Клинбиз | Клининговая компания в Нижнем Новгороде | Цены на клининговые услуги и уборку

Открыть полный текст документа

В церковно-государственных отношениях посредник не требуется / Интервью / Патриархия.

25 февраля 2020 г. 20:21

22 февраля 2020 года в передаче «Церковь и мир», выходящей на канале «Россия-24» по субботам и воскресеньям, председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион ответил на вопросы ведущей телеканала Екатерины Грачевой.

Е. Грачева: Здравствуйте! Это программа «Церковь и мир». Мы беседуем с председателем Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополитом Волоколамским Иларионом. Здравствуйте, владыка!

Митрополит Иларион: Здравствуйте, Екатерина! Здравствуйте, дорогие братья и сестры!

Е. Грачева: На днях пришла новость о том, что в России, возможно, введут должность омбудсмена по вопросам религии. Якобы это инициатива Президентского совета по взаимодействию с религиозными объединениями. Так ли это? Если такая инициатива была, поддерживает ли ее Русская Православная Церковь?

Митрополит Иларион: Это инициатива не Президентского совета, а одного из членов Президентского совета — это его личное мнение, которое он высказал. Я думаю, есть немало людей, которые хотели бы занять эту должность, но у нас есть многолетний опыт существования в государстве, где подобные должности имели место, и мы не считаем, что их нужно возрождать.

В советское время существовал Совет по делам религий, советские чиновники-атеисты взаимодействовали с Церковью. Этот Совет по делам религий был своего рода прокладкой между Церковью и государством, то есть Церковь к прямому контакту с государственными руководителями не допускалась, а все взаимодействие с государством осуществлялось через этих чиновников.

Вопрос, который задают сейчас многие, прочитав об этой инициативе, заключается в следующем: чем, собственно, будет заниматься этот омбудсмен? Он будет осуществлять функции прокладки между Церковью и государством? Если так, то такая прокладка нам совершенно не нужна. У нас взаимодействие с государством налажено на самых разных уровнях, начиная от уровня Патриарха, который взаимодействует с Президентом, с премьер-министром, с мэром города Москвы, с губернаторами, и кончая архиереями, которые взаимодействуют с местными властями, и даже приходскими священниками, которые на своем уровне тоже взаимодействуют с представителями государственной власти. Кроме того, у нас есть профильные отделы, которые взаимодействуют с соответствующими государственными структурами, например, отдел по взаимодействию с вооруженными силами или отдел по тюремному служению.

Если этот омбудсмен призван защищать права сект, то к этому у нас тоже большие вопросы. У нас в стране существует свобода вероисповедания. Если секты не нарушают законодательство, если они не занимаются экстремистской или террористической деятельностью, никто их не трогает. А вот если они начинают нарушать законодательство, тогда вступает в силу закон. Тогда, я думаю, никакой омбудсмен им не поможет. Поэтому в том виде, в каком эта идея озвучена, она не вызывает у меня ни симпатии, ни сочувствия. Я, между прочим, тоже являюсь членом Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации, но со мной никто не посоветовался и на самом Совете никакой дискуссии на эту тему не было.

Е. Грачева: А соответствует ли действительности, владыка, вот какая новость: информагентства сообщили на неделе, что в Русской Православной Церкви разрабатывается документ о едином наказании для священников. До сих пор это было в ведении епископа, как за те или иные проступки наказывать священников на местах. Отныне это будет единое мерило, единая система для того, чтобы за одни и те же проступки в каких-то регионах наказание не было слишком суровым, а в других местах, например, слишком мягким. Так ли это?

Митрополит Иларион: Совершенно верно. Дело в том, что наказания для священников регулируются каноническим правом, теми церковными канонами, которые сложились еще в эпоху Вселенских Соборов, то есть в первом тысячелетии. С тех пор никакой ревизии канонов или какого-то приспособления их к современной реальности не происходило.

Что происходит сейчас? Во-первых, появились такие проступки, которых не было в древности и которые не были вообще предусмотрены церковными канонами. Во-вторых, жизнь Церкви показывает, что в некоторых случаях то, что предписано церковными канонами, не в полной мере соответствует сегодняшней действительности. То есть иногда наказания предписываются слишком строгие, а иногда, наоборот, слишком мягкие. Вот что делает Русская Церковь в том документе, который сейчас разрабатывается в Межсоборном присутствии. Межсоборное присутствие — это, напомню, консультативный орган, который действует между Архиерейскими Соборами, в котором участвуют архиереи, священнослужители, монашествующие и миряне и в котором обсуждаются темы, выносимые затем на Архиерейский Собор. Так вот, один из документов, который будет выноситься на Архиерейский Собор, посвящен тому, как наказывать священнослужителей за канонические преступления и проступки.

Действительно, идея заключается в том, чтобы систематизировать эту тему, чтобы за конкретные нарушения были определены конкретные наказания, которые бы действовали повсеместно, чтобы не было произвола: где-то архиерей поступил слишком мягко, где-то — слишком жестко. Будут прописаны, например, конкретные сроки, за какое преступление и на какой срок можно запретить священников в священнослужении.

Е. Грачева: Владыка, резонансное дело сестер Хачатурян. Сначала пришла новость об этом, что Генеральная прокуратура обязала Следственный комитет переквалифицировать это дело в самооборону. Потом в деле появились новые обстоятельства о том, что мог быть корыстный мотив в сговоре с целью убийства, потому что незадолго до этого убийства дочери потратили деньги с кредитной карты отца, пока он был в больнице — сейчас эта версия тоже прорабатывается. Следите ли Вы за этим громким делом? Есть ли у Вас какое-то личное мнение относительно того, каким должен быть приговор?

Митрополит Иларион: Я слежу за этим делом по публикациям, которые появляются в средствах массовой информации. Дело это очень непростое. С одной стороны, если отец действительно был таким, каким его рисуют дочери — насильником, который их запирал, который их бил, насиловал, то он с точки зрения уголовного права заслуживал самого сурового наказания. Но они лишили возможности правоохранительные органы осуществить это наказание, они совершили самосуд. И здесь возникает вопрос: это была самооборона или же это было действие, совершенное по расчету, причем совершенное с особой жестокостью? Одно дело, если, например, насильник нападает на женщину в подземном переходе, она обороняется и в ходе самообороны его убивает — здесь, мне кажется, у следствия не должно возникнуть каких-то вопросов. А в данном случае убийство было совершено с особой жестокостью тремя людьми по предварительному сговору. Тем более, сейчас выясняются те обстоятельства, о которых Вы говорите.

Я думаю, если весь этот судебный процесс приведет к оправдательному приговору, то это не будет хорошим сигналом нашему обществу. Это будет означать, что в подобных случаях не надо обращаться к правоохранительным органам, а можно просто совершить самосуд и тебя оправдают. Не хочу предрешать ход следствия, не хочу, чтобы наш с Вами разговор в передаче воспринимался как какая-либо попытка повлиять на ход следствия. Очень надеюсь на то, что и прокуратура, и адвокатура разберутся во всех деталях этого дела, и что будет вынесен справедливый приговор.

Е. Грачева: Владыка, а теперь к новостям западного мира. Йельский университет, к удивлению многих, закрывает один из самых популярных своих курсов — это курс истории искусств, причем из-за жалоб на то, что этот курс рассказывает о том, что все творцы Возрождения — белые. Профессора в ответ жалуются, что история римского и греческого искусства проявляется уже этой группой меньшинства сторонников толерантности чуть ли не как проявление белого национализма. Что Вы думаете об этом? Стоило ли Йельскому университету идти на такие жертвы?

Митрополит Иларион: Я думаю, нельзя переносить современные стандарты на дела давно минувших дней. Если рассматривать историю человечества, историю искусства через призму современных норм политкорректности, то тогда, действительно, очень многое будет этим нормам не соответствовать. Но искусство как раз интересно тем, что оно показывает жизнь такой, какой она была. Если Вы посмотрите, допустим, на картины Брейгеля, старшего или младшего, оба они были художниками реалистического направления — рисовали мир таким, каким они его видели, и по этим картинам сейчас можно восстановить жизнь людей. Это очень драгоценное свидетельство о том, как люди жили.

Действительно, тогда не было многорасового общества. Тогда африканцы жили в Африке, европейцы — в Европе. То, что произошло впоследствии в результате волн миграции, в результате работорговли, — это уже новейшая история, которая отражена в искусстве Нового времени. Но невозможно ожидать от искусства древности, Средневековья или эпохи Возрождения, что оно будет соответствовать современным стандартам.

У меня самого была такая забавная история, когда одна из моих книг издавалась в Америке. Книга эта была иллюстрированная, речь в одном из ее разделов шла об искушении Христа в пустыне, и в качестве иллюстрации была предложена икона, на которой Христос, естественно, был изображен белым, а диавол-искуситель был изображен черным. Но так всегда изображалось искушение Христа в пустыне — и в византийской иконографии, и в живописи Средневековья, и в живописи эпохи Возрождения. В общем, мне предложили заменить эту иллюстрацию на что-нибудь другое, но я отстоял ее, как раз сославшись на то, что речь идет о старинных традициях, а не о современных правилах политкорректности.

Е. Грачева: Владыка, а теперь от западных ценностей к ценностям восточным, здесь тоже есть интересный предмет для разговора. Недавно в Европе с аншлагом прошли концерты японской певицы Мику Хацунэ — это не настоящая певица, а нарисованная 3D-модель. За пять лет создатели заработали на ней 120 миллионов долларов. Япония вообще по этой певице сходит с ума: один человек даже заключил брак (есть официальное свидетельство) с этой виртуальной певицей. В самой Японии говорят, что это явление «травоядных мужчин» — даже придумали для этого термин, когда молодые люди от 20 до 30 лет отношения в виртуальном пространстве предпочитают отношениям с реальными женщинами. Что Вы думаете об этом феномене и не грозит ли он российским мужчинам?

Митрополит Иларион: Я думаю, что российским мужчинам он не грозит, но этот феномен отражает общее развитие и общую тенденцию, связанную с тем, что, например, многие молодые люди гораздо комфортнее чувствуют себя в мире виртуальном, чем в мире реальном. В виртуальном мире они общаются, переписываются, заводят знакомства, друзей, получают лайки в ответы на свои комментарии. А когда потом они встречаются с реальными людьми, там возникают серьезные проблемы, потому что в виртуальном мире действуют одни правила, а в реальном мире — другие.

Конечно, история, которую Вы рассказали, может показаться комичной, но, с другой стороны, это и печальная история. Я довольно хорошо знаю Японию, я там неоднократно бывал. Знаю о том, что в Японии, в том числе у молодежи, есть серьезные проблемы, связанные прежде всего с тем, что это в основе своей достаточно безрелигиозная страна. Очень многие молодые люди в Японии страдают от того, что в материальном плане они всем обеспечены, а в духовном плане не понимают, зачем они живут. Поэтому в Японии высокий уровень самоубийств.

В Японии, действительно, большое количество людей, которые не могут создать полноценную семью. Те проблемы, которые существуют в этой стране, отчасти отражены в том феномене, о котором Вы рассказали. Эта так называемая виртуальная девушка, ее еще называют вокалоидом, создана из голоса одной реальной девушки, который был оцифрован, потом при помощи этого голоса записывают все новые и новые песни. И уже, насколько я знаю, эта виртуальная певица может исполнять более 100 тысяч песен, причем любого репертуара и на любых языках. Думаю, что нашей молодежи увлекаться подобного рода феноменами точно не следует.

Е. Грачева: Большое спасибо, владыка, за эту беседу!

Митрополит Иларион: Спасибо, Екатерина!

Во второй части передачи митрополит Иларион ответил на вопросы телезрителей, поступившие на сайт программы «Церковь и мир».

Вопрос: Как доказать, что Бог существует? Ведь Его никто не видел, так может быть, Его вообще нет.

Митрополит Иларион: Я начну с цитаты из Евангелия от Иоанна: «Бога не видел никто никогда» (Ин. 1:18). Услышав такие слова, можно было бы подумать, что их написал какой-то атеист, но на самом деле их написал евангелист Иоанн Богослов. Эти слова отражают основополагающий христианский догмат, основополагающую истину, которая раскрывается на протяжении всей Библии: Бог существует, но Он невидим. То, что Бог невидим, не означает, что Его нет. Есть очень много того, что мы не видим, но при этом оно существует. Например, мы не видим в человеке душу, но ведь у каждого человека есть душа. Мы не видим мысли человека, но каждый человек о чем-то думает. Один известный хирург, который одновременно был священнослужителем, а потом был прославлен в лике святых, говорил: мне приходилось делать много операций на мозге, так вот, когда я вскрывал мозг, я не видел там ни ума, ни мыслей, но это не значит, что в мозгу человека нет ума или мыслей. Есть мир видимый, а есть мир невидимый. В видимом мире мы живем со своими физическими телами, а в невидимом мире живет Бог, ангелы, в этом мире живут усопшие. К этому миру мы также приобщаемся через наше сердце и через наш ум.

Конечно, доказать существование Бога человеку, который не хочет в это поверить, невозможно. Например, если вы придете в музей Ван Гога в Амстердаме, в этом музее выставлено более 400 рисунков и картин художника. Вы можете, проходя по этажам этого музея, проследить за развитием этого художника от самого начала, когда он делал только первые наброски, до его последних картин, написанных за несколько дней до смерти. Но кто-то может прийти и сказать: никакого Ван Гога не существует, это просто какие-то картины, которые появились случайным образом и оказались развешенными на стенах. Но человек, который знает о том, что Ван Гог существовал, о том, что он жил в определенное время, который прочитал его биографию, конечно, будет эти картины рассматривать именно как творение одного художника. И точно так же верующий человек, когда смотрит на то, что его окружает — на небо, горы, леса, поля, деревья, озера и моря — понимает, что все это картина одного великого Художника.

