Обязанность Арендатора по уборке прилегающей территории
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность Арендатора по уборке прилегающей территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Обязанность Арендатора по уборке прилегающей территории Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2013 год: Статья 619 «Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя» ГК РФ
(ЗАО «Юринформ В»)Установив факт внесения арендатором арендных платежей по договору с момента его заключения и оплаты коммунальных услуг, а также надлежащего исполнения арендатором предусмотренных договором обязанностей по уборке помещений и прилегающей территории, обеспечению сохранности и эксплуатации объекта в соответствии с установленными техническими требованиями инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в объекте, содержанию за свой счет пожарной сигнализации, вентиляции, производству необходимого благоустройства прилегающей к нежилому объекту территории, а также обязанности по вывозу бытовых отходов, при этом доказательств использования арендатором помещений в целях, не соответствующих спорному договору, не представлено, суд на основании статьи 450, статьи 619 ГК РФ сделал вывод об отсутствии существенных нарушений арендатором условий спорного договора, удовлетворив требования о признании незаконными действий ответчика, связанных с односторонним расторжением договора аренды, признании договора действующим.
Определение Верховного Суда РФ от 06.11.2014 N 304-ЭС14-3338 по делу N А46-8862/2013
Решение: В передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 291.6 АПК РФ.При этом условиями договора предусмотрено, что начисление ежемесячной арендной платы, коммунальных и эксплуатационных услуг за объект производится с даты подписания сторонами акта приема-передачи объекта, а также предусмотрена обязанность арендатора заключить договоры на охрану объекта, техническое обслуживание охранно-пожарной и тревожной сигнализации, оказание услуг по уборке объекта и прилегающей к нему территории, вывоз ТБО, интернет-услуг, пользования городскими телефонными линиями. До заключения арендатором соответствующих договоров либо в случае невозможности заключения таких договоров, такие расходы оплачиваются арендатором в течение 5 банковских дней с даты перевыставления арендодателем соответствующего счета.
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положенияДостижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора.Нормативные акты: Обязанность Арендатора по уборке прилегающей территории Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.
«Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора.
Индустриальный парк «Шереметьево»
Сегодня появился стандарт Индустриального парка, которому мы полностью соответствуем и являемся членами Ассоциации индустриальных парков России. К основным стандартам относятся требования по имеющейся на площадке инфраструктуре. Наше предприятие полностью отвечает этим требованиям: мы имеем близкое и удобное расположение к Москве (12 км),удобные подъездные двусторонние дороги с асфальтовым покрытием, удобный выезд на несколько федеральных трасс, соединяющих две северные столицы,огороженную охраняемую территорию с несколькими заездами и выездами. Эксплуатацию и развитие Индустриального парка осуществляет Управляющая компания.Также одним из самых главных преимуществ являются созданные инженерные сети. Мы имеем собственный газопровод, длинною в 1,3 км., с резервным объемом потребления природного газа, городской водопровод и собственную скважину (с учетом роста потребления воды), собственные ливневые и хозяйственно-бытовые очистные сооружения, современную газовую котельную.
На территории имеются открытые площадки для уличного хранения продукции арендаторов и достаточное количество парковочных мест для личного и служебного транспорта.
Организована доставка сотрудников резидентов комфортабельным транспортом в утренние и вечерние часы до ближайших станций метро – Планерная и Речной вокзал. Рядом с предприятием расположены остановки общественного транспорта: автобусов и электричек. В нашем индустриальном парке создана и отлично работает собственная клининговая компания и технические службы для обслуживания всех имеющихся инженерных систем обеспечения. Имеется своя трансформаторная подстанция. Мы работаем автономно даже при перебоях поставки энергоресурсов внешних поставщиков.
На территории индустриального парка существует система общественного питания с качественными бизнес обедами и завтраками.
Мы ведем строительство офисных и производственно-складских помещений для новых резидентов по техническому заданию, в котором будущий арендатор выдвигает свои требования и пожелания: площадь офисов, производства, хранения, подведение инженерных сетей, наличие открытых площадок, количество парковочных мест.
Мы берем на себя полностью строительство современного здания «под ключ», учитывая Ваши пожелания. Полное строительство объекта осуществляется за средства арендодателя,арендатор только заключает договор аренды и комплектует внутренние пространство строения под собственные нужды.
Наш руководящий, инженерный и технический персонал подобран с особой тщательностью, и мы гордимся своей командой, своими достижениями и стремлением постоянно совершенствоваться.
Управление имущественных отношений Алтайского края
скачать в формате WordРазъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 № 732 и от 30.03.2012 № 203)
В соответствии со статьей 17.
1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее — договоры), может быть осуществлено только по результатам проведения торгов за исключением установленных в частях 1, 3.1 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции случаев.
Согласно части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 указанной статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.
Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции. При этом исключения, установленные частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, распространяются на заключение договоров в отношении государственного и муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Случаи заключения договоров, предусматривающие в соответствии с положениями части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов, не устанавливают безусловного права требовать от правообладателя заключение такого договора и не являются соответствующей обязанностью последнего.
При наличии двух и более претендентов на заключение договора в отношении одних и тех же объектов государственного или муниципального имущества без проведения торгов на основании исключений, предусмотренных частью 1 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции, отказ таким заявителям в заключении договоров без конкурентных процедур и последующая передача указанного имущества на торгах не будет являться нарушением законных прав и интересов таких заявителей.2. Дача собственником государственного или муниципального имущества согласия (задания) на заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного (принадлежащего) государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении государственного или муниципального имущества. Передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.
Таким образом, дача собственником имущества согласия (задания) на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество.
3. Заключение договора с единственным участником торгов
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть переданы без проведения торгов лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.Пунктами 101 (151) Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Правила), предусмотрено, что в случае если торги признаны несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, организатор торгов обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов.
Также согласно пункту 28 Правил, размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с пунктами 50 и 120 Правил заявка на участие в торгах подается в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах. Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или муниципального имущества с единственным участником торгов, единственным заявителем (в случае соответствия заявки на участие в торгах, поданной единственным заявителем, требованиям, установленным документацией о торгах, в том числе требованиям к участникам торгов) на условиях, предусмотренных документацией о торгах.
4. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями
В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно с пункту 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Таким образом, действие статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход.
Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предоставление прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.
1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет.
5. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с образовательными учреждениями
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров может быть осуществлено без проведения торгов при предоставлении прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущество образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм.
Согласно части 1 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92
№ 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании) государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 12 Закона об образовании образовательное учреждение является юридическим лицом и может быть государственным (федеральным или находящимся в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальным, негосударственным (частным, учреждением общественных и религиозных организаций (объединений)). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм.
Исходя из статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом.
С учетом вышеизложенного, пункт 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции следует применять с учетом определений и норм, содержащихся в Законе об образовании.
Таким образом, передача государственного или муниципального имущества в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться только некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
6. Предоставление прав владения и (или) пользования для размещения сетей связи
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров для размещения сетей связи может быть осуществлено без проведения торгов.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) определяет сеть связи как технологическую систему, включающую в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или почтовой связи.
Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи.
