Безработица в России в ноябре снизилась до 6,1%
МОСКВА, 18 дек — ПРАЙМ. Безработица в России в ноябре 2020 года снизилась до 6,1% после двух месяцев на отметке 6,3%, свидетельствуют данные Росстата.
В январе безработица в РФ составила 4,7%, в феврале — 4,6%, в марте — 4,7%, в апреле резко выросла до 5,8%. В мае рост безработицы продолжился и составил 6,1%, в июне — 6,2%, в июле — 6,3%, в августе — 6,4%, в сентябре и октябре — 6,3% (число безработных в октябре снизилось на 83 тысячи человек по сравнению с сентябрем).
Путин назвал безработицу ключевым вызовом России и миру
«В ноябре 2020 года, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, 4,6 миллиона человек в возрасте 15 лет и старше, или 6,1% рабочей силы классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда)», — говорится в оперативном докладе ведомства.
В ноябре зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения, по предварительным данным Роструда, 3,1 миллиона человек, в том числе 1,4 миллиона человек получали пособие по безработице.
Росстат сообщил о росте задолженности по зарплатам
Общая численность безработных в ноябре снизилась до 4,616 миллиона человек с 4,694 миллиона человек в октябре (снижение на 78 тысяч, или на 1,7% по сравнению с предыдущим месяцем; рост на 31,6% к ноябрю 2019 года).
В то же время количество официально зарегистрированных безработных за месяц сократилось на 337 тысяч человек, или на 9,7%, а по сравнению с ноябрем прошлого года — выросло в 4,7 раза (с 664 тысячи человек).
Согласно данным Росстата, численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы в ноябре 2020 года составила 75,3 миллиона человек, или 51% от общей численности населения страны (в октябре — 75 миллионов человек).
Росстат при изучении занятости и безработицы использует методологию МОТ, в соответствии с которой безработными являются те, кто в момент исследования одновременно нуждался в работе, искал ее и был готов приступить к ней.
Читайте также:
В России хотят ввести персонифицированный учет обманутых дольщиков
Молодежная безработица в России – сколько, почему и оправдана ли паника
Предложение по повышению в России пенсионного возраста высветило ряд социально-экономических вопросов, в том числе и вопрос соотношения на рынке труда молодых и более пожилых работников. В СМИ появилось множество материалов об огромной безработице молодежи в возрасте 15–24 лет. Ссылаются авторы на данные Росстата.
Смотрим: в июне 2018 года численность безработных в России, оцененная по методологии Международной организации труда (далее – МОТ), составила 3,5 млн человек, при этом доля молодежи 15–24 лет в общей численности безработных была 22,8%. Именно эта цифра всюду и приводится.
Но давайте посчитаем: 22,8% от 3,5 млн человек означает, что безработными были 798 тыс. человек старше 15 лет и моложе 25 лет. Всего в России в настоящее время молодых людей этого возраста насчитывается 14,2 млн. Соответственно, безработица среди молодежи указанного возраста равнялась 5,6%. Много это или мало? И все ли так просто с этими данными?
Безработная молодежь – это кто?
Надо понимать, что безработными по методологии МОТ считаются люди, которые не имели работы, активно занимались ее поисками и были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. И, что очень важно: Росстат подчеркивает, что обучающиеся учитываются в качестве безработных, если они в период опроса не имели работы, ее искали и были готовы начать работать.
К «молодежи 15–24 лет» МОТ относит учащихся школ, техникумов и училищ, высших учебных заведений.
В июне, например, старшие школьники вполне могут искать работу (подработку) на время каникул и готовы поработать несколько месяцев. А вот готовы ли работодатели их брать на работу, даже если есть нужда в рабочей силе, далеко не очевидно. Если работа не совсем проста, то работника надо доучивать, а это требует, как правило, от 1 до 3 месяцев даже при наличии профессионального образования, которого у 15–17-летних подростков обычно нет (особенно если это школьники).
- Учащиеся СПО в 15–17 лет
- Юноши 17–18 лет
- Молодежь в возрасте 18–19 лет
- Студенты вузов
Учащиеся системы среднего профессионального образования в 15–17 лет также не имеют необходимой квалификации. Брать их на работу, с точки зрения работодателя, бессмысленно.
Обучение в техникумах, колледжах, училищах практико-ориентированное, что требует присутствия на занятиях, так что в сентябре подростки работать полный день уже не смогут (если вообще будут готовы трудиться).
Соответственно, очники СПО могут подрабатывать лишь летом, а осенью — претендовать в общем случае только на неполную занятость и на простые виды работ.
Студентов СПО берут на работу курьером, грузчиком, уборщицей, сотрудником колл-центра и т. п. На те же места претендуют и люди наиболее старших возрастов. Работодатель обычно делает выбор в пользу зрелого и опытного работника.
Если же молодые люди в организации СПО учатся заочно (при этом их возраст старше 20 лет), то работу они обычно находят, при этом работа у них уже будет более квалифицированной.
В 17–18 лет организации СПО заканчивают юноши и девушки, которые обучались по программам подготовки рабочих и служащих.
Юноши 18 лет обычно даже не выходят на рынок труда, так как ждут призыва в армию.
В этом случае они в число безработных не попадают. А если эти ребята и ищут работу (то есть могут считаться безработными по методологии МОТ), то только на несколько месяцев. Работодатели в них не заинтересованы, ждут, когда молодые люди вернутся из армии.