Вопрос: Наша земная жизнь — череда испытаний и страданий. Всю жизнь мы должны соблюдать заповеди, а награда будет ждать нас лишь после смерти в Царстве Небесном. Наша земная жизнь в таком случае не имеет никакого смысла. Владыка, почему Бог такой жестокий?

Митрополит Иларион: Бог не жестокий, Он справедливый и милосердный. Очень часто причиной наших страданий являемся мы сами, и очень многие наши страдания происходят от наших собственных грехов. Если, например, человек не сохраняет верность своей супруге, он от этого страдает, она от этого страдает, вся семья от этого может распасться. Если человек злоупотребляет алкоголем, от этого страдает он и окружающие его люди. Конечно, не все страдания являются следствием наших собственных грехов. Есть страдания, которые происходят от обстоятельств, болезней, стихийных бедствий.

Необязательно искать причину страданий для того, чтобы понять их смысл. Нередко Бог попускает нам страдания для того, чтобы мы стали лучше, чтобы наше сердце очистилось. Христос говорит: «Блаженны нищие духом, ибо их есть Царство Небесное; блаженны плачущие, ибо они утешатся, блаженны кроткие, ибо они наследуют землю…» и так далее. Прочитайте пятую главу Евангелия от Матфея, и вы увидите, каких людей Господь Иисус Христос называет блаженными, то есть счастливыми. Это совсем не те люди, которые имеют достаток, у которых все благополучно, которые пышут здоровьем. Наоборот, Он перечисляет те категории людей, которых можно было бы назвать словами Достоевского «униженные и оскорбленные», и этих людей Он почему-то называет счастливыми. А почему? Не только потому, что они после смерти получат награду за свои страдания, но и потому, что уже в этой жизни осознают смысл своих страданий, когда они живут с Богом, когда исполняют Его заповеди.

Совершенно неправильно думать, что здесь мы должны страдать и исполнять заповеди только для того, чтобы где-то и когда-то получить награду. Уже здесь мы получаем эту награду от Бога, когда Бог нам открывается, когда мы чувствуем близость Божию и то счастье и блаженство, которое происходит не от внешних обстоятельств и не от земных приобретений, а от нашей близости к Богу. Это то счастье и то блаженство, которое невозможно променять ни на какие земные блага.

Дорогие друзья, присылайте вопросы в нашу передачу по электронному адресу: [email protected].

Я хотел бы завершить эту передачу словами Иисуса Христа из Евангелия от Иоанна: «Я пришел для того, чтобы имели жизнь и имели с избытком» (Ин. 10:10).

Я желаю вам всего доброго и да хранит вас всех Господь!

Служба коммуникации ОВЦС/Патриархия.ru

ТРЕБУЕТСЯ ПОСРЕДНИК ДЛЯ НЕФТЯНЫХ РАСЧЕТОВ ЕС-ИРАН

Евросоюз так и не нашел страну, готовую открыть у себя компании специального назначения (SPV), через которую будут вестись расчеты с Ираном после введения новых санкций США, пишет Financial Times. Таким образом, идея подорвать глобальную финансовую власть США и гегемонию доллара в мировой торговле пока остается фантазией недоброжелателей Вашингтона. Стать авангардом в этом процессе не рискнули даже записные друзья Ирана.

«Ни одно из правительств стран ЕС не хочет переходить дорогу США, размещая у себя SPV, — пишет FT. Страны ЕС опасаются, что США могут принять против них в этом случае политические меры вплоть до санкций. Так что в «очередь» за SPV выстроиться желающих не видно.

Напомним, в мае 2018 г. президент США Дональд Трамп, назвав соглашение «плохим» и обвинив Иран в обмане, заявил о выходе из него Соединенных Штатов. С 7 августа были восстановлены санкции против финансового сектора Ирана. С 5 ноября начнут действовать санкции и против энергетического сектора, в т.ч. против компаний третьих стран, ведущих бизнес с Ираном. До 5 ноября все такие компании, чтобы избежать санкций, должны свернуть энергетическое сотрудничество с Ираном, в частности прекратить закупки иранской нефти. Так что всем странам мира придется выбирать между Тегераном и Вашингтоном. «Любой, кто ведет бизнес с Ираном, не будет вести бизнес с США», – заявил президент Дональд Трамп.

Санкции США, запрещающие покупать иранскую нефть. Это не радует европейских покупателей, а Иран приводит просто в бешенство. Тегеран грозится приложить все усилия, чтобы янки не удалось лишить его основного источника валюты и бюджетных доходов. Однако заклинания и угрозы в адрес «Большого сатаны» пока не привели к реальным шагам. Конечно, вполне возможен обмен нефти на российское оружие. Но полноценный экспорт и расчеты за него такие сделки не заменят. Возможна или организация поставок через каких-нибудь безбашенных посредников, чтобы обойти санкции. Ранее, в 2012-2015 гг. уже применялись схемы с участием частных посредников, которым давали право покупать нефть на внутреннем рынке на энергетической бирже, а затем перепродавать ее на мировом рынке под видом частного бизнеса. Потребность в таких схемах отпала с июля 2015 г., когда Иран заключил с США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией соглашение об ограничении ядерной программы в обмен на отмену международных санкций. Теперь, когда США возобновляют санкции и давят на ЕС, придется искать новые способы сохранения поставок в Европу. Иран надеется экспортировать в Китай и другие страны минимум 1 млн баррелей нефти в сутки. Это почти в 3 раза меньше, чем досанкционные 2,8 млн. барр./сутки, но поддержит валютные доходы страны на минимально достаточном уровне, отмечает FT.

В конце сентября ЕС обнародовал план создания SPV, чтобы обеспечить прохождение законных финансовых операций с Ираном. Некоторые эксперты уже объявили, что это станет важным шагом в разрушении гегемонии доллара в мировой торговле. В частности, об этом заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. «Это абсурд, что Европа платит за 80% своего энергетического импорта (а это 300 млрд. евро в год) в американских долларах, хотя только 2% импорта энергоносителей приходится на США.» – сказал г-н Юнкер 14 сентября на заседании Европарламента.

Но заявление США с угрозами в адрес тех, кто попытается создать подобную компанию подействовало отрезвляюще. С одной стороны, у посредника между «репрессируемой» страной и остальным миром есть основания рассчитывать на неплохие комиссионные. Но, с другой, скорее всего, придется оказаться изгоем финансового мира вместе со своим клиентом. А остальные страны, воспользовавшиеся услугами такого посредника вряд ли станут за него заступаться перед Штатами

К примеру, у минских властей всегда были свои виды на Иран. Президент А.Лукашенко не раз призывал развивать сотрудничество с этой «дружественной и близкой» страной, довести товарооборот с ней до 1 млрд.USD и т.п. Наверно, где-то остается соблазн исхитриться получать иранскую нефть, чтобы снизить энергозависимость от России. Но и ссориться с Вашингтоном из-за «блестящих политических отношений» с Тегераном вряд ли захочется. К тому же внешнеторговый оборот с Ираном после обвала в 2012 г. так и не удалось восстановить – он по итогам прошлого года оставался в 4 раза меньше, чем с США.

Так что мы, скорее всего, не увидим Минск в очереди соискателей на «расстрельную» должность SPV. Риски несомненно велики, а доходы довольно призрачны…

Оптовый посредник из Китая — поиск, выкуп, проверка, доставка

Посредник в Китае: развивайте свой бизнес вместе с SilkWayChina!

Большинство клиентов SilkWayChina – это люди, которым нужен посредник товаров из Китая. В этом материале я расскажу, что включает это понятие, и как мы помогаем бизнесменам налаживать торговые отношения с Поднебесной.

Кому требуется посредник из Китая в Россию?

Представитель в Поднебесной может понадобиться, если:

• Вы уже ведете бизнес с Китаем и вам нужен надежный специалист в этой стране, который сможет проверить товар перед отправкой на наличие брака, заняться вопросами доставки, найти новую продукцию.
• Вы впервые хотите заказать товары из Китая оптом и вам необходим посредник, который найдет нужную продукцию, поможет в общении с поставщиками, сможет сам забрать груз и доставить его по вашему адресу.
• Посредник товаров из Китая поможет также, если необходимо купить электронику, одежду, мебель для личного пользования. В этом случае специалист сопроводит вас на рынки, в торговые центры, подскажет, где лучше приобрести те или иные товары, сориентирует по ценам.

В любом случае, заказать товар из Китая через посредника – значит сэкономить уйму времени. Ведь специалист, по сути, готов взять на себя всю работу в Поднебесной: от бронирования отеля и организации встреч с поставщиками до забора и доставки груза.

Товары из Китая через посредников: услуги компании SilkWayChina.

Мы готовы оказать абсолютно любую помощь, которая может потребоваться в Китае:

• Забронируем отель, встретим в аэропорту, отвезем, куда нужно;
• Найдем любые товары и в любом количестве, отыщем подходящие фабрики, поставщиков;
• Сопроводим вас на выставку, вместе с вами посетим рынки, торговые центры;
• Обеспечим грамотный устный и письменный перевод при общении с партнерами и продавцами;
• Организуем мебельный тур с посещением выставочных центров и, если необходимо, фабрик по производству мебели, сантехники, строительных и отделочных материалов;
• Если вам нужен интернет посредник из Китая, то есть, человек, который сможет найти и заказать продукцию на крупных китайских онлайн-площадках (Алибаба, 1688 и т.д.), то на нас также можно рассчитывать;
• Закажите услуги оптового посредника в Китае для проверки товаров и избавьте себя от переживаний за качество продукции.;
• Мы также поможем, если вам нужен посредник доставки товаров из Китая. Мы заберем ваши товары с рынков и заводов, упакуем и доставим в любую точку России или стран СНГ.

Если вы решили заказывать товары из Китая через посредников SilkWayChina, то вы можете быть уверены в высоком профессионализме наших специалистов. Мы живем в Поднебесной, работаем здесь уже более пяти лет и оказываем услуги оптовых посредников в таких городах Китая, как Шэньчжэнь, Гуанчжоу, Гонконг, Пекин, Шанхай. Впрочем, мы готовы работать и в других городах страны, все это можно обсудить индивидуально.

Специалисты SilkWayChina прекрасно владеют китайским языком – как письменным, так и деловым разговорным. Нам не страшны какие-то нестандартные ситуации – за время работы мы с успехом выходили из сотен таких ситуаций.

На нас можно полностью положиться, если вам необходимы посредники доставки из Китая. У нас четко налажена доставка грузов в Россию и СНГ. Мы отправляем товары, как авиатранспортом, так и поездами.

Мы следим за своей репутацией. Нам важно, чтобы, обратившись один раз к услугам SilkWayChina, человек стал нашим постоянным клиентом. Поэтому мы сделаем все, что в наших силах, чтобы помочь заказчику.

Если вам нужен посредник в Китае, то заполните форму обратной связи на нашем сайте, и наш специалист свяжется с вами, чтобы обсудить детали. Вы также можете связаться с нами любым другим удобным для вас способом.

Вот тут видео сюжет на эту тему:

Подписывайтесь на Youtube канал.

С уважением Чингис Алимбеков, руководитель проекта «SilkWayChina»

Добавление сервера посредника подключений к удаленному рабочему столу для настройки высокого уровня доступности в RDS

• 04/10/2017
• Чтение занимает 3 мин

В этой статье

Область применения: Windows Server 2022, Windows Server 2019, Windows Server 2016

Можно развернуть кластер посредника подключений к удаленному рабочему столу, чтобы повысить доступность и масштабирование инфраструктуры служб удаленных рабочих столов.

Предварительные требования

Настройте сервер в качестве второго посредника подключений к удаленному рабочему столу. Это может быть физический сервер или виртуальная машина.

Настройте базу данных для посредника подключений. Можно использовать экземпляр Базы данных SQL Azure или SQL Server в локальной среде. Ниже мы рассматриваем использование SQL Azure, но инструкции также применимы к SQL Server. Необходимо будет найти строку подключения к базе данных и убедиться, что установлен правильный драйвер ODBC.

Шаг 1. Настройка базы данных для посредника подключений

1. Найдите строку подключения к базе данных, которую вы создали. Она нужна как для идентификации версии драйвера ODBC, который потребуется позже, так и для настройки посредника подключений (шаг 3), поэтому сохраните эту строку где-нибудь, чтобы она была под рукой. Вот как можно найти строку подключения к Базе данных SQL Azure.

   1. На портале Azure щелкните Обзор > Группы ресурсов, а затем щелкните группу ресурс для развертывания.

   2. Выберите базу данных SQL, которую вы только что создали (например, CB-DB1).

   3. Щелкните Параметры > Свойства > Показать строки подключения к базам данных.

   4. Скопируйте строку подключения для ODBC (включая Node.js) , которая должна выглядеть следующим образом.

      Driver={ODBC Driver 13 for SQL Server};Server=tcp:cb-sqls1.database.windows.net,1433;Database=CB-DB1;Uid=sqladmin@contoso;Pwd={your_password_here};Encrypt=yes;TrustServerCertificate=no;Connection Timeout=30;
      

   5. Замените your_password_here своим текущим паролем. Вы будете использовать эту строку с паролем при подключении к базе данных.