7. Предоставление прав владения и (или) пользования на сети инженерно-технического обеспечения
Пункт 8 части 1 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции допускает возможность заключения договоров без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее – Правила № 83), технологически связанные сети – это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Вместе с тем, по мнению ФАС России, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. 48), Федерального закона от 32.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1, 6, 9, 12 ст. 13), позволяют сделать вывод о том, что объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование) относятся к сетям инженерно-технического обеспечения.
С учетом изложенного, понятие технологически связанных сетей, определенное в Правилах № 83, применимо и к электрическим сетям.
Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Примерами таких участков могут быть ранее являвшиеся бесхозными участки сетей инженерно-технического обеспечения, право собственности на которые зарегистрировано за тем или иным публично-правовым образованием, а также вновь построенные участки распределительных (внутриквартальных) сетей, принятые в государственную или муниципальную собственность в соответствии с рекомендациями Правил № 83.
Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей 17.
1 и 20 Закона о защите конкуренции, что влечет за собой последствия, установленные статьей 21 Закона о защите конкуренции, в том числе, возврат данного имущества.Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов. Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.
8. Предоставление государственного или муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, в том числе договоров аренды, может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров при предоставлении указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции исчисление срока установлено в днях.
Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является один день.
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.9. Предоставление прав владения и (или) пользования частью или частями помещения, здания, строения или сооружения
Согласно пункту 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления имущества, которое является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если его общая площадь составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.
При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, — десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров — относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.
Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
При определении планируемой к передаче на основании пункта 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции площади государственного или муниципального имущества, площадь частей помещения, здания, строения или сооружения, права владения и (или) пользования в отношении которых переданы до вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции или на основании иных исключений, предусмотренных частью 1 указанной статьи, не учитываются.
10. Предоставление прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в рамках исполнения государственного или муниципального контракта.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть предоставлены без торгов лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о размещении заказов под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.Таким образом, пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не предусмотрена возможность предоставления соответствующих прав без торгов лицу, с которым в соответствии с Законом о размещении заказов заключен гражданско-правовой договор.
Также положения пункта 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяются на передачу прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества лицу, с которым заключен договор в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
11. Заключение договора субаренды
В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 указанной части, передача указанного имущества в субаренду может осуществляться без проведения торгов.
Согласно статье 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Таким образом, в случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, передача государственного или муниципального имущества в субаренду осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.
Законом о защите конкуренции ограничений площади государственного или муниципального имущества, передаваемого при соблюдении условий пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не установлено.
12. Срок подписания договора, заключенного по результатам торгов
Согласно части 7 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов. Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 (114) Правил.
Договор, заключенный ранее указанного срока, будет являться ничтожным, как несоответствующий требованиям закона (статья 168 ГК РФ).
13. Предоставление государственного или муниципального имущества взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям.
При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.
Согласно Условиям, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, утвержденным приказом ФАС России от 18.09.2009 № 621 (с изменениями от 24.01.2013) (далее – Условия):
- Предоставляемое недвижимое имущество должно н Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов /.аходиться в границах того же сельского населенного пункта, поселка, внутригородской территории города федерального значения, района (при делении города на районы), города без районного деления, где находится ранее имеющееся недвижимое имущество;
- Общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имевшегося недвижимого имущества более чем на двадцать процентов, и при этом общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имеющегося недвижимого имущества болеa hre /f=е чем на сто квадратных метров, и не может быть уменьшена от ранее имеющегося недвижимого имущества более чем на двадцать прdiv style= оцентов;
-
Стоимость предоставляемого недвижимого имущества, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, не должна превышать стоимости ранее имеющегося недвижим width=br /ого имущества более чем на двадцать процентов.
14. Изменение существенных условий договора
В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, размер арендной платы, целевое назначение объекта и другие существенные условия договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ).
С учетом вышеизложенного, заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.
1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (часть 5 статьи 448 ГК РФ).Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 вышеупомянутого закона.
Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 (114) Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке.
В соответствии с частью 8 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, при заключении и (или) исполнении указанных в частях 1 и 3 указанной статьи договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 (114) Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.
15. Заключение на новый срок (пролонгация) договоров
Согласно части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В соответствии с частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции, за исключением следующих случаев:1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» предусмотрено, что по смыслу статьи 621 ГК РФ заключение (продление) договора аренды на новый срок является заключением нового договора.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17.
1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничено законодательством Российской Федерации.При этом обращаем внимание, что решение арендодателя о перезаключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции зависит от принятого им в установленном порядке решения о порядке распоряжения имуществом, а также от исполнительной дисциплины арендатора по выполнению своих обязательств по договору аренды.
Указанная норма может быть применена только по истечении срока действия договора аренды, заключенного ранее. При этом арендатором должны быть исполнены надлежащим образом свои обязанности по данному договору.
Договор аренды государственного или муниципального имущества, продленный на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, может быть продлен по тем же основаниям неограниченное количество раз при условии соблюдения требований, установленных частью 9 указанной статьи.
Кроме того, определение размера арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является обязательным.
Поскольку частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрена возможность отказа арендатору в перезаключении договора аренды на новый срок в связи с принятием в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом, получение согласия собственника имущества является обязательным.
Согласно части 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, максимальный срок договора аренды, заключенного по основаниям, установленным пунктами 9 — 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ограничен законодательством и не может быть изменен (продлен) по правилам, предусмотренным частями 9 — 11 указанной статьи, а также на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора аренды на новый срок, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору аренды, вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ потребовать перевода на себя прав и обязанностей по договору аренды, заключенному с другим лицом.
В случае, когда договор аренды с другим лицом не заключен, но арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 статьи 17.
1 Закона о конкуренции, арендатор вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок.15.1 Заключение на новый срок (пролонгация) договоров, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства.
С 01.07.2013 утратила силу часть 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).
До 01.07.2013, согласно части 4 статьи 53 Закон о защите конкуренции разрешалось заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции и заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.
При этом заключение указанных договоров аренды было возможно на срок не более чем до 01.07.2015.При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
Следовательно, заключение на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества после 02.07.2008 должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества заключенный с субъектом малого и среднего предпринимательства, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.
16. Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
С момента официального опубликования (08.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 103-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон о водоснабжении и водоотведении) и статьей 28.
1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).Согласно части 3 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Таким образом, если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, передача прав владения или пользования Объектами может осуществляться по договору аренды.
Кроме того, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 5 Закона № 103-ФЗ с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и частями 3 и 4 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, по договору аренды Объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
Также, согласно пункту 8 части 1 статьи 17.
1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.При этом положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 28.2 Закона о теплоснабжении и части 4 статьи 41.2 Закона о водоснабжении и водоотведении срок договора аренды Объектов не может быть более чем десять лет.
Таким образом, с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до трех лет.
Передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции допускается на срок не более чем десять лет.
Дополнительно сообщаем, что статья 15 Закона о защите конкуренции содержит запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.
Таким образом, предоставление прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды должно осуществляться собственником (арендодателем) такого имущества в соответствии с требованиями Закона № 103-ФЗ – на срок не более трех (десяти) лет, а также с учетом требований статьи 15 Закона о защите конкуренции.
