Кадастровые работы что это – 4.1. /

alexxlab

Содержание

цели и виды проведения, этапы, кто может осуществлять в отношении надела и его границ

Foto1Кадастровые работы представляют собой сбор и анализ документации, касающейся земельного участка, в результате чего формируется пакет документов, позволяющий поставить объект на учет.

Выполнение операций и действий с земельными наделами, включая застройку, продажу, выделение доли, оформление наследства и т.д. невозможно без наличия кадастрового паспорта и межевого плана.

Цель проведения в отношении земельных участков

Целью межевания является обеспечение возможности владения земельным наделом (получение права собственности) и впоследствии проведение каких-либо действий с участком.

Частными случаями необходимости проведения кадастровых работ являются:

  • Создание новых участков для выделения их из массы земель;
  • Установление новых границ после ликвидации старых объектов;
  • Внесение в реестр измененных координат по участку и данных, касающихся его площади и конфигурации;
  • Объединение двух или более участков в один объект;
  • Регистрация права собственности на надел при наличии необходимости проведения коммуникаций;
  • Выделение земли из общего надела;
  • Приватизация участка, который находится в государственной собственности;
  • Наложение ограничения на земли, связанного с проведением работ на смежных участках.

Возможность осуществления сделок любого характера с участками или недвижимостью на ней возникает только после того, как осуществляются кадастровые работы и выдаются регистрационные документы на землю.

Виды

Foto2В общем кадастровые работы в отношении недвижимости делятся на виды в зависимости от того, что будет являться объектом, по которому производится межевание и выдается документация:

  • По земельным участкам;
  • По объектам недвижимости;
  • Межевание комплексного характера, которое имеет отношение как к земле, так и к строениям на ней.

Относительно земельных наделов виды работ могут быть следующими:

  • Определение характеристик и состава земель, являющихся смежными с участком, относительно которого проводится межевание;
  • Оформление чертежей, в которых отражаются выполненные вычисления и измерения, предварительно согласованные с органами местного самоуправления;
  • Проведение кадастровой съемки объекта при определении границ и формы участка земли;
  • Сбор документации для оформления свидетельства о праве собственности на участок и проведения с ним любых процедур отчуждения, застройки, изменению назначения;
  • Уточнение границ при их отсутствии посредством измерения точек координат земельного надела;
  • Определение контура земельного надела;
  • Оказание полного комплекса услуг по наделу, оформление межевого плана.

Кто имеет право проводить?

К проведению межевания допускаются те инженеры и специалисты, которые прошли государственную аттестацию. Причем непосредственным исполнителем по договору может выступать государственная организация или официально зарегистрированное физическое или юридическое лицо, имеющее разрешение на оказание таких услуг.

При оказании услуг сторонними лицами или организациями все выданные документы не имеют юридической силы.

Вследствие недействительности таких бумаг, использоваться для оформления права собственности и проведения каких-либо работ на участке они не могут.

Этапы

Проведение межевания осуществляется в несколько этапов, среди которых можно выделить подготовку и предоставление документации, сбор информации относительно участка, осмотр объекта на местности и составление документации по наделу.

Подготовка документов

Foto3Первый этап включает в себя сбор и подготовку документации, на основании которой будет проводиться межевание.

К таким документам относятся свидетельство о праве собственности, картографические материалы, выписки из единого государственного реестра недвижимости относительно участка и земель, смежных с ним, списки координат опорных точек участков.

Также могут использоваться данные, содержащиеся в документации относительно проходящих инженерных сетей, информация по инвентаризации земель и лицам, имеющим право собственности или пользования смежными участками.

Сбор и систематизация информации о наделе и его границах

В зависимости от вида проводимых кадастровых работ и цели, для которой они осуществляются, на основании предоставленной заказчиком документации и дополнительно запрошенных данных формируется информация о земельном участке.

При отсутствии необходимых данных или сведений данные берутся на основании замеров и других действий, осуществляемых инженером непосредственно на местности.

