончательного останова их опасность значительно уменьшается. Некоторое количество цезия-137 также может быть обнаружено в отходах вывода из эксплуатации.

Некоторый металлолом после вывода из эксплуатации может быть переработан, но для использования вне промышленности применяются очень низкие уровни очистки, поэтому большая часть его захороняется, а часть перерабатывается в промышленности.

Старые отходы

Помимо обычных отходов, образующихся в настоящее время при производстве ядерной энергии, существуют другие радиоактивные отходы, называемые «унаследованными отходами». Эти отходы существуют в нескольких странах, которые были пионерами ядерной энергетики, и особенно в тех странах, где энергетические программы были разработаны на основе военных программ. Иногда она является объемной и сложной в управлении и возникла в ходе того, что эти страны достигли положения, в котором ядерная технология является коммерческим предложением для производства электроэнергии.Он представляет собой обязательство, которое не покрывается действующими механизмами финансирования. В Великобритании около 164 миллиардов фунтов стерлингов (без учета скидки), по оценкам, будет задействовано в устранении этих отходов — в основном из Магнокса и некоторых ранних разработок AGR — и около 30% от общей суммы приходится на военные программы. В США, России и Франции обязательства также значительны.

Отходы неядерной энергии

В последние годы как в сообществах, занимающихся радиологической защитой, так и в сфере обращения с радиоактивными отходами, повышенное внимание стало уделяться тому, как эффективно управлять ядерными отходами, не связанными с энергетикой.Все страны, в том числе те, у которых нет атомных электростанций, должны управлять радиоактивными отходами, образующимися в результате деятельности, не связанной с производством ядерной энергии, включая: национальную лабораторию и исследовательскую деятельность университетов; использованные и утерянные промышленные датчики и источники радиографии; и деятельность по ядерной медицине в больницах. Хотя большая часть этих отходов недолговечна, разнообразие источников затрудняет общую оценку физических или радиологических характеристик.Относительно зависящий от источника характер отходов ставит вопросы и проблемы для управления ими на национальном уровне.

Лечение и кондиционирование

(См. Также информационный документ по обработке и кондиционированию ядерных отходов)

Обработка включает операции, направленные на изменение характеристик потоков отходов для повышения безопасности или экономии. Методы обработки могут включать уплотнение для уменьшения объема, фильтрацию или ионный обмен для удаления содержания радионуклидов или осаждение для изменения состава.

Кондиционирование используется для преобразования отходов в форму, пригодную для безопасного обращения, транспортировки, хранения и утилизации. Этот шаг обычно включает иммобилизацию отходов в контейнерах. Жидкие НАО и САО обычно затвердевают в цементе, в то время как ВАО кальцинируются / сушатся, а затем остекловываются в стеклянной матрице. Иммобилизованные отходы будут помещены в контейнер, соответствующий его характеристикам.

Хранение и утилизация

(См. Также информационный документ по хранению и захоронению радиоактивных отходов.)

Хранение отходов может происходить на любом этапе процесса управления. Хранение включает в себя поддержание отходов таким образом, чтобы их можно было извлечь, при этом обеспечивая их изоляцию от внешней среды. Отходы могут храниться, чтобы упростить следующий этап обращения (например, позволяя их естественной радиоактивности распасться). Хранилища обычно находятся на территории электростанции, но также могут быть отделены от объекта, на котором она была произведена.

Удаление отходов происходит, когда их дальнейшее использование в обозримом будущем невозможно, а в случае ВАО, когда радиоактивность снизилась до относительно низкого уровня примерно через 40-50 лет.

НАО и короткоживущие СЖО

Большинство НАО и короткоживущих САО обычно отправляются на наземное захоронение сразу после упаковки. Это означает, что для большинства (> 90% по объему) всех типов отходов были разработаны подходящие средства удаления, которые внедряются во всем мире.