С 01.01.2014 концессионные соглашения, предметом которых являются указанные объекты, могут быть изменены, в том числе, по соглашению сторон на основании решений органов государственной власти или органа местного самоуправления, определенных на основании решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса. При этом обязательно необходимо получить согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Указанное согласие требуется также в случае изменения условий концессионного соглашения по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 и 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Без получения согласия антимонопольного органа могут быть изменены условия, установленные в части 3.1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, а именно, когда:
— рассматриваемый договор заключен в рамках инвестиционного проекта, входящего в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение;
— концедентом в нем является Российская Федерация или субъект Российской Федерации;
— этим договором установлены обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.
Кроме того, согласно части 3.3 статьи 13 Закона № 115-ФЗ для изменения условий концессионного соглашения требуется получение предварительного согласия органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, изменение условий концессионного соглашения (в том числе условий, которые изменяются по соглашению сторон, на основании решений органов власти или местного самоуправления) с 01.01.2014 производится только с согласия ФАС России.
17. Условие об оплате задатка
Правилами проведения торгов не регулируется порядок определения размера задатка, поэтому при проведении конкурса, аукциона размер задатка и необходимость его внесения определяются организатором торгов.
При этом в соответствии с частью 12 пункта 40 (частью 12 пункта 114) Правил проведения торгов установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса (аукциона) и заявителем не допускается.
18. Возврат задатка победителю конкурса (аукциона)
В соответствии с пунктом 100 (147) Правил, в случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается победителю конкурса (аукциона) в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора.
Пунктом 4 статьи 448 ГК РФ установлено, что при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Таким образом, задаток засчитывается победителю в счет исполнения обязательств по заключенному договору, предусматривающему переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, в
случае если такие обязательства возникают в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора в размере таких обязательств.
При этом сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в соответствии с пунктом 100 (147) Правил.
19. Срок договоров в отношении имущества, включенного в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
В соответствии с пунктами 31 (105) Правил в извещении о проведении конкурса (аукциона) указывается срок действия договора, который определяется организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора, который декларируется статьей 421 ГК РФ, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор на определенных условиях предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством сторон.
Согласно части 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем пять лет.
Пунктом 39 (113) Правил предусмотрено положение о том, что указываемый в конкурсной документации (документации об аукционе) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, предусмотренного Законом № 209-ФЗ, должен составлять не менее пяти лет.
На основании вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой срок.
20. Предоставление бизнес-инкубаторами субъектам малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду)
В соответствии с частью 4.3. статьи 18 Закона № 209-ФЗ максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
Пунктами 39 (113) Правил также установлено, что максимальный срок предоставления бизнес – инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.
Пунктом 77 Правил установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.
21. Подача заявки на участие в торгах в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об электронной цифровой подписи) под электронным документом понимается документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Порядок подписания электронного документа регламентируется Законом об электронной цифровой подписи.
Инструкция по заполнению заявки на участие в торгах, способы ее подачи и вскрытия должны содержаться в документации о торгах (согласно пунктам 40 и 114 Правил).
При этом разработка и утверждение документации о торгах осуществляется организатором торгов самостоятельно (пункт 5 Правил).
22. Сроки организации и проведения торгов на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества
Торги в соответствии со статьей 17.
1 Закона о защите конкуренции могут проводиться, в том числе, и до момента истечения срока действующего договора, но с учетом того, что новый договор должен вступать в силу по истечении срока действующего на момент проведения торгов договора. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.23. Установление организатором торгов порядка предоставления и размера обеспечения исполнения договора
В соответствии с пунктом 40 (114) Правил конкурсная (аукционная) документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса (аукциона), должна содержать, в том числе, размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, в случае если организатором конкурса (аукциона) установлено требование об обеспечении исполнения договора.
Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса (аукциона) (подпункт 13 пункта 40, подпункт 13 пункта 114).Таким образом, порядок предоставления, размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором торгов самостоятельно.
24. Определение начальной (минимальной) цены договора (цены лота)
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предметом торгов является право заключения таких договоров.
В соответствии с пунктами 31 и 105 Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
Таким образом, при проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора может являться либо минимальная цена (плата) за право заключения договора, либо начальный (минимальный) размер арендной платы.
При этом, учитывая, что Правила проведения торгов не регулируют порядок определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), она устанавливается организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды государственного или муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату. При проведении конкурса определение победителя осуществляется на основании оценки и сопоставления заявок по критериям, предусмотренным конкурсной документацией, в том числе, цене за право заключения договора аренды или размера арендной платы.
25.
Снижение «шага аукциона»Согласно пункту 139 Правил «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Увеличение начальной (минимальной) цены договора (цены лота) осуществляется на «шаг аукциона» и в случае наличия предложений договор заключается на таких условиях.
Снижение «шага аукциона» в соответствии с пунктом 139 Правил осуществляется при отсутствии предложений о заключении договора по объявленной цене.
Таким образом, аукцион продолжается путем снижения «шага аукциона» до тех пор, пока «шаг аукциона» не снизится до 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и ни от кого из участников аукциона не поступят новые предложения, и только в этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Тем самым достигается максимальная эффективность аукционной процедуры.26. Форма проведения торгов
Пунктом 3 Правил установлено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Перечень).
При этом торги на право заключения договоров в отношении видов имущества, по которым заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, могут по решению организатора торгов проводиться также и в форме аукциона.
Проведение торгов в форме конкурса в отношении имущества, не указанного в Перечне, будет являться нарушением пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что, согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
27. Информационное обеспечение конкурсов или аукционов
С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 10.09.2012 № 909 «Об определении официаbr /льного сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации» таким сайтом является сайт torgi.gov.ru.
Неразмещение информации о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров на официальном сайте торгов будет являться нарушением Правил, статей 17, 17.
1 Закона о защите конкуренции, что в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции являетсbr /я основанием для признания судом торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 r № 909, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению официального сайта торгов является Министерство экономического развития Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по эксплуатации официального сайта является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Арендаторы потянулись к выходу – Коммерсантъ Омск
Число пустующих помещений в большинстве крупнейших торговых центров (ТЦ) Новосибирска выросла более чем в два раза по сравнению с концом прошлого года. Арендаторы покидают даже объекты, считающиеся успешными, что стало новой тенденцией на местном рынке.
Закрывать магазины их владельцев побуждает падение платежеспособного спроса и арендных ставок в отдельных магазинах.
Число пустующих площадок в новосибирских торговых центрах в последнее время заметно выросло. Так, в «Меге» (общая площадь — 130 тыс. кв. м) на этой неделе оно превысило 20 без учета гипермаркета «Ашан», который сдает площади самостоятельно. Всего в «Меге» в период максимальной заполненности работало 220 магазинов. По данным RID Analytics, еще в декабре число пустующих площадок здесь не превышало 10. Среди магазинов, закрывшихся в самое последнее время, — LeFutur и Foto.ru. Еще больше вакантных мест в «Сибирском молле» (67 тыс. кв. м). Сейчас здесь можно насчитать 36 пустующих помещений. Кроме того, не занят весь второй этаж основного блока, где должны разместиться мультиплекс, боулинг и комплекс ресторанов. Всего в ТЦ к началу осени прошлого года работало более 130 арендаторов, а число пустующих помещений (без учета развлекательных заведений) в декабре не превышало 15.