Юноши старше 18–19 лет, которые не призваны в армию, учатся либо на специалистов среднего звена, либо в вузе. Если же они не учатся и не служат в армии (например, по здоровью), то они или ранее получили рабочую профессию, или вообще не имеют профессионального образования (только школьное).
Девушки могут искать работу в 18–19 лет, но снова проблема не в том, что «их рабочее место» занято работниками старшего возраста. Проблема в том, что их квалификации зачастую не хватает на то, чтобы работодатель хотел взять их на работу.
Если на предприятии или в компании используется сложное дорогостоящее оборудование, то допускать к нему молодежь до 20–22 лет работодатель, как правило, не готов: ему нужны работники социально ответственные, обладающие и дисциплиной, и культурой труда.
Молодежь до 20–22 лет без серьезного профессионального образования берут на простые рутинные работы, и молодые работники часто увольняются, так как их не устраивает зарплата или условия труда.
Получается, что на какой-то период люди в возрасте 18–19 лет попадают в число безработных (по методологии МОТ).
Правда, стоит отметить, что в последние годы зарплатные притязания молодежи снизились, хотя размер этого снижения сильно зависит от региона: в дотационных регионах с узким рынком труда снижение было большим, в регионах-донорах или середняках – меньшим.
Еще один сегмент молодежи – это студенты вузов, возраст которых составляет 17–24 года. На первом-втором курсах студенты работают редко, а вот на третьем многие из них начинают активно искать работу, даже при очном обучении. Берут их на работу не очень охотно, но берут. В магистратуре и аспирантуре работают подавляющее число магистрантов и аспирантов.
После окончания вуза примерно 50% выпускников, как показывает мониторинг трудоустройства молодежи Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС, продолжают работать там, где они начали трудиться еще во время учебы.
В течение трех месяцев после окончания высших учебных заведений трудоустраиваются более 60–70% выпускников, в течение года – почти 100%.
Не выходит на рынок труда молодежь по разным причинам: по болезни, беременности и рождению детей, по другим семейным обстоятельствам. Но эта категория молодежи не рассматривается как безработные.
Вывод
С учетом всего сказанного можно утверждать, что в настоящее время «слухи о молодежной безработице в России» сильно преувеличены. Да, есть регионы, где это является серьезной проблемой (например, северокавказские республики), но в них высока безработица и в наиболее старших возрастах. По данным того же Росстата, средний возраст российского безработного – 35,5 лет.
А вот приведет ли повышение пенсионного возраста к росту молодежной безработицы или к иным изменениям в молодежной среде – это другой вопрос, который нуждается в самостоятельном и серьезном обсуждении.
Рейтинг регионов РФ по уровню безработицы – 2020 | Инфографика
Лидерами рейтинга стали: Москва (1,5%), Санкт-Петербург (1,5%), Ямало-Ненецкий автономный округ (1,8%), Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (2,3%) и Московская область (2,6%). Низкие уровни безработицы в данных регионах находят отражение и в низких показателях коэффициента напряженности на рынке труда (численности безработных на сто открытых вакансий). В Москве на 100 открытых вакансий, о которых заявили работодатели в региональную службу занятости населения, приходится 75 безработных, в Ямало-Ненецком автономном округе на 100 открытых вакансий — 56 безработных.
В восьми российских регионах уровень безработицы превышает 10% и к ним относятся: Республика Ингушетия (26,3%), Республика Северная Осетия-Алания (13,6%), Чеченская Республика (13,5%), Республика Дагестан (13,5%), Республика Алтай (12,9%), Республика Тыва (11,8%), Карачаево-Черкесская Республика (11,4%) и Кабардино-Балкарская Республика (11,2%). Несмотря на то, что состав замыкающей рейтинг группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменился, стоит отметить позитивные изменения. В четырех республиках – Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Тыве и Дагестане — уровень безработицы снизился. Но ситуация с рабочими местами для данных регионов по-прежнему сложная, что отражается в остром дефиците открытых вакансий к численности безработных.
МИА «Россия сегодня»
Россию ждет рекордная безработица / Экономика / Независимая газета
Глава Минтруда Антон Котяков прогнозирует увеличение численности официально зарегистрированных безработных до 2,5 миллиона человек. Фото РИА Новости
Российское правительство фиксирует бурный рост числа официально зарегистрированных безработных. За последние десять дней оно выросло более чем на 200 тыс. человек. Чиновники ожидают, что к концу года на учете в службах занятости будут стоять 2,5 млн человек. В прошлые годы общее число безработных было в 4–5 раз больше, чем официально зарегистрированных. Если это соотношение сохранится, то численность ищущих работу граждан может превысить 10 млн, что значительно выше показателей кризисного 1998 года.
Число официально зарегистрированных безработных в России достигло 1,4 млн человек, сообщил президент России Владимир Путин 11 мая. А сегодня этот показатель вырос до 1,665 млн человек. При таких темпах прироста число официально зарегистрированных в службах занятости безработных очень скоро может перевалить за 2 млн человек.
Правда, в правительстве ожидают, что темп прироста в перспективе будет снижаться.
В мае и июне рост числа официально зарегистрированных безработных продолжится, заявил во вторник министр труда и соцзащиты Антон Котяков на Первом канале. По его словам, число зарегистрированных безработных в стране достигло 1,6 млн на данный момент, рост продолжится в мае и июне. В России прогнозируется до 2,5 млн человек. А общее число безработных, согласно методике расчета Международной организации труда (МОТ), может достичь 5,3 млн.