Осмотр объекта и проведение геодезической съемки

Одним из следующих этапов становится геодезическая съемка – комплекс работ, включающий в себя определение географического месторасположения земельного участка, принятие во внимание экономической ценности земли с точки зрения ее расположения и наличия инфраструктуры.

Определяется также состав грунта и возможность возведения на земле зданий и сооружений.

Произведенные работы отражаются в специальном документе – геоподоснове, которая действительна на протяжении 4 лет с момента составления.

Параллельно с таким действиями происходит согласование межей участка с теми лицами, чьи интересы могут быть затронуты, а также учитываются те площади, которые не могут быть использованы для определенных действий ввиду того, что по ним проходят коммуникации, линии электропередач или они представляют особую природную ценность.

Требования к проведению

Foto4При проведении работ кадастровый инженер должен учитывать все данные, полученные как из документальных источников, так и при непосредственном исследовании местности.

Искажение каких-либо сведений или их намеренное укрытие может караться привлечением к ответственности и лишением разрешения на подобный вид деятельности.

При формировании земельных участков специалист должен руководствоваться следующими требованиями:

  • Площадь земли должна отвечать нормам, которые отражаются в правилах и законодательстве, регулирующем градостроительство;
  • Границы надела, определенные инженером, не должны выходить на территорию смежных с ним наделов;
  • Земельный надел не должен доставлять трудности в доступе или пользованию другими участками, смежными с ним.

Завершающий этап и итоги выполнения

Завершающим этапом по проведению кадастровых работ становится составление и предоставление заказчику документации по земельному участку – кадастрового паспорта и выписки из кадастра.

В кадастровом паспорте отражается схема участка, его номер, который соответствует данным единой базы, занимаемая площадь, месторасположение, кадастровая стоимость, назначение (для каких целей может непосредственно использоваться), данные о законности установленных границ и дата внесения информации по нему в государственный реестр.

В выписке отражаются данные по наделу относительно координат и межей, которые и определяют границы собственности заказчика.

Особенности

Кадастровые работы по образованию участков проводятся при выделении зарегистрированных наделов из общей массы, а также отделении земель, входящих в государственную или муниципальную собственность.

Foto5Особенностью межевания является то, что само первичное образование будет осуществляться только по решению государственных структур.

Это решение заказчик (будущий собственник или заинтересованное лицо) получает и предоставляют кадастровому инженеру среди перечня необходимой документации.

Если происходит выделение земли из нескольких участков, предоставленных в пользование группе лиц, необходимо иметь постановление собрания участников (общества, товарищества) или известить о процессе выделения посредством публикации в печатном СМИ.

Заключение

Итак, кадастровые работы являются обязательными для возможности получения права собственности на земельный участок и осуществления любых операций по смене владельца, отчуждению, возведению зданий и сооружений, выделению из общей массы или объединению.

К кадастровым работам допускаются исключительно сертифицированные специалисты, которые в итоге проведенных действий предоставляют кадастровый паспорт и выписку из единого реестра по земельному участку.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Google+

Одноклассники

Мой мир

stroim-domik.org

Комплексные кадастровые работы в 2019 году – как, где, и для чего проводятся, новый закон

Что же такое комплексные кадастровые работы в 2019 году? С учетом небольших дополнений (их рассмотрим ниже), комплексные кадастровые работы — это такой же вид кадастровых работ (подробно в нашей статье «Кадастровые работы – что это?»), только выполняется он совокупно в отношении всех объектов недвижимости (кроме линейных), которые находятся в границе одного или нескольких (смежных) кадастровых кварталов (что такое кадастровый квартал, читайте в нашей статье «Карта межевания земельных участков – что это такое?»).

Для чего проводятся комплексные кадастровые работы?

Глобально, цель проведения комплексных кадастровых работ заключается в том, чтобы вся земля Российской Федерации была учтена и описана в рамках одной системы (Единый Государственный Реестр Недвижимости, далее – «ЕГРН»). Это необходимо для качественного управления и распоряжения объектами недвижимости и увеличения потока средств в бюджет от сбора налогов. Также ввиду несовершенства земельного законодательства и его регулярных изменений, появилось бесчисленное множество ошибок/споров/недочетов, которые просто необходимо устранять для защиты прав и интересов правообладателей. Мероприятия по решению данных задач, осуществляются в рамках действующей федеральной программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости».