Едва ли не единственный крупный объект, ситуация в котором практически не изменилась, — «Ройял Парк» (70 тыс. кв. м). Здесь вчера пустовало восемь площадок, как и три месяца назад. Несмотря на то что несколько магазинов закрылось в этом году, на освободившиеся места пришли новые арендаторы.
Директор RID Analytics Елена Ермолаева отмечает, что существенное увеличение пустующих площадок даже в современных объектах с хорошо проработанной концепцией — новая тенденция. «Магазины начали закрываться в «Меге» еще осенью, но тогда это объяснялось, по большей части, внутренними проблемами конкретной торговой сети… Сейчас начали уходить те, кого заставил это сделать кризис», — считает эксперт. Например, ООО «Юнайтед Бренд Компани» приняло решение закрыть магазины LeFutur в комплексах «Мега» на всей территории России. «Мы работаем на массового покупателя, а вот марки среднего и более высокого ценового позиционирования сейчас испытывают проблемы. Именно они и закрывают магазины в первую очередь», — сообщил „Ъ“ руководитель компании, управляющей по франчайзингу магазинами одной из крупных федеральных сетей по торговле одеждой.
Он добавил, что объем продаж в его магазине в «Меге» компанию устраивают.
Эксперты и участники рынка отмечают, что оттоку арендаторов из торговых центров способствует и падение ставок в помещениях в небольших магазинах. Владельцы таких помещений сегодня стали проявлять куда большую гибкость, указывает управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. Это подтверждает руководитель сибирского субфилиала «Евросети» Алексей Попов, который говорит, что его компании удалось снизить ставку аренды в среднем на 20-30%. «В некоторых случаях мы вообще платим только коммунальные платежи, поскольку арендодатель понимает, что если мы уйдем, то нового арендатора придется искать долгое время и помещение начнет приносить ему убытки», — говорит господин Попов. По словам ритейлера, гораздо тяжелее идут переговоры о снижении ставок с владельцами крупных торговых центров. Впрочем, сама «Евросеть» магазины в «Меге» и «Сибирском молле» сохранила. Зато Foto.ru, закрыв магазин в «Меге», сохранила его в самом центре Новосибирска на Красном проспекте, сообщили в новосибирском офисе сети.
Эксперты отмечают, что уход арендаторов из крупных объектов грозит серьезными проблемами тем торговым комплексам, которые были введены в строй уже во время кризиса или открытие которых было запланировано на конец прошлого — начало этого года. Видя закрывающиеся магазины в «Меге», потенциальные арендаторы относятся к предложениям новых объектов с большим скепсисом. Так, ТЦ «Гранд-сити» (50 тыс. кв. м), начавший работать в ноябре 2008 года, до сих пор не смог заполнить, по данным „Ъ“, и 10% площадей. Сегодня здесь работает только три магазина — крупный мебельный супермаркет «Энергия уюта», небольшой мебельный магазин и салон электроники Panasonic Idea Plaza. Торгово-развлекательный центр «Версаль» (40 тыс. кв. м), строительство которого фактически уже завершено, перенес открытие на конец лета.
Впрочем, пока владельцы ТЦ не склонны драматизировать ситуацию. Руководитель службы по связям с общественностью IKEA в России и СНГ Оксана Белайчук утверждает, что для 17 выбывших арендаторов «Меги» уже найдена замена и первые два новых магазина открываются в мае.
«В международной практике такой процент незанятых площадей является нормальным показателем для успешно работающего торгового центра, причем в обычной, некризисной ситуации», — заявила госпожа Белайчук.
Станислав Соколов, Новосибирск
Уважаемые арендаторы!
В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 23 Федерального закона от 08.06.2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», если вы являетесь арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вы вправе до 1 марта 2021 года потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;
2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;
3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.».
Арендаторы, желающие подать заявление о продлении договора аренды земельного участка вправе это сделать в срок до 01 марта 2021 года. Адрес подачи заявлений: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 74/1, «Служба одного окна». Способ подачи заявлений: заявление подается на бумажном носителе. В заявлении указываются реквизиты арендатора, номер договора аренды или кадастровый номер земельного участка. В случае подачи заявления представителем заявителя, к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
Заявления принимаются в понедельник – четверг: с 09:30 до 17:00, в пятницу с 09:30 до 15:30, обед с 13:00 до 14:00. Телефоны для справок в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа: 8 (4152) 303-100 (добавочный 3277, 3278, 3276, 3279).
Как собственникам помещений бороться с диктатом розничных сетей в кризис
Стремительный рост вакантности торговых помещений в кризис привел к тому, что собственники помещений быстро утратили свои позиции диктаторов для арендаторов. И теперь последние могут выдвигать любые условия по аренде, без труда заходить практически в любой торговый центр, вынуждая собственников брать на себя подчас неоправданные риски. Боясь потерять клиента, собственники торговых помещений начали не только снижать аренду, но и в спешке подписывать договоры с высокими рисками для себя. На что сегодня следует обратить внимание арендодателю, заключая договор со съемщиком торговой площади, чтобы его бизнес не стал убыточным?
Риск первый – разрешить уйти по-английски
Сегодня «нерасторжимые» для съемщиков договоры аренды уходят в прошлое.
Арендатор уже не соглашается на условия, при которых он не может расторгнуть соглашение об аренде в одностороннем порядке, не заплатив при этом штраф. Также нет смысла и настаивать на том, чтобы съемщик заплатил за 3–4 месяца вперед, как это было раньше. Поэтому мы все чаще сталкиваемся с ситуацией, когда в договорах аренды отсутствует пункт, который бы подстраховывал собственника помещения на случай, если съемщик неожиданно захочет расторгнуть договор. Это неправильно – собственник здания может и должен обезопасить себя от неприятных сюрпризов. Для этого ему достаточно включить в соглашение пункт о том, что арендатор обязан уведомить его о намерении расторгнуть договор хотя бы за два-три месяца. Найти нового арендатора за короткий срок сейчас не так уж просто, и настаивать на таком пункте надо обязательно.
Риск второй – кто ответит за ремонт
Традиционно ответственность за капитальный ремонт здания лежит на арендодателе, а вопросы текущего ремонта решают арендаторы.
Но кризис взрастил на рынке мифы о том, что сдать торговое помещение в аренду очень сложно. Поэтому торговые сети считают факт заключения договора большим подарком для собственника и под угрозой покинуть помещение стремятся любой, даже самый мелкий ремонт возложить на плечи собственника. В договоре нужно подробно прописать, какие именно виды ремонтных работ и почему выполняет та или иная сторона. Также необходимо конкретизировать, что относится к текущему ремонту, а что – к капитальному. Возьмем, к примеру, ступеньки здания: если их разбивают в процессе эксплуатации клиенты арендатора, то и ответственность за их ремонт должна лежать на съемщике, а не на собственнике помещения. То же касается сантехнических помещений – их обслуживание желательно возложить на арендатора. Если эту обязанность берет на себя собственник, то персонал компании-арендатора перестает считаться с тем, что можно, а что нельзя выбрасывать в канализацию. В результате арендодатель постоянно решает проблемы засоров.