2. Установите драйвер ODBC на новый посредник подключений.
   1. Если вы используете виртуальную машину для посредника подключений, создайте общедоступный IP-адрес для первого посредника подключений к удаленному рабочему столу. (Это необходимо сделать, только если у виртуальной машины RDMS еще нет общедоступного IP-адреса для подключений по протоколу RDP.)
      1. На портале Azure щелкните Обзор > Группы ресурсов. Выберите группу ресурсов для развертывания и щелкните первую виртуальную машину посредника подключений к удаленному рабочему столу (например, Contoso-Cb1).
      2. Щелкните Параметры > Сетевые интерфейсы и выберите соответствующий сетевой интерфейс.
      3. Щелкните Параметры > IP-адрес.
      4. Для параметра Общедоступный IP-адрес выберите Включено, а затем щелкните IP-адрес.
      5. Если у вас имеется общедоступный IP-адрес, который вы хотите использовать, выберите его из списка. В противном случае щелкните Создать, введите имя и нажмите кнопку ОК, а затем — кнопку Сохранить.
   2. Подключитесь к первому посреднику подключений к удаленному рабочему столу.
      1. На портале Azure щелкните Обзор > Группы ресурсов. Выберите группу ресурсов для развертывания и щелкните первую виртуальную машину посредника подключений к удаленному рабочему столу (например, Contoso-Cb1).
      2. Щелкните Подключить > Открыть, чтобы открыть клиент удаленного рабочего стола.
      3. В окне клиента выберите Подключить, а затем щелкните Use another user account (Использовать другую учетную запись пользователя). Введите имя пользователя и пароль для учетной записи администратора домена.
      4. Нажмите кнопку Да в ответ на предупреждение о сертификате.
   3. Скачайте драйвер ODBC для SQL Server, соответствующий версии в строке подключения ODBC. Для примера строки выше нам нужно установить драйвер ODBC версии 13.
   4. Скопируйте файл sqlincli.msi на первый сервер посредника подключений к удаленному рабочему столу.
   5. Откройте файл sqlincli.msi и установите собственный клиент.
   6. Повторите шаги 1–5 для всех остальных посредников подключений к удаленному рабочему столу (например, Contoso-Cb2).
   7. Установите драйвер ODBC на каждом сервере, на котором будет выполняться посредник подключений.

Шаг 2. Настройка балансировки нагрузки для посредников подключений к удаленному рабочему столу

Если вы используете инфраструктуру Azure, то можете создать Azure Load Balancer. Если нет, то вы можете настроить циклический перебор DNS.

Создание подсистемы балансировки нагрузки

1. Создайте Azure Load Balancer.
   1. На портале Azure выберите Обзор > Балансировщики нагрузки > Добавить.
   2. Введите имя для новой подсистемы балансировки нагрузки (например, hacb).
   3. Выберите значение Внутренний для параметра Схема, а также выберите для развертывания виртуальную сеть (например, Contoso-VNet) и подсеть со всеми вашими ресурсами (например, default).
   4. Выберите значение Статический для параметра Назначение IP-адресов и введите частный IP-адрес, который сейчас не используется (например, 10.0.0.32).
   5. Выберите соответствующую подписку, группу ресурсов со всеми вашими ресурсами и соответствующее расположение.
   6. Щелкните Создать.
2. Создайте пробу для отслеживания активности серверов.
   1. На портале Azure щелкните Обзор > Балансировщик нагрузки, а затем щелкните подсистему балансировки нагрузки, которую вы только что создали, (например, CBLB). Щелкните Параметры.
   2. Щелкните Пробы > Добавить.
   3. Введите имя пробы (например, RDP), выберите протокол TCP, введите 3389 в качестве номера порта, а затем нажмите кнопку ОК.
3. Создайте внутренний пул посредников подключений.
   1. В разделе Параметры щелкните Серверные пулы адресов > Добавить.
   2. Введите имя (например, CBBackendPool), а затем щелкните Добавить виртуальную машину.
   3. Выберите группу доступности (например, CbAvSet), а затем нажмите кнопку ОК.
   4. Щелкните Выберите виртуальные машины, выберите все виртуальные машины и щелкните Выбрать > ОК > ОК.
4. Создайте правило балансировки нагрузки RDP.
   1. В разделе Параметры щелкните Правила балансировки нагрузки, а затем нажмите кнопку Добавить.
   2. Введите имя (например, RDP), выберите протокол TCP, введите 3389 в качестве номера порта и внутреннего порта, а затем нажмите кнопку ОК.
5. Добавьте запись DNS для подсистемы балансировки нагрузки.
   1. Подключитесь к виртуальной машине сервера RDMS (например, Contoso-CB1). Инструкции по подключению к виртуальной машине можно найти в статье Создание виртуальных машин для удаленного рабочего стола.
   2. В диспетчере серверов щелкните Средства > DNS.
   3. В области слева разверните пункт DNS, выберите компьютер DNS, щелкните Зоны прямого просмотра и щелкните используемое вами доменное имя (например, Contoso.com). (Обработка запроса к DNS-серверу для получения данных может занять несколько секунд.)
   4. Щелкните Действие > Новый узел (A или AAAA) .
   5. Введите имя (например, hacb) и IP-адрес, указанный ранее (например, 10.0.0.32).

Настройка циклического перебора DNS

Следующие действия являются альтернативой созданию внутренней подсистемы балансировки нагрузки Azure.

1. Подключитесь к серверу RDMS на портале Azure. Использование клиента подключения к удаленному рабочему столу
2. Создайте записи DNS.
   1. В диспетчере серверов щелкните Средства > DNS.
   2. В области слева разверните пункт DNS, выберите компьютер DNS, щелкните Зоны прямого просмотра и щелкните используемое вами доменное имя (например, Contoso.com). (Обработка запроса к DNS-серверу для получения данных может занять несколько секунд.)
   3. Щелкните Действие > Новый узел (A или AAAA) .
   4. Введите DNS-имя для кластера посредника подключений к удаленному рабочему столу (например, hacb), а затем введите IP-адрес первого посредника подключений к удаленному рабочему столу.
   5. Повторите шаги 3 и 4 для всех остальных посредников подключений к удаленному рабочему столу, указывая уникальный IP-адрес для каждой дополнительной записи.

Например, если IP-адреса двух виртуальных машин посредника подключений к удаленному рабочему столу — 10.0.0.8 и 10.0.0.9, то вы создадите две записи узла DNS:

• Имя узла: hacb.contoso.com, IP-адрес: 10.0.0.8
• Имя узла: hacb.contoso.com, IP-адрес: 10.0.0.9

Шаг 3. Настройка посредников подключений для обеспечения высокой доступности

1. Добавьте в диспетчер серверов сервер посредника подключений к удаленному рабочему столу.
   1. В диспетчере серверов щелкните Управление > Добавить серверы.
   2. Щелкните Find Now(Найти).
   3. Щелкните только что созданный сервер посредника подключений к удаленному рабочему столу (например, Contoso-Cb2) и нажмите кнопку ОК.
2. Настройте высокий уровень доступности для посредника подключений к удаленному рабочему столу.
   1. В диспетчере серверов щелкните Службы удаленных рабочих столов > Обзор.
   2. Щелкните правой кнопкой мыши посредник подключений к удаленному рабочему столу, а затем выберите Настройка высокого уровня доступности.
   3. Переходите между страницами мастера, пока не откроется раздел «Тип конфигурации». Выберите Общий сервер базы данных, а затем нажмите кнопку Далее.
   4. Введите DNS-имя для кластера посредника подключений к удаленному рабочему столу.
   5. Введите строку подключения к базе данных SQL, затем переходите по страницам мастера, чтобы настроить высокий уровень доступности.
3. Добавление нового посредника подключений к удаленному рабочему столу в развертывание
   1. В диспетчере серверов щелкните Службы удаленных рабочих столов > Обзор.
   2. Щелкните правой кнопкой мыши посредник подключений к удаленному рабочему столу и выберите Add RD Connection Broker Server (Добавить сервер посредника подключений к удаленному рабочему столу).
   3. Переходите между страницами мастера, пока не дойдете до выбора сервера. Выберите только что созданный сервер посредника подключений к удаленному рабочему столу (например, Contoso-CB2).
   4. Завершите работу мастера, приняв значения по умолчанию.
4. Настройте доверенные сертификаты на серверах и клиентах посредника подключений к удаленному рабочему столу.

Требуются посредники по грузоперевозкам

Если Вас уволили, понизили зарплату или у Вас просто есть возможность я предлагаю Вам работу агента нашей Группы Компаний по грузоперевозкам.

Например у Вас, Вашего предприятия или у Ваших партнёров или друзей намечается грузоперевозка. Вы продаёте услугу под своей маркой ИЛИ предлагаете нас как партнёров-специалистов по транспорту и таможенной очистке.

Услугу стандартную — или полную перевозку из Европы в любую страну СНГ или только отдельную часть пути, с таможней или без, с сертификацией продукции или без неё.

Важные для любого клиента аспекты:

  -Перевозим собственным транспортом

  -Имеем прямые договора с железными дорогами ЕС и СНГ, паромными и морскими линиями

  -Негабаритные грузы до 250 тонн собственной техникой

  -Собственный причал и склад в порту Гамбурга

  -Сборные грузы, также включая растаможку

Решаем таможню (почти все федеральные округа России), Казахстана и средней Азии.

Я обеспечиваю Вам самые низкие цены на рынке и добротное качество услуги, Вы работаете с клиентом.

Клиентов можете не сдавать — я с ними контакта иметь не буду, счета выставляете Вы сами.

С каждого проданного груза 1,5%-15% от суммы сделки в зависимости от количества груза,.. в любом случае договоримся.

Кроме этого:

консультации — бесплатно

поддержка при любых проблемах — бесплатно

Ответственность по перевозке — только на материнской компании, Вы же официальный представитель

Если несколько грузов (или один мало-мальский проектный груз) проходит нормально и все довольны, то обеспечиваю Вам визитку нашей группы Компаний и Вы можете представляться директором филиала + приглашу на постоянную зарплату + % с открытием представительства за наш счёт.

Если же Вы сотрудник клиента или у Вас есть выходы на клиентов без желания организации представительства или в конфиденциальном порядке — без проблем, работаем на свободной основе

Пробуем!

  — от вас не требуется никаких финансовых вложений — только грузы и платежеспособный клиент

  — никаких обещаний с Вашей стороны — если нет продаж, то мы просто ждём.

  — я постоянно работаю над ставками, качеством сервиса, рекламой — вы только продаёте, пиарите

  -Цены на перевозки даём в течении 24 часов

в надежде на сотрудничество

Николай

Tel. +494021008122

Моб. +491634041339 Whatsapp/Viber

Skype: mayer.nikolay

ICQ: *******

E-Mail: [email protected]

www.rollbo.de

проект в категории Контекстная реклама, 21.06.2010 в 21:28

Бесплатно зарегистрируйся и получай уведомления о новых проектах по работе

Есть дом, его нужно срочно продать. Ищу посредника с Украины, который приведет мне клиента. Посреднику после продажи дома 300-500$. Все контакты и описание дома можно брать тут: dom.ria.ua/realty-2023468…  За подробностями стучать в аську   416021933.

Разделы:

Опубликован:

21.06.2010 | 21:28 [последние изменения: 21.06.2010 | 23:52]

Теги: нужен маркетолог, ищу маркетолога, резюме маркетолога, требуется контекстная реклама

иностранных посредников | Налоговая служба

Как правило, получателями платежей, произведенных иностранному посреднику, являются лица, для которых иностранный посредник собирает платеж, например, владельцы счетов или клиенты, а не сам посредник. Это правило применяется для целей удержания удержания в соответствии с Главой 3 и для отчетности по форме 1099 и резервного удержания, а также удержания удержания согласно главе 4, при условии, что посредник не является иностранным финансовым учреждением (FFI), не участвующим в налогообложении, которому вы производите удерживаемый платеж, к которому применяется удержание согласно главе 4.

Однако вы можете рассматривать квалифицированного посредника (QI), который взял на себя основную ответственность за удержание платежа, как получателя платежа, и вы не обязаны удерживать его.

Посредник — это хранитель, брокер, номинальный держатель или любое другое лицо, которое действует как агент для другого лица. Иностранный посредник является либо (QI), либо неквалифицированным посредником (NQI). Как правило, вы определяете, является ли объект QI или NQI, на основе представлений, которые посредник делает в форме W-8IMY.

Для целей главы 3 вы должны определить, являются ли клиенты или держатели счетов иностранного посредника американскими или иностранными лицами, и, если владелец счета или клиент является иностранным, сниженная ставка или освобождение от удержания в соответствии с Главой 3. применяется. Для целей главы 4 вы должны, как правило, определить статус владельцев счетов иностранного посредника в соответствии с главой 4, если платеж является платежом, подлежащим удержанию. Определение для целей главы 3 не требуется, если удержание применяется в соответствии с главой 4 (то есть, когда статус иностранного посредника согласно главе 4 является неучаствующим FFI или юридическим лицом или филиалом, рассматриваемым как неучаствующий FFI в соответствии с применимым межгосударственным соглашением о взаимопонимании).Вы делаете эти определения на основе формы W-8IMY иностранного посредника и соответствующей информации и документации. Если у вас нет всей информации или документации, необходимой для надежной связи платежа с получателем, вы должны применить правила презумпции главы 3 и должны применить правила презумпции главы 4 к иностранному посреднику, если глава 4 статус юридического лица (при необходимости) не может быть определен. См. Раздел «Бенефициарные владельцы», «Правила документации и презумпции».