Пункты приповерхностного захоронения в настоящее время эксплуатируются во многих странах, в том числе:

• Великобритания — Хранилище НАО в Дригге в Камбрии, управляемое UK Nuclear Waste Management (консорциум, возглавляемый Washington Group International с Studsvik UK, Serco и Areva) от имени Управления по снятию с эксплуатации ядерных объектов.
• Испания — Комплекс по захоронению НАО и САО в Эль-Кабриле, эксплуатируемый ENRESA.
• Франция — Центр де л’Обе и Морвилье, управляемый ANDRA.
• Швеция — SFR в Forsmark, управляемый SKB.
• Финляндия — Олкилуото и Ловииса, эксплуатируется TVO и Fortum.
• Россия — Озерск, Томск, Новоуральск, Сосновый Бор, эксплуатируется НО РАО.
• Южная Корея — Вольсон, обслуживается KORAD.
• Япония — Центр захоронения НАО в Роккашо-Мура, управляемый Japan Nuclear Fuel Limited.
• США — пять объектов по захоронению НАО: объект Texas Compact недалеко от границы с Нью-Мексико, обслуживаемый специалистами по контролю за отходами; Барнуэлл, Южная Каролина; Клайв, штат Юта; Ок-Ридж, Теннесси — все находятся под управлением Energy Solutions; и Ричленд, Вашингтон — управляется Американской экологической корпорацией.

Некоторые низкоактивные жидкие отходы перерабатывающих заводов сбрасываются в море. Сюда входят отличительные радионуклиды, в частности технеций-99 (иногда используемый в качестве индикатора в исследованиях окружающей среды), который можно обнаружить за много сотен километров. Однако такие выбросы регулируются и контролируются, и максимальная доза облучения, которую каждый получает от них, составляет небольшую долю от естественного радиационного фона.

Атомные электростанции и перерабатывающие заводы выбрасывают небольшие количества радиоактивных газов ( e.грамм. криптон-85 и ксенон-133) и следовые количества йода-131 в атмосферу. Однако криптон-85 и ксенон-133 химически инертны, все три газа имеют короткие периоды полураспада, а радиоактивность в выбросах уменьшается за счет задержки их высвобождения. Чистый эффект слишком мал, чтобы его можно было рассматривать при любом анализе жизненного цикла. Также производится небольшое количество трития, но регулирующие органы не считают его выброс значительным.

Долгоживущие САО и ВАО

Длительные сроки, в течение которых некоторые САО и ВАО, включая отработанное топливо, считающееся отходами, остаются радиоактивными, привели к всеобщему признанию концепции глубокого геологического захоронения.Были изучены многие другие варианты долгосрочного обращения с отходами, но в настоящее время в большинстве стран предпочтительным вариантом является глубокое захоронение в заминированном хранилище. Глубокое хранилище геологических отходов экспериментальной установки по изоляции отходов (WIPP) находится в эксплуатации в США для захоронения трансурановых отходов — долгоживущих САО из военных источников, загрязненных плутонием.

На сегодняшний день практической необходимости в окончательных хранилищах ВАО нет. Как указано выше, использованное топливо может быть переработано или утилизировано напрямую.В любом случае существует сильный технический стимул отложить окончательное захоронение ВАО примерно на 40-50 лет после удаления, после чего тепло и радиоактивность снизятся более чем на 99%. Промежуточное хранение отработанного топлива в основном осуществляется в прудах, связанных с отдельными реакторами, или в общем бассейне на площадках с несколькими реакторами, или иногда на центральной площадке. В настоящее время на хранении находится около 250 тысяч тонн отработанного топлива. Более двух третей из них находится в прудах-хранилищах, причем доля сухих хранилищ увеличивается. ¹

Примерный распад радиоактивности продуктов деления — одна тонна отработавшего топлива PWR.

Пруды-хранилища на реакторах и на централизованных объектах, таких как CLAB в Швеции, имеют глубину 7-12 метров, чтобы обеспечить несколько метров воды над отработанным топливом (собираются в стеллажи, как правило, длиной около 4 метров, и стоят вертикально). Многочисленные стойки изготовлены из металла со встроенными поглотителями нейтронов. Циркулирующая вода защищает и охлаждает топливо.Эти бассейны представляют собой прочные конструкции из толстого железобетона со стальными облицовками. Пруды на реакторах часто предназначены для хранения всего отработанного топлива, произведенного в течение запланированного срока службы реактора.

Заполненные водой бассейны для хранения Центрального промежуточного хранилища отработавшего ядерного топлива (CLAB) в Швеции.

