Кадастровые работы определение: Кадастровые работы это \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Содержание

Кадастровые работы это \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Кадастровые работы это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Кадастровые работы это Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 «Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь статьей 60 Земельного кодекса РФ и установив, что истец является собственником земельных участков в садоводческом потребительском обществе с кадастровыми номерами 300 и 899, право которого зарегистрировано в ЕГРН и не оспорено, а также доказано, что владению частью участка препятствуют ответчики, что подтверждается схемой кадастрового инженера: на участке с КН 300 находится часть гаража и хозяйственной постройки, результаты кадастровых работ этого земельного участка не оспорены, суд правомерно обязал ответчиков освободить земельный участок с номером 300 от расположенных на нем гаража, хозяйственной постройки и мусора, учитывая, что земельный участок с КН 899 в результате выполнения представителем истца кадастровых работ фактически смещен и занимает территорию участка, на который ранее у ответчика возникло право и который предоставлен в собственность бесплатно постановлением органа местного самоуправления.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 56.3 «Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» ЗК РФ»Фрагмент ДПТ «Проект межевания территории» в графической форме, представленный истцом в материалы дела, подтверждает, что земельный участок ответчика попадает в полосу отвода реконструируемой дороги. Исходя из положений статей 56.3, 56.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка, прежде всего должно быть предусмотрено в документации о планировке территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ, п. 7 ст. 56.5 ЗК РФ), при этом кадастровые работы по образованию земельных участков для последующего изъятия производятся уже на этапе составления соглашения об изъятии.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Кадастровые работы это
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости1.1. Вывод из судебной практики: Если в договоре купли-продажи земельного участка отсутствует его кадастровый номер из-за незаконченности работ по кадастровому учету такого участка, это не может служить основанием для признания данного договора незаключенным в случае, если при подписании соответствующего договора у сторон отсутствовала неопределенность в отношении его предмета.

Нормативные акты: Кадастровые работы это
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 30.04.2021)
«О кадастровой деятельности»4. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее — кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее — кадастровый инженер).

Кадастровые работы – это что? Виды кадастровых работ

Кадастровые работы — это выполнение услуг по подготовке информации и определения недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи. Это и геодезические измерения, и сбор необходимых документов и сведений, и составление новых документов. Если кратко, кадастровые работы можно охарактеризовать как действия уполномоченных на то лиц по получению сведений об объектах недвижимости, необходимых для постановки на кадастровый учет.

Что такое кадастровые работы

Любой объект недвижимости, будь то участок земли, дом, хозяйственное строение, гараж, баня и т.п., одним словом, все что фундаментально связано с землей, является объектом кадастровой работы. Прежде чем оформить документально постройку или земельный участок, закон устанавливает проведение ряда мероприятий, направленных на закрепление объекта недвижимости на местности и на описание его внешнего вида.

 Известно, что в настоящее время существует Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), который содержит в себе все сведения об этой недвижимости. Со времен появления частной собственности в 90х годах, кадастр недвижимости (или, по-другому — учет) видоизменялся. Появлялись новые требования не только к документации, но и проведению измерительных работ. Работа по сбору и составлению документов, а также работы на местности – все это кадастровые работы. Подобные работы разрешено проводить только специалистам в сфере геодезии и кадастра, имеющим ряд разрешительных документов на занятие этой деятельностью. Государство, расхлебывая уже имеющиеся кадастровые ошибки, не разрешает абы кому проводить кадастровые работы. Такие виды кадастровых работ как подготовка межевого и технического плана, без проведения которых невозможна постановка недвижимости на кадастровый учет, требуют наличия подписи кадастрового инженера. А стать кадастровым инженером возможно только после работы помощником инженера на протяжении двух лет, и вступления в члены саморегулируемой организации.

Законом устанавливаются жесткие требования не только к подготовке документации, но и к геодезическим измерениям и оборудованию.

Список организаций, имеющих право выполнять кадастровые работы можно найти в каталоге исполнителей кадастровых и геодезических услуг.

Виды кадастровых работ

Кадастровые работы – это услуги, оказываемые в комплексе, и условно их можно поделить на:

Кадастровые работы по сбору и изучению представленных сведений:

Прежде чем приступить к выполнению задач кадастровый инженер должен ознакомиться с представленными документами, а при необходимости самостоятельно или через заказчика запросить недостающую информацию в органах Росреестра или других структурах. Далее между заказчиком и исполнителем работ заключается договор, где прописываются основные условия, сроки и стоимость выполнения.

Кадастровые работы на местности:

Для подготовки практически всех кадастровых работ требуется выезд на объект.

Земельный участок подлежит измерениям, строение также должно быть тщательно изучено для того, чтобы сведения о нем перенеслись в техплан. Кадастровый инженер несет индивидуальную ответственность не только за документальные работы, но и за четкость сделанных измерений.

Кадастровые работы по подготовке документации:

Межевой, технический план, акт обследования готовится на основании имеющихся сведений путем внесения новых уточненных и дополненных сведений об объекте. Требования к разработке, форме и заполнению любого кадастрового официального документа прописаны в законе.

Также кадастровые работы можно классифицировать как:

Работы с земельными участками

(работы по оформлению межевого плана или связанные с выносом границ в натуру, любые работы, связанные с разделом участков, уточнения границ и т.д.)

Работы с объектами недвижимости (подготовка технического плана, составление акта обследования прекращения существования объекта недвижимости)

Комплексные кадастровые работы (работы по уточнению границ, а также местоположений зданий в целом кадастровом квартале, то есть эти работы проводятся не в отношении одного земельного участка или строения, а в отношении целого квартала. Заказчиками комплексных кадастровых работ являются органы местного самоуправления.)

Для чего нужны кадастровые работы

Основной целью выполнения кадастровых работ является постановка объектов недвижимости на кадастровый учет и регистрация права собственности. Федеральными законами 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» установлены требования к проведению различных видов кадастровых работ. Кроме того, законодательство устанавливает единые правила постановки недвижимости на кадастровый учет. Правила предусматривают внесение в кадастр недвижимости определенных сведений об объекте, которые позволят определить его как индивидуальную вещь. Для такого определения недостаточно просто описать объект недвижимости, надо еще совершить ряд измерительных действий.

Стоимость кадастровых работ

Выполнение кадастровых работ требует не только знаний и навыков, но и наличия разрешений и лицензий. Поэтому и стоимость кадастровых работ довольно приличная. Она зависит не только от вида выполненных работ, но и от вида самого объекта недвижимости, его конструкции, территориального месторасположения. Цены на кадастровые работы, как правило, среди кадастровых организаций, расположенных в одном районе, одинаковы и отличаются незначительно. Для расчета можете воспользоваться калькулятором онлайн.

При заказе кадастровых работ обязательно следует обращать внимание на наличие разрешительных документов и лицензий дабы избежать неприятных последствий.  

Росреестр

Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903 (ФЦП), предусмотрено мероприятие № 25 «Проведение комплексных кадастровых работ», запланированное за счет предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и средств бюджетов субъектов Российской Федерации начиная с 2017 по 2020 годы включительно.

В 2017 году субсидии из федерального бюджета на проведение комплексных кадастровых работ были выделены трем пилотным регионам: Республика Тыва, Астраханская и Белгородская области.