Специальное правило для главы 4. Для целей главы 4 иностранное лицо, выступающее в качестве посредника, обычно не является получателем платежа, если иностранное лицо:

• Нефинансовая иностранная организация (NFFE), если только NFFE не является QI, которая приняла на себя основные обязанности по удержанию налогов в соответствии с главами 3 и 4; или
• Участвующее ИФИ, условно соблюдающее ИФИ или ограниченный дистрибьютор, если только такая организация не является QI, которая приняла на себя основную ответственность по удержаниям в соответствии с главами 3 и 4.

Если вы производите удерживаемый платеж одному из типов организаций, описанных выше, получателем платежа является лицо, для которого агент или посредник собирает платеж.

NQI — это любой посредник, который является иностранным лицом и не является квалифицированным посредником. Получателями платежа, произведенного NQI для целей главы 3 и главы 4, являются клиенты или владельцы счетов, от имени которых действует NQI.

QI — это иностранный посредник (или иностранный филиал U.S. посредник), который заключил соглашение о QI с IRS. Некоторые организации могут также действовать как QI, даже если они не являются посредниками. Вы можете рассматривать QI как получателя платежа в той мере, в какой он принимает на себя основную ответственность за удержание в соответствии с главами 3 и 4 или основную отчетность по форме 1099 и дополнительную ответственность за удержание платежа. В этой ситуации QI требуется для удержания налога. Вы можете определить, взял ли QI на себя ответственность, из формы W-8IMY, предоставленной QI.

Платеж в QI в той степени, в которой он не принимает на себя основную ответственность по удержанию налогов в соответствии с главами 3 и 4, считается произведенным лицу, от имени которого действует QI.Если QI не берет на себя ответственность за отчетность по форме 1099 и резервное удержание, вы должны указать форму 1099 и, если применимо, резервное удержание, как если бы вы производили платеж непосредственно лицу из США.

Подробное описание посредников для целей удержания как в главе 3, так и в главе 4 см. В разделе «Иностранные посредники» в разделе «Идентификация получателя платежа» Публикации 515 «Удержание налога с иностранцев-нерезидентов и иностранных юридических лиц».

Ссылки / Связанные темы

Что такое квалифицированный посредник?

Квалифицированный посредник — это организация, которая создает документацию, подтверждающую намерение налогоплательщика инициировать обмен отложенного налога согласно разделу 1031 Налогового кодекса, и хранит выручку от обмена таким образом, чтобы сохранить принцип и ликвидность.Роль квалифицированного посредника состоит в том, чтобы внести вклад, помогая налогоплательщику понять, как работает обмен 1031, и взаимодействует с титульной компанией или закрывающим адвокатом, поэтому заключительные заявления отражают обмен 1031.

Что такое биржа 1031?

Когда недвижимость и улучшения удерживаются в качестве инвестиций или используются в продуктивном использовании бизнеса, а затем продаются, взимаются федеральные и государственные налоги на прирост капитала и амортизационные отчисления. В некоторых штатах, например в Калифорнии, совокупный налог может достигать 40 процентов от продажной цены.Если налогоплательщик привлекает Квалифицированного посредника, следует правилам обмена 1031 и заменяет его недвижимым имуществом, используемым для продуктивного использования бизнеса или для инвестиций, стоимость которых равна или превышает чистую продажную цену, налог откладывается до тех пор, пока заменяющая собственность не будет продана. . При продаже кондоминиума за 400 000 долларов потенциальные налоги в размере 160 000 долларов могут быть отложены на неопределенный срок, что представляет собой беспроцентную ссуду.

Налоговый закон 2018 года вступил в силу 1 января 2018 года, согласно которому в налоговом кодексе 1031 вместо материального и нематериального личного имущества учитывалась только недвижимость.Бизнес-самолет, оборудование, предметы коллекционирования, аренда автомобилей и права франшизы больше не имеют права на получение 1031 обращения. Ставки налога на прирост капитала не изменились.

Требуется ли квалифицированный посредник при обмене 1031?

При «чистом» обмене, когда в обмене участвуют только две стороны, налогоплательщик и покупатель, тогда нет, квалифицированный посредник не требуется. При обмене с тремя или четырьмя сторонами, включая налогоплательщика, покупателя старой собственности и продавца новой собственности, тогда да, требуется квалифицированный посредник.Конструктивные ограничения получения g (6) кода 1031 запрещают налогоплательщику прикасаться к обменным фондам или чистому капиталу от продажи. Квалифицированный посредник создает счет условного депонирования в банке или финансовом учреждении для хранения средств до тех пор, пока не будет выполнено одно из следующих условий:

• Приобретение нового имущества
• 46-й календарный день после закрытия отказа от права собственности и кандидатов на замену собственности формально не идентифицированы
• 180-й календарный день, если кандидаты на замену собственности будут определены Квалифицированному посреднику и ни один из кандидатов не будет приобретен

Кто лишен права выступать в качестве Квалифицированного посредника?

Квалифицированный посредник должен быть третьей стороной, независимой от налогоплательщика.Дисквалифицированное лицо не может выступать в качестве Квалифицированного посредника, если оно считается агентом налогоплательщика на момент обмена. Лицо, которое выступало в качестве сотрудника налогоплательщика, поверенного, бухгалтера, инвестиционного банкира или брокера, агента по недвижимости или брокера в течение двухлетнего периода, заканчивающегося на дату операции, рассматривается как агент. Из этого правила есть исключения, например, если лицо предоставило налогоплательщику обычные финансовые услуги, страхование титула, условное депонирование или трастовые услуги финансовым учреждением или компанией, занимающейся титульным / условным депонированием.

Поверенный или CPA не могут выступать в качестве квалифицированного посредника налогоплательщика, если поверенный или CPA оказали, соответственно, юридические или финансовые услуги налогоплательщику в течение двухлетнего периода операции, за исключением случаев, когда такие услуги были связаны с обменом собственности. иметь право на отсрочку налогообложения 1031. Конечно, есть поверенные и CPA, которые согласились на обмен, несмотря на то, что они предоставили налогоплательщику услуги, не связанные с обменом, в течение двухлетнего периода.Это лишает их клиентов положений о безопасной гавани правил обмена и может рассматриваться как нарушение этических норм или злоупотребление служебным положением, если их оспаривать на этом основании.

Вопросы к квалифицированному посреднику?

При рассмотрении вопроса о привлечении квалифицированного посредника задайте следующие вопросы:

1. В чем состоит опыт QI?
   Специализируется ли QI или имеет достаточный опыт обмена? Есть ли в штате сертифицированный специалист по обмену? Это их постоянная занятость или неполный рабочий день? Знайте, кому вы доверяете свои средства и 1031 обменный документ.
2. Как защищаются поступления от обмена?
   Существуют различные виды безопасности, предлагаемые для защиты средств. Страхование FDIC доступно до 250 000 долларов на счет. Используется ли квалифицированное соглашение об условном депонировании, требующее двойной подписи, одной от налогоплательщика и одной от квалифицированного посредника для авторизации выплат по счету условного депонирования?
3. Насколько доступен квалифицированный посредник?
   Каковы рабочие часы и доступен ли QI в нерабочее время и в выходные дни?
4. Что такое комиссия квалифицированного посредника?
   Большинство квалифицированных посредников устанавливают для своих услуг фиксированную плату или процент от продажной цены.Проценты, полученные от выручки от обмена, могут быть разделены с Обменным пунктом, либо все с Обменом, либо все с Квалифицированным посредником. Если выручка от обмена превышает 2000000 долларов, то обменник получает минимальную процентную ставку, эквивалентную 13-недельной ставке Казначейства США.

Как найти квалифицированного посредника

Федерация посредников по обмену (FEA) — это ассоциация, представляющая сотни квалифицированных посредников. Ежегодно участники проходят проверку на наличие судимости и соблюдают Политику этики.Следующая ссылка предоставляет контактную информацию о членстве по штатам. Учитывая, что отсрочка налогообложения 1031 является федеральным законом, местонахождение квалифицированного посредника не ограничивает их возможности проведения обмена. Квалифицированный посредник может обслуживать биржи по всему миру и на всей территории США, если они соблюдают правила штата.

Выбор квалифицированного посредника для обмена на аналог

Кратко

В соответствии с разделом 1031 Налогового кодекса (IRC) прямой обмен может быть затруднен, поскольку каждая из сторон может не иметь того, чего хочет другая.Чтобы облегчить обмен, раздел 1031 IRC позволяет налогоплательщикам использовать квалифицированного посредника (QI), чтобы избежать трудностей с поиском прямых свопов. В этой статье обсуждаются правила раздела 1031, касающиеся QI, а также роль QI, федерального надзора и надзора за отраслью QI, а также рекомендации для консультантов CPA при выборе QI.

* * *

Внутренний налоговый кодекс (IRC) Раздел 1031 биржи остается популярным средством отсрочки налога на прирост капитала для налогоплательщиков, которые продают инвестиционную или коммерческую собственность.Согласно последним опубликованным данным IRS, ежегодно регистрируется почти 250 000 обменов на общую сумму, приближающуюся к 74 миллиардам долларов («Данные по обмену подобной недвижимостью, 1995–2013 гг.», Http://bit.ly/2apriPD). Более того, из этого положения выросла целая индустрия.

IRC section 1031 прямой обмен, обмен собственности без участия третьей стороны, осуществить сложно. Чтобы облегчить обмен, раздел 1031 позволяет налогоплательщикам использовать независимую третью сторону, чтобы избежать трудностей, связанных с прямым обменом.Этому квалифицированному посреднику (QI) разрешается продавать собственность налогоплательщика, собирать средства от этой продажи, а затем использовать эти средства для приобретения нового имущества для налогоплательщика. Правила, регулирующие обмен подобными товарами согласно разделу 1031 IRC, сложны и несут в себе риски. Использование QI может быть дорогостоящим и увеличивает риск успеха обмена; QI будет доверена большая сумма денег на длительный период времени. Поэтому жизненно важно, чтобы консультанты могли помогать своим клиентам в выборе и поддержании успешных отношений с QI, включая то, как правильно структурировать подобный обмен по разделу 1031 и использовать услуги QI.

Налоговый консультант играет жизненно важную роль в обменах раздела 1031. Она не только остается основным источником советов относительно механики обмена, но также может дать ценные советы при выборе авторитетного QI. В этой статье обсуждаются правила раздела 1031 IRC, касающиеся QI. В частности, в нем подробно описывается роль QI, федерального надзора и надзора штата за отраслью QI, а также руководство по выбору QI. Он также включает обсуждение недавних писем IRS относительно того, кто является дисквалифицированным лицом, а кто нет.

Обмены похожих друг на друга

IRC 1031 (a) гласит, что «никакие прибыли или убытки не должны признаваться при обмене собственности, предназначенной для производительного использования в торговле или бизнесе, или для инвестиций, если такая собственность обменивается исключительно на собственность аналогичного вида, которая должна храниться. либо для производительного использования в торговле или бизнесе, либо для инвестиций ». Обмен товарно-материальных ценностей, акций, облигаций и участие в партнерстве / ООО с участием нескольких участников исключаются. Имущество, передаваемое налогоплательщиком, называется «отказанным имуществом», а полученное имущество — «замененным имуществом».«Если какое-либо свойство непохожего типа (загрузка) получено вместе со свойством аналогичного типа, получатель распознает выигрыш до значения загрузки.

Как указано выше, прямой обмен между двумя сторонами случается нечасто. Даже если первая сторона желает обменять свою собственность на собственность второй стороны, вторая сторона вряд ли будет участвовать в обмене по ряду причин.

Форвардные биржи

Чтобы облегчить обмен, IRS предоставило правила безопасной гавани в разделе 1 Положений о казначействе.1031 (k) -1 (g), которые позволяют обменникам избегать прямого обмена, но остаются в соответствии с положением о подобном виде. Эти правила безопасной гавани позволяют обменнику продавать собственность за наличные и использовать наличные для приобретения новой собственности. Тем не менее, обменник не может иметь доступ к наличным деньгам в период между продажей отказанного имущества и приобретением нового имущества; в противном случае обменник нарушит условие о подобном.

Регламент казначейства раздел 1.1031 (k) -1 (g) дополнительно предусматривает, что если обменник не имеет немедленной возможности или неограниченного права на получение наличных денег во время обмена, то IRS определит, что обменник не был в фактическом или конструктивном получении наличных денег для целей обмена и, следовательно, не нарушали оговорку о подобном. Чтобы соответствовать условиям безопасной гавани раздела 1.1031 (k) -1 (g) (4) Положений о казначействе, большинство отложенных или отложенных обменов используют QI.

Квалифицированные посредники

В соответствии с разделом 1 Положений о казначействе.1031 (k) -1 (g) (4), QI — это любое лицо, которое не является обменником или дисквалифицированным лицом. Те же правила определяют дисквалифицированное лицо как любое лицо, которое действовало в качестве агента обменного пункта в течение двухлетнего периода, заканчивающегося на дату передачи отчужденного имущества. Этот агент может включать, помимо прочего, сотрудника обменного пункта, поверенного, бухгалтера, инвестиционного банкира или брокера, брокера или агента по недвижимости. Оказание услуг по обмену собственности, которые предназначены для того, чтобы соответствовать критериям непризнания прибыли или убытка в соответствии с разделом 1031, а также обычных финансовых услуг, страхования титула, условного депонирования или трастовых услуг, предоставляемых налогоплательщику финансовым учреждением, компанией по страхованию титула, или эскроу-компании, не учитывается при определении дисквалифицированного лица.Кроме того, дисквалифицированное лицо включает связанную сторону, как описано в разделах 267 (b) или 707 (b) IRC. Ясно, что цель состоит в том, чтобы установить независимые отношения между обменником и QI.