Некоторое топливо, которое охлаждалось в прудах не менее пяти лет, хранится в сухих контейнерах или хранилищах с циркуляцией воздуха внутри бетонной защиты.Одна из распространенных систем — это герметичные стальные контейнеры или многоцелевые контейнеры (MPC), каждая из которых вмещает до 40 тепловыделяющих сборок с инертным газом. Контейнеры / ПДК также могут использоваться для транспортировки и последующей утилизации использованного топлива. Для хранения каждый заключен в вентилируемый складской модуль из бетона и стали. Обычно они стоят на поверхности, высотой около 6 м и охлаждаются конвекцией воздуха, или они могут быть ниже уровня земли с открытыми только верхушками. Модули прочные и обеспечивают полное экранирование.Каждая бочка имеет тепловую нагрузку до 45 кВт.

При переработке отработанного реакторного топлива образующиеся жидкие ВАО должны затвердеть. ВАО также выделяют значительное количество тепла и требуют охлаждения. Он остеклован в боросиликатное (Pyrex) стекло, запечатан в тяжелые цилиндры из нержавеющей стали высотой около 1,3 метра и хранится для возможной утилизации глубоко под землей. Этот материал не имеет будущего использования и повсеместно классифицируется как отходы. Во Франции есть два коммерческих завода по остекловыванию ВАО, оставшихся от переработки топлива, а также действующие заводы в Великобритании и Бельгии.Мощность этих западноевропейских заводов составляет 2500 канистр (1000 т) в год, а некоторые из них работают уже три десятилетия. Селлафилд, Великобритания, произвел более 6000 канистр с остеклованными ВАО.

Австралийская система Synroc (синтетическая порода) представляет собой более сложный способ иммобилизации таких отходов, и этот процесс в конечном итоге может найти коммерческое применение для обработки гражданских отходов (см. Информационную страницу на Synroc).

Если отработанное реакторное топливо не перерабатывать, оно все равно будет содержать все высокорадиоактивные изотопы.Отработавшее топливо, не подвергшееся переработке, рассматривается как ВАО для непосредственного захоронения. Он тоже выделяет много тепла и требует охлаждения. Однако, поскольку он в основном состоит из урана (с небольшим количеством плутония), он представляет собой потенциально ценный ресурс, и существует растущее нежелание безвозвратно утилизировать его.

Для окончательного захоронения, чтобы гарантировать отсутствие значительных выбросов в окружающую среду в течение десятков тысяч лет, планируется геологическое захоронение с несколькими барьерами. Этот метод иммобилизует радиоактивные элементы в ВАО и долгоживущих САО и изолирует их от биосферы.Множественные барьеры:

• Иммобилизация отходов в нерастворимой матрице, такой как боросиликатное стекло или синтетическая порода (топливные гранулы уже являются очень стабильной керамикой, UO ₂ ).
• Хранить отходы запечатанными в коррозионно-стойком контейнере, например, из нержавеющей стали.
• Изолируйте отходы от людей и окружающей среды, чтобы в конечном итоге разместить их глубоко под землей в устойчивой скальной структуре.
• Задержите любую значительную миграцию радионуклидов из хранилища, поэтому окружите контейнеры непроницаемой засыпкой, такой как бентонитовая глина, если хранилище влажное.

Загрузочные бункеры с канистрами, содержащими остеклованные ВАО в Великобритании. Каждый диск на полу закрывает бункер, вмещающий десять канистр.

В связи с долгосрочным характером этих планов управления, устойчивые варианты должны иметь один или несколько заранее определенных этапов, по которым можно было бы принять решение о том, какой вариант продолжить.

Текущий вопрос заключается в том, следует ли размещать отходы таким образом, чтобы их можно было легко извлечь из хранилищ.Есть веские причины для того, чтобы оставить такие варианты открытыми — в частности, возможно, что будущие поколения сочтут захороненные отходы ценным ресурсом. С другой стороны, окончательное закрытие может повысить долгосрочную безопасность объекта. После того, как он будет похоронен примерно на 1000 лет, большая часть радиоактивности распадется. Остающаяся радиоактивность будет аналогична естественной урановой руде, из которой она возникла, хотя и будет более концентрированной.В добытых хранилищах, которые представляют собой основную концепцию, которую преследуют, извлечение может быть простым, но любое захоронение в глубоких скважинах является постоянным.

Французский закон об отходах 2006 г. гласит, что захоронение ВАО должно быть «обратимым», что было разъяснено в поправке 2015 г., что означает гарантию долгосрочной гибкости в политике захоронения, в то время как «извлекаемое» относится к краткосрочной практичности. Франция, Швейцария, Канада, Япония и США требуют возможности извлечения. ² Этой политике придерживаются и в большинстве других стран, хотя это предполагает, что в долгосрочной перспективе хранилище будет опломбировано для удовлетворения требований безопасности.