В 2018 году Росреестром были заключены соглашения
о предоставлении субсидии из федерального бюджета с тринадцатью субъектами Российской Федерации: Республики Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия) и Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский и Хабаровский края, Амурская, Вологодская и Псковская области, город Севастополь.

В 2019 году комплексные кадастровые работы за счет средств федерального бюджета будут проведены в тридцати трех субъектах Российской Федерации: Республиках Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Кабардино-Балкарской, Карелия, Коми, Марий-Эл, Мордовия, Северная Осетия-Алания, Тыва, Удмуртской и Саха (Якутия), Пермском, Ставропольском, Хабаровском и Камчатском краях, Астраханской, Белгородской, Вологодской, Ивановской, Калужской, Кировской, Костромской, Курганской, Ленинградской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Пензенской, Псковской, Ульяновской и Магаданской областях, городе Севастополе.

Росреестром заключены соглашения о предоставлении субсидии
из федерального бюджета на проведение комплексных кадастровых работ
в 2020 году с пятнадцатью субъектам Российской Федерации: Республикам Бурятия, Дагестан, Тыва, Пермскому, Хабаровскому краям, Белгородской, Волгоградской, Ивановской, Калужской, Магаданской, Новгородской, Омской, Сахалинской, Челябинской областям, городу Севастополь.

В рамках указанных соглашений субъектами Российской Федерации проводятся работы по уточнению местоположения границ земельных участков, установлению или уточнению местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также исправление массовых реестровых ошибок.

Проведение данных работ позволяет существенно повысить качество данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) за счет внесения в него сведений о границах земельных участков, кадастровый учет которых осуществлен. Это необходимо для защиты прав собственности, формирования налоговой базы, совершенствования земельно-имущественных отношений и повышения инвестиционной привлекательности регионов.

Исполнители комплексных кадастровых работ определяются муниципальными властями на конкурсной основе. Муниципальные власти выполняют функции заказчика работ, контролируют их проведение
и приемку. Росреестр в рамках соглашений проводит оценку эффективности использования субсидии».

С 2021 года мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ» будет предусмотрено в государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316.».

Проект соглашения о предоставлении субсидии бюджету Ставропольского края из федерального бюджета в целях софинансирования проведения комплексных кадастровых работ в рамках реализации ФЦП

Кадастровые работы это || KadastrMap.

com Кадастровый учёт имущества, является обязательной процедурой для всей недвижимости на территории нашего государства. Основанием для учёта служат документы, формируемые кадастровыми инженерами: кадастровый или технический план. Кадастровые работы это комплекс мероприятий выполняемых инженерами в отношении недвижимости, которые заключаются в следующем:
  • Юридический анализ правоустанавливающих документов.
  • Установление границ объекта на местности, при помощи специального геодезического оборудования.
  • Формирование кадастрового, технического плана.
Важность указанных работ, заключается не только в их сложности, трудоёмкости, но и в том, что недочёты и недоработки указанных документов влекут за собой отказ в государственном учёте. Что приводит к невозможности заключать сделки с недвижимостью (продавать, дарить, сдавать по договору найма или аренды). Право собственности не может возникнуть в полном объёме, так как имущество, не учтённое в государственном кадастре, не может пройти процедуру государственного признания юридического акта – регистрацию в Росреестре. Результатом всех работ с недвижимостью является возможность получить любые кадастровые документы:  паспорт, выписку о зарегистрированных правах на объект, справку здесь. Вниманию заинтересованных лиц, начиная с января 2017 года, все сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте на земельный участок или иное недвижимое имущество, будут представлены в выписке ЕГРН, которая разработана в соответствии с положениями нового закона РФ №218- ФЗ.

Для чего нужны кадастровые работы

Кадастровые работы это комплекс мероприятий, которые осуществляют кадастровые инженеры для определения статуса земельных участков, определения технических и физических характеристик.  Межевание также относится к кадастровым работам. Процесс определения координатных точек земельного надела позволяет узаконить статус территории, и это главный принцип кадастровых работ. Сегодня продолжается рабочий процесс определения границ территорий в РФ, и Правительство определило по регионам общие кадастровые работы, финансирование которых будет осуществляться из фонда государства. Частные лица, как и организации вправе обратиться в Росреестр, где можно заказать услугу по кадастровым работам для определения точных границ. По окончании работ кадастровый инженер выдает документы, подтверждающие  технические данные участка, после чего необходимо обратиться в Росреестр, где ваш земельный участок получить правовой статус в соответствии с кадастровым законодательством страны.

Получить полную информацию о вашем объекте недвижимости

Получить информацию об вашем объекте

Статьи на тему:

Многие из нас знают, как дорог каждый день, когда под рукой нет необходимого пакета документов, в частности, для имущественного права — квартиры, комнаты, гаража, земельного участка нужно кадастровый паспорт сделать срочно в день обращения через специальную форму на нашем сайте.  Основная функция…

Получить кадастровый паспорт онлайн О том, стоит ли получить кадастровый паспорт онлайн, бытует множество мнений. И те, которые заказывали указанную услугу, только положительно отзываются об этом. Почему? Испытав на себе всю простоту обработки документов, уже не хочется вдаваться в…

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Как можно решить вопрос с получением кадастрового паспорта, который необходим как основной документ любого имущественного права на территории России. Для этих целей вам необходимо заказать кадастровый паспорт, который выдаёт официальный орган в лице…

Проведение кадастровых работ

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Проведение кадастровых работ

Прежде чем поставить земельный участок на учет, необходимо выполнить комплекс кадастровых работ. Подробнее о проведении этих работ читайте в нашем материале.

Правила проведения кадастровых работ определены в нормативных актах:

  • 1) Федеральный закон от 24. 07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
  • 2) Земельный кодекс РФ от 25.10.2001
  • 3) Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве»

При определении границ и местоположения земельного участка допускается лишь минимальная погрешность в точности сведений, чтобы не допустить разногласий и конфликтных ситуаций в будущем.

Чтобы обеспечить высокий уровень точности, проведением кадастровых работ занимаются специализированные учреждения, обладающие специально обученными кадрами и имеющие в распоряжении необходимое оборудование. Выполнить кадастровые работы может геодезическая компания, которая обладает правом на осуществление данной деятельности. Процесс постановки недвижимости на учет является сложным и многоступенчатым.

 

Понятие кадастровых работ

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это реестр, содержащий актуальную и достоверную информацию об объектах недвижимости. Согласно нынешнему законодательству, кадастровые работы призваны обеспечить наличие документов, которые предоставляются в соответствующую организацию, занимающуюся кадастром, для постановки на учёт недвижимости и выполнения требуемых процедур с данным объектом.

Проведение кадастровых работ регламентируется правилами, установленными законодательством. К каждому объекту недвижимости выставляются определённые требования по оформлению и составлению необходимых сопроводительных и подтверждающих документов.

Кадастровые работы требуются для того, чтобы поставить на учёт конкретный объект недвижимого имущества. Только после проведения требуемых процедур можно считать объект юридически существующим и имеющим набор характеристик. К ним относятся:

  • 1) Право собственности;
  • 2) Целевое назначение;
  • 3) Ограничения и обременения, распространяющиеся на недвижимость.

Любые юридические действия в отношении земельного участка могут быть  совершены только после выполнения кадастровых работ, передачи данных в Росреестр и постановки объекта на учёт в ГКН.