Роль QI заключается в том, чтобы вмешаться в положение обменника и предотвратить доступ обменника к средствам, переведенным в процессе обмена, чтобы не нарушать положение о подобном виде. Например, рассмотрим налогоплательщика X, который хочет обменять сдаваемую в аренду жилую недвижимость с тремя спальнями.Молодожены могут захотеть приобрести дом для своего основного проживания, но у них нет собственности для обмена. Таким образом, X передает права на продажу дома с тремя спальнями по письменному соглашению. Затем недвижимость выставляется на продажу у брокера по недвижимости; когда дом продается, QI переводит выручку от продажи на счет условного депонирования, к которому у X нет доступа. В соответствии с разделом 1.1031 (k) -1 (c) Положений о казначействе у X есть 45 дней для определения нового имущества, начиная с даты, когда оставленное имущество было передано покупателю.Если заменяющая собственность не получена в течение 45-дневного периода, X должен уведомить QI в письменной форме. После того, как заменяющая собственность идентифицирована и QI уведомлен, QI покупает заменяющую собственность, используя средства, хранящиеся на условном депонировании. В соответствии с разделом 1031 (a) (3), у X есть до 1) 180-го дня после передачи отчужденного имущества или 2) срока подачи налоговой декларации X (включая продления) для завершения обмена.

При отложенном обмене должно быть письменное соглашение об обмене, в соответствии с которым QI облегчает продажу отчужденного имущества и приобретение нового имущества.QI получает средства от продажи отказавшейся собственности, а соглашение об обмене прямо ограничивает права налогоплательщика получать, закладывать, занимать или иным образом получать выгоду от денег или собственности, принадлежащих QI, до окончания периода обмена [ Раздел 1.1031 (k) -1 (g) (4) Регламента Казначейства].

Обратные биржи

При обратном обмене заменяющая собственность приобретается до продажи оставленной собственности. Порядок получения доходов 2000-37, с изменениями, внесенными в Порядок получения доходов 2004-51 (2004-2 C.B. 294), обеспечивает безопасную гавань, так что IRS рассматривает правообладателя обменного жилья (EAT) как бенефициарного собственника имущества для целей федерального подоходного налога, если собственность удерживается в соответствии с соглашением об обмене жилым помещением (QEAA). Налогоплательщики могут оставить либо оставленную, либо заменяющую собственность на обмен с EAT на срок до 180 дней, пока налогоплательщик не будет готов завершить обмен. Во время продажи EAT либо передает переданное имущество покупателю (метод «обратного последнего»), либо удерживает его до тех пор, пока покупатель не будет найден (метод «сначала обратный»).По завершении обратного обмена EAT передает право собственности на заменяющее имущество обменнику.

Положения о безопасной гавани разрешают налогоплательщику заключать различные сделки, не связанные с коммерческой деятельностью, включая то, что EAT может выступать в качестве QI при одновременном или отложенном обмене. Кроме того, одно и то же лицо может выступать в качестве EAT для замещающей собственности и в качестве QI в отношении продажи оставленной собственности. Это позволяет операторам обмена, которые служили в качестве QI, предоставлять полные услуги обмена.Ни обменивающий налогоплательщик, ни дисквалифицированное лицо не могут выступать в качестве EAT в соответствии с QEAA. Обратный обмен может быть чрезвычайно сложным и поэтому нести больший риск, чем форвардный обмен. По этим причинам обратный обмен обычно требует гораздо более высоких комиссий. В то же время обратный обмен может быть более удобным для налогоплательщика при поиске нового имущества.

Последние рекомендации

Недавние частные письма IRS помогли определить, как QI может выполнять определенные действия, связанные с обменом, не считаясь дисквалифицированным лицом.Эти постановления демонстрируют способы, с помощью которых QI может предоставлять услуги, способствующие обмену аналогичным образом, тем самым экономя налогоплательщику дополнительные расходы, время, сложность и риск найма посторонних третьих лиц для оказания таких услуг.

Частное письмо Постановление 201308020 касается статуса QI партнерства, которое предоставляет программное обеспечение для клиентов программ обмена подобного рода (LKE). Программное обеспечение позволяет клиентам LKE сопоставить имущество, от которого отказались, и имущество на замену, подготовить и предоставить 45-дневную идентификацию, а также рассчитать амортизацию и прибыль или убыток по активам LKE.Вопрос перед IRS заключался в том, создает ли предоставление такого программного обеспечения отношения бухгалтер / клиент или другое агентство, которые сочли бы партнерство дисквалифицированным лицом. Партнерство не связано ни с одним из его клиентов в соответствии с разделами 267 (b) или 707 (b) IRC, программное обеспечение было разработано собственными силами, и программное обеспечение не является коммерчески доступным. Партнерство не предоставляет никаких услуг и не взимает с клиентов никаких комиссий, кроме тех, которые связаны с обменом аналогичной собственности.

Согласно письму, предоставление внутреннего программного обеспечения клиентам LKE не привело к созданию агентских отношений, которые могли бы рассматривать партнерство как дисквалифицированное лицо.Скорее, программное обеспечение рассматривалось как помощь партнерству в выполнении его обязанностей в качестве QI и позволяло клиентам управлять большими объемами обменных операций. Расчет амортизации и прибылей или убытков считался автоматическим математическим расчетом на основе данных, введенных клиентами. Поскольку в постановлении говорится, что это не «поднимается до уровня отношений бухгалтер / клиент или другого агентства», партнерство не было дисквалифицированным лицом.

Письмо-постановление 201332010 касается статуса EAT, который выполняет услуги для налогоплательщика, связанные с обменом государственного налога с продаж, в частности, в отношении обмена налогоплательщиком транспортных средств, предназначенных для непризнания прибыли или убытка в соответствии с разделом 1031.Услуги, оказываемые EAT, прямо не описаны в разделе 4.03 Процедуры налоговых поступлений 2000-37 как услуги «для налогоплательщика в отношении обмена собственности, предназначенного для того, чтобы подпадать под непризнание прибыли или убытка в соответствии с разделом 1031». Налогоплательщик, государственная корпорация, занимался лизингом транспортных средств. По истечении срока аренды налогоплательщик использовал EAT и QI для обмена бывших в употреблении автомобилей на новые. В качестве торгового посредника закупочной компании EAT 1) приобрела лицензию дилера для целей государственного налога с продаж и лицензию оптового торговца автотранспортными средствами, 2) приобрела права на транспортные средства как для отказавшейся, так и для замещающей собственности, 3) зарегистрировала для ведения бизнеса в качестве иностранной корпорации во всех штатах, где налогоплательщик совершал транзакции, 4) получил лицензии и регистрацию в разных штатах и ​​5) получил и сохранял разрешения по налогу с продаж.EAT действовал как простой канал титула между налогоплательщиком и полностью принадлежащим ему лицом, не являющимся юридическим лицом, и налогоплательщик утверждал, что его процедуры обмена во всех других отношениях соответствовали требованиям раздела 1031 (a) IRC.

IRS пришло к выводу, что выполнение таких услуг не привело к тому, что EAT был дисквалифицирован, даже несмотря на то, что такие услуги прямо не описаны в разделе 4.03 Порядка получения доходов 2000-37. Агентство считает услуги, оказываемые EAT, «схожими» с услугами, описанными в Процедуре получения доходов 2000-37, и, следовательно, услуги «для налогоплательщика в отношении обмена собственности, предназначенного для того, чтобы не признавать прибыль или убыток в соответствии с разделом 1031».”

Приведенные выше правила частного письма показывают, что посредники могут выполнять различные услуги и функции без дисквалификации своего статуса в качестве QI или EAT, если они могут иметь разумное отношение к облегчению обменных операций в соответствии с разделом 1031 IRC. В противном случае налогоплательщику придется нанимать посторонних лиц для предоставления этих услуг, связанных с обменом, что может быть слишком дорогостоящим и требовать много времени.

Регламент QI Industry

Отрасль QI в настоящее время не регулируется федеральным правительством.В июле 2010 года был подписан Закон Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей (Додд-Франк). Согласно Разделу X, разделу 1079 Закона Додда-Франка, недавно созданному независимому федеральному агентству, известному как Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB), было поручено провести обзор индустрии QI. Раздел 1079 требует, чтобы CFPB в течение одного года выпустил отчет для Конгресса с рекомендациями по регулированию индустрии QI. Кроме того, агентство должно было создать в течение двух лет после публикации отчета программу защиты потребителей, использующих ИК.21 июля 2012 г. CFPB опубликовал этот отчет, озаглавленный «Отчет в соответствии с разделом 1079 Закона Додда-Франка», но не дал рекомендаций по федеральному регулированию. Веб-сайт агентства не предоставляет никакой информации о программе защиты потребителей от индустрии QI, за исключением общей области для жалоб.

Несмотря на отсутствие нормативных актов на федеральном уровне, некоторые штаты приняли законы. Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Айдахо, Мэн, Невада, Орегон, Вирджиния и Вашингтон приняли законы, регулирующие деятельность отрасли.Приложение Приложение излагает подробные сведения о нормативных актах каждого штата, которые во многих отношениях схожи. Ожидаемый сенат Нью-Джерси законопроект № 57 содержит аналогичные положения. Этот законопроект потребует от QIs предоставить 10-дневное уведомление об изменении владельца или контроля, гарантийное покрытие в размере 1 миллиона долларов США, покрытие ошибок и упущений в размере 250 000 долларов США и отдельные счета условного депонирования для средств клиентов. Аризона представила аналогичный закон в 2010 году, но его не приняли. Отсутствие регулирования в индустрии QI может привести к должностным преступлениям, и как обменник, так и налоговый консультант обменника должны проявлять должную осмотрительность при выборе QI.

ВЫСТАВКА

Государственное регулирование отрасли QI

Роль налогового консультанта

CPA по-прежнему берут на себя роль основного налогового консультанта для обменника / клиента в процессе обмена. Вообще говоря, QIs могут предлагать налоговые консультации в процессе обмена, и некоторые компании QI привлекают независимую фирму CPA в качестве консультанта, а затем направляют эту фирму потенциальным обменникам. В любом случае налоговый консультант не играет второстепенной роли в процессе обмена.CPA должны консультировать клиентов по правилам раздела 1031 IRC, а также давать рекомендации по выбору авторитетного QI.

QI можно найти разными способами. Некоторые CPA могут уже работать на регулярной основе с уважаемым QI. Налогоплательщик также может найти QI, используя профессиональные справочные Интернет-сайты или через Федерацию обменных агентов (FEA) (https://www.1031.org). Независимо от того, как обнаруживается предполагаемый QI, следует задавать определенные вопросы для проведения комплексной проверки.

Опыт и знания.

Если QI находится в состоянии, требующем лицензии, «поиск лицензии» может дать результат, когда она была первоначально выдана. Однако такой поиск не дает никакой информации о широте опыта или знаний QI. Кроме того, QI может находиться в состоянии, в котором не существует регулирования. Часто единственное расследование, которое может провести налоговый консультант или обменник, — это спросить потенциального QI о его опыте. Тем не менее, может быть один способ проверить знания QI. FEA имеет программу сертификации, известную как сертифицированные специалисты по обмену (CES).Обладатели этого сертификата должны сдать экзамен CES и соответствовать требованиям к непрерывному образованию. Проверить это обозначение можно через веб-сайт FEA.

Обеспечение верности или поручительства.

Обменники должны нанимать только QIs с надежным покрытием или гарантийным покрытием. Облигации верности покрывают обменника, если обменные средства потеряны из-за кражи, мошенничества или растраты. Поручительство покрывает обменника, когда QI не может выполнить условия письменного соглашения (например,г., банкротство). Обменные пункты должны узнать о степени покрытия, которое поддерживает QI. Большинство штатов, регулирующих отрасль QI, требуют покрытия минимум в 1 миллион долларов; тем не менее, покрытие QI должно быть адекватным текущему обмену. Чем больше покрытия QI несет, тем лучше.

Страхование ошибок и пропусков.

Как и в случае покрытия верности и поручительства, следует исследовать размер страхового покрытия, которое QI несет на предмет ошибок и упущений (страхование профессиональной ответственности).Раздел 1031 IRC очень сложен, и даже опытные профессионалы могут ошибаться. Если клиент понес убытки из-за небрежного действия QI, он должен иметь возможность взыскать эти убытки, если QI не в состоянии заплатить. Опять же, чем больше покрытия QI, тем лучше.

Защита счетов условного депонирования.

Обменные средства должны депонироваться и храниться на отдельных и обособленных квалифицированных трастовых счетах (QTA) или квалифицированных условных счетах (QEA). Способ администрирования этих учетных записей добавляет дополнительную защиту.Снятие средств с этих счетов строго контролируется, и для этого требуется письменный запрос, направленный агенту условного депонирования из QI. Этот запрос должен содержать подписанное разрешение от обменника, номер счета, запрашиваемую сумму и инструкции по переводу. QI инициирует запрос на перевод, сначала отправляя разрешение на выплату, чтобы обменник мог просмотреть, подписать и вернуть QI. Затем QI отправляет запрос агенту условного депонирования; эскроу-агент подтверждает инструкции по телеграфу с обменником.Одной из областей, вызывающих беспокойство в отношении QI в прошлом, была их способность переводить средства между текущими счетами, объединять обменные фонды и брать займы из обменных фондов. Использование QTA и QEA может уменьшить нецелевое использование обменных средств, хотя они не могут полностью предотвратить его.