Кто и как проводит комплексные кадастровые работы?

Инициатором и заказчиком комплексных кадастровых работ выступает местная администрация (далее – «Администрация»). Именно Администрация подает соответствующую заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета, для целей выполнения таких работ. Данная заявка составляется в соответствии с Приказом от 15.11.2018 г. № П/0450. Как только территория для проведения комплексных кадастровых работ определена и утверждена, заключен госконтракт с исполнителем (это может быть только кадастровый инженер, о нем читайте в нашей статье «Кадастровый инженер – кто это и чем он занимается?»), осуществляется информирование граждан и юридических лиц о проведении таких работ, следующими способами: извещение печатается в местной газете, размещается на сайте Администрации, Росреестра и на информационных щитах Администрации.

После чего исполнитель готовит карту-план территории. Это документ, посредством которого данные о всех объектах недвижимости внутри квартала(ов), вносятся в ЕГРН. Карта-план территории — сложный и объемный документ. Готовится на основании данных, полученных из целого ряда источников: ЕГРН, адресного реестра, БТИ, государственного фонда данных, архивов Администрации и пр. Согласование осуществляется специальной комиссией (формируется согласно требованиям закона №221-ФЗ), которая ознакомляет любое желающее и заинтересованное лицо с проектом карты-плана. Соответственно владельцы (собственники) недвижимости в районах, которые попадают под комплексные кадастровые работы, могут оспорить установленные в ходе этих работ границы объектов (имея на то основания). Даже после утверждения карты-плана территории Администрацией (заказчик), границы, установленные в ходе проведенных работ, могут быть оспорены, но уже в судебном порядке.

Комплексные кадастровые работы в 2019 году. Что нового после вступления в силу 150-ФЗ?

Комплексные кадастровые работы — это многоэтапный совокупный процесс, который позволяет решать следующие задачи: определяются и уточняются границы участков под объектами капитального строительства (кроме линейных), образовываются участки общественного использования (площади, улицы, набережные), устраняются реестровые ошибки и корректируются (уточняются) границы уже существующих участков.

После утверждения закона от 17.06.2019 г. №150-ФЗ посредством проведения комплексных кадастровых работ, стало возможным внести в ЕГРН данные о земельных участках и их границах, ранее которые в реестре отсутствовали. То есть появилась возможность, в ходе проведения комплексных работ, поставить на учет недвижимость на основании правоустанавливающих/правоудостоверяющих документов (при отсутствии документа об их прекращении), которые были выданы до появления закона о регистрации в 1997 г. Стало возможным проводить комплексные работы, без проекта межевания территории, в отношении земель предназначенных для садоводства и огородничества. Основанием могут выступать старые документы о распределении земельных участков. Плюс, если участок уточнили в границах, а его площадь при этом уменьшилась на величину, превышающую 10% от площади по документам, то данные границы могут быть внесены в карту-план территории только с письменного согласия правообладателя. Дополнительно увеличили список документов, которые предоставляются кадастровому инженеру заказчиком для разработки карты-плана, на безвозмездной основе.

Не путать с «дачной амнистией»

Но ажиотаж возник вокруг пунктов об уточнении границ ранее учтенных земельных участков, так называемой 10%-ой «прирезке». В ходе проведения комплексных работ, эта возможность предусмотрена законом с 2007 года. То есть, с 2007 года можно бесплатно оформить участок и при этом «присоединить» к нему 10% от площади, но только если местность, в которой находится ваш земельный участок, попадает под комплексные кадастровые работы. А по дачной амнистии, которую продлили 02.08.2019 г. принятием закона №267-ФЗ, бесплатно «присоединить» 10 % тоже можно, но только оформление (межевание, услуги кадастрового инженера) придется произвести уже за свой счет (рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера в вашем регионе можно с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ).

geostart.ru

Кадастровые работы — это что, популярные виды, постановка на учёт, межевание, ТОП-3 компаний по кадастровому оформлению

Кадастровые работы — это что? Реализация гражданами своих прав на приобретение, отчуждение, передачу в аренду или наследование недвижимости требует соблюдения правил оформления документации на все объекты недвижимости.