Как известно, МОТ относит к безработным всех граждан от 15 до 72 лет, которые ищут работу и готовы к ней приступить в течение недели. Российские власти учитывают как общий показатель безработицы по методике МОТ, так и официально зарегистрированных в службах занятости граждан. Однако никогда еще соотношение общего числа безработных и числа зарегистрированных не снижалось до того уровня, о котором говорит глава Минтруда.
В прошлые годы общее число безработных было в 4,5 и более раз больше, чем число зарегистрированных. Так, в период кризиса и дефолта 1998 года численность зарегистрированных безработных держалась на уровне 1,8–1,9 млн человек. А общая численность безработных по методологии МОТ колебалась от 8,2 до 9,7 млн человек. Такое же соотношение между показателями безработицы отмечалось и накануне нынешнего кризиса. Так, в 2019 году общее число безработных составляло 3,7 млн человек, а зарегистрированных – менее 0,7 млн человек. В 2017 году общее число безработных составляло 4,6 млн, а зарегистрированных – около 0,71 млн человек.
Таким образом, при сохранении тенденций прошлых лет при числе зарегистрированных безработных в 2,5 млн человек общее число безработных может быть в 4–5 раз больше, то есть 10 или даже 12,5 млн человек. Подобной численности безработных – как по методологии МОТ, так и по данным служб занятости – в истории современной России еще не наблюдалось.
«Мы понимаем, что проблемы на рынке труда есть, мы видим, и мы мониторируем это в ежедневном режиме относительно того, как развивается ситуация», – заявила в среду вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, все будет зависеть от дальнейшей ситуации на рынке труда после окончания режима нерабочих дней. Кроме того, правительство готовит меры для дополнительной поддержки занятости, в том числе привлекает людей на общественные работы.
Нарастание безработицы фиксируют и социологические опросы. В апреле 2020 года практически треть респондентов, в семье которых есть занятые, ответили, что их лично или членов их семьи уже затронула проблема уменьшения заработной платы, сообщает Левада-Центр (который власти РФ отнесли к иноагентам). Еще четверть из респондентов столкнулись с задержкой выплаты зарплаты (25%) и увольнениями (26%).
Пережившие не один кризис российские чиновники называют самые разные прогнозы относительно роста численности безработных. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин прогнозировал месяц назад, что число безработных из-за коронавируса может временно вырасти с 2,5 млн до 8 млн человек.
А министр финансов периода дефолта Михаил Задорнов полагает, что массовой безработицы в России не будет, поскольку большинство работодателей предпочитают сокращать доходы, но не увольнять персонал. По его прогнозам, уровень безработицы в стране по итогам 2020 года не превысит 5,5% трудоспособного населения. Это соответствует 4,2 млн безработных.
Между тем президент Конфедерации труда России (КТР) Борис Кравченко заявил неделю назад, что на тот момент фактически незанятым оказался каждый десятый трудоспособный россиянин, или около 8 млн человек.
Понятие и виды безработицы в России: прогноз на 2015 год
Автор cowcash На чтение 7 мин. Опубликовано
Уже несколько лет подряд ряд экспертов и аналитических служб прочат России экономический спад. Даты рецессии сдвигаются все ближе и ближе. Уже в этом году рост российская экономика замедлилась до 0,7%. Хотя это и положительный результат, однако слабее ожидаемого. Можно сказать, что российская экономика попала в стрессовые условия, отчего когда-то давно планируемое замедление происходит гораздо быстрее.
Экономический спад для обычных граждан значит появление множества проблем, и самая страшная из них — увольнение с работы, либо трудности с устройством на работу. Все это выражает в себе емкий термин — безработица.
Мы узнали, зарплату участников Дом 2.
Как можно зарабатывать с помощью своего канала на Ютубе, читайте здесь.
Сколько зарабатывают стюардессы: https://cowcash.ru/salary/professions/skolko-zarabatyivayut-styuardessyi.html
Виды и формы безработицы, причины и примеры
Первое, что нужно понять: безработица — это явление социально-экономического характера. В первую очередь она должна рассматриваться с функциональной стороны. Здесь два важных момента.
Во-первых, безработица является и причиной, и следствием, развития экономического кризиса. Однако здесь стоит пояснить, что дело в доле безработных среди трудоспособного населения. В моделях командно-административного характера безработица не воспринимается никоим образом, так как распределение рабочей силы контролировалось государством.
В либеральных моделях предполагается, что существует такое количество безработных, которое экономическая система готова в какой-то мере содержать без потери темпов роста. Посему, правильнее говорить о некоем приемлемом уровне безработицы, или естественной безработице: по оценкам Международной Организации Труда это примерно 3,5–6,5% от доли рабочей силы в период экономической стабильности. Превышение этого показателя является сигналом для государства и бизнеса о начале сложного периода.
Во-вторых, то, что это системное явление, и на него оказывает влияние множество причин: от внешних до индивидуальных. Основными факторами, которые влияют на уровень безработицы можно назвать:
- демографическую ситуацию,
- этапы экономических циклов,
- производительность труда,
- темпы роста экономики,
- спроса на тот или иной вид занятости
- социальные причины (беременность, отсутствие образования, алкогольная/наркотическая зависимость и т. д.),
- желанием сменить место работы.