В некоторых случаях QI и агент условного депонирования могут быть одной стороной. В этом случае следует использовать независимого агента условного депонирования. Еще одна мера — использовать QI, который является членом FEA. FEA требует, чтобы все участники соблюдали Кодекс этики и поведения FEA.Раздел V кодекса требует, чтобы денежные средства и имущество хранились таким образом, чтобы обеспечивать ликвидность и сохранять основную сумму. Кроме того, обменные средства не должны сознательно объединяться или передаваться какому-либо другому физическому или юридическому лицу, аффилированному с QI, за исключением переводов в 1) финансовое учреждение, которое является материнским или связанным с QI, для целей размещения депозита под QI. договор обмена или 2) EAT, как того требует договор обмена.

Также неплохо включить в договор обмена конкретную формулировку о праве собственности на обменные фонды.FEA предлагает формулировку «биржевой счет должен использоваться только QI для выполнения своих обязательств по настоящему соглашению и не должен считаться частью общих активов QI или подпадать под требования кредиторов QI». В случае банкротства в соглашении об обмене должно быть четко указано, что выручка от обмена является собственностью клиента, а не QI.

Уведомление, учет и структура вознаграждения

Связь и документация очень важны в процессе обмена.Не только клиенту необходимо сообщить QI детали обмена, но QI также должен связаться с обменником или налоговым консультантом обменника. Кроме того, у обменника может возникнуть много вопросов к QI в процессе обмена. Открытый канал — ключ к обеспечению бесперебойной работы процесса.

Что касается структуры комиссионных, то большинство QI получают доход за счет комиссий за транзакции и процентов, полученных от биржевой выручки, хранящейся на условном депонировании. QI, которые являются частью более крупной организации финансовых услуг, такой как банк, могут быть менее склонны вести переговоры о своих гонорарах; с другой стороны, независимые ИК могут быть более склонными.Чрезмерное стремление к выгодной сделке может плохо послужить клиенту, но более высокие сборы не обязательно означают более высокое качество. Целью должно быть получение наилучшего обслуживания при минимальных затратах.

Неудачный обмен

К сожалению, IRS не признает неудачный обмен из-за QI, который не выполняет письменное соглашение, потому что QI вступил в процедуру банкротства или конкурсного производства во время процесса обмена. В рамках процедуры банкротства QI не сможет переводить средства для приобретения нового имущества, а обменник, по всей вероятности, не приобретет заменяющее имущество в течение требуемых 180 дней.IRS ожидает строгого соблюдения правил раздела 1031, и обменник не может отложить получение прибыли от неудачного обмена из-за QI, который не выполняет письменное соглашение. Тем не менее, IRS предоставило рекомендации для обменников, оказавшихся в такой ситуации. Процедура получения доходов 2010-14 (2010-12 IRB 456) предусматривает, что прибыль от несостоявшегося обмена не должна признаваться до тех пор, пока налогоплательщик не получит платеж или платежи от QI, освобожденные от процедуры банкротства. Это также требует, чтобы налогоплательщик использовал метод маржи валовой прибыли для признания прибыли, когда налогоплательщик действительно получает платеж от QI.

Команда обмена из трех человек

Подобный обмен в разделе 1031 IRC может быть сложным процессом. Очень важно, чтобы обменник консультировался со своим налоговым консультантом на протяжении всего процесса, чтобы обеспечить соблюдение правил обмена. Кроме того, и обменник, и налоговый консультант должны проявить должную осмотрительность при выборе опытного и компетентного QI, чтобы защитить процесс обмена и обменные средства. Консультанты и посредники должны быть особенно осведомлены о недавних решениях, касающихся частных писем, которые демонстрируют, как QI может предоставлять услуги, которые помогают обмену, не становясь дисквалифицированным лицом.Обменный агент и налоговый консультант должны опросить QI, как и любого потенциального сотрудника или члена команды. В конечном итоге все трое должны работать вместе, чтобы обеспечить цель команды: успешный обмен.

Как найти квалифицированного посредника

Как инвестор в недвижимость, вы можете в какой-то момент использовать обмен 1031 для отсрочки налоговых обязательств при продаже инвестиционной собственности путем использования выручки от продажи для приобретения новой собственности. Если да, то вам понадобится квалифицированный посредник.

Выбор квалифицированного посредника, иногда называемого посредником или посредником в обмене, является важной частью завершения обмена 1031. У налоговой службы есть очень конкретные правила, которым необходимо следовать, чтобы успешно отложить их налог на прирост капитала через 1031, и даже малейшая ошибка может заставить вас заплатить налоги, которых вы пытались избежать. Квалифицированный посредник обеспечивает соблюдение всех этих правил и выполнение требований для успешного завершения обмена.

Что делает квалифицированный посредник при обмене 1031?

Согласно правилам казначейства, использование квалифицированного посредника является требованием для отсрочки налога на прирост капитала через обмены согласно разделу 1031. Во время продажи недвижимости, которую вы хотите обменять, вам не разрешается напрямую получать выручку от продажи. Вместо этого недвижимость продается через квалифицированного посредника.

Посредник продает недвижимость от вашего имени и получает средства от продажи.Если вы получаете деньги напрямую от продажи, вам придется уплатить с этой суммы налог на прирост капитала.

После завершения продажи посредник хранит средства на счете условного депонирования в своем финансовом учреждении. Позже они используют эти средства для покупки нового имущества и передачи вам документа для завершения обмена. Если после покупки нового имущества останется выручка, квалифицированный посредник вернет вам эти средства.

Кто может выступать в качестве посредника при обмене 1031?

Для того, чтобы стать квалифицированным посредником, не требуется никаких лицензионных или образовательных требований.Чтобы считаться квалифицированным в соответствии с разделом 1031 Налогового кодекса (IRC), вы не можете быть посредником для себя, равно как и никого, кто связан с вами, или кого-либо, кто действовал в качестве вашего агента в предыдущие два года. Ниже приведены примеры квалифицированного агента:

Любое лицо, которому не разрешено быть вашим квалифицированным посредником, называется дисквалифицированным лицом. Использование любого дисквалифицированного лица в качестве вашего посредника может поставить под угрозу ваш обмен 1031.

Как найти квалифицированного посредника?

Хотя технически вы можете нанять любого, кто не является дисквалифицированным лицом, в качестве квалифицированного посредника, настоятельно рекомендуется использовать профессиональные квалифицированные посреднические услуги, имеющие опыт проведения обменов с отсроченным налогом и знакомые с разделом 1031 IRC.

Другие профессионалы, участвующие в обмене, могут порекомендовать посредника, с которым они работали раньше, если они довольны своими знаниями в процессе. CPA с опытом обмена 1031, адвокат по недвижимости или уважаемая титульная компания могут быть хорошими источниками для направления к квалифицированным посредническим услугам.

Еще один отличный источник для поиска знающих и квалифицированных посредников — это Федерация обменных агентов (FEA). FEA имеет программу аттестации квалифицированных посредников со списком ее членов, которые являются сертифицированными специалистами по обмену.Для получения сертификата лица, предоставляющие услуги по обмену, должны:

• Иметь как минимум три года эквивалентного опыта работы на полной ставке в квалифицированной компании-посреднике.
• Получать не менее 20 часов непрерывного образования каждые два года.

На что обратить внимание при обмене 1031

Выбор подходящего квалифицированного посредника — важное решение для обеспечения максимально гладкого обмена. Тщательная комплексная проверка любого квалифицированного посредника, которого вы собираетесь нанять, гарантирует, что вы будете работать с кем-то, способным должным образом соблюдать раздел 1031 IRC.

Размер компании

Патрик Геглейн из компании «Американские приспособления» говорит, что вам следует спросить о размере группы посредников компании. «Убедитесь, что есть достаточный запасной персонал для облегчения вашего обмена», — говорит он. «Многие компании QI представляют собой офисы, состоящие из одного или двух человек. Когда возникает чрезвычайная ситуация в семье или бизнесе, обменный пункт (продавец) остается в стороне без дополнительной поддержки, когда что-то происходит с QI. Это имеет разрушительные последствия для обменник.»

Как и любой внутренний код дохода, раздел 1031 требует, чтобы шаги выполнялись точно и по порядку. Ваш квалифицированный посредник внезапно оказывается недоступным в критический момент транзакции, что может не только доставлять неудобства, но и может нарушить всю транзакцию.

Финансовая защита и защита ответственности

Геглейн также подчеркивает важность выяснения того, какие меры финансовой защиты и защиты ответственности имеет квалифицированная посредническая компания. «Убедитесь, что существует страхование E&O и верности», — говорит он.

E&O относится к страхованию от ошибок и упущений. Это страховой полис, который должна иметь обменная компания для защиты продавца и квалифицированного посредника от любых ошибок или упущений, совершенных посредником.

Страхование верности относится к залогу, покрывающему любые финансовые потери, понесенные в результате любого мошенничества со стороны любого, кто работает в обменной компании.

Джош Сандберг, коммерческий директор Sandberg and Associates, говорит, что вы также хотите узнать, как квалифицированный посредник распоряжается средствами инвесторов.«Некоторые посредники могут инвестировать средства продавца в нечто вроде краткосрочного компакт-диска, чтобы заработать дополнительные проценты», — говорит он.

Поскольку квалифицированные посредники в большинстве своем не регулируются, поэтому очень мало надзора за тем, как обрабатываются средства.

«Если посредник инвестирует средства продавцов, они могут начать использовать обменные средства от одной сделки для покупки нового имущества по другой сделке», — объясняет Сандберг. «Вы же не хотите оказаться в центре ограбления Питера, чтобы заплатить Полу.»

Опыт

Если ваша транзакция обмена включает в себя несколько миллионов долларов, вы, вероятно, не захотите нанимать обменный пункт 1031, который обменял только несколько единиц аренды на одну семью или дуплексов. Чем выше сумма в долларах, тем больше внимания уделяется IRS, а также многое другое будет поставлено на карту, если вы в конечном итоге уплатите налог на прирост капитала при продаже.

Sandberg предлагает спросить квалифицированных посредников о типах сделок, над которыми они работали, размере совершенных ими обменов и количество завершенных транзакций.«Вы не хотите, чтобы ваш посредник учился справляться с такой ситуацией, как ваша, за ваш счет», — объясняет он.

Репутация

Поиск квалифицированного посредника с хорошей репутацией поможет убедиться, что вы работаете с компанией, которая уделит вашей бирже должное внимание и ответит на ваши телефонные звонки, когда вам понадобится с ними связаться. Знания и опыт — важнейшие черты лица, приспособившегося к обмену, но эти черты мало что значат, если они не обрабатывают свои транзакции должным образом.

Процесс работы с квалифицированным посредником

В идеале выбранный вами квалифицированный посредник должен быть вовлечен в процесс как можно скорее. Goeglein предлагает поговорить с посредником еще до того, как вы выставите свою недвижимость на продажу. «У многих людей есть идеи, которые не будут работать с биржей, и их нужно знать до заключения контракта», — говорит он.

Продавец может на раннем этапе сделать ошибки, которые могут вызвать проблемы при обмене. Прежде чем принимать решения относительно инвестиций в недвижимость, всегда полезно проконсультироваться с профессионалом.

Вот основные этапы работы с квалифицированным посредником во время обмена 1031:

1. Добавьте в договор купли-продажи недвижимости формулировку, позволяющую передать договор купли-продажи квалифицированному посреднику при закрытии.
2. Квалифицированный посредник готовит необходимые документы обмена с инструкциями для титульной или условной компании.
3. Между вами и квалифицированным посредником подписывается соглашение об обмене, позволяющее ему облегчить обмен 1031.
4. При закрытии отказ от права собственности переходит от вас к посреднику и одновременно от квалифицированного посредника переходит к покупателю.
5. Затем квалифицированный посредник получает чистую выручку от продажи, которая затем помещается на условное депонирование.
6. Вы должны определить собственность на замену в течение 45 дней с момента продажи и письменно проинформировать квалифицированного посредника об идентифицированной собственности.
7. В течение 180 дней с момента продажи квалифицированный посредник купит заменяющую собственность на средства от продажи оставленной собственности.
8. Затем посредник передает вам документ, завершая операцию обмена.

Когда дело доходит до этого, вам следует работать с квалифицированным посредником, с которым вам удобно. Это тот, кому вы доверяете ответственность за значительную сумму ваших денег и завершение транзакции, которая окажет серьезное финансовое влияние на вас и ваш бизнес.

7 CFR § 4274.307 — Требования к участникам — Посредник. | CFR | Закон США

(a) Типы организаций, которые могут стать посредниками:

(1) Частные некоммерческие корпорации.

(2) Государственные агентства — любое государство или местное правительство, или любое отделение или агентство такого правительства, имеющее право действовать от имени этого правительства, занимать средства и участвовать в деятельности, имеющей право на финансирование в соответствии с этим подразделом.

(3) Индейские группы — индейские племена в федеральной резервации или резервации штата или другие племенные группы, признанные на федеральном уровне.