Меры или планы, принятые в различных странах по хранению, переработке и утилизации использованного топлива и отходов, описаны в приложении к настоящему документу, посвященном национальной политике и финансированию. Варианты хранения и захоронения более подробно описаны в информационном документе «Хранение и захоронение радиоактивных отходов».

Природные прецеденты геологического захоронения

Природа уже доказала, что геологическая изоляция возможна на нескольких природных примерах (или «аналогах»).Самый значительный случай произошел почти 2 миллиарда лет назад в Окло, на территории нынешнего Габона в Западной Африке, где несколько спонтанных ядерных реакторов работали в богатой жилой урановой руды. (В то время концентрация U-235 во всем природном уране составляла около 3%.) Эти естественные ядерные реакторы работали около 500 000 лет, прежде чем умерли. Они произвели все радионуклиды, обнаруженные в ВАО, в том числе более 5 тонн продуктов деления и 1,5 тонны плутония, которые остались на площадке и в конечном итоге распались на нерадиоактивные элементы. ³

Изучение таких природных явлений важно для любой оценки геологических хранилищ и является предметом нескольких международных исследовательских проектов.

Финансирование обращения с отходами

Ядерная энергия — единственная крупномасштабная технология производства энергии, которая берет на себя полную ответственность за все свои отходы и полностью затрачивает их на продукт. Финансовые ассигнования предусмотрены для обращения со всеми видами гражданских радиоактивных отходов. Стоимость обращения с отходами АЭС и их утилизации обычно составляет около 5% от общей стоимости произведенной электроэнергии.

Правительства требуют от большинства предприятий атомной энергетики отказаться от сбора (, например, 0,1 цента за киловатт-час в США, 0,14 цента за киловатт-час во Франции), чтобы обеспечить управление их отходами и их удаление.

Фактические схемы оплаты обращения с отходами и вывода из эксплуатации различаются. Однако ключевая цель всегда одна и та же: обеспечить наличие достаточных средств, когда они необходимы. Есть три основных подхода:

• Резервы бухгалтерского баланса.Суммы для покрытия предполагаемых затрат на обращение с отходами и вывод из эксплуатации включаются в баланс генерирующей компании как обязательства. По мере продолжения работ по обращению с отходами и выводу из эксплуатации компания должна обеспечить достаточные инвестиции и денежные потоки для оплаты требуемых платежей.
• Внутренний фонд. Платежи производятся в течение срока эксплуатации ядерной установки в специальный фонд, который хранится и управляется внутри компании. Правила управления фондом различаются, но во многих странах разрешается реинвестировать фонд в активы компании при условии наличия адекватных ценных бумаг и доходности инвестиций.
• Внешний фонд. Платежи производятся в фонд, который хранится вне компании, часто в рамках правительства или управляется группой независимых попечителей. Опять же, правила управления фондом различаются. Некоторые страны разрешают использовать фонд только для целей утилизации отходов и вывода из эксплуатации, в то время как другие разрешают компаниям занимать процентную долю фонда для реинвестирования в свой бизнес.

По данным GE Hitachi, к 2015 году средства, выделенные на управление и утилизацию использованного топлива, составили около 100 миллиардов долларов (в первую очередь 51 миллиард долларов из них в Европе, 40 миллиардов долларов в США и 6 долларов.5 миллиардов в Канаде).

Сколько образуется отходов?

Объем высокоактивных радиоактивных отходов (ВАО), производимых гражданской атомной промышленностью, невелик. По оценкам МАГАТЭ, с начала эксплуатации первых атомных электростанций было выброшено 370 000 тонн тяжелых металлов (тТМ) в виде отработанного топлива. По оценкам агентства, 120 000 тТМ было переработано. По оценкам МАГАТЭ, объем захоронения имеющихся твердых ВАО составляет примерно 22 000 м ³ . ¹ Для контекста, это объем, примерно эквивалентный трехметровому зданию, занимающему площадь размером с футбольное поле.