Одним из таких правил выступает оформление технической документации на дома, постройки и участки. В ходе этих мероприятий проводятся кадастровые работы. Это по сути признание государством закрепленных границ и размеров участка и закрепление за владельцем объекта недвижимости. Как происходит выполнение кадастровых работ?

Кадастровые работы — это что? Почему они являются обязательными при оформлении операций с недвижимостью?

Возможность реализовать свои экономические права на право владения и распоряжения недвижимостью требует прежде всего четкого понимания того что подразумевается под конкретным объектом недвижимости.

Все постройки, здания, жилые и промышленные комплексы, земля различного назначения при проведении законных операций независимо от конечной цели требуют изготовления документации.

Виды кадастровых работ в отношении земельных участков

Поскольку объекты недвижимости расположены на земельных наделах, имеют отведенные участки и площади под застройку или другую деятельность, они должны быть надлежащим образом исследованы и учтены в федеральном кадастре.

По сути, кадастровые работы — не что иное, как комплекс мероприятий, связанных с обследованием объекта недвижимости, анализом полученной информации и разработке документации для регистрации объекта в единой информационной системе.

Кадастровые изыскания являются обязательным этапом разработки материалов для проведения основных действий с объектом недвижимости:

  • При покупке, продаже, или ином виде отчуждения объекта недвижимости;
  • Изменения прав собственности на объект или его часть;
  • Раздела одного земельного участка, постройки, здания, квартиры дома на несколько частей с выделением их в самостоятельный объект;
  • Изменения назначения использования земельного участка или площади;
  • Передачу объекта во все виды аренды;
  • Внесения объекта в качестве залогового имущества;
  • Определения начальной стоимости недвижимости.

Основным документом, регламентирующим правила проведения всех видов кадастровых изысканий, является федеральный закон Российской Федерации №122.

Самые популярные виды кадастровых работ – ТОП-6 основных услуг

Во всем многообразии работ, связанных с разработкой кадастровой документации, чаще всего используются 6 видов связанных с первичной разработкой документации и ее уточнением.

Для разработки первичной документации на квартиру или земельный участок проводится весь цикл изысканий от поиска и предоставления в кадастровое бюро всех запрашиваемых документов, до выдачи выписки из государственного кадастра владельцу.

Для других случаев это ограничивается уточнением уже имеющейся документации по специально разработанным программам и алгоритмам.

Для чего нужна постановка на кадастровый учёт

Что является целью выполнения кадастровых работ? Постановка на кадастровый учет чем-то напоминает сотворение мира – из ничего создается и закрепляется за владельцем объект недвижимости. Правда, при этом объект независимо от его формы – земля, промышленный объект или городская квартира уже должны существовать в натуральной форме и иметь целиком физические очертания.

Постановка на кадастровый учет подразумевает прохождение всего цикла изысканий. Здесь не будет мелочей и процедура будет соблюдена полностью, независимо от того, где будет находиться сам объект. Результатом такой работы будет:

  • Регистрация объекта недвижимости в государственном кадастре;
  • Подготовка полного комплекта документов;
  • Присвоение специального регистрационного номера и закрепления его за этим объектом.

Как проводится установка границ земельного участка

Процедура оформления земельного участка связана с решением многих вопросов, основными из которых является правовое обеспечение оформления статуса. Для этого на основании заявления владельца и правоустанавливающих документов проводятся изыскательские работы, в ходе которых:

  • Организовывается сбор всей информации об участке;
  • Проводятся комплексно-полевые работы – геодезическая съемка, обмер и документальная съемка объекта;
  • В процессе информационной обработки проверяются и уточняются отдельные данные и расчеты;
  • Проводится расчет необходимых параметров;
  • Проводится государственная регистрация.

В итоге на карте геоинформационного ресурса появляется до недавнего времени неизведанный участок земли с указанием его координат расположения, границ, характеристик площади и главное — сведения о владельце.