(4) Кооперативы — объединенные ассоциации, не менее 51 процента членов которых являются сельскими жителями, члены которых имеют по одному голосу каждый и которые осуществляют для взаимной выгоды своих членов такие операции, как производство, закупка, сбыт, переработка и т. Д. или другие виды деятельности, направленные на повышение доходов их членов как производителей или их покупательной способности как потребителей.

(b) Посредник должен:

(1) Иметь юридические полномочия, необходимые для выполнения предлагаемых целей ссуды, а также для получения, предоставления обеспечения и погашения предложенной ссуды.

(2) Иметь подтвержденный опыт успешной помощи сельскому бизнесу и промышленности или, для посредников, предлагающих финансировать развитие сообществ, подтвержденный опыт успешной помощи проектам развития сельских сообществ запланированного типа.

(i) За исключением случаев, предусмотренных в параграфе (b) (2) (ii) данного раздела, такая запись будет включать недавний опыт предоставления и обслуживания ссуд, аналогичных по характеру тем, которые предлагаются для IRP, и просрочки платежа и приемлемый для Агентства уровень потерь.

(ii) Агентство может утвердить исключение из требования о предоставлении ссуд и предоставлении опыта обслуживания:

(A) Предлагаемый посредник имеет подтвержденный опыт успешной помощи (кроме предоставления кредитов) сельскому бизнесу и промышленности или проектам развития сельских сообществ запланированного типа; а также

(B) Предлагаемый посредник, до закрытия ссуды, привлечет физических лиц с опытом выдачи и обслуживания ссуд и знаниями к работе с оборотным фондом IRP.

(3) Иметь приемлемые для Агентства услуги персонала с опытом выдачи ссуд и обслуживания.

(4) Иметь заглавные буквы, приемлемые для Агентства.

(c) Ссуды не будут предоставляться посреднику, если:

(1) Имеется адекватная гарантия погашения ссуды, основанная на финансовых и управленческих возможностях предлагаемого посредника.

(2) Заем не предоставляется по разумным (то есть обычным и обычным) ставкам и на условиях из частных источников или других федеральных, государственных или местных программ.

(3) Сумма кредита вместе с другими доступными средствами достаточна для обеспечения завершения проекта или достижения целей, для которых предоставлен кредит.

(d) По крайней мере 51 процент непогашенной доли участия или членства в любом посредническом негосударственном органе должны составлять граждане Соединенных Штатов или лица, проживающие в Соединенных Штатах после получения разрешения на постоянное проживание на законных основаниях.

(e) Любая просроченная задолженность перед Федеральным правительством посредником или любым принципалом посредника лишает посредника права на получение ссуды IRP.Средства агентского кредита не могут быть использованы для погашения долга.

Понимание поддержки, необходимой для реализации политики: сравнительный анализ размещения посредников в трех системах психического здоровья | Политика и системы исследований в области здравоохранения

I — Описание посредников (и их размещение в системе)

В таблице 1 приводится краткое описание посредников в каждой юрисдикции. Важно отметить, что некоторые функции, возложенные на посредников (например,грамм. [13]) могут существовать в других частях систем психического здоровья этих юрисдикций. Те, которые описаны ниже и используются в анализе, — это те, которые наиболее четко соответствуют определению и являются наиболее узнаваемой формой посредника с точки зрения реализации политики в области психического здоровья.

Новая Зеландия (НПО)

Te Pou o te Whakaaru Nui (Te Pou) — это НПО, действующая как национальный центр развития кадровых ресурсов в области психического здоровья, наркозависимости и сектор инвалидности в Новой Зеландии.Основанная в 2006 году, она является частью более крупной группы общественных организаций под эгидой Wise Group (www.wisegroup.co.nz) и получает финансирование от Министерства здравоохранения Новой Зеландии. Роль Те Поу — способствовать развитию практики; гарантировать, что службы информируются на основе наилучших имеющихся доказательств; поддерживать сбор и использование результатов и информации о кадрах; и информировать будущую политику [22]. Наряду с тем, что развитие трудовых ресурсов определяется в качестве приоритета политики и, таким образом, поддерживает реализацию этого направления политики (e.грамм. Принимая вызов: план развития службы психического здоровья и наркозависимости на 2012–2017 гг. [23]), Те Поу также поддерживает реализацию других политических приоритетов, таких как те, которые связаны с первичной медико-санитарной помощью, равноправным персоналом и сокращением использования изоляции и ограничения. У них есть сотрудники в нескольких местах по всей стране, что увеличивает их возможности для поддержки различных регионов. Их акцент на обеспечении фактических данных, информирующих о практике, означал, что с течением времени они все больше полагаются на научные инструменты и структуры обмена знаниями и их внедрения, а также способствуют расширению возможностей других участников системы психического здоровья использовать, получать доступ, интерпретировать и внедрять фактические данные в своих условиях (e .грамм. СПАРК: доказательства на практике).

Онтарио, Канада (организация, предоставляющая услуги)

В Онтарио появились три посредника для поддержки политических направлений правительства провинции. Все три существуют в системе предоставления услуг — два через больницы и один через школьный совет. В 2011 году новая программа была учреждена в Центре наркологии и психического здоровья, крупнейшем в Канаде центре психиатрических академических медицинских наук. Программа поддержки провинциальных систем была создана в ответ на просьбу правительства Онтарио к Центру наркозависимости и психического здоровья возглавить несколько ключевых провинциальных мероприятий.Используя существующие возможности системы, программа накопила опыт в пяти ключевых областях, а именно: обмен знаниями, управление информацией, реализация, оценка, участие и справедливость в отношении здоровья [24]. Одна из более масштабных мер по внедрению была направлена ​​на поддержку одного из основных мероприятий, определенных в Комплексной стратегии «Открытые умы, Healthy Minds Ontario» в области психического здоровья и зависимостей: « Создать 18 совместных служб для поддержки скоординированных услуг для детей, молодежи и взрослых, в том числе сосредоточить внимание на детях и молодежи, которые переходят из стационара в амбулаторное лечение, между системами здравоохранения и правосудия, и ориентированы на детей — на услуги для взрослых »([25], с.23) при поддержке шести правительственных министерств Онтарио. Программа поддержки провинциальных систем опирается на ряд различных структур для поддержки своей работы по внедрению, включая структуры активного внедрения Национальной сети исследований внедрения (NIRN) [26, 27].

Еще одним посредником на базе больниц в Онтарио является Центр передового опыта для детей и молодежи Онтарио (OCoECYMH). В 2004 году недавно созданное Министерство по делам детей и молодежи предоставило средства Детской больнице Восточного Онтарио для создания OCoECYMH [28].Первоначальные цели OCoECYMH были сосредоточены на повышении способности системы оказания услуг по охране психического здоровья детей и молодежи использовать научно обоснованные методы, оценивать их работу и улучшать их способность сотрудничать между системами с целью улучшения услуг для детей и молодежи в Онтарио [28]. Со временем их работа все больше фокусируется на поддержке агентств для успешного внедрения изменений, а также на поддержке реализации направлений политики Министерства по делам детей и молодежи.Совсем недавно они начали поддерживать реализацию усилий по переходу системы, находящихся в стадии реализации, связанных с переходом к психическому здоровью — системой, которая имеет смысл для детей и молодежи [29]. Для достижения этих целей они опираются на ряд теорий и концепций, связанных с переводом знаний, обменом знаниями и наукой о внедрении, которые они адаптировали в соответствии со своим контекстом.

Школьная служба психиатрической помощи (SMH ASSIST) — это третий посредник, который играет активную роль в поддержке реализации направлений политики правительства Онтарио.Он основан на школьном совете округа Гамильтон-Вентворт. SMH ASSIST была создана в 2011 году для устранения критических пробелов в организационном потенциале и условиях школ и школьных советов по всей провинции для предоставления научно обоснованных программ, касающихся психического здоровья [30]. Программа SMH ASSIST получила финансирование, напрямую связанное с программой «Открытые умы, здоровые умы» (2011 г.), через Министерство образования. Это финансирование было направлено через школьный совет округа Гамильтон-Вентворт от имени инициативы.В состав SMH ASSIST входит группа по внедрению, которая работает по всей провинции для поддержки недавно получивших финансирование лидеров психического здоровья, связанных с каждым школьным советом в провинции, которым была оказана поддержка в рамках обязательства Open Minds, Health Minds. SMH ASSIST в значительной степени опирается на модель Активных рамок реализации Национальной исследовательской сети в качестве своего подхода к реализации.

Шотландия (правительство)

Увидев ограниченные возможности местных советов здравоохранения по внедрению и поддержанию изменений, изложенных в нескольких ключевых стратегических политических документах (e.грамм. Доставка для психического здоровья [31]; На пути к умственно процветающей Шотландии [32]) правительство Шотландии создало несколько целенаправленных элементов системы улучшения качества и результатов. Они включали (1) разработку системы оценки качества и результатов психического здоровья; (2) конкретные цели по улучшению здоровья, эффективности, доступу, лечению, которые связаны с работой руководителей органов здравоохранения; (3) сравнительный анализ ключевых показателей и разработка сбалансированной системы показателей для советов по здравоохранению; и (4) развитие сотрудничества в области психического здоровья с фондами для поддержки возможностей советов здравоохранения по улучшению.Чтобы контролировать эту работу, Группа поддержки качества и эффективности правительства Шотландии объединила усилия с Отделом психического здоровья правительства Шотландии. С недавней национальной стратегией психического здоровья для Шотландии на 2012–2015 гг. [33] в стране также была создана группа по обеспечению психического здоровья, отвечающая за наблюдение за ее прогрессом, включая мониторинг деятельности советов государственной службы здравоохранения в отношении улучшения психического здоровья, эффективности, доступа и т.д. Цели лечения. Команда, состоящая из представителей ключевых национальных органов, ответственных за психическое здоровье, несет особую ответственность за выполнение обязательств, касающихся измерения прогресса и поддержки улучшений, а также тех обязательств, которые в настоящее время не входят в рамки другой реализации и группы мониторинга в стране.Подход к реализации правительством Шотландии основан на модели улучшения Института улучшения здравоохранения (http://www.ihi.org/resources/Pages/HowtoImprove/default.aspx), которая была адаптирована в соответствии с целями работы и шотландского контекста и описан Койей и Глассбороу [34].

Что интересно в этих трех юрисдикциях, так это то, что их посредники не являются новыми организационными формами. Скорее, функция поддержки реализации политики была встроена в существующую институциональную инфраструктуру.Лучше всего это можно описать как процесс институциональной конверсии, который, согласно Телену [35], происходит, когда « существующих институтов перенаправляются на новые цели, вызывая изменения в выполняемой ими роли и / или функциях, которые они выполняют ». В этих случаях процесс преобразования носит лишь частичный характер, поскольку все первоначальные институциональные функции продолжают выполняться. Например, НПО в Новой Зеландии продолжает работу по развитию кадров, для которой она была создана изначально, больницы в Онтарио по-прежнему обслуживают пациентов, а правительство Шотландии по-прежнему выполняет свои другие государственные обязанности.Преобразование в этом случае заключается в возведении новой функции в существующую организацию, а не в ее полной замене.

Также важно отметить, что в каждой из этих юрисдикций некоторые посреднические функции выполняются другими организациями или программами в других местах в системах психического здоровья. Посредническая роль имеет тенденцию распределяться по системам, в которых разные организации вносят свой вклад в различные типы знаний и выполняют разные, но взаимодополняющие функции.Основное внимание здесь уделяется тем, у которых самые прямые и сконцентрированные функции.

II — Чем объясняется размещение посредников в этих системах психического здоровья

Мы предполагаем, что системное размещение посредников в этих трех системах психического здоровья может быть объяснено в первую очередь с привлечением исторического институционализма. Системы здравоохранения в целом и системы психического здоровья в частности должны скорректировать свои стратегии реализации политики, чтобы они соответствовали контурам различных институциональных территорий.Именно эти различные институциональные ландшафты объясняют различия в размещении посредников в системе. Наш анализ показывает, что, в частности, два фактора, а именно различие в государственно-частном сочетании оказания услуг в области психического здоровья из-за наследия прошлой политики и различных административных возможностей систем психического здоровья, в совокупности объясняют различия в том, где находятся посредники.

Наследие политики, ведущее к различному сочетанию государственных и частных услуг в области здравоохранения и охраны психического здоровья

Сочетание медицинских и психиатрических услуг, которые предоставляются государством, по сравнению с теми, которые предоставляются частными коммерческими или некоммерческими организациями юридические лица (далее сочетание государственного и частного секторов), обусловленные политическим наследием, помогают пролить свет на то, когда мы можем видеть посредников в правительстве.Посредники с большей вероятностью будут частью правительства в юрисдикциях, которые предоставляют услуги по охране психического здоровья государством без альтернативных потоков услуг, но сочетание государственного и частного секторов само по себе не объясняет, где могут находиться посредники, если это не так. Однако это предполагает, что руководство реализацией политики может быть ценной функцией для других участников системы, поскольку это может усилить их роль в системе и предоставить им доступ к элитам и дополнительным финансовым ресурсам.