* Объемы утилизации зависят от выбранного решения по утилизации отходов. Делая свою оценку, МАГАТЭ сделало предположения в отношении конструкции упаковки и хранилища для стран, не имеющих подтвержденных решений по захоронению, на основе планов, предложенных странами, более продвинутыми в этом процессе.

Количество произведенных САО, НАО и ОНАО больше по объему, но они гораздо менее радиоактивны (см. Выше раздел «Типы радиоактивных отходов»).Учитывая более низкую присущую им радиоактивность, большая часть отходов, образующихся при производстве ядерной энергии и классифицируемых как НАО или ОНАО, уже отправлена ​​в захоронение. По оценкам МАГАТЭ, более 80% всех НАО и ОНАО, произведенных на сегодняшний день, находится в захоронении. По оценкам агентства, около 20% САО находится в захоронении, а остальная часть находится на хранении.

Инвентаризация ядерных отходов (оценки МАГАТЭ, 2018 г.) ¹

	Твердые радиоактивные отходы на складе (м 3 )	Твердые радиоактивные отходы в захоронении (м 3 )	Доля вида отходов в захоронении
VLLW	2 356 000	7 906 000	77%
LLW	3 479 000	20 451 000	85%
ILW	460 000	107 000	19%
HLW	22 000	0	0%

Примечание: все объемные данные являются приблизительными, основанными на действующих и предлагаемых решениях по окончательной утилизации различных типов отходов.

Все опасные отходы, а не только радиоактивные отходы, требуют тщательного обращения и утилизации. Количество отходов, производимых ядерной энергетикой, невелико по сравнению как с другими формами производства электроэнергии, так и по сравнению с общепромышленной деятельностью. Например, в Великобритании — старейшей ядерной отрасли в мире — общее количество радиоактивных отходов, произведенных на сегодняшний день и прогнозируемых до 2125 года, составляет около 4,9 миллиона тонн. Предполагается, что после того, как все отходы будут упакованы, окончательный объем будет занимать площадь, аналогичную площади большого современного футбольного стадиона.Для сравнения: ежегодно образуется 200 миллионов тонн обычных отходов, из которых 4,3 миллиона тонн классифицируются как опасные. Около 94% радиоактивных отходов в Великобритании классифицируются как НАО, около 6% — это САО и менее 0,03% классифицируются как ВАО. ⁴

За более чем 50-летний опыт использования гражданской ядерной энергетики обращение с гражданскими ядерными отходами и их захоронение не вызвало каких-либо серьезных проблем для здоровья или окружающей среды и не представляло реального риска для населения.Альтернативы для производства электроэнергии не лишены проблем, а их нежелательные побочные продукты, как правило, плохо контролируются.

Чтобы поместить производство ядерных отходов и управление ими в контекст, важно учитывать нежелательные побочные продукты — в первую очередь выбросы углекислого газа — других крупномасштабных коммерческих технологий производства электроэнергии. В 2018 году атомные электростанции произвели 2710 ТВтч электроэнергии, что составляет около 10% от общего мирового потребления. Ископаемое топливо обеспечивало около 65%, из которых наибольший вклад был произведен на уголь (10 160 ТВт-ч), за ним следуют газ (6150 ТВт-ч) и нефть (784 ТВт-ч).Если бы около 10% электроэнергии, поставляемой с помощью ядерной энергетики, было бы заменено газом — безусловно, самым чистым горючим ископаемым топливом — дополнительно c. 1300 миллионов тонн CO ₂ было бы выброшено в атмосферу; эквивалент ввода дополнительных 250 миллионов автомобилей на дорогу ^{6, b} .

CO ₂ выбросов, которых удалось избежать за счет использования ядерной энергии

	Выбросы в течение жизненного цикла (гCO 2 экв / кВтч) 5, a	Расчетные выбросы для производства 2710 ТВтч электроэнергии (млн тонн CO 2 )	Потенциальные выбросы, которых можно избежать за счет использования ядерной энергии (млн тонн CO 2 )	Потенциальные выбросы, которых можно избежать за счет использования ядерной энергии (эквивалент в миллионах автомобилей) 6, b
Атомная энергетика	12	32	NA	NA
Газ (CCS)	490	1330	1298	г.250
Уголь	820	2220	2188	г. 400

Примечание: оценки выбросов в течение жизненного цикла, полученные МГЭИК. Оценка средних выбросов на автомобиль от EPA.