Исходя из этих причин, выделяются несколько типов безработицы. Чаще всего в качестве основных выделяют: фрикционную, структурную, сезонную, институциональную и циклическую безработицу.
- Фрикционная безработица связана с внутренними порывами людей и недостатком информации. «Жертвами» ее становятся уже имеющие опыт и квалификацию работники. Люди желают получать большую зарплату, работать в другом коллективе, сменить работу в принципе- эти стремления работников порождают потоки рабочей силы, что усиливает динамику уровня занятости и рынка труда. Люди не могут найти работу сразу, на этом сказывается недостаток информации о рабочих местах. Экономисты отмечают, что этот тип безработицы является не устраняемым, однако некритичным, наоборот, даже вполне полезным, так как происходит своеобразная ротация работников.
- Структурный вид безработицы появляется при кардинальных изменениях спроса на товары. Обычно это приводит к изменению спроса на труд. Изменяться спрос может в территориальном разрезе, так и в отраслевом. То есть, возникает ситуация, когда работник не готов к работе на новом производстве. В любом случае, для человека это означает, что его уволили с одного предприятия, но квалификация или место проживания не позволяют ему устроиться на другую работу. Преодолеть ее невозможно, так как рынок не стоит на месте. Для ее снижения требуется мягкое институциональное вмешательство.
- Динамика темпов производств в различных отраслях определяет сезонную безработицу. Она вполне предсказуема, так как обусловлена спецификой работы отраслей. Поэтому сезонные работники пытаются заработать в период сезона столько, чтобы не было потребности работать в период затишья. Либо спокойно ищут работу в других отраслях.
- Институциональная безработица обуславливается в большей степени структурой самой системой, в меньшей степени ее состоянием. Для обеспечения занятости приемлемого уровня, необходимо акцентировать внимание на двух важных пунктах (кроме прочих): 1) мотивация людей к труду; 2) доступ к информации. Именно институты рынка труда влияют на эти два пункта. Институты как конкретные учреждения (биржа труда, например) или как правила (поддержка безработного населения государством). Наличие высокого пособия по безработице может служить распространению иждивенчества, когда человек предпочитает жить на пособие, вместо низкооплачиваемой или не подходящей по требованиями (например, престижа) работе. Это явление отразилось в науке как «ловушка безработицы». Другая же проблема институционального характера — это доступ к информации. Раньше безработные страдали от временного лага: вакансии размещались, но узнавали они об этом с опозданием. Биржа труда было одним из тех мест, где работодатель и работник централизованно обменивались информацией. Но все равно, это было не очень эффективно. Сегодня, в эпоху интернета, проблема безработицы в России решается за счет всевозможных сайтов с вакансиями, что нивелирует этот временной лаг, а значит и снижает давление институциональных факторов.
- Касательно циклической безработицы можно сказать, что она по своим свойствам напоминает институциональную и чем-то сезонную. Первую она напоминает ввиду того, что причины ее возникновения зависят от характеристик системы, вторую потому, что она имеет временной характер, ее можно предугадать. Да, свободный рынок дает свободу инициативы и имеет множество других преимуществ, но он тяжело переживает коренные трансформации, отчего страдают все. Поэтому необходимо «готовиться», в том числе за счет организации «правил игры». Циклическая безработица является следствием отрицательной динамикой деловой активности. Из-за этого сокращается производство, а следовательно и занятость. К слову, в периоды кризисов весьма проблематично определить, где играют факторы цикла, а где нет. В качестве примера подобной типа часто обращаются к «Великой депрессии» в США, когда без работы был каждый четвертый.
Как производится выплата алиментов, если плательщик безработный?
Как привлечь инвестиции в свой стартап, читайте у нас.
Как платить за свет меньше, полезные советы: https://cowcash.ru/cash/advice/kak-platit-za-svet-menshe.html
Помимо основных, выделяют также другие типы безработицы. Ограничимся перечислением:
- Вынужденная и добровольная безработица. Вторая обусловлена нежеланием людей работать.
- Скрытая и явная безработица. Первая характеризуется либо как незарегистрированная в каких-либо учреждениях по трудоустройству, либо как такая занятость, когдачеловек работает в сокращенном графике. Уровень второй рассчитывает из числа всех зарегистрированных в специализированных учреждениях.
- Маргинальная безработица. Ее подсчеты приблизительны, так как очень сложно посчитать людей, живущих на социальном дне.
Прогноз по безработице в России на 2014 и 2015 год
Практически все аналитики уверены, что Россия скатывается в рецессию. Прогноз Минэкономразвития уже менялся за последние 4 месяца: в сентябре был расчет на то, что при рецессии в 0,8%, безработица в России по статистке поднимется до 6,1% с 5,8% (рост на 0,3%). Недавно прогноз был откорректирован под уровень рецессии в 1,2% в год и цифры, соответственно стали другими: в 2015 безработица подрастет до 6,4%, но уже с 5,5%, которые ожидаются в конце 2014 года,-то есть рост составит 0,9%.
Статистика МВФ в целом солидарна с нашим Минэкономразвития — прогнозируется уровень безработицы в России на конец 2014-2015 год в 6,5%, правда с понижением до 6,0% в 2016. Основными причинами называет снижение темпов роста спроса и замедление роста экспорта, которое повлекло за собой снижение производственных мощностей.