Как правильно поделить участок

В правовом поле разделение уже существующего участка на несколько отдельных объектов или выделение из комплекса или постройки отдельной части сопровождается проведением работ по разделу земельного участка.

Кадастровые процедуры в этом случае проводятся при реорганизации предприятий, разделе собственности супругов или желания собственника, например, при передаче в собственность усадеб коттеджного городка застройщиком.

Основной вопрос, на который нужно обращать внимание при этом виде работ, это изменение правового статуса всего участка или его отдельных частей.

Межевой план — основной документ, закрепляющий границы

Сам по себе участок без соседей найти очень сложно, и поэтому для того, чтобы четко знать границы своих владений и проводится разработка межевого плана.

Составление рабочего документа осуществляется путем фактической съемки границ участка, его общей площади или отдельных площадей, если участок имеет сложную форму.

Кроме этого, проводится и другая информационно-аналитическая работа, в ходе которой изучаются соседние участки, чтобы исключить ошибки при межевании.

Выдача кадастрового паспорта

Какие документы являются результатом выполнения кадастровых работ? Также как для человека паспорт гражданина определяет его гражданство и является обязательным документом, так и кадастровый паспорт объекта недвижимости является документом, дающим право не только на владение, но и на существование самого объекта недвижимости.

Обладание кадастровым паспортом на объект дает владельцу проводить все операции, связанные с распоряжением этой собственностью.

В паспорте указывается вся полная информация о качественных и количественных характеристиках объекта и о его правовом статусе на момент изготовления.

Подготовка кадастровой выписки

Кадастровая выписка позволяет предоставить заинтересованному лицу необходимую информацию о недвижимости без разработки всего пакета документов.

При составлении договора ссуды, подготовке комплекта документов для получения ипотеки такая выписка, к примеру, может подтверждать право владения заявителем этого объекта для того, чтобы в дальнейшем оформить его, как залог.

Кадастровая выписка оформляется и в других случаях, например:

  • Ликвидации предприятия или отдельного объекта недвижимости;
  • Изменения фактического состояния постройки или юридических документов;
  • Наступления правовых последствий, накладывающих ограничения на право распоряжения объектами.

В связи с введением новых форм документации на сегодня введена единая форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Алгоритм выполнения кадастровых работ

Согласно имеющейся на сегодняшней день методологии, кадастровые работы разделены на определенные этапы, в ходе которых проводятся обязательные к исполнению процедуры. Логика и принципы проведения работ отражаются в семи основных этапах изыскания.

Этап 1. Подготовительный этап — изучение и анализ документации

Стартом проведения процедуры выполнения заказа заказчика выступает обращение заказчика в инженерное бюро с заявлением на проведение изысканий и составление договора о проведении кадастровых работ.

Изучение и анализ документации для кадастровых работ

В договоре указываются права и обязанности, и как обязательное дополнение, смета на все услуги, предоставляемые бюро.

Данный этап напоминает работу детектива:

  • Делаются запросы в организации и учреждения;
  • Собираются справки и выписки из правоустанавливающих документов;
  • Проводится изучение технической документации и картографических материалов, связанных с изучаемым объектом.
  • Проводится анализ смежных владений, коммуникаций местных и государственных объектов, расположенных в непосредственной близости от участка или постройки.

Этап 2. Геодезические изыскания — съемка участка и окрестностей объекта

Этот этап связан с проведением полевых работ непосредственно на месте:

  • Проводится обследование участка или строения;
  • На основании обмера составляется план участка;
  • Фиксируются поворотные точки на местности и делается их привязка к основной сетке;
  • Непосредственно на местности проводится установка границ со смежными участками.

Этап 3. Использование космических технологий в обработке данных

В отдельных случаях, когда нормально провести геодезическую съемку объекта не представляется возможным, используются специальные геодезические приемы – обрабатываются результаты спутниковых снимков и результатов аэрофотосъемки.

В ходе этой работы проводится расчет всех параметров при помощи компьютерных программ на основании спутниковых снимков и специализированных программных продуктов.