Помимо очень значительных выбросов углерода, углеводородная промышленность также создает значительные количества радиоактивных отходов. Радиоактивный материал, образующийся как отходы нефтегазовой промышленности, называют «технологически усовершенствованными радиоактивными материалами естественного происхождения» (Tenorm).При добыче нефти и газа радий-226, радий-228 и свинец-210 откладываются в виде накипи в трубах и оборудовании во многих частях мира. Опубликованные данные показывают концентрации радионуклидов в масштабах до 300 000 Бк / кг для Pb-210, 250 000 Бк / кг для Ra-226 и 100 000 Бк / кг для Ra-228. Этот уровень в 1000 раз выше, чем уровень разрешения для вторичного материала (как стали, так и бетона) из ядерной промышленности, где все, что выше 500 Бк / кг, не может быть освобождено от регулирующего контроля для вторичного использования. ⁷

Самый большой поток отходов Tenorm — это угольная зола, около 280 миллионов тонн ежегодно образующаяся во всем мире, содержащая уран-238 и все его негазообразные продукты распада, а также торий-232 и его дочерние продукты. Эту золу обычно просто закапывают, или ее можно использовать в качестве компонента строительных материалов. Таким образом, один и тот же радионуклид в той же концентрации может быть отправлен в глубокое захоронение, если он из атомной промышленности, или выпущен для использования в строительных материалах, если он находится в виде летучей золы из угольной промышленности. ⁸

---

Примечания и ссылки

Список литературы

1. Состояние и тенденции в области обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами, Серия изданий МАГАТЭ по ядерной энергии, № NW-T-1.14 (2018) [Назад]
2. Закон о программе 2006 года по устойчивому обращению с радиоактивными материалами и отходами, Assemblée nationale (2006). [Назад]
3. Работа древнего ядерного реактора, Scientific American (2009). [Назад]
4. Радиоактивные отходы в Великобритании: резюме инвентаризации 2010 г., Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок (2010 г.).[Назад]
5. Параметры затрат и эффективности для конкретных технологий, Межправительственная группа экспертов по изменению климата (2014 г.) [Назад]
6. Выбросы парниковых газов типичным пассажирским транспортным средством, Агентство по охране окружающей среды США (2014 г.) [Назад]
7. Технологически улучшенные радиоактивные материалы естественного происхождения в нефтяной промышленности (TENORM), Nukleonika (2009) [Назад]
8. Обращение со слабозагрязненными материалами: состояние и проблемы, МАГАТЭ (без даты). [Назад]

Банкноты

а.Данные о выбросах за жизненный цикл представляют собой медианные оценки МГЭИК и включают эффект альбедо. Данные по газу относятся к комбинированному циклу, а данные по углю относятся к пылевидному углю (ПК). В действительности средние выбросы в течение жизненного цикла как для газа, так и для угля, вероятно, будут выше. [Назад]

г. По оценкам EPA, среднее дорожное транспортное средство выбрасывает эквивалент 4,7 тонны CO ₂ в год. [Назад]

Общие источники

Управление по снятию с эксплуатации ядерных установок — Дальнейшее снятие с эксплуатации, Отчет контролера и генерального аудитора, Государственное контрольно-ревизионное управление (2008 г.).

Геологическая служба США опубликовала информационный бюллетень «Радиоактивные элементы в угле и летучей золе: изобилие, формы и значение для окружающей среды», FS-163-97 (1997).

Международный совет ядерного общества (INSC) опубликовал информацию, касающуюся политики и действий отдельных стран в области обращения с отходами. См. Документ «Радиоактивные отходы» из отчета о Плане действий на 1997-98 гг. И «Текущие проблемы ядерной энергии — радиоактивные отходы» (2002 г.).

Управление низко- и среднеактивными радиоактивными отходами, Агентство по ядерной энергии, NEA Issue Brief: Анализ основных ядерных проблем, No.6 (1989)

Хранение и захоронение отработавшего топлива и высокоактивных радиоактивных отходов, Международное агентство по атомной энергии

Веб-сайт НКДАР ООН (Научный комитет Организации Объединенных Наций по действию атомной радиации) (www.unscear.org)

Оценка вариантов захоронения высокоактивных радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, контролируемых Министерством энергетики США, Министерство энергетики США (2014)

Радиоактивные отходы в перспективе, Агентство по ядерной энергии ОЭСР, NEA № 6350 (2010)

.