В целом, это связано с кризисом в Еврозоне, а также имеет и политический подтекст: развязанная санкционная кампания бьет по отдельным секторам экономики, бьет по торговому обороту, а также вызывает опасения со стороны инвесторов. Кроме того, последние меры ЦБ России по стабилизации курса рубля, также оказывают свое косвенное влияние.
Платная медицина для безработных будет с 2015 года, видео:
Рекомендуем статьи по теме:
9 Социальная политика и рынок труда в России в переходный период | Преобразование посткоммунистической политической экономики
ССЫЛКИОслунд, А. 1997 Украина: последствия отложенной экономической реформы. Доклад, представленный на конференции «Опыт экономической реформы и перспективы социально-экономического развития в республиках бывшего СССР», 25 января 1997 г., Институт экономики переходного периода.
Барр, Н.1996 Перенос доходов в переходный период: ограничения и прогресс. Мост 6 (1): 57-74. Центр сотрудничества со странами с переходной экономикой.
1996a Обзор экономического положения ОЭСР: Российская Федерация, 1995 г. . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.
1996b Реструктуризация труда на российских предприятиях: пример из практики . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.
Корниа, Г.А., Г. Файт, А. Мотиванс, Р. Паничча, Э. Сборги, 1996 г. Политика, бедность и возможности в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 149-172.
Гавриленков Э. , Коен В. 1994 Насколько велик был коллапс выпуска в России. Неопубликованная статья, Международный валютный фонд, Вашингтон, округ Колумбия.
Госкомстат России 1995 Российский Государственный Ежегодник 1995 . Москва: Госкомстат России.
1996 Уровень жизни населения России 1996 . Москва: Госкомстат России.
1997 Российский Государственный Ежегодник 1996. Москва: Госкомстат России.
Граник Д. 1987 Права на работу в Советском Союзе: их последствия . Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета.
1996 Отчет о человеческом развитии за 1995 год: Российская Федерация . Нью-Йорк: ПРООН.
Лакунина, Л. 1995 Проблема женской занятии в Российской Федерации.Стр. 21-30 в Женщины в реформируемой экономике (Центр исследований рынка труда). Москва: Институт Экномики РАН.
Лейард Р., Рихтер А. 1995 Сколько безработных необходимо для реструктуризации: российский опыт. Экономика переходного периода 3 (1): 39-58.
Layard, R. 1995a Политика в отношении безработицы в России: правильно ли поступила Россия? Документ конференции ASSA, Вашингтон, округ Колумбия.
1995b Методологические Принципы Отражения в СНС Теневой Экономики и Методические Рекомендации По Расчету Отдельных ее Показателей.Неопубликованная статья. Москва: Статкомитет СНГ.
Марни С. 1992 Советский рынок труда в переходный период . Флоренция, Италия: Монографии ЕСИ по экономике.
Нове, А. 1977 Советская экономическая система . Лондон: Джордж Аллен и Анвин.
Нути, М. 1996a Борьба с безработицей в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 39-55.
1996b Реструктуризация занятости и формирование рынка труда в России.Институт сравнительных исследований трудовых отношений, Уорикский университет, Ковентри, Великобритания.
Особенности, структура, динамика с 2000 по 2016 год
Автор
В списке:- Ершов Андрей Николаевич
(Казанский федеральный университет, ул. Кремлевская, 18, г. Казань, 420008)
- Салатова Александра Александровна *
(Казанский федеральный университет, ул. Кремлевская, 18, г. Казань, 420008)
Abstract
В статье проведен анализ статистических данных о динамике и изменении структуры безработицы в трех федеральных округах России (Центральный, Приволжский и Северо-Кавказский) с 2000 по 2016 гг.Проведенный анализ также позволил выделить следующие особенности: 1. Дифференциация соотношения, но схожесть динамики городской / сельской безработицы по всем районам; 2. Отсутствие гендерной дискриминации, более того, во время кризиса женщины и мужчины были равномерно вытеснены с рынка труда. 3. Незначительная разница в среднем возрасте безработных по округам (35-36 лет — Центральный, Приволжский, 33-34 года — Северный Кавказ) и общая тенденция ее увеличения.4. Самую большую группу в структуре безработных во всех районах составляют лица со средним общим образованием. Однако в Центральном федеральном округе наблюдалась тенденция к постепенному увеличению доли безработных с высшим образованием. 5. Наличие разрыва с тенденцией к его постепенному сокращению во всех районах между уровнями зарегистрированной безработицы и расчетными по методике Международной организации труда.Таким образом, структура российской безработицы изменялась в соответствии с мировыми трендами, а тренд к снижению безработицы им противоречил.
Рекомендуемая ссылка
Скачать полный текст от издателя
Самые популярные товары
Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.- Кастильо-Манзано, Хосе И. и Кастро-Нуньо, Мерседес и Фагеда, Ксавьер, 2015. « Нарушители ПДД — преступники? Ищем ответы в опыте европейских стран ,» Транспортная политика, Elsevier, vol. 38 (C), страницы 86-94.
- Бурхан, Ник Ахмад Суфиан и Курниаван, Йохан и Сидек, Абдул Халим и Мохамад, Мохд Росли, 2014. « преступлений и кривая колокола: роль людей с высоким, средним и низким интеллектом «, Бумага MPRA 77314, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.