Этап 4. Восстановление и разработка утраченной и недостающей документации проекта

В ходе работ может обнаружиться, что документация, предоставленная заказчиком, имеет неточности или не в полной мере отвечает запросам задания и требует уточнения или даже переработки.

В таком случае проводятся дополнительные исследования и восстанавливаются или дополняются необходимой информацией данные документации об объекте недвижимости.

При обновлении документации объектов, регистрация которых проводилась давно, за время, прошедшее с момента разработки документов для регистрации, многие документы устарели или введены в действие новые формы документации.

Этап 5. Разработка межевого плана

Создание межевого плана для земельного участка считается одним из основных этапов работы. После выполнения кадастрового плана инженеры составляют межевой план с указанием всей полной информации о земельном участке.

В нем, кроме табличной информации, имеется текстуальная часть с описанием объекта и графическая, где в масштабе выполняется план с указанием площади, размеров сторон и координат поворотных точек, а также коммуникации, имеющие местное и региональное значение.

Этап 6. Получение желаемой документации

Результатом основной работы является выдача государственного документа на объект недвижимости – Кадастрового паспорта. В пакет документации готовой к выдаче входят:

  • Межевой план участка;
  • Технический план объекта;
  • Дополнительные документы – кадастровая выписка или дубликат кадастрового плана.

Этап 7. Заключительный этап — уточнение, согласование и подписание акта выполненных работ

Подготовленные документы вступают в юридическую силу только тогда, когда проходит окончательная проверка, согласование и регистрация всех документов.

При работе с заказчиком означает, что оформляется акт проведения кадастровых работ. В акте обязательно, кроме регистрационных документов и основной информации, указывается также и результаты согласования с владельцами соседних участков.

Акт утверждается руководителем бюро и подписывается ответственным исполнителем. Документ заверяется печатью предприятия.

Только после этого пакет документации вручаются заказчику на руки.

Первые среди лучших — ТОП-3 компаний по предоставлению услуг кадастрового оформления недвижимости

Кадастровые работы фото

Правильность и оперативность проведения работ, связанных с оформлением кадастровых документов, зависит от уровня квалификации и опыта работы на рынке услуг.

Правильный выбор бюро позволит не только получить заказ, выполненный на высоком уровне, но и в дальнейшем рассчитывать на плодотворное сотрудничество.

На сегодняшний день во многих регионах первенство по объему предоставляемых услуг держат региональные компании. В топ-3 фирм и компаний, предоставляемых кадастровые услуги в центральном регионе, входят:

  1. Гильдия инженеров – московская компания, специализирующаяся на разработке проектной и кадастровой документации для Москвы и московского региона;
  2. ЕГРП 365 – молодая компания, с большим арсеналом применения компьютерных технологий разработки документов;
  3. АКР СПб – компания из Санкт-Петербурга, 15 лет работающая на рынке недвижимости и кадастра.

Доверять профессионалам или как выбрать надежную компанию для проведения кадастровых работ

Правильный выбор компании для проведения кадастровых работ обеспечит выполнение несколько задач:

  • Качество оформления документов;
  • Оперативность изысканий и работ;
  • Применение высокотехнологичных инструментов для работы на всех этапах.

При выборе рекомендуется обратить внимание:

  1. На наличие лицензии на право выполнения работ, связанных с кадастром;
  2. Наличие опыта работы на рынке – в портфолио компании обязательно указываются результаты работы, объекты недвижимости и компании, с которыми сотрудничает бюро;
  3. Наличие профессиональных компьютерных комплексов и программного оборудования для обеспечения работ;
  4. Наличие у компании собственного полиграфического оборудования, необходимых приборов и транспортных средств для автономной работы;
  5. Использование средств оперативного обмена информации и получения данных из различных источников, в том числе и со спутников.

Несмотря на сложность и объем информации, разработка кадастровых документов для объекта недвижимости для профессиональных инженеров, всего лишь грамотное и правильное исполнение своей работы, а значит именно профессионалы смогут сделать все качественно и в установленные сроки.

Кадастровые работы. Практическая конференция:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также Телефоны для консультации