Сочетание государственного и частного секторов здравоохранения и психического здоровья создает различные стимулы или препятствия для субъектов системы. Активное руководство реализацией политики видно и отслеживается широким кругом участников системы, а также общественностью, в зависимости от конкретного реализуемого направления [36]. Видимость и отслеживаемость политик и политических действий (включая реализацию) может передавать важную информацию участникам системы, которая может влиять на их отношение и поведение [37].В то время как успех внедрения может привести к концентрированной выгоде для тех, кто его возглавляет, неудача внедрения легко прослеживается до лидеров, вызывая концентрированные убытки. Для правительства или любого другого субъекта активное участие в реализации политики в области психического здоровья рискованно. Из-за сложности проблемы политические решения часто бывают сложными и многогранными, охватывая широкий круг участников системы и различные секторы. Это увеличивает вероятность того, что усилия по внедрению могут не привести к желаемым результатам или результаты могут занять больше времени, чем в некоторых других областях политики.Для правительств, которые действуют как то, что Уивер [38] называет « уклоняющихся от обвинений », это может означать, что выгодно « переложить ответственность за реализацию политики в области психического здоровья » на других участников системы, когда это возможно. И наоборот, в то время как другие институциональные субъекты также сталкиваются с рисками, связанными с реализацией, они не несут таких же потерь, как правительство, таких как потеря способности управлять в ходе избирательного процесса. Руководя реализацией направлений политики правительства, субъекты системы могут получить другие преимущества, такие как расширенный доступ к правительственной элите и финансовым ресурсам, что обеспечивает или даже увеличивает центральное положение их места в системе.

Во всех трех юрисдикциях средства на здравоохранение собираются в основном за счет налогообложения, и все они имеют ту или иную форму всеобщего страхования граждан. Они различаются, прежде всего, в предоставлении услуг, и мы утверждаем, что это различие важно для объяснения размещения посредников для поддержки реализации. Когда правительства несут прямую ответственность за предоставление услуг населению (как в случае с Шотландией через Шотландскую национальную службу здравоохранения), они сами и другие участники системы считают, что они обладают определенными полномочиями и полномочиями, которые не были бы закреплены за правительствами в других системах. где предоставление услуг более «оторвано» от правительства.Система психического здоровья Шотландии представляет собой наиболее централизованную и сконцентрированную на правительстве форму оказания услуг из трех случаев. В такой системе можно было бы ожидать, что правительство также может быть непосредственно вовлечено в реализацию новой политики, потому что принятие на себя роли посредника будет рассматриваться как логическая роль для них. У них также меньше возможностей избежать обвинений [38], потому что в системе оказания психиатрических услуг меньше учреждений, на которые они могут переложить ответственность.

Напротив, в Онтарио оказание услуг по охране психического здоровья зависит от государства, в основном через частные некоммерческие общественные учреждения по охране психического здоровья и больницы. Однако, в отличие от большинства других областей здравоохранения, существует также значительное количество частных коммерческих услуг, включая зарегистрированных профессионалов, таких как психологи и социальные работники, занимающиеся частной практикой, а также некоторые частные учреждения для лечения психических заболеваний и наркозависимости. В среде предоставления услуг этого типа многие конкретные решения о предоставлении услуг принимаются руководящими советами, которые следуют общим ожиданиям политики и контрактам на оказание услуг, изложенным правительством провинции и региональной структурой органов здравоохранения (местные сети интеграции здравоохранения).Поддержка реализации, связанная с новыми направлениями политики, не находится под эгидой правительства, которое считает себя «управляющим» системой здравоохранения и меньше участвует в фактическом предоставлении услуг здравоохранения (и психического здоровья).

Где-то посередине между этими двумя случаями с точки зрения сочетания государственного и частного секторов находится Новая Зеландия. Система оказания психиатрических услуг в Новой Зеландии включает в себя как государственных, так и частных поставщиков услуг, а также НПО. Министерство здравоохранения направляет средства 20 районным советам здравоохранения (DHB), которые непосредственно отвечают за предоставление некоторой части услуг.DHB также покупают услуги, предлагаемые НПО, организациями первичной медико-санитарной помощи или другими частными поставщиками. На неправительственные организации приходится примерно 30% бюджета DHB на оказание услуг в области психического здоровья и наркозависимости [22]. Граждане также могут оплачивать частные услуги напрямую из своего кармана или посредством дополнительной частной страховки. Эта система может включать в себя больше возможностей правительства, чем Онтарио, для прямой поддержки реализации направлений политики, поскольку она включает некоторую часть прямых государственных услуг.Однако его смешанная модель предоставления услуг от ряда типов поставщиков означает, что это не обязательно очевидное место для посредника. В отличие от Шотландии, как в Новой Зеландии, так и в Онтарио, есть другие институциональные субъекты, которым можно было бы поручить поддержку реализации политики, поскольку прошлые политические решения привели к менее централизованным формам предоставления услуг в области психического здоровья. Эти возможности позволили бы правительствам, избегающим обвинений, «переложить ответственность» на других участников системы, которые могли бы взять на себя эту рискованную роль.Кроме того, как уже упоминалось, эти другие участники системы действуют с другим набором стимулов и не подвергаются некоторым концентрированным расходам, которые неспособность внедрения приносит правительству, что делает эту роль более приемлемой и, фактически, потенциально желательной.

Чтобы объяснить, какие участники системы могут взять на себя эту роль, мы должны обратиться к другой институциональной особенности систем психического здоровья.

Административные возможности

Правительства различаются по степени владения ресурсами, необходимыми для реализации политики, и лица, принимающие решения, должны учитывать не только политические ограничения, связанные с данной политикой, но также административные и финансовые [39].Мы предлагаем создавать посредников в том месте системы, которое обладает наибольшими административными возможностями для выполнения требуемых от них функций, и что эти возможности были созданы в результате прошлых политических решений. Административный потенциал можно разбить на две подкатегории, а именно: (1) потенциал человеческих ресурсов или то, что Пирсон [39] назвал « лояльных и квалифицированных сотрудников », и (2) функциональный потенциал, который относится к практическим способность системы поддерживать посредническую функцию за счет эффективного потока средств и других ресурсов.Каждая из рассмотренных здесь юрисдикций имеет свою собственную историю, изобилующую прошлыми политическими решениями, которые со временем создают и формируют каждую систему уникальным образом. Как утверждает Скочпол, « Из-за официальных усилий, предпринятых для реализации новой политики с использованием новых или существующих административных механизмов, политика трансформирует или расширяет возможности государства. Таким образом, они изменяют административные возможности официальных инициатив в будущем и влияют на дальнейшие перспективы реализации политики »([40], с.58).

Поддержка внедрения, предоставляемая через посредников, требует очень квалифицированных специалистов, которые могут работать «между ними» и понимать как правительство, так и среду предоставления услуг. Они также должны предлагать свои знания в одном или во всех областях повышения качества, внедрения научных знаний или перевода знаний. Наконец, они должны быть опытными коммуникаторами, способными воплотить намерения политики в изменения на уровне обслуживания. Это похоже на роль политического предпринимателя, описанную Кингдоном [41].Принимая во внимание, что политические предприниматели играют решающую роль в объединении проблем, политики и политических потоков, чтобы вывести вопрос на повестку дня решений, те, кто работают в качестве посредников, играют решающую роль в содействии реализации, эффективно работая с участниками политики, управленческими и передовыми. уровни. Каждая юрисдикция будет отличаться в зависимости от того, где находятся такие человеческие ресурсы или где они могут быть построены.

Функциональный потенциал, с другой стороны, — это потенциал, созданный на основе предыдущих политических решений относительно того, как и кому могут поступать средства через систему психического здоровья.Хотя ключевая функция правительства заключается в перенаправлении средств другим участникам своей системы, в любой момент времени правительства ограничены в своей способности распределять ресурсы между определенными субъектами, с которыми у них ранее не было финансовых отношений. Всегда проще и быстрее использовать существующий административный потенциал, который существует благодаря прошлой политике, позволяющий средствам течь относительно быстро и без особых вопросов о том, почему от других участников системы, чем создавать новые финансовые механизмы.Таким образом, у правительств появляется важный стимул продолжать использовать эти уже существующие пути для получения поддержки в реализации новой политики.

Новая Зеландия

Правительство Новой Зеландии тесно сотрудничает с НПО, которые получают «значительное финансирование» в размере 2–4 млрд новозеландских долларов в год на здравоохранение, при этом финансирование НПО в области психического здоровья и наркозависимости составляет примерно одну треть общего бюджета [42] . Правительство также недавно официально оформило эти отношения с НПО путем создания Совета и Сети НПО по вопросам здоровья и инвалидности.Это партнерство дополняет возможности правительства по предоставлению услуг и поддержки в области психического здоровья и наркозависимости, но НПО также играют ключевую роль в поддержке систем, включая развитие кадровых ресурсов, инициативы по борьбе со стигмой и предоставление информации об услугах и ресурсов для самоподдержки [42] . Сектор НПО представляет собой значительный кадровый потенциал, при этом квалифицированная рабочая сила выполняет самые разные роли. В частности, у Te Pou есть описанные выше человеческие ресурсы, способные выполнять посреднические функции.Кроме того, присутствие Te Pou по всей стране и их существующие отношения с широким спектром организаций, предоставляющих услуги, означает, что у них есть функциональные возможности для выполнения этой роли. Таким образом, административный потенциал сектора НПО в целом в сочетании с конкретными человеческими ресурсами и функциональными возможностями Te Pou делает его логичным местом для посреднической функции в Новой Зеландии.

Онтарио

Правительство Онтарио приняло модель стратегического управления в сфере здравоохранения в 2007 году, в которой оно сместило акцент на обеспечение общего направления, а также стратегию и эффективность управления и стало меньше принимать непосредственное участие в фактическом оказании медицинской помощи.Он также передал некоторые полномочия по принятию решений вновь созданным региональным органам здравоохранения (Local Health Integration Networks), которые в основном сосредоточены на заключении контрактов на оказание услуг. Эти изменения означают, что у правительства ограниченные административные возможности для поддержки посреднической функции. Несмотря на то, что в секторе психического здоровья существует множество групп по интересам, включая ряд НПО, они очень ограничены по размеру и масштабу и, как правило, либо играют роль в защите интересов, либо управляются ассоциациями, представляя интересы организаций, предоставляющих услуги, и предоставляя их. с групповым страхованием и другими льготами.Хотя некоторые из этих организаций получают финансирование от правительства для поддержки конкретных мероприятий и, таким образом, обладают функциональной способностью получать средства от правительства для выполнения посреднической функции, они, как правило, не обладают сочетанием человеческих ресурсов с нужными навыками и поддержкой для их выполнения. логичный сайт для посредника. С другой стороны, институциональный сектор предоставления услуг в Онтарио устойчив, а больницы и школьные советы хорошо известны и пользуются доверием со стороны правительства.Они также большие по размеру и имеют хорошо обученную, высококвалифицированную рабочую силу. Кроме того, эти учреждения традиционно занимались многими видами деятельности, выходящими за рамки предоставления услуг, такими как исследования, развитие сообщества и непрерывное образование. Кроме того, у правительства существует функциональная возможность направлять средства напрямую этим организациям. Таким образом, логика подсказывает, что участники системы, которые получат средства на развитие функции поддержки реализации политики в форме посредника, будут организациями, предоставляющими услуги.

Шотландия

Как уже упоминалось, система психического здоровья Шотландии представляет собой наиболее централизованную и сконцентрированную на правительстве форму оказания услуг из трех случаев. Прямому участию правительства Шотландии в реализации новой политики способствует существующий административный потенциал, связанный с предоставлением услуг в системе, включая бюрократическую рабочую силу с разнообразными административными навыками и опытом, из которых можно черпать [36].Кроме того, в рамках более широкой государственной инициативы Шотландия изменила свою систему психического здоровья, сосредоточив внимание на улучшении за счет создания конкретных целей, задач и поддержки улучшения психического здоровья, и в более общем плане путем создания в 2011 году организации Health Improvement Scotland Scotland. Health Improvement Scotland представляет собой функциональный системный потенциал, который может поддерживать квалифицированных государственных служащих, которые работают в тесном сотрудничестве с системой предоставления услуг, повышая их квалификацию в подходах к улучшению.Эти административные возможности в совокупности усиливают посредническую функцию, которую выполняет нынешняя группа специалистов по охране психического здоровья в правительстве.

Страховое бюро штата Мэн: посредники по перестрахованию

Страховое бюро штата Мэн предоставляет на этой странице всю информацию, необходимую для лицензирования брокера или менеджера-посредника по перестрахованию. Свяжитесь с нами, если у вас есть вопросы или вы не можете найти то, что ищете.

Информация о приложении | Конфиденциальное обращение | Корпоративная авторизация | Сборы | Обслуживание процесса | Законодательные требования | Обновить информацию о лицензии

• Определения посредников по перестрахованию — Word или PDF
• Перестраховочный посреднический брокер и / или Контрольный список лицензирования для посредника по перестрахованию — Word или PDF
• Заявление на получение лицензии для брокера-посредника по перестрахованию и управляющего посредником по перестрахованию — Word или PDF
• Требования к уставным договорам с брокером-посредником по перестрахованию — Word или PDF
• Требования к договору с менеджером-посредником по перестрахованию — Word или PDF

ПРИМЕЧАНИЕ. Иностранным корпорациям, иностранным товариществам с ограниченной ответственностью, компаниям с ограниченной ответственностью или товариществам с ограниченной ответственностью (Раздел 31 §852) также может потребоваться обратиться к Государственному секретарю штата Мэн для получения разрешения на ведение бизнеса в штате Мэн.Дополнительную информацию см. На веб-сайте государственного секретаря. http://www.maine.gov/sos/cec/corp.

• Назначение постоянного агента для получения обслуживания процесса — Word или PDF

[Вернуться к началу]

ПРИМЕЧАНИЕ. Для открытия файлов PDF необходима бесплатная программа Adobe Acrobat Reader.