- Лозано-Кортес, Рене и Лозано-Кортес, Марибель и Кабрера-Кастелланос, Луис Ф., 2016. « Determinantes socialeconómicos del crimen en México [Социально-экономические детерминанты преступности: пример Мексики] ,» Бумага MPRA 68922, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.
- Vedran Recher, 2016. « жестче остальных? Связь между безработицей и преступностью в Хорватии », Рабочие бумаги 1602 г., Институт экономики, Загреб.
- Мухаммад Халид Ансер и Захид Юсуф и Абдельмохсен А.Нассани и Саад М. Алотайби, Ахмад Каббани и Халид Заман, 2020. « Динамические связи между бедностью, неравенством, преступностью и социальными расходами в группе из 16 стран: двухступенчатая GMM оценивает », Журнал экономических структур, Springer; Пан-Тихоокеанская ассоциация исследований затрат-выпуска (PAPAIOS), т. 9 (1), страницы 1-25, декабрь.
- Иддисах Сулемана, 2015. « Влияние страха перед преступностью и виктимизации от преступности на субъективное благополучие в Африке », Исследование социальных показателей: международный и междисциплинарный журнал по измерению качества жизни, Springer, vol.121 (3), страницы 849-872, апрель.
- Франсуа, Абель и Магни-Бертон, Рауль и Вайль, Лоран, 2014. « Аборт и преступность: межстрановые доказательства из Европы », Международный обзор права и экономики, Elsevier, vol. 40 (C), страницы 24-35.
- Мелони, Освальдо, 2014. « Снижают ли расходы на помощь бедным с преступностью? Данные из Аргентины ,» Международный обзор права и экономики, Elsevier, vol. 39 (C), страницы 28-38.
- Канго Ли, 2018.« Безработица и преступность: роль предупреждения », Европейский журнал права и экономики, Springer, vol. 45 (1), страницы 59-80, февраль.
- Сатадру Дас и Начи Мокан, 2020. « Анализ влияния крупнейшего в мире проекта общественных работ на преступность ,» Экономическое расследование, Международная западная экономическая ассоциация, т. 58 (3), страницы 1167-1182, июль.
- Дивья Садана, 2020. « Влияние загрязнения на преступность в раннем детстве: данные Закона о чистом воздухе № 1970 года», Статьи 2020 psa1864, Документы о рынке труда.
- Сивах, Гарима, 2018. « Шок безработицы для малоимущих: изучение последствий рецидивизма ,» Экономика труда, Elsevier, vol. 52 (C), страницы 231-244.
- Ведран Речер и Ивица Рубиль, 2020. « Больше туризма, больше преступлений: данные из Хорватии », Исследование социальных показателей: международный и междисциплинарный журнал по измерению качества жизни, Springer, vol. 147 (2), страницы 651-675, январь.
- Амджад Али и Чан Биби, 2020.« Государственная политика, социально-экономическая среда и преступления в Пакистане: анализ временных рядов », Бюллетень бизнеса и экономики (BBE), Исследовательский фонд человечества (RFH), т. 9 (1), страницы 1-11, март.
- Трой Лорд и Махалия Джекман, Саймон Нейтрам и Шейн Лоу, 2016 г. « Зависит ли преступность от« состояния »экономической нищеты? », Международный журнал социальной экономики, Emerald Group Publishing, vol. 43 (11), страницы 1124-1134, ноябрь.
- Вазсоний Александр Т.И Джавахишвили, Магда и Ксинан, Альберт Дж., 2018. « Рутинные занятия и подростковые отклонения в 28 культурах ,» Журнал уголовного правосудия, Elsevier, vol. 57 (C), страницы 56-66.
- Хуан Ли-Сюань и Хуанг Ю-Цзы, 2015 г. « Влияние безработицы на преступность в Европе ,» Румынский экономический журнал, Отдел международного бизнеса и экономики Академии экономических исследований Бухареста, т. 18 (57), страницы 3-36, сентябрь.
- Амедео Арджентеро и Бруно Кьярини и Элизабетта Марцано, 2020.« Влияет ли уклонение от уплаты налогов на экономические преступления? », Фискальные исследования, John Wiley & Sons, vol. 41 (2), страницы 441-482, июнь.
- Вуич Сунчица и Купман Сием Ян и командор Я.Ф., 2012. « Экономические тенденции и циклы преступности: исследование для Англии и Уэльса «, Журнал экономики и статистики (Jahrbuecher fuer Nationaloekonomie und Statistik), De Gruyter, vol. 232 (6), страницы 652-677, декабрь.
- Симен Маркуссен и Кнут Рёд, 2016. « Оставляя бедность позади? Эффекты щедрой поддержки доходов в сочетании с активацией », Американский экономический журнал: экономическая политика, Американская экономическая ассоциация, т.8 (1), страницы 180-211, февраль.
Исправления
Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc: arp: tjssrr: 2018: p: 48-53 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: (Главный редактор).Общие контактные данные провайдера: http://arpgweb.com/?ic=journal&journal=7&info=aims .
Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать возможные ссылки на этот элемент, в отношении которого мы не уверены.
Если CitEc распознал ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .
Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле службы авторов RePEc, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.
Обратите внимание, что на фильтрацию исправлений может уйти несколько недель. различные сервисы RePEc.
Экономика России теряет импульс на фоне возрождения COVID-19, говорится в новом отчете Всемирного банка
Report также оценивает участие России в региональных и глобальных цепочках добавленной стоимости.