Риск третий – потеря 18% аренды
Некоторые арендаторы вносят в договор пункт о том, что в случае перехода собственника помещения с упрощенной системы налогообложения на общую сумма арендной платы остается прежней и не увеличивается на сумму НДС.
Поскольку крупный арендатор способен возмещать уплаченный НДС, он тем самым закладывает для себя возможность скидки. Но даже если арендодатель не планирует переходить с «упрощенки» на общую систему налогообложения, этому пункту договора следует уделить внимание. Ведь ситуация может резко измениться. Например, если собственник помещения решит продать свой объект. Потенциальный покупатель может сам находиться на общей системе налогообложения, поэтому, увидев договор аренды с таким пунктом, он, скорее всего, откажется от сделки. Все дело в том, что переход здания к новому владельцу не является юридическим основанием для перезаключения арендного договора, но лишиться 18% дохода от арендной ставки захочет далеко не каждый арендодатель.
Риск четвертый – незаконная перепланировка
Типовые договоры аренды предполагают, что арендатор, решивший провести в здании перепланировку, должен самостоятельно согласовать ее с надзорными органами. Однако на практике это случается редко.
То есть пункт о необходимости соблюдения такого условия в договор включают, однако арендатор часто не исполняет его и вопрос признания перепланировки законной остается нерешенным до окончания срока аренды. Таким образом, в контракте лучше прописывать штрафные санкции, в том случае если арендатор не узаконит проведенные им строительные работы в течение определенного срока.
Риск пятый – ободранные стены и дырявый потолок
Документ об акте приема-передачи помещения часто воспринимают как формальность и даже часто подписывают в незаполненном виде. Чем это может обернуться? Освобождая торговую площадь, персонал арендатора может оставить ободранные стены, дыры в потолке от выдранных с корнем люстр и т. д. Доказать потом в суде, что имущество повредил съемщик, будет невозможно. В то же время новый арендатор, увидев столь неприглядное помещение, вряд ли захочет его снимать, а значит, арендодателю придется делать ремонт за собственный счет. Чтобы избежать всего этого, акт приема-передачи помещения должен содержать детальное описание всех особенностей и дефектов торговой площади, а также фотографии здания на момент заключения договора.
ТРЦ «Щёлковский» расширяет пул арендаторов
В декабре на территории крупнейшего в ВАО торгово-развлекательного центра «Щёлковский» заработали десятки новых магазинов, ресторанов и кафе, расширилась сфера услуг и развлечений для детей и взрослых, начал свою деятельность флагманский МФЦ «Мои документы».
В ТРЦ «Щелковский» начали свою работу сразу ряд сетевых арендаторов — магазин хобби и творчества «Леонардо», магазины косметики LUSH и Yves Rocher, магазин техники Miele, магазин молодежной одежды COLIN’S, магазин сумок и аксессуаров Dr. Koffer.Кроме этого, открылся эксклюзивный женский салон красоты 13 BEAUTY by TIMATI, барбершоп 13 by Black Star, автомойка и детейлинг-центр Black Star Detailing Car Wash, расположенные на подземной многоуровневой парковке.
Также в последние две недели декабря на территории торгового центра открылись новые гастрономические проекты: бургерная Black Star Burger, грузинский ресторан «Натахтари» и ресторан восточной кухни «Урюк», турецкий СHEF STEAK&KEBAB, международная кофейня Starbucks, японский ресторан KUMA и кафе «Шоколадница».
В торговом центре заработала ярмарка «Фуд-Сити», на прилавках которой посетители найдут свежие сухофрукты, сыры и молочную продукцию, сладости, кондитерские изделия и многое другое.
Также в декабре этого года в кинотеатре «КИНО ОККО Щёлковский» дополнительно открылось четыре новых кинозала. Таким образом, на данный момент для посетителей доступно 7 залов из 8. В феврале 2021 г. планируется запуск большого зала, который будет вмещать 245 мест.
В общей сложности новые арендаторы заняли около 10 000 кв.м.
***
Самые интересные новости читайте в наших группах в Facebook и VKontakte, а также на канале Яндекс.Дзен и в Telegram.
И подписывайтесь на рассылку самых важных новостей.
New Retail
RENT (Помощь арендаторам в чрезвычайных ситуациях)
youtube.com/embed/P6fHIqLk0fw» title=»City of Austin RENT Assistance Program»/>
Программа помощи в аренде жилья может помочь арендаторам, финансово пострадавшим от пандемии, платить арендную плату еще в апреле 2020 года и на срок до 3 месяцев в будущем, до декабря 2021 года. Эта программа помогает оплачивать:
- До 18 месяцев общей арендной платы , понесенных в период с апреля 2020 года по 31 декабря 2021 года. Это включает арендную плату, которая подлежит оплате сейчас, арендную плату, которая просрочена (включая пени за просрочку платежа), и будущую арендную плату в течение этого периода времени.
- Прочие предметы, описанные в вашем договоре аренды, в том числе интернет-услуг, коммунальные услуги, включенные в арендную плату, а также сборы за использование гаража, хранения, служебных и домашних животных . Денежные средства не могут быть использованы для возмещения ущерба арендатору .
- Арендные платежи производятся непосредственно домовладельцу / управляющему / собственнику недвижимости, которому причитается арендная плата.
- Сразу может быть утверждена просрочка аренды за несколько месяцев. Будущие арендные платы проверяются на соответствие критериям каждые 3 месяца.
Вы можете иметь право на участие в программе RENT Assistance Program, если вы :
- Иметь доход не более 80% от среднего дохода по региону (AMI). В таблице ниже показаны ограничения дохода по количеству лиц, проживающих в доме.
- Один или несколько членов вашей семьи должны иметь: право на получение пособия по безработице ИЛИ предоставить доказательство того, что у вас меньший доход, у вас больше расходов или счетов или вы испытали другие финансовые трудности во время пандемии
- Один или несколько членов вашей семьи должны продемонстрировать, что они: рискуют стать бездомными или их жилищная ситуация неопределенная, что может включать уведомление о просроченных коммунальных услугах / арендной плате или уведомление о выселении ИЛИ вы живете в небезопасных или нездоровых жилищных условиях
- Проживает в пределах универсальной юрисдикции Остина (если вы не уверены, введите свой адрес на доступной для поиска карте границ юрисдикции Остина). Адрес в вашем заявлении должен быть вашим основным местом жительства.
- От заявителей не требуется быть гражданином или законным резидентом США для подачи заявления.
Адрес в вашем заявлении должен быть вашим основным местом жительства. - Ваш адрес электронной почты и номер телефона
- Следующая информация для каждого члена домохозяйства: полное имя, дата рождения, пол, раса, этническая принадлежность, родство с главой домохозяйства и одно из следующего, если оно у вас есть: номер социального страхования, регистрационный номер иностранца, индивидуальное удостоверение личности налогоплательщика. номер (ИНН)
- От заявителей не требуется быть U.Подать заявку гражданин или законный резидент S.
- От заявителей не требуется быть U.Подать заявку гражданин или законный резидент S.
- Текущий адрес домохозяйства и почтовый адрес
- Текущий совокупный ежемесячный доход каждого члена домохозяйства (до вычета налогов или вычетов) и виды доходов
- Имя, адрес электронной почты и номер телефона вашего арендодателя
- Государственное удостоверение личности с фотографией главы семьи
Для подачи заявки не требуются документы .
Однако, если вы утверждаете, что член вашей семьи имеет право на получение пособия по безработице в течение как минимум 90 последовательных дат до подачи вашего заявления, вам необходимо будет предоставить документ, подтверждающий это, сразу после того, как вы подадите свое заявление для рассмотрения на приоритет. .
С вами свяжутся и предоставят информацию о том, как подать документацию, если ваше приложение будет выбрано для рассмотрения на соответствие критериям; тем не менее, может быть полезно начать сбор ваших документов.
Спросите своего арендодателя, зарегистрирован ли он для учетной записи арендодателя на сайте austin.covidrenthelp.org и имеет ли он реферальный код. Если нет, предложите им зарегистрироваться. Если да, укажите реферальный код в своем заявлении. Реферальный код ускорит обработку прав на участие, но не требуется для подачи вашего заявления.
В ответ на пандемию COVID-19 мэр Стив Адлер издал приказ № .
20211015-035 (PDF) , который запрещает домовладельцам выпускать уведомления о выселении, за исключением определенных обстоятельств. Срок действия этого заказа истекает 31 декабря , 2021.
Начиная с 1 сентября 2021 года, домовладелец может направить арендатору уведомление о выселении, если арендатор должен арендную плату за три или более месяцев и при соблюдении некоторых других условий.
Если вы являетесь домовладельцем и хотите направить уведомление о выселении арендатору, имеющему задолженность по уплате арендной платы за три (3) или более месяца, заполните и отправьте Заявление о предотвращении выселения в качестве необходимой документации. приказом мэрии.Кроме того, арендодатель должен заполнить Проверку соответствия, которая прилагается к Распоряжению мэра.
Колл-центр работает с 8:00 до 18:00.
С понедельника по пятницу, свободно говорит на английском и испанском языках. Если вы говорите на арабском, китайском, корейском, бирманском, урду или вьетнамском, вам будет предложено выбрать основной язык и оставить голосовое сообщение. На ваш звонок перезвонят в течение 24-48 часов с переводчиком на линии.
Доступны разумные приспособления для людей с ограниченными возможностями.Сообщите нам, требуется ли вам разумное приспособление для подачи заявления на АРЕНДУ. Программа помощи при аренде принимает и принимает звонки в службу видеорелейной передачи (VRS) от глухих или слабослышащих людей.
Перейдите на портал приложений RENT, чтобы получить инструкции, видео с инструкциями по применению, часто задаваемые вопросы и помощь по применению, доступную на нескольких языках. Заявки можно подавать 24 часа в сутки, семь дней в неделю с любого смартфона, мобильного устройства или компьютера с доступом в Интернет до тех пор, пока не будут израсходованы средства программы.
Что вас ждет:
1. Применить
Арендаторы заполняют и подают онлайн-заявку. Требуется адрес электронной почты.
2. Еженедельный случайный выбор
Заявки отбираются каждую пятницу в полдень, при этом сначала выбираются группы с наивысшим приоритетом .
Арендатор: Если ваше приложение выбрано, программа АРЕНДЫ запросит дополнительную информацию.
Арендодатель: Если ваш арендатор выбран, программа RENT попросит вас зарегистрировать учетную запись и предоставить документацию.
3. Документация / проверка соответствия требованиям
Арендатор: Предоставить требуемые документы.
Арендодатели: Предоставьте требуемые документы.
Сотрудники программы RENT просматривают документы и при необходимости запрашивают дополнительные документы.
4. Определение права на участие
Персонал программы проверяет информацию и определяет право арендатора.
Решение о праве предоставляется арендатору и домовладельцу.
5.Платеж
Платежи *, произведенные ACH (электронные переводы на указанный банковский счет). Платежи производятся непосредственно арендодателю, если он не отвечает (в этом случае оплата производится непосредственно арендатору, который должен платить арендодателю).
* Программа предоставляет до 18 месяцев общей помощи по аренде за просроченную арендную плату, начиная с апреля 2020 года, и / или будущие платежи каждые 3 месяца до декабря 2021 года, пока средства остаются доступными.
6.Повторная сертификация
Сотрудники программыRENT каждые 3 месяца связываются с соответствующими критериями арендаторами, чтобы определить дальнейшую потребность в помощи. Сотрудники программы RENT запрашивают обновленную информацию, если это применимо.
Есть ли у вас арендаторы, которые должны вам текущую или просроченную арендную плату из-за потери дохода, связанной с COVID-19? Программа помощи RENT может помочь.
Льготы по АРЕНДЕ для арендодателей / управляющих / собственников
Регистрируя учетную запись арендодателя RENT, вы можете сделать следующее:
- Получать платежи напрямую.При желании доступен прямой депозит.
- Доступ к актуальной информации о статусе заявки на аренду.
- Легко подписывайте или загружайте необходимые программные документы в электронном виде.
- Просмотрите информацию об оплате средств программы, утвержденных для ваших арендаторов.
- Управляйте несколькими арендаторами, объектами и объектами недвижимости в одной учетной записи
Чтобы зарегистрироваться и получить дополнительную информацию, перейдите на портал приложений , на котором есть ответы на часто задаваемые вопросы, в том числе видео с более подробной информацией о программе, а также пошаговое руководство.
Если вы являетесь домовладельцем и хотите отправить уведомление о выселении арендатору, имеющему задолженность по уплате арендной платы на 3 месяца или более, заполните и отправьте Заявление о предотвращении выселения в качестве документации, требуемой мэрией.
Вот что вы можете сделать, чтобы помочь своим арендаторам.
- Поделиться на сайте AustinTexas.gov / RENT Он доступен на английском и испанском языках.
- Пост АРЕНДА материалов в местах общего пользования, СИЗ, на территории. Знаки
Yard и Window Clings доступны на английском и испанском языках.- Открытки, графика для социальных сетей и информация о программе 1 листы доступны на английском, испанском, вьетнамском, корейском, китайском, французском и урду.
- Отправьте электронное письмо, разместите сообщение в социальных сетях или включите информацию о программе в свои информационные бюллетени.Предлагаемый контент и графика доступны в комплекте цифрового маркетинга http://bit.ly/RENTassistance.
- Заказать бесплатную АРЕНДУ печатных материалов листовок, витрин для открыток и / или дворовых вывесок.
Перейдите на http://bit.ly/RENT_OrderPrints, чтобы выбрать полезные материалы и запланировать получение.
Информационная панель RENT Program Progress предоставляет информацию о домохозяйствах, получивших помощь в рамках программы оказания помощи жильцам в чрезвычайных ситуациях на 2020-2021 годы (RENT).Панель инструментов предоставляет агрегированные данные о распределении помощи в аренде обслуживаемых домохозяйств, включая общую сумму и медианную сумму помощи в аренде, медианный доход семьи, размер домохозяйства, количество детей, географическое распределение домохозяйств, получающих помощь, а также расовую / этническую принадлежность, пол, статус ветерана, род занятий и инвалидность главы семьи.
2021 RENT Панель управления муниципального района
Информационная панель муниципального района RENT 2021 показывает общее количество домохозяйств, которым была оказана помощь, и суммы помощи в аренде, предоставленной для каждого муниципального округа.
Информационная панель о ходе выполнения программы RENT на 2020 год и информационная панель округа RENT Council на 2020 год доступны только для исторических целей.
Программа помощи жильцам в чрезвычайных ситуациях (RENT) была запущена 1 мая 2020 года в рамках ответных мер города на пандемию коронавируса (COVID-19). Программа распределяла разовые субсидии на аренду для лиц, пострадавших от COVID-19 в финансовом отношении, через систему лотереи, аналогичную программе HACA Housing Choice Voucher.Денежные средства выплачивались непосредственно арендодателям / владельцам недвижимости.
Программа RENT обслужила около 1680 семей, предоставив экстренную помощь в аренде на сумму более 1,2 миллиона долларов.
Из обслуживаемых домохозяйств почти две трети зарабатывали не более 30% от среднего семейного дохода (MFI).
Сводка программы
| Общая сумма | Продолжительность | Источник финансирования | человек помогли |
|---|---|---|---|
Первоначальный 1 доллар. 2 миллиона | с 1 мая 2020 г. по 30 апреля 2021 г. | Целевые фонды жилищного строительства | 1680 домохозяйств |
Город Остин вместе с Управлением жилищного строительства города Остин 17 августа 2020 г. начал расширение помощи в аренде жилья. В рамках программы было выделено до 12,9 млн долл. США в виде помощи в аренде для обслуживания примерно 4300 домашних хозяйств, в среднем 2.64 месяца помощи.
Из обслуживаемых домохозяйств более 60% имели средний семейный доход 30% и ниже.
Программа получила вливание в размере 3,2 миллиона долларов для обслуживания участников процесса подачи заявок на АРЕНДУ.
Среди наиболее обслуживаемых — жители LatinX, составляющие 38% от общего числа домохозяйств, которым оказывается помощь, которые по-прежнему непропорционально сильно страдают от COVID-19. Информационная панель программы RENT Program на 2020 предоставляет дополнительные агрегированные данные о распределении помощи по аренде по демографическим данным, почтовым индексам, типу занятий и среднему семейному доходу (MFI).
Сводка программы
| Общая сумма | Продолжительность | Источник финансирования | человек помогли |
|---|---|---|---|
| Начальный $ 12.9 миллионов | 19 августа 2020 г. — 31 декабря 2020 г. | CARES-CV, CDBG-CV, общие фонды | 4322 домохозяйства |
| Дополнительные 3,2 миллиона долларов | 11 января 2021 г. — 30 апреля 2021 г. | CDBG-CV, Целевые жилищные фонды | 504 домохозяйства |
| ИТОГО | |||
| 15,4 млн долл. США | 4826 домашних хозяйств |
Дополнительные жилищные ресурсы, информация о выселении, помощь в оплате коммунальных услуг и сопутствующие жилищные услуги доступны на веб-странице Housing Resources .
Подписаться, чтобы прочитать | Файнэншл Таймс
Разумный взгляд на мировой образ жизни, искусство и культуру
- Полезные чтения
- Интервью и отзывы
- Кроссворд FT
- Путешествия, дома, развлечения и стиль
Выберите вашу подписку
Испытание
Попробуйте полный цифровой доступ и узнайте, почему более 1 миллиона читателей подписались на FT
- В течение 4 недель получите неограниченный цифровой доступ премиум-класса к надежным, отмеченным наградами бизнес-новостям FT
Подробнее
Цифровой
Будьте в курсе важных новостей и мнений
- MyFT — отслеживайте самые важные для вас темы
- FT Weekend — полный доступ к материалам выходных
- Приложения для мобильных устройств и планшетов — загрузите, чтобы читать на ходу
- Подарочная статья — делитесь до 10 статьями в месяц с семьей, друзьями и коллегами
Подробнее
ePaper
Цифровая копия печатного издания
с простой навигацией.
- Прочтите печатное издание на любом цифровом устройстве, можно прочитать в любое время или загрузить на ходу
- Доступно 5 международных изданий с переводом на более чем 100 языков
- FT Magazine, журнал How to Spend It и информационные приложения включены
- Доступ к предыдущим выпускам за 10 лет и к архивам с возможностью поиска
Подробнее
Команда или предприятие
Premium FT.com доступ для нескольких пользователей, с интеграцией и инструментами администрирования
Премиум цифровой доступ, плюс:
- Удобный доступ для групп пользователей
- Интеграция со сторонними платформами и CRM-системами
- Цены, основанные на использовании, и оптовые скидки для нескольких пользователей
- Инструменты управления подпиской и отчеты об использовании
- Единый вход на основе SAML (SSO)
- Специализированный аккаунт и команды по работе с клиентами
Подробнее
Узнайте больше и сравните подписки содержание раскрывается выше
Или, если вы уже являетесь подписчиком
Войти
Российская Федерация | Программа «Шелковый путь»
Россия в своих современных политических границах связана с северным ответвлением Шелкового пути, в непосредственной близости от так называемого «Евразийского степного коридора», простирающегося от озера Байкал до озера Балатон.
Сюда входят или примыкают земли вдоль южной границы Российской Федерации, а именно южная Сибирь, юго-западная Сибирь, южный Урал и Нижняя Волга, степи Предкавказья и Черного моря, Кавказ и Дагестан.
Влияние Шелкового пути на развитие этих территорий определяется степенью их вовлеченности в разработку древнего торгового пути. Дагестан, Кавказ, Нижний Дон, Калмыкия, территория вокруг Азовского моря и Таманский полуостров — все это территории, через которые проходит Шелковый путь.Поволжье — это место, где Шелковый путь пересекается с Великим Волжским путем, еще одной евразийской торговой артерией. Земли Южной Сибири, Юго-Западной Сибири и Южного Урала были вовлечены в систему экономических связей с регионами, через которые пролегал Шелковый путь. Существуют вещественные доказательства Шелкового пути в Кавказском регионе в виде города Дербента и его крепостных построек, внесенных в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Сегодня Дербент — самый древний город на территории Российской Федерации и единственный древний восточный город, настоящий узел на линии Каспийского пути и живой комплекс действующих памятников разных эпох.
Помимо этих памятников, вся система стен Дербента (6-8 вв.) Образует границу между Южным и Северным Кавказом.
Башенные сооружения Северного Кавказа можно рассматривать как памятники Великого шелкового пути. Башни представляют собой сложные архитектурные сооружения, которые начали появляться в период позднего средневековья и до сих пор сохранялись как семейные жилища (с начала двадцатого века, согласно семейным воспоминаниям), и их можно найти по всему высокогорью Большого Кавказа. .
Верховья и притоки реки Кубань интересны с точки зрения репрезентации Шелкового пути с памятниками Западной Алании, особенно церквями Зеленчук, Сенти и Шоана, а также древними поселениями Нижнего Архыз и Хумара. В Эрмитаже хранятся шелковые ткани из Мощевой балки — прямое доказательство прохода Великого Шелкового пути в верховьях реки Большая Лаба.
Территории к северу от российского Черного моря, Таманского полуострова, области вокруг Азовского моря и Нижнего Дона знаменуют собой конец северокавказского ответвления Шелкового пути.
Особого внимания заслуживают памятники в начале морского пути через Черноморские проливы в южную Европу: в устье Дона — Азовское море (древнегреческая колония Танаис, генуэзский — Капа) и Анапа (исторический Синдика, древнегреческая Горгиппия, генуэзская Мапа и стратегическая крепость Османской империи Анапа). Таманский полуостров, богатый историческими памятниками, в том числе, в частности, на месте современной Тамани, легендарной Тмутаракани (древняя Гермонасса, столица хазар, Самкертс, столица с X по XII век славянского княжества Адыгея. а впоследствии генуэзская и турецкая колония).
Черноморское побережье Кавказа и Республики Адыгея (вместе с территориями Краснодарского края) также является завершающим участком северокавказского ответвления Шелкового пути. Чтобы понять, что эта территория является частью связей между Кавказом и Средиземноморьем, было бы полезно рассмотреть дольмены, памятники бронзового века с аналогами в странах Средиземноморья и Западной Европы, а также христианские церкви и крепости, свидетельствующие о существовании Византийское присутствие.В Поволжье материальные следы торговых путей представляют собой остатки городов Золотой Орды — городища Машаик (Хаджитархан), Селитряное (Сарай), Царевское (Сарай аль-Джадид), Водянское (Гулистан). , Увекское (Укек), Болгарское (Болгар), Билярское (Биляр) и Казанское (Казань), а также караван-сараев в северных регионах Каспия, от поселка Селитряное через плато Уст-Юрт до Ургенча (ныне Конья-Ургенч ( Туркменистан)), а также клады монет и многочисленные находки изделий и предметов восточного происхождения (от шелка, фарфора и селадона до стеклянной посуды, золотых и серебряных украшений).После падения Улуса Джучи (пятнадцатый век) маршрут практически прекратил свое существование.
В южной Сибири, которая является северным регионом Шелкового пути, не было постоянной концентрации караванной торговли (или оседлых торговых поселений, караван-сараев и т. Д.), Как это было в Восточном Туркестане и центральных оазисах Средней Азии. Чаще материальные археологические следы присутствия этого региона в системе Шелкового пути представляют собой отдельные находки импортных товаров для культурной элиты (зеркала, монеты, драгоценности и т. Д.) Или отражения внешнего влияния, включенного в местную культурную традицию.
Специфические этнокультурные и этнорелигиозные особенности региона, цивилизационные признаки культурных провинций характеризуются этнографическими памятниками и событиями. К ним относятся музейные коллекции, реконструкции (этнопарки, музеи под открытым небом и т. Д.), Места отправления культа и местные святыни, религиозные учреждения (действующие церкви, монастыри, мечети, синагоги и т. Д.) И этнические фестивали, национальные праздники. праздники и гимнастика. Цивилизационная специфика регионов (областей) с внешними культурными влияниями, включенными в местные традиции и этнографические явления, демонстрирует масштаб влияния Шелкового пути на развитие территорий, позволяя проследить его значение во многих составляющих материальной и духовной культуры населения. сообщества, проживающие сегодня в южных регионах Российской Федерации.
Эти люди сами являются частью наследия, сохраняя традиции, которые более или менее восходят к временам Великого шелкового пути. Вы можете найти следы прошлого в сегодняшней культуре, если потрудитесь поискать.
Познакомиться с наследием, характерным для связи территорий России и Великого Шелкового пути, можно на месте его зарождения или в музейных собраниях. В этом отношении значимые экспозиции представлены не только в региональных музеях, но и, конечно, в центральных музеях, таких как Государственный Эрмитаж, Русский этнографический музей и Государственный музей истории религии, Этнографический музей Петра Великого и др. Антропология (Кунсткамера) РАН, Азиатский музей в Санкт-Петербурге, Государственный исторический музей и Государственный музей искусства народов Востока в Москве.
Москва и Санкт-Петербург, которые с точки зрения генетики или транспортного сообщения не связаны с историческими торговыми путями Великого Шелкового пути или с дорогами, окружающими этот маршрут, занимают важное место в культурном и идеологическом отношении в представлении наследия. этого легендарного торгового пути. Музеи, исследовательские и образовательные учреждения в этих столицах богаты материалами, изображающими Шелковый путь как исторический и социокультурный феномен.
* | Uponor
Жилой комплекс «Ладья» — один из первых строительных объектов в Самаре премиум-класса. Он поистине стал визитной карточкой инвестиционно-строительной компании «Волгатрансстрой». Жилой комплекс «Ладья» признан лучшим архитектурным проектом России 2003 года по итогам Всероссийского конкурса «Российские творцы», учрежденного Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.Строительная компания «Волгатрансстрой» получила награду в номинации «Специальное и транспортное строительство» на церемонии награждения победителей конкурса, прошедшего в Москве в феврале 2004 года. Комплекс состоит из трех зданий разной высоты от 18 до 25 этажей, максимальная высота 25-этажной башни составляет 125 метров. Он расположен на высоком берегу реки Волги. По мнению специалистов, это лучшее место на набережной Волги в центре Самары.Уникальное расположение Ладьи определяет особенности территории. С одной стороны, он расположен довольно близко к реке, с другой — надежно отделен от шумной набережной и отслеживает естественный перепад высот. В основе инфраструктуры Ладьи лежит интересная современная идея рациональной организации прилегающей территории. На первых двух этажах стилобата расположены торговый центр, фитнес-клуб с бассейном, сауной, бильярдной и миникафе, бутики известных брендов, супермаркет, салон красоты, детская зона отдыха, компьютерный зал и различные офисные помещения. и один подземный этаж, занимающий всю строительную площадку.В жилом комплексе предусмотрены современные инженерные решения: — Индивидуальное отопление и электричество. Радиаторы в квартирах оснащены терморегуляторами, благодаря чему жильцы надежно застрахованы от перебоев в подаче электричества и тепла, а также имеют прекрасную возможность установить индивидуальный «климатический» режим в собственной квартире. — Отопление осуществляется с индивидуальной кровли. котел со стальными водогрейными котлами. — Магистральные трубопроводы выполнены из оцинкованных водогазопроводных труб.Внутренняя разводка и подключение отопительных приборов производится полимерными трубами. — Система электроснабжения 220 — 380 В (трехфазная) от разводки до входа в квартиру с установкой внутреннего счетчика. — Сеть низкого напряжения с разводкой на вход в квартиру, системы пожарной сигнализации и пожаротушения, домофон и телефонная связь, коллективное телевидение, в том числе спутниковое. — Система приточно-вытяжной вентиляции с притоком воздуха через вентиляционный клапан.- Кондиционирование и охлаждение с установленными чиллерами, через стояки охлаждения от водогазопровода оцинкованные трубы с узлом учета охлаждения, фанкойлы в технологических нишах в коридорах. — Механическая очистка воды с «умягчением» всего потока воды для водоснабжения и отопления. Жилой комплекс «Ладья» — это многоквартирный дом с великолепным панорамным видом на речной пейзаж, уютным холлом во внутренней части, современной парковкой, новейшими системами связи и охраной.