 

Порядок проведения кадастровых работ (этапы)

Выполнение комплекса кадастровых работ в отношении земельного участка регламентируется правилами, установленными российским законодательством. В дополнение к законам, указанным в начале статьи, следует выделить:

  • 1) Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2012 N 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012-2020 годы»
  • 2) Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

 

Процесс выполнения кадастровых работ состоит из нескольких этапов:

  • 1) Заключение договора с заказчиком работ.

Две стороны, принимающие участие в проведении необходимых для учёта недвижимости работ, заключают договор. В договоре определяется порядок выполнения работ, стоимость и сроки.

  • 2) Подготовительный этап.

На этой стадии специалисты кадастровой службы занимаются сбором, систематизацией и анализом имеющихся данных о участке (архивные картографические материалы). Специалисты должны располагать актуальной информацией для качественного выполнения своих функций. Для этого запрашивают следующие документы:

  • Выписку и кадастра недвижимости;
  • Земельно-кадастровый план на определённый земельный участок;
  • Каталог координат участка и местной опорной сети;
  • Документы, содержащие информацию об объектах и субъектах права на недвижимое имущество.

 

  • 3) Комплекс полевых работ.

Специалисты производят согласование расположения участка, сообщают о проводимых работах заинтересованным лицам. Далее специалисты выполняют инструментальное определение точного положения поворотных точек границы участка. Погрешность этого этапа работ составляет до 0,5 мм.

  • 4) Камеральный этап.

В ходе этого этапа составляют пакет документов, которые передаются заказчику и в соответствующий государственный орган, занимающийся ведение кадастра недвижимого имущества.

Порядок выполнения кадастровых работ описан в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сроки проведения работ не оговорены в законах, поэтому определяются по договору между заказчиком и исполнителем.

 

Проект межевания 

Проект межевания выполняется с целью выделения конкретного участка и его определения на местности. Именно в нём отображена вся информация, позволяющая однозначно определить местоположение границы участка с высокой степенью точности, а также содержатся данные по размерам выделенного землепользования. Проект межевания изготавливается кадастровым инженером. Заказчиком проекта межевания на земельном участке выступает физическое лицо (юридическое лицо), являющееся собственником земли.

Процедура разработки проекта межевания земельного участка подробно изложена в приказе Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».

По результатам выполнения необходимых работ инженер-землеустроитель готовит пакет документов, в состав которого входят:

  • План (карта) земельного участка;
  • Текстовая часть проекта межевания, в которой содержаться координаты углов поворота границ участка, форма собственности и данные владельца участка, сведения и правовом состоянии земли;
  • В некоторых случаях могут быть изготовлены дополнительные графические материалы.

Основная цель межевания – точное определение границ участка на местности. Для этого используется специальное оборудование, которое обладает достаточными показателями точности измерений для землеустроительных работ. Выполнение измерений на участке проходит с точным соблюдением методических указаний и инструкций. Применение электронных тахеометров и GPS-оборудования значительно сокращает сроки изготовления межевого плана и повышает его точность. Передача итогов работы осуществляется в двух бумажных экземплярах. При необходимости заказчик имеет право запросить электронный документ.

 

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Кадастровые работы в СПб и Ленинградской области

Кто может проводить кадастровые работы

Согласно законодательству, подобные работы имеют право проводить только кадастровые инженеры, получившие государственную аттестацию. Кроме того, к таким специалистам предъявляются следующие требования:

  • Профильное образование,
  • Опыт работы более двух лет,
  • Членство в СРО.
  • Отсутствие судимости,
  • Прохождение экзамена на кадастрового инженера при условии выполнения требований, перечисленных выше.

По действующему законодательству, кадастровые инженеры могут работать в составе какой-либо фирмы, то есть юрлица, или оказывать услуги, зарегистрировавшись как ИП.

Столь строгие ограничения вызваны тем, что за достоверность предоставленных данных отвечает именно кадастровый инженер. Заключение по проведению кадастровых работ он визирует своей персональной печатью. Каждая печать имеет свой индивидуальный номер, соответствующий номеру квалификационного аттестата кадастрового инженера.

Эти меры контроля напрямую не связаны с кадастровыми работами, а связаны с работой налогового ведомства, ведь на основании заключения кадастрового инженера часто рассчитываются налоговые сборы. Поэтому возможность для злоупотреблений открывается очень широкая. Если не брать во внимание принятые меры.

Результаты кадастровых работ

Результатами проведения кадастровых работ становится получение заказчиком документации, содержащей сведения об объекте. Как правило, к таким документам относятся:

  1. Межевой план, предоставляющий информацию о земельном наделе, то есть его площади, форме и границах,
  2. Технический план – то же самое, но рассчитанный на другие объекты недвижимого имущества – дома и сооружения,
  3. Акты обследования, необходимые, чтобы доказать полное или частичное разрушение объекта вследствие каких-либо факторов,

Также инженер может оказать содействие в оформлении и подготовке кадастрового плана и кадастровой выписки.

Цена услуг

Правильное проведение кадастровых работ очень важно, потому что полученные документы помогут подтвердить право собственности в случае судебных разбирательств, земельных споров. Поэтому от аккуратности и точности работы кадастровых инженеров зависит то, насколько вы будете юридически защищены в случае возникновения конфликтов.

УслугаСрок (дней)Цена
Проект межевания территории (ПМТ)180по договоренности
Постановка дома на кадастровый учёт21от 12 000
Постановка на учёт ранее учтенного объекта21от 12 000
Технический план дома на землях под ИЖС30от 10 000
Технический план на аренду14от 9 000
Регистрация дома ИЖС «ПОД КЛЮЧ»30от 25 000
Постановка помещения на кадастровый учёт21от 12 000
Постановка сооружения на кадастровый учётот 14по договоренности
Снятие с кадастрового учета недвижимости5от 7 000
Технический план на сооружение (дорога,газопровод)от 14от 25 000
Поэтажный план с экспликацией помещенийот 2от 9 000
Регистрация дома в СНТ21от 16 500
Постановка новостройки на кадастровый учёт60по договоренности
Постановка здания на кадастровый учёт21от 12 000
Технический план дома на землях в СНТ/ДНП21от 10 000
Технический план дома на многоквартирный дом60по договоренности
Технический паспорт на недвижимость5от 10 000
Акт обследования объекта5от 5 000

Цена услуг кадастровых работ напрямую зависит от той работы, которую выполняет специалист, поэтому может быть рассчитана только строго индивидуально.

Подсчитать стоимость работ, а также заказать кадастровые работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области вы можете, связавшись с нашим менеджером по телефону 8 (812) 981-27-43

Кадастровые услуги в Ленинградской области

Кадастровые работы


Перейти к следующей статье

Кадастровые работы в отношении недвижимого имущества представляют собой комплекс мероприятий, включающий сбор и воспроизведение сведений об объектах недвижимости или их частях с целью подготовки документов, необходимых для кадастрового учета.

Потребность в проведении кадастровых работ возникает в различных ситуациях. Если речь идет о земельных участках, ─ это кадастровые работы по уточнению площади и местоположения участка и иных его характеристик при изменении земельных участков.

Кадастровые работы также проводят при образовании земельных участков.

Необходимость в кадастровых работах возникает при объединении или перераспределении участков, их разделе или выделе доли из участка, находящегося в общей собственности.

Кадастровые работы включают анализ документов, представленных заказчиком, организацию запроса о предоставлении сведений о земельном участке и их получение в органах кадастрового учета.