МОСКВА, 16 декабря 2020 г. — Российская экономика сократилась во втором квартале на 8 процентов, а в третьем на 3,4 процента. Ожидается, что эта негативная динамика сохранится в 4 квартале на фоне возобновления пандемии, согласно последнему отчету Всемирного банка по экономике России (№ 44 в серии).В отчете также говорится, что принятая налоговая, денежно-кредитная и социальная политика на сегодняшний день помогла сдержать воздействие кризиса, вызванного пандемией.
Прогнозируется, что рост российской экономики в 2020 году составит -4 процента, что будет менее серьезным спадом, чем прогнозировалось в сентябре. Пересмотр отражает лучшие, чем ожидалось, экономические показатели в третьем квартале. Ожидается, что доверие потребителей и бизнеса улучшится, если вакцина будет считаться безопасной и эффективной; это проложит путь к постепенному отскоку до 2.6 и 3,0 процента в 2021 и 2022 годах соответственно.
Однако более неблагоприятный сценарий, предполагающий резкий рост числа новых случаев COVID-19, продолжающийся во второй половине 2021 года, может оказать дополнительное давление на экономическую активность. В таком случае прогнозируется, что ВВП в 2021 году вырастет на 0,6 процента, при этом потребительский и инвестиционный спрос окажет более сильное воздействие, и вырастет на 2,8 процента в 2022 году.
Контрциклическая фискальная политика и значительные макрофискальные буферы помогли сдержать воздействие кризиса.Ожидается, что дефицит расширенного правительства достигнет 4,6 процента ВВП в 2020 году по сравнению с профицитом в 1,9 процента ВВП в 2019 году. После более сильного фискального стимулирования в 2020 году бюджетная консолидация России в 2021-2022 годах будет более глубокой, чем на других развивающихся рынках. и развивающиеся экономики и становятся тормозом роста.
«При относительно низком государственном долге, значительных макрофискальных буферах и ожидаемом относительно умеренном ускорении роста у России есть некоторое фискальное пространство для более постепенной бюджетной консолидации», — сказал Апурва Санги, ведущий экономист по Всемирный банк в России.
Последствия пандемии коснулись различных сфер российской экономики: уровень безработицы в октябре 2020 года увеличился до 6,3 процента — самого высокого уровня за восемь лет. Примерно полмиллиона рабочих мест было потеряно в каждом из трех крупных секторов: производство, строительство, розничная торговля и гостиничный бизнес в период со второго квартала 2020 по 2019 год. Уровень бедности по стране увеличился до 12,6 процента и 13,2 процента в первом и втором квартале. 2020 года соответственно.Замедление экономического роста могло привести к увеличению до 14,2 процента в 2020 году: однако соответствующие принятые меры могут полностью компенсировать влияние кризиса на уровень бедности, при этом прогнозируется, что уровень 2020 года будет примерно или немного ниже уровня, прогнозируемого для за год до пандемии.
В этом году в отчете также дается оценка того, как региональные и глобальные цепочки создания стоимости (ГЦСС) внесли вклад в развитие России за последние два десятилетия, а также потенциал ГЦСС для стимулирования будущего экономического роста.
«Существуют возможности для стимулирования долгосрочного экономического роста России за счет углубления и расширения участия России в глобальных производственно-сбытовых цепочках производства и услуг», — сказал Рено Селигманн, региональный директор Всемирного банка в России. «В свою очередь, эти возможности могут помочь продвижению национальных целей России, направленных на развитие экспорта высокотехнологичных промышленных и сельскохозяйственных товаров, создание рабочих мест в этих секторах и ускорение технологического развития России.
России необходимо позиционировать себя в контексте изменений в ГЦСС, которые уже происходили и были ускорены пандемией COVID-19, таких как мегатенденции к автоматизации, цифровизации и препятствиям для свободной торговли. В этом контексте в отчете разработано несколько рекомендаций по политике, направленных на преодоление препятствий на пути дальнейшей интеграции России в ГЦСС, в том числе: реформы торговой политики для снижения торговых издержек и содействия участию и модернизации в ГЦСС; меры по повышению роли бытовых и коммерческих услуг в экономике; и содействие прямым иностранным инвестициям и побочным эффектам за счет улучшения институционального и нормативного качества, а также снижения ограничений.
Молодые, образованные и безработные в России | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
Примерно 30 процентов выпускников российских вузов в возрасте до 25 лет не имеют постоянной работы. Если они это сделают, им было нелегко добраться туда.
Где-то от 65 до 70 процентов выпускников не могут найти работу сразу после окончания учебы, но им требуется в среднем пять-шесть месяцев, чтобы найти работу. Это положение не защищено российским трудовым законодательством.Двадцать пять процентов работающих не имеют договора со своим работодателем.
И часто эти рабочие места не дают достаточно, чтобы выжить. Согласно исследованию Российской экономической школы в Москве, более 50 процентов молодых ученых, работающих в российском государственном секторе, имеют вторую или даже третью работу, чтобы сводить концы с концами.
«Скрытая безработица»
Позиции в гастрономии — это популярное последнее средство для тех, кто только что закончил колледж
Для многих выпускников вузов в России последним шагом в образовательном процессе является изучение термина «скрытая безработица».«Скрытая безработица — это когда образовательные навыки используются не в полной мере: инженеры в конечном итоге работают кровельщиками, а ученые — продавцами. В России высококвалифицированные специалисты часто недостаточно квалифицированы для работы, которую они имеют.
Так обстоит дело с Еленой Кузнезовой из Кемерово, промышленный город с населением 500 000 человек в центре центральной России. В 2009 году она получила диплом по педагогике, что позволило ей преподавать в средней школе, но она смогла найти работу только в детском саду.Через девять месяцев ее уволили, и ее место занял человек, связанный с директором детского сада.
Сегодня Кузнезова работает в пивной. У потенциальной учительницы есть работа, но она не имеет ничего общего с ее областью знаний. Навыки, которые она приобрела во время учебы в университете, сейчас теряют актуальность, и вернуться в сферу государственного образования становится все труднее.
Риски фрилансера
В сфере внештатной работы есть более позитивные признаки: молодые российские специалисты, как правило, находят больше работы в рамках своей специальности в качестве фрилансеров. В результате они могут накапливать опыт работы и использовать навыки, полученные во время учебы.
Сегодня каждый пятый выпускник в России работает на фрилансе, особенно в области журналистики, программирования, дизайна и перевода. Большинство фрилансеров работают в ИТ-секторе, при этом, согласно российской статистике, 35% ИТ-персонала составляют внештатные сотрудники.
И все же внештатная работа мало что дает молодым россиянам.Фактически, он предлагает обратное. Для фрилансеров, многие из которых не имеют ничего, кроме устных соглашений с компаниями, дающими им работу, безработица всегда не за горами. Фрилансеры не получают социальных пособий по своей работе, а также их легко обмануть. По данным российского портала фрилансеров «freelance.ru», до 18 процентов всех контрактов, заключаемых с фрилансерами, либо оплачиваются частично, либо не оплачиваются вовсе.
Государственное финансирование
Правительство России подверглось критике за то, что оно не обеспечивает возможности трудоустройства выпускникам
Российские эксперты убеждены, что российское правительство должно принять меры по борьбе с безработицей среди молодых российских выпускников.
Анна Отшкина из независимого Российского института глобальных исследований и социальных движений называет три предварительных условия, которые позволят молодым выпускникам найти работу по специальности: экономический рост, экономическая стабильность и государственная поддержка.
На данный момент ни одно из этих трех условий не выполнено. «Вместо того, чтобы помогать молодым людям, руководители правительства разрушают систему образования», — сказал DW политолог.
Даже Татьяна Четвернина из Российской экономической школы в Москве считает, что российское правительство должно вмешаться, чтобы помочь молодым выпускникам получить опыт работы в той области, которую они изучали.
Когда Щетвернина училась много лет назад, молодые россияне в рамках своего образования могли получить соответствующий опыт работы. По ее мнению, это увеличивает шансы найти работу после окончания учебы. Поэтому она надеется увидеть стажировки, спонсируемые государством, которые, по ее мнению, могут оказать очень положительное влияние на российских выпускников.
Постсоветский переходный период России предлагает предупреждение о скрытой безработице из-за схем увольнения из-за коронавируса
Может ли мир действительно нажимать кнопку паузы в экономике в течение месяцев без массовой безработицы? Опыт Российской Федерации, возникший в результате централизованного планирования Советского Союза почти 30 лет назад, может дать некоторые указания на то, что должно произойти.
Когда в 1991 году распался СССР, многие западные экономисты посоветовали постсоветским государствам начать процесс «шоковой терапии», призванный быстро перевести страны с централизованно планируемой экономикой коммунистической эпохи на рыночные системы.
В течение нескольких месяцев российский рубль свободно перемещался на валютных рынках, барьеры для международной торговли были сняты, и начался процесс массовой приватизации государственных предприятий. Экономическая и социальная стабильность прошлого почти сразу сменилась гиперинфляцией и притоком западных потребительских товаров.
В отчете для правительства США, опубликованном в 1992 году, американский экономист Уильям Москофф, как известно, утверждал, что 30 миллионов, или 25% советской рабочей силы окажутся без работы в результате перехода от централизованного планирования к рыночной экономике. Но этого ожидаемого всплеска безработицы не произошло. На самом деле безработица никогда не поднималась выше 13% в 1998 году, когда Россия переживала финансовый кризис из-за дефолта по выплате международного долга. До этого уровень безработицы не превышал 10%, несмотря на то, что в период 1991-98 гг. Экономика России сократилась на 40%.
Официально в период с 1993 по 1994 год уровень безработицы в России составлял 1,5%, что ниже, чем почти во всех странах ЕС того времени. По другим оценкам, на каждый 1% сокращения промышленного производства увольнялось только 0,5% рабочей силы. По крайней мере на первый взгляд казалось, что архитекторы шоковой терапии и экономического перехода совершили какое-то чудо и добились структурного перехода от коммунизма к капитализму без массовой безработицы.
И все же произошло неожиданное явление: скрытая безработица.
Послушайте серию «Восстановление» из подкаста «Муравейник», чтобы узнать больше о том, как мир оправился от прошлых кризисов, включая эпизод о постсоветском переходном периоде 1990-х годов.
Работают, но не работают
Некоторые из факторов, способствовавших возникновению проблемы скрытой безработицы, явились результатом политики нового правительства Бориса Ельцина. Если фирмы увольняли людей, им приходилось платить выходное пособие. Если персоналу будет выплачиваться заработная плата, превышающая размер минимальной заработной платы в четыре раза, то фирма будет нести дополнительные налоги.Это означало, что у фирