Какие изменения ждут нормативную базу по военной ипотеке
18.07.2019
В конце прошлого года и в этом году создано несколько проектов нормативно-правовых актов, имеющих непосредственное отношение к накопительно-ипотечной системе и военной ипотеке.
Первая половина 2019 года прошла. Рассмотрим, что изменилось, какие нормативные акты в какой стадии.
Участие супруги в НИС не лишит права на квартиру
Одним из наиболее сложных и спорных вопросов продолжает оставаться жилищное обеспечение супругов военнослужащих, одним из которых является участник накопительно-ипотечной системы, а другой признан нуждающимся и стоит на очереди на получение ЕДВ (субсидии) или квартиры в натуральной форме.
В июле прошлого года Постановлением Конституционного суда пункт 15 статьи 15 закона о статусе военнослужащих признан несоответствующим Конституции РФ как препятствующий реализации права военнослужащего (заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.2005 года) на предоставление ему и членам его семьи, включая супругу (супруга), жилья в связи с участием супруги (супруга) в накопительно-ипотечной системе, независимо от волеизъявления военнослужащего и его супруги (супруга) воспользоваться таким способом осуществления права на обеспечение жильём вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в НИС. Конституционный суд постановил внести в действующее законодательство соответствующие изменения.
На основании Постановления Конституционного суда в сентябре 2018 года разработан проект изменений в п. 15 ст. 15 76-ФЗ. После прохождения экспертиз проект закона передан в Государственную думу и зарегистрирован 18.01.2019 года. 7 марта проект прошёл первое чтение в Госдуме и направлен на разработку поправок. В настоящее время, как следует из Протокола Совета Государственной думы, принято решение о переносе рассмотрения данного проекта на более поздний срок.
Конкретный срок рассмотрения проекта «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (о жилищном обеспечении членов семей участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) во втором чтении официально не озвучен и скорей всего перейдёт на осеннюю сессию заседаний Госдумы. Материалы по теме
Покупка жилья после 10 лет выслуги
В декабре 2018 года на сайте «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов» размещено уведомление о начале разработки проекта закона, предусматривающего изменения статьи 14 Федерального закона № 117-ФЗ. В феврале 2019 опубликован текст проекта.
Проект предусматривает изменение срока появления права у участника НИС на покупку жилья. Действующий срок «не менее чем через три года участия в НИС» планируется изменить на «по достижении десяти лет и более общей продолжительности военной службы».
Обоснованием для подготовки законопроекта выступает необходимость сбалансировать расходы бюджетных средств на накопительные взносы и на уравнение прав военнослужащих с установлением единого подхода к реализации прав на жильё вне зависимости от формы обеспечения.
По состоянию на день выхода данного материала, проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», подготовленный Минобороны РФ, не внесён на рассмотрение в Государственную думу.
В добровольно-принудительном порядке
Осенью 2018 опубликован законопроект об изменении порядка включения отдельных категорий военнослужащий в реестр участников НИС. 16 июля 2019 года проект закона прошёл третье чтение в Госдуме и в течение пяти дней должен поступить в Совет Федерации и далее на подписание Президента.
Основные изменения вносятся в девятую статью Федерального закона № 117-ФЗ. Рядовой и сержантский состав разделят на две подкатегории – добровольную и обязательную. А также те военнослужащие, которые не захотели принимать участие в накопительно-ипотечной системе, сохранят за собой право выбора при заключении нового контракта из запаса.
Новые правила покупки квартир в новостройках
В России с 1 июля 2019 года изменились общие правила покупки квартир на этапе строительства. Застройщики переходят на работу с дольщиками посредством использования эскроу-счетов.
Действующая редакция 370 Постановления, регламентирующего правила предоставления целевых жилищных займов (ЦЖЗ) участникам НИС, не предусматривает возможность использования счетов эскроу при покупке военнослужащими. В марте 2019 года началась разработка проекта постановления, дополняющего порядок покупки квартир по военной ипотеке в новостройках на этапе строительства с возможностью использования эскроу-счетов.
Июль наступил, а проект так и остался проектом. Военнослужащие уже столкнулись с невозможностью оформления договора на покупку квартиры на стадии строительства, если застройщик перешёл на новую схему работы с дольщиками. Ситуация с принятием проекта неясна. Представители Росвоенипотеки не дают вразумительных сроков согласования проекта постановления, застройщики и банки разводят руками.
Стоит отметить, что не все застройщики обязаны переходить на новую схему работы по «долевке». Например, ГК ПИК и ГК ЛСР продолжат работу с дольщиками по старым правилам, так как признаны системообразующими; у ГК «А101», ГК Самолёт и ГК INGRAD есть проекты, которые соответствуют критериям необходимым для работы без счетов эскроу.
www.voenpereezd.ru
Новые правила покупку квартир по военной ипотеке в новостройках
21.03.2019
На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов опубликован текст проекта Постановления Правительства, согласно которому будут внесены правки в порядок реализации военнослужащими-участниками НИС прав на жилищное обеспечение.
Изменения касаются правил предоставления ЦЖЗ на приобретение жилья посредством военной ипотеки на первичном рынке на стадии строительства с использованием эскроу-счетов.
Действующая редакция 370 Постановления не предполагает перевод средств ЦЖЗ на специальные эскроу-счета при желании военнослужащего приобрести квартиру в строящемся доме. Нововведения позволят направить средства, предоставленные по договору ЦЖЗ, на счета эскроу для оплаты квартиры в новостройке при покупке на этапе строительства. Общественное обсуждение продлится до 3 апреля 2019 года.
Материалы по теме
Около 20 % от всего количества сделок военнослужащими проводится с заключением договора долевого участия. В текущем году Правительство продолжит реформирование сферы долевого строительства, запланирован полный отказ от действующей формы передачи средств от дольщика застройщику. С июля 2019 года деньги будут переводиться на специальные счета, а снять их строительная компания сможет только после сдачи жилого дома в эксплуатацию. Также предусмотрен переход на банковское финансирование проектов. Застройщики на возведение объектов будут тратить собственные деньги или специальные кредитные средства.
Правки в законодательстве направлены, в первую очередь, на защиту прав дольщиков, в том числе участников военной ипотеки. Однако, по мнению экспертов, данные изменения отразятся на стоимости квартир на первичном рынке. Стоит отметить, что динамика роста цен на квадратный метр уже зафиксирована во всех регионах страны, особенно в крупных мегаполисах. Удорожание новостроек влечёт повышение стоимости квадратного метра и на вторичном рынке.
www.voenpereezd.ru
Когда Военная ипотека станет основным способом получения жилья
25.04.2018
К 2024 году основным способом жилищного обеспечения военнослужащих останется накопительно-ипотечная система. Об этом сообщили в Министерстве обороны РФ.
Перспектива перевода всех военнослужащих на Военную ипотеку озвучивается высшими должностными лицами не первый год. Накопительно-ипотечная система как форма жилищного обеспечения удобна военнослужащим – позволяет приобрести жильё во время службы, а не ждать достижения определённой выслуги. А также государству – нет необходимости производить строительство жилищного фонда, вкладывая огромные средства бюджета или производить единовременные выплаты при возникновении у военнослужащего права на жилище.
Формирование накоплений участников НИС осуществляется за счёт ежемесячных взносов из бюджетных средств и инвестиционного дохода, т. е. те средства, которые зачисляются на именные счета военнослужащих, «работают», приносят доход, за счёт которого и производится увеличение размера накоплений. В самом названии системы – накопительно-ипотечная – скрывается суть её функционирования. Можно копить или воспользоваться ипотекой. Каждый участник системы выбирает, что интересно именно ему – купить жильё во время службы или копить средства на именном счёте.
Интерес к военной ипотеке со стороны военнослужащих наблюдается с начала существования накопительно-ипотечной системы (НИС). Численность участников НИС растёт с каждым годом. В Министерстве обороны количество военнослужащих-участников НИС с 2012 года увеличилось в 2,5 раза и составляет 212 тысяч человек. Всего в реестр НИС включено уже свыше 437 тысяч военнослужащих различных военных ведомств, из которых более 202 тысяч стали собственниками жилой недвижимости.
Планы по включению в систему в 2017 году перевыполнены практически во всех военных ведомствах. Так, в Минобороны в 2017 году 35 тысяч человек внесены в реестр участников НИС, 50% из которых включились в добровольном порядке. Всего в прошлом году новыми участниками НИС стали 52,4 тысячи военнослужащих.
Накопительно-ипотечная система не стоит на месте. В последние годы существенно модернизировалась нормативно-правовая база системы, изменился порядок расчёта графиков по военной ипотеке, запущено рефинансирование военной ипотеки, устранён ряд пробелов в системе. В 2018 году в Совете Федерации озадачились существующей проблематикой «долговых хвостов» военных ипотечников, для устранения которых разработан целый план меропри
www.voenpereezd.ru