Выезд на земельный участок для кадастровой съемки местности ─ это тоже кадастровые работы.

А еще, кадастровые работы ─ это вычерчивание плана местности, подготовка межевого плана, его согласование с заказчиком и смежными землепользователями и представление в органы кадастрового учета. И, наконец, финальный этап ─ получение кадастрового паспорта земельного участка.

Кадастровая деятельность

Кадастровые работы выполняют кадастровые инженеры. Осуществление кадастровой деятельности возможно только при наличии действующего квалификационного аттестата, которые выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Для получения аттестата необходимо пройти проводимую в форме квалификационного экзамена аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

Квалификационный аттестат ─ документ единого федерального образца. Он признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров, который ведется (причем, на электронных носителях) центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

Государственный реестр кадастровых инженеров

С государственным реестром кадастровых инженеров можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Из него любой желающий может узнать номера телефонов и адреса электронной почты всех представленных в нем кадастровых инженеров.

Но этим содержание государственного реестра кадастровых инженеров не исчерпывается. Наряду с фамилией, именем и отчеством кадастрового инженера, в нем приводятся страховой номер его индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, дата выдачи квалификационного аттестата и его идентификационный номер, сведения о форме организации кадастровой деятельности и о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера. Если кадастровый инженер является членом саморегулируемой организации (СРО), приводятся сведения об этой организации.

Кто может стать кадастровым инженером…

Чтобы стать обладателем аттестата кадастрового инженера, необходимо соответствовать целому ряду требований. Во-первых, быть гражданином Российской Федерации. Во-вторых, иметь соответствующее, как минимум среднее профессиональное, образование. В-третьих, у соискателя не должно быть непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

… и как этого статуса лишиться

Физическое лицо, чей квалификационный аттестат аннулирован, какое-то время не вправе повторно обращаться с заявлением о его получении. Длительность такого запрета зависит от оснований, послуживших причиной аннулирования. Если же это случилось после установления факта представления подложных документов при получении аттестата, для виновного в совершении такого проступка работа кадастровым инженером так и останется несбыточной мечтой ─ он навсегда лишается права стать обладателем этого документа.

Наиболее частых причин аннулирования действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера несколько: заявление самого кадастрового инженера, несвоевременное представление необходимых документов. Неоднократное принятие в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубыми нарушениями кадастровым инженером требований, установленных в документах, регулирующих кадастровую деятельность, ─ еще один повод лишиться аттестата.

Обычно решение о его аннулировании по этой причине принимается, если в течение календарного года кадастровый инженер допустил не менее десяти грубых ошибок.

Организация кадастровой деятельности: индивидуальный предприниматель или юридическое лицо

Кадастровый инженер самостоятельно выбирает форму организации и место осуществления своей кадастровой деятельности. И если мест таких множество, то выбор форм ограничен. Законодательством предусмотрено две. Он может быть индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица на основании заключенного трудового договора. Одновременное осуществление кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работника юридического лица не допускается.

Минимальная численность персонала в компаниях, специализирующихся на оказании кадастровых услуг, ограничена. Но не слишком жестко. Они обязаны иметь в своем штате не менее двух кадастровых инженеров, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность.

Организации кадастровых инженеров

Кадастровые инженеры могут на добровольной основе создавать саморегулируемые организации. Эти объединения в форме некоммерческих партнерств вправе осуществлять различные виды деятельности, но не заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ.

Наиболее востребованные функции таких СРО ─ это:

  • представление законных интересов своих членов в их отношениях с государственными структурами;
  • разработка и реализация обязательных для членов СРО правил работы;
  • осуществление контроля деятельности членов СРО;
  • рассмотрение жалоб на действия членов организации и применение в их отношении мер ответственности, предусмотренных ее внутренними документами.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ

Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Законодательством Российской Федерации предусмотрены случаи, когда проведение кадастровых работ осуществляется на основании определения суда.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. (Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности).

Заказчик может заключить договор на кадастровые работы с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Согласно этому договору он обязуется принять документы, подготовленные в результате выполнения предусмотренных в договоре кадастровых работ и оплатить выполнение этих работ.

В свою очередь, исполнитель кадастровых работ обязуется выполнить их в полном объеме (объем этот определяется заказчиком) и передать заказчику все документы, необходимые для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет или снятии с учета объекта недвижимости.

Стоимость кадастровых работ, подлежащих выполнению, определяется сторонами договора.

Результаты кадастровой деятельности. Межевой план

Результатом кадастровых работ могут быть межевой план, технический план или акт обследования.

Межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.

Он состоит из графической и текстовой частей, которые делятся на разделы.

Часть разделов является обязательной, а часть включается (или не включается) в состав межевого плана в зависимости от вида кадастровых работ.

Очевидно, что обязательными составляющими текстовой части межевого плана являются титульный лист и содержание. Ее обязательными разделами, независимо от вида кадастровых работ (исключение ─ подготовка межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков), являются исходные данные и сведения о выполненных измерениях и расчетах.

Текстовая часть межевого плана может содержать сведения об образуемых, измененных, уточняемых земельных участках и их частях; о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам; а также заключение кадастрового инженера и акт согласования местоположения границы земельного участка.

Обязательными разделами графической части межевого плана являются схема расположения земельных участков и чертеж земельных участков и их частей.

Помимо них графическая часть межевого плана может содержать схему геодезических построений и абрисы узловых точек границ земельных участков.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего его кадастрового инженера. Межевой план, представляемый в орган кадастрового учета в форме электронного документа, представляет пакет файлов, упакованных в один ZIP-архив. (Применительно к результатам кадастровых работ электронные документы, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью).

Технический план и акт обследования

В техническом плане воспроизводятся сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства или их частях.

Технический план состоит из двух частей: графической (план) и текстовой (сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости).

Акт обследования является документом, в котором кадастровый инженер подтверждает прекращение существования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Технический план и акт обследования подготавливаются в форме электронного документа и, если это предусмотрено договором подряда, в форме документа на бумажном носителе.

В современных условиях в нашей стране кадастровая деятельность приобрела государственное значение. Ведь недвижимость ─ важнейшая составляющая национального богатства, один из двигателей экономического роста.

Объем и сложность решаемых задач обуславливают высокий уровень требований к кадастровой деятельности. Адекватный ответ на вызовы времени возможен только при задействовании всей суммы влияющих на ее состояние факторов. Главные среди них: совершенствование законодательно-правовой и материально-технической базы, развитие теоретических и научно-прикладных исследований, улучшение организации работ.

5 июня 2014 г.


4 Требования к кадастровой съемке и кадастровое наложение | Процедуры и стандарты универсального кадастра

договоренностей о землепользовании. Функции системы кадастровой съемки будут определены в одном или нескольких законах о геодезии и границах, а также в правилах в соответствии с этими законами. В комплексной системе установленный законом орган укажет

  1. Геометрическая справочная структура, к которой должна относиться вся информация,

  2. Тип и вес информации, которая должна быть предоставлена ​​в качестве доказательства создания или изменения границы,

  3. Стандарты практики проведения обследований, которые должны соблюдаться при предоставлении этой информации,

  4. Полномочия, предоставленные администратору общественного обследования для изучения и регистрации предлагаемых граничных мутаций, и

  5. Право на обжалование административных решений.

В любой юрисдикции, внедряющей концепцию многоцелевого кадастра, границы должны быть зарегистрированы в системе кадастровой съемки для обеспечения юридической силы. Кроме того, любой закон, касающийся создания или изменения границ земельных участков, таких как разделение, отчуждение, аннулирование прав собственности, выравнивание шоссе и аналогичные законы, должен содержать ссылку на требования к проверке и регистрации системы кадастровой съемки.

Стандарты кадастровых съемок могут быть сформулированы в отношении идентификаторов для всех пограничных точек, памятников (материалы, размеры, контрольные точки), информации, необходимой для памятников (имя геодезиста, номер памятника, даты), пространственной точности данных местоположения, данных, требуемых в запись каждого граничного сегмента (идентификаторы конечных точек и идентификаторы ограниченных участков), планы или площадки съемки (печати, детали, картография, разрешения, материалы), полевые журналы и клятвы.Однако в этом разделе мы ограничимся рассмотрением соображений пространственной точности.

Компонент правовой съемки системы кадастровой съемки обычно включает в себя двухэтапную операцию: (а) сбор, интерпретацию и взвешивание соответствующей информации и (б) пространственную привязку информации. Требования к точности необходимы для обеих этих фаз. Всегда существует опасность, что при анализе точности пространственной привязки будет упущена из виду важность точной интерпретации самого граничного свидетельства.Например, пространственная привязка может показаться перемещающей границу в пределах допуска 0,01 фута (на основе анализа измерений), где, фактически, из-за неправильной интерпретации свидетельств граница может сместиться на несколько футов.

4.2.2
Точность положения

Границы могут быть описаны точками или углами, прямыми линиями и / или криволинейными линиями. Характеристики точности могут быть выражены в терминах неправильного закрытия траверсы или граничных допусков.Из них граничный допуск является намного более совершенным, хотя и несколько более сложным подходом, который проиллюстрирован в следующем кадастровом перемещении ex-

.

Кадастровый и земельный глоссарий

% PDF-1.6 % 3 0 obj > эндобдж 428 0 объект > поток 2001-11-16T10: 40: 24Исходный глоссарий — Microsoft Word 2011-06-05T12: 46: 52-04: 002011-06-05T12: 46: 52-04: 00application / pdf

  • Fairview Industries
  • Глоссарий по кадастровым и земельным участкам
  • Глоссарий терминов
  • кадастровый
  • земельные книги
  • ГИС
  • Acrobat PDFWriter 4.05 для Windows NTcadastral, земельные записи, GISuuid: d02bc0bd-6d4b-0b45-af69-7a4feffe78f9uuid: 7b3d51bb-3fe0-d640-9b34-8170ab736826 конечный поток эндобдж 426 0 объект > эндобдж 422 0 объект > эндобдж 423 0 объект > эндобдж 424 0 объект > эндобдж 425 0 объект > эндобдж 353 0 объект > эндобдж 372 0 объект > эндобдж 391 0 объект > эндобдж 410 0 объект > эндобдж 409 0 объект > / ProcSet 2 0 R >> / Тип / Страница >> эндобдж 413 0 объект > / ProcSet 2 0 R >> / Тип / Страница >> эндобдж 416 0 объект > / ProcSet 2 0 R >> / Тип / Страница >> эндобдж 419 0 объект > / ProcSet 2 0 R >> / Тип / Страница >> эндобдж 420 0 объект > поток HWnHCO` sc &

    Кадастровая съемка

    О кадастровой съемке

    Кадастровая съемка — это межевание земли, связанное с определением или восстановлением границ земельных участков.

    Кадастровая съемка включает в себя интерпретацию и консультирование по:

    • границам
    • статусу земли и
    • правам, ограничениям и интересам в собственности

    Эта информация записывается для использования на планах, картах и ​​другой документации. Точная запись информации — важная часть дисциплины кадастровой съемки.

    Кадастровая съемка также включает физическое очерчивание границ собственности и определение размеров, площадей и определенных прав, связанных с недвижимостью.Это независимо от того, находятся ли они на суше, в воде или определяются естественными или искусственными элементами.

    Статус земли в Виктории

    Земля в Виктории классифицируется как земля без права собственности или земля Короны.

    Земля без права собственности — это земля, находящаяся в собственности в соответствии с системой владения землей Торренса или общим правом собственности.

    Коронная земля — ​​это государственная земля, находящаяся под контролем правительства штата. Это включает землю, зарезервированную для определенного общественного назначения.

    Подробнее о типах земель в Виктории.

    Почему проводятся кадастровые изыскания?

    Кадастровые изыскания обычно проводятся для:

    • Разделить землю на два или более земельных участка.
    • Восстановить границы ранее обследованной собственности, чтобы:
      • определить физическую протяженность земли, или
      • облегчить передачу собственности.

    Кто может провести кадастровую съемку?

    Закон гласит, что кадастровые изыскания должны проводиться или контролироваться практикующим лицензированным геодезистом.Геодезисты имеют лицензию в соответствии с Законом о геодезии 2004 г. и должны соблюдать соответствующие нормативные акты, практические директивы и руководящие принципы передовой практики при выполнении работ и подготовке соответствующих планов и документов обследования.

    Правительство и сообщество поручают лицензированным геодезистам поддерживать и защищать целостность кадастра, который поддерживает экономическое развитие через доверие к рынку недвижимости.

    Генеральный инспектор штата Виктория проводит программу инспекционного аудита, чтобы гарантировать, что лицензированные геодезисты соблюдают требования к кадастровым исследованиям.

    Подробнее о кадастровых изысканиях:

    кадастровых карт и планов | Межправительственный комитет по геодезии и картографии

    Что такое кадастр?

    Кадастр страны — это реестр прав собственности на недвижимость и обычно управляется государственными учреждениями — в Австралии их часто называют отделами земельных титулов. Записываемая информация включает точное описание местоположения земельного участка и того, кто им владеет. В нем также может быть указано, для чего можно использовать землю (например,г. жилые или нет, национальный парк и т. д.), а также может показывать расположение и форму зданий. В некоторых странах также записывается значение для объекта недвижимости . В этих случаях кадастр также может использоваться для целей земельного налогообложения.

    Что такое кадастровый план?

    Это отличный пример кадастрового плана. Обратите внимание на подробную информацию о точках на границе обоих земельных участков и двух прилегающих дорог.
    Поскольку 2 земельных участка показаны на одном плане, наиболее вероятно, что этот кадастровый план был составлен, когда земельный участок был разделен на 2 участка.

    Основой кадастра является кадастровый план (или межевой план). Его производит зарегистрированный / лицензированный геодезист, который точно измеряет и записывает границы каждого участка. Это происходит всякий раз, когда создается новый земельный участок, и каждая новая съемка создает новый план съемки. Из-за этого каждый план статичен во времени, то есть отражает форму и статус кадастра на момент обследования.

    Кадастровые планы из разных частей мира или из разных частей Австралии будут содержать разную информацию — это зависит от местного законодательства, касающегося регистрации кадастровых планов в местном кадастре.Правильно оформленный кадастровый план является юридическим документом.

    Чем кадастровая карта отличается от кадастрового плана?

    Кадастровые карты составляются путем объединения отдельных кадастровых планов. Кадастровая карта — это универсальный инструмент земельного управления, не имеющий реальной законодательной базы (в отличие от кадастрового плана). Он часто создается по запросу и поэтому не обязательно актуален. Эти карты используются широким кругом людей (общественных и профессиональных) для самых разных целей, включая продажу недвижимости, оценку, ведение кадастра, планирование и т. Д.

    Кадастровая карта — одна из самых известных форм картографии, потому что это карта, которая показывает все земельные участки по отношению друг к другу и к прилегающим дорогам. Это также одна из самых древних форм картографии — например, известно, что древние египтяне вели кадастровые записи, чтобы можно было восстановить право собственности на землю после ежегодного разлива реки Нил.

    Это пример кадастровой карты, и область, обведенная красным кружком, показывает кадастровый план, описанный выше.

    Эти карты составлены на основе многочисленных кадастровых планов. Обратите внимание, что отображаемая информация отличается от плана. В частности, информация, позволяющая определить точные размеры земельного участка, больше не отображается, вместо этого отдельные земельные участки идентифицируются по их соотношению друг с другом. На некоторых (но не на всех) земельных участках отображается дополнительная информация — например, насколько они велики (в гектарах), кому они принадлежат или для чего они используются (например, гравийный заповедник, водный заповедник).

    Предоставляется минимальная базовая информация — в основном запасы автомобильных и железных дорог и водотоки. Эта карта находится на той же территории, что и кадастровый план выше. В этом случае кадастровая информация была дополнительно обобщена и нанесена на топографическую карту. Основная цель этой карты — предоставить лучшую базовую информацию для сравнения с кадастровой информацией.

    Следует отметить одну интересную вещь: кадастровый план определяет большое количество дорог, но эта карта показывает, что построено лишь несколько.На жаргоне геодезической индустрии это называется «запланированная» среда и «построенная» среда.

    (PDF) Процессы в кадастре

    1

    Процессы в кадастре

    Герхард Навратил Эндрю У. Франк

    Венский технический университет, Институт геоинформации

    navratil / frank @ geoinfo.tuwien.ac.at

    Кадастр — это система, имеющая большое значение для экономики и планирования. Кадастр

    предоставляет данные о земле.Это основа для юридических аспектов, таких как право собственности, а также для налоговых

    аспектов, таких как налогообложение земли. Кадастр также предоставляет данные для плановых заданий

    (например, границы построек, землепользования и почвы). Для хранения и обновления

    этих данных требуется сложная система, которая разрабатывалась в Австрии в течение более

    более 100 лет.

    Для понимания, использования и улучшения кадастра необходимы знания о кадастровых процессах

    .Проблемы, которые должен решить кадастр, важны для понимания потребностей

    для кадастра. Также важно понимать процессы кадастра, чтобы увидеть, как работает кадастр

    . Эти процессы определяют способ обработки данных в кадастре и

    предварительных условий, которым данные должны соответствовать, чтобы быть принятыми в кадастр. Улучшение системы

    требует анализа процессов. Пользователь хочет работать с кадастром. Ему нужно

    процессов, отвечающих его требованиям.Таким образом, повышая эффективность процессов,

    напрямую повышает эффективность кадастра, потому что тогда пользователь будет удовлетворен

    (его работа будет выполняться лучше или быстрее).

    В статье рассматриваются задачи кадастра. Отправной точкой являются потребности пользователей

    (собственники, правительство и многие другие). Потребности определяют задачи и данные

    , необходимые для выполнения задач. Следующим шагом является определение процессов для выполнения задач

    .Затем документ формализует эти процессы. Наконец, реализация двух различных кадастровых систем

    доказывает общую обоснованность процессов.

    1. Введение

    Кадастр — это основа для решения трех различных социальных потребностей. Кадастровые системы

    разработаны из необходимости гарантии прав (собственность, ипотека) и справедливого налогообложения на основе

    размера земельных участков. Сегодня кадастр также используется в качестве основы для плановых заданий, таких как выделение земли

    .

    Организация кадастра развивалась долгое время. Австрийская кадастровая система

    , например, зародилась в средние века как простой список с указанием земельных участков и

    их владельцев (а не владельцев). Владелец — это лицо, использующее землю, в то время как собственник — это лицо

    , которое может делать с землей все, что угодно (включая продажу). В каждой части страны были списки

    , которые выглядели по-разному, потому что не было единых правил для системы.Система

    была заменена единой системой в 19 веке, которая была разработана для предоставления более

    информации (например, информации о собственности и обременении, а также графического описания границ

    ). Изменения в законодательстве вынудили добавить данные планирования в ограниченном количестве

    . Сегодня система компьютеризирована. Однако принципы системы

    и

    административного устройства почти такие же, как и в 19 веке (Lego 1968).

    Улучшение организации требует анализа кадастровых процессов. Эффективный метод

    для улучшения организации — реинжиниринг бизнеса (Хаммер и Чампи, 1995).

    Метод начинается с анализа процессов и потребностей пользователей, а затем объединяет организацию

    для повышения эффективности процессов.

    Навратил, Герхард и Эндрю У. Франк. «Процессы в кадастре».

    Международный журнал по компьютерам, окружающей среде и городским системам 28, вып.5

    (2004): 471-86.

    Кадастровая съемка

    Кадастровая съемка для определения границ,

    координаты и площадь каждого участка определяются официальным органом по своему усмотрению или по заявлению заинтересованного лица для регистрации земли в кадастровом реестре или перемещения границы, зарегистрированной в кадастровом реестре.

    Кадастровая съемка может быть разделена на кадастровую детальную съемку, кадастровую съемку контрольной точки и кадастровую съемку подтверждения.

    Съемка границы смещения границ земельного участка в неизменном состоянии, съемка кадастровой локации. Обследование переноса границ градостроительства, обследование территориальных единиц на предмет отсутствия смещения границ земельных участков. Регистрационная конверсионная съемка и первичная регистрационная съемка относятся к кадастровой детальной съемке.

    К кадастровой съемке контрольной точки относятся кадастровая съемка точки треугольника (дополнения) и кадастровая съемка дополнительной контрольной точки.

    • Обследование смещения границ

      Съемка смещения границы заключается в перемещении пограничных точек, зарегистрированных в кадастровом реестре, на поверхность земли. Это в основном используется для определения границы для строительства или стены или определения границы с прилегающими землями,

    • Кадастровая съемка

      Кадастровая съемка местоположения предназначена для указания местоположения (точки, линии, участка) или площади, которую занимает земля, наземная структура, географические особенности и т. Д., На плане этажа по сравнению с границей, зарегистрированной на кадастровой и лесной карте.Это в основном используется для завершения строительства, подтверждения занимаемой площади и проверки местоположения конструкции.

    • Обследование переноса линии городского планирования

      Съемка перемещения линии городского планирования заключается в перемещении линии планирования управления города и округа, такой как линия городского планирования, на поверхность земли. Это в основном используется для проверки линии городского планирования или линии отката дороги при утверждении строительства,

    • Отделение съемок

      Съемка деления на части заключается в разделении одного зарегистрированного в кадастровом реестре лота на два и более лота и регистрации.Это в основном используется для продажи части земли или передачи права собственности или для получения разрешения на строительство части земли

    • Регистрация конверсии обследования

      Регистрационно-конверсионная съемка предназначена для регистрации земель, зарегистрированных в реестре лесных массивов, и карты лесных массивов в земельном реестре и карте регистрации земель. Это в основном используется для получения разрешения на строительство, изменение формы и качества земли, а также деятельность по развитию лесных массивов.

    • Первоначальная регистрационная инспекция

      Первоначальная регистрационная съемка предназначена для регистрации вновь застроенных или незарегистрированных земель в кадастровом реестре в кадастровом реестре. Это в основном используется для регистрации земель, вновь застроенных мелиорацией или незарегистрированных.

    • Кадастровый треугольник (Приложение) Измерение точек

      Измерение точки кадастрового треугольника (дополнения) предназначено для поиска местоположения точки кадастрового треугольника (дополнения), которая будет служить основой для измерения дополнительных точек кадастрового контроля и детального исследования кадастровых деталей.

    • Кадастровая съемка дополнительных контрольных точек

      Кадастровая дополнительная съемка контрольной точки предназначена для установления дополнительной контрольной точки, которая является контрольной точкой кадастровой детальной съемки.

    • Кадастровая съемка

      Съемка с кадастровым подтверждением предназначена для регистрации новой отметки земли в регистре координат пограничных точек, вытекающей из проекта городского развития, проекта застройки земли и рекультивации пахотных земель и мелиорации общественных вод.

    Геодезист и кадастр: Почему нельзя дружить?

    Наша непрекращающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям. Большим, но стоящим изменением было бы преобразование наших существующих баз данных о землях в кадастровую систему.

    В любом месте, где можно путешествовать по земному шару, они найдут граничные линии, определяющие свойства и регионы. В некоторых странах эти участки могут в основном принадлежать правительству, в то время как в более развитых странах большая часть земли принадлежит частным лицам.

    Эти посылки, если рассматривать их вместе, образуют большую мозаику, которая, казалось бы, идеально сочетается друг с другом. Визуально все линии должны плотно прилегать к своему соседнему соседу, чтобы сумма частей равнялась целому. Эта система, называемая кадастром, обладает многими положительными качествами и позволяет эффективно вести инвентаризацию земельных участков и инфраструктуры региона или страны.

    Истоки кадастровой системы

    Кадастровая система регистрации земельных участков является предпочтительной базой данных для определения прав собственности на землю и налогов на недвижимость в большинстве развитых стран мира.Большинство мест, где эта система регистрации посылок состоит из централизованных правительств, обычно имеет больше надзорных и законодательных полномочий, чем более «свободные» страны, такие как Соединенные Штаты.

    Кроме того, эти страны, в которых существуют эти системы, обычно являются небольшими и / или имеют управляемое количество земельных участков, поэтому создание кадастра гораздо более контролируется и поддерживается.

    Чтобы помочь нам понять происхождение этой системы земельных участков, давайте исследуем предысторию кадастра и его истоки:

    cadastre (English version: cadaster) (имя существительное)

    Определение: официальный регистр количества, стоимости и прав собственности на недвижимость, используемую при распределении налогов
    Происхождение: Середина 19 века по французски, из кадастрового «реестра собственности», из провансальского кадастра, из итальянской катастрофы. (ранее catastico), от позднегреческого katastikhon ‘список, регистр’, от kata stikhon ‘строка за строкой’.
    (Источник: Merriam-Webster.com)

    Спустя годы после падения Римской империи и распада многих феодальных обществ земельная собственность была передана отдельным лицам и семьям в ожидании уплаты налога правительству за эту возможность. Землевладельцы могли сажать и собирать урожай, выращивать сельскохозяйственных животных для работы и предоставлять населению различные товары и услуги.

    Помимо небольшой платы за перевозку, правительство потребовало бы регулярной уплаты «скудного» налога.Земля, которая была продана этим лицам, была занесена в «кадастр» для отслеживания права собственности и уплаты налогов. Эти записи были примитивными по своей природе и во многом основывались на привязке номера земельного участка к владельцу, а не к действительному юридическому описанию собственности.

    Только после того, как были разработаны более сложные и продуманные геодезические инструменты, физические описания земли использовались для определения границ.

    Кадастровая система уступает место юридическим описаниям

    Эта кадастровая система управления посылками продолжает существовать и в наше время во многих частях мира, за одним заметным исключением: в Соединенных Штатах.Некоторые приравнивают нашу систему индексации посылок к традиционному кадастру, но эта процедура нумерации вторична по отношению к средствам и методам перевозки посылок в США

    .

    Для читателя, не являющегося геодезистом, в США за последние несколько столетий для установления границ земельных участков использовалось множество наземных систем, каждая со своей собственной уникальной системой описания земли и транспортных средств. Эти типы сделок с землей начались после создания колониальных государств и быстрого распространения на ранее не нанесенные на карту территории.

    Продвижение на запад по всей стране ввело систему государственного землевладения (созданную Томасом Джефферсоном) и установило секционные земельные подразделения. Когда мы столкнулись (и приобрели) новые территории, в том числе Луизиана Покупка и Техас, существующие единицы измерения земли и методы описания были поддержаны, чтобы сохранить эти системы. Независимо от того, как описываются посылки, мы в значительной степени полагаемся на систему передачи прав собственности и прав на большей части территории страны, при этом нумерация посылок применяется после транзакции.

    Итак, почему система праводателя / получателя является слабым звеном в цепочке создания и передачи посылок? Часто все сводится к юридическому описанию и тому, как оно было создано. Наша система позволяет профессиональным геодезистам создавать земельные участки различными способами. Наибольшие проблемы возникают, когда участки определяются описанием размеров и границ с минимальной ссылкой на прилегающую собственность или известные памятники или вообще без них.

    Когда вступают в силу юридические описания этих участков, именно тогда начинаются проблемы с обращениями к юристам и инспекторам, чтобы они помогли все уладить.Обычному неспециалисту, владеющему землей или желающему купить участок, может показаться немыслимым, что участки естественно не стыкуются друг с другом без зазоров или перекрытий. Хотя точность данных обследований повысилась, точность сочетания старых данных с новыми страдает во многих отношениях. Как мы дошли до этого момента? Давайте вернемся в недалекое прошлое, чтобы посмотреть, как развивались дела на протяжении моей короткой карьеры.

    Установить магнитный конденсатор на начало 1980-х…

    До появления компьютеров и САПР в большинстве агентств использовалась система картографирования участков и полосы отчуждения, которые вручную составлялись на больших листах прочной бумаги или пленки.В зависимости от муниципалитета или округа, в котором находится один, каждый лист может представлять либо четверть участка (приблизительно 160 акров), либо половину четверти участка (приблизительно 80 акров) в стандартном разделе Государственной системы обследования земель (PLSS), установленном Главное земельное управление (GLO) США (теперь известное как Бюро землепользования).

    Эти карты были основаны на стандартных измерениях в пределах данной четверти сечения и нарисованы с использованием углов 90 градусов по краям листа.Линия, изображающая участки в блоках и более крупных областях, была нарисована как можно ближе к масштабу, но должна была быть графическим представлением формы, а не точным воспроизведением. Принимая во внимание технологии и измерительные устройства / возможности того времени, эти записи были очень полезны при проведении обзоров восстановления существующих объектов.

    Поскольку эти обследования и учет посылок проводились задолго до того, как компьютеры, плоттеры и программное обеспечение САПР стали нормой, геодезисты рассчитывали и документировали свою работу, используя ручные вычисления и черчения из рукописных заметок, собранных в полевых условиях.Не каждый участок имеет углы под углом 90 градусов и длину, которая является целым числом, поэтому картографические департаменты правительственных агентств разработали новые обследования и границы участков, чтобы они соответствовали существующим базовым листам. Добавьте разные измерения от разных геодезистов, и мы получим реалистичную головоломку, которая не подходит.

    Поскольку вышеупомянутые отделы картографии создали участок с номером после создания и передачи собственности , ущерб уже нанесен в соответствии с соседними объектами.Это важный фактор в обязанности профессионального геодезиста по защите населения при выполнении первоначального обследования нового участка и / или участка, и необходимо соблюдать особую осторожность.

    У нас есть армия землемеров по всей стране, которые формируют участки, чтобы они уместились в большую головоломку с инструкциями, которым необходимо строго следовать. Одно пропущенное измерение или угловой памятник находится в неправильном положении, и теперь у нас есть два или более участков, которые не могут поместиться вместе в головоломке.

    Однако многие профессионалы в области картографии укажут на географическую информационную систему (ГИС) и на то, как она улучшила этот запутанный метод баз данных участков. Но так ли это?

    Цифровая чаша для спагетти

    Для большей части США, где была создана и поддерживается ГИС с большим объемом данных, это шаг в правильном направлении, но ему все еще не хватает общей эффективности кадастра. Очень немногие базы данных ГИС содержат создание участков геодезического класса на признанных горизонтальных и вертикальных базах.Большинство из них представляют собой земельные участки и дороги, оцифрованные из старых карт и записей, которые в лучшем случае представляют собой расплывчатые графические изображения.

    Одной из наиболее важных частей базы данных ГИС являются базовые слои, которые содержат контрольные точки и линии участков / полосы отчуждения, совпадающие с базовыми данными, которые управляют регионом или штатом. Многие правительственные агентства не нанимают профессиональных геодезистов или геодезистов, обученных и обученных устанавливать эти данные в базе данных.

    Неверная информация об участках ГИС.(Изображение: Тим Берч)

    В большинстве случаев базовые уровни устанавливаются «достаточно близко» с использованием аэрофотосъемки и других данных, включая портативные приемники GNSS для сбора данных об улучшениях инфраструктуры. Это не стук в эти отделы или отдельных лиц; они создали наилучшую возможную базу данных с имеющейся информацией.

    При объединении с данными аэрофотосъемки и / или геодезическими данными графическая информация из архивных записей может сбивать с толку и вводить в заблуждение, особенно для тех, кто не обучен пониманию данных.

    Кадастр — это модернизация?

    Причина, по которой следует рассмотреть вопрос о преобразовании всех существующих карт земельных участков и последующей инфраструктуры / улучшений в кадастр, проста: технология. Ранее мы обсуждали города, создающие цифровых двойников («Геодезия и геопространственные данные», GPS World, июль 2020 г.) с использованием дистанционного зондирования и множества продуктов с поддержкой GNSS.

    Помимо геодезистов, многие специалисты и профессии используют технологию GNSS в качестве инструмента в своей рабочей среде.Наша страна пережила стремительный рост за последние 150 лет. Промышленная революция и развитие техники, материалов и строительных технологий сильно повлияли на возможность создания дополнительной инфраструктуры и улучшений. Срок службы многих из этих усовершенствований и утилит истек, но сроки их замены отсутствуют.

    Разработка точных карт этой стареющей инфраструктуры обеспечит надлежащий набор данных, на основе которого можно будет сделать замену конструкции. Совместите эту способность работать в геопространственной среде с другими наборами данных, включая аэрофотосъемку / спутниковую съемку и получение лидаров, и это дает нам практически неограниченные возможности для нанесения на карту нашего мира в соответствующих датумах с большей точностью и точностью.Правительственные агентства могут использовать эту систему для мониторинга незаконной деятельности (например, свалки, горнодобывающая промышленность, неразрешенное строительство) и оценки экологических проблем (проблемы дренажа, проблемные стоки, ухудшение инфраструктуры), чтобы лучше защитить население. Эта система также может быть использована для уточнения нашей системы налогообложения собственности и работы в направлении более справедливых методов оценки нашей собственности.

    Ни одно из этих потенциальных изменений и обновлений было бы невозможно 40-50 лет назад; изобретение и адаптация GNSS позволили появиться этим технологиям.Мы продолжаем искать новые способы измерения и составления карт, поэтому использование этих новых методов должно быть в первую очередь в нашем уме, чтобы облегчить выполнение предыдущих утомительных задач.

    Препятствия, которые нужно изменить

    Самым большим вызовом, по моему мнению, будет адаптировать миллионы участков и документов к новой базе данных и применить их к текущим датам. Например, вот пример потенциального (и записываемого!) Юридического описания:

    «Начиная с северо-восточного угла участка, указанный угол является пересечением южной линии полосы отвода Смит-стрит с восточной линией полосы отвода Джонс-стрит; оттуда на восток по указанной южной линии Смит-стрит до северо-западного угла участка Уильямс в соответствии с документом №12345; оттуда на юг, по западной линии указанного участка Уильямс, до северной полосы отвода главной улицы; оттуда на запад по указанной северной линии Мейн-стрит до пересечения с указанной восточной линией отвода на Джонс-стрит; оттуда на север по указанной восточной полосе отвода от Джонс-стрит до точки начала ».

    Пример юридического описания «границ». (Изображение: Тим Берч)

    Хотя это только выдуманный пример, он представляет собой общепринятое юридическое описание перевозки посылок в большинстве регистрирующих агентств.Что делает картографический отдел с таким юридическим описанием, чтобы точно поместить его в ГИС или кадастр? Если четыре соседних юридических лица (Смит-стрит, Джонс-стрит, Мэйн-стрит и участок Уильямс) не существуют в базе данных географически, техническому специалисту будет сложно вставить этот участок в записи. Если все геодезическое сообщество не справится с задачей работать исключительно с утвержденными геопространственными данными для всей своей работы, большая часть этих усилий ничего не даст.

    Другим препятствием на пути преобразования наших текущих систем в кадастр являются остальные стороны, которые работают с юридическими документами, платформами и инфраструктурой; они могут не справиться с задачей радикального изменения к лучшему. Многие — от оценщиков, регистраторов и картографических бюро до титульных компаний и юристов — считают, что система слишком велика, чтобы ее можно было модернизировать. Поскольку они работают только в одной части общей системы, они не видят преимущества взорвать все это, чтобы сделать ее более надежной и полезной базой данных.

    Практически…

    Модернизация любой системы на разных уровнях управления стоит дорого, независимо от того, о какой отрасли или регионе идет речь. Правительственные учреждения каждый день просят делать больше с меньшими затратами и предоставлять больше услуг при небольшом количестве сотрудников.

    Хотя преобразование наших существующих баз данных в кадастр может иметь большие преимущества, недостатком являются усилия и затраты на это. Да, новая система будет масштабируемой и легко адаптируемой для дальнейшего роста инфраструктуры и может быть расширена бесконечным числом способов.Мы можем сравнить эту предложенную идею с преобразованием всех мер и весов в метрическую систему: переход на метрическую систему упростит множество задач и процедур, но бросает вызов всему, что мы знаем как общество.

    Однако наша непрекращающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям.

    Отставить комментарий

    Обязательные для заполнения поля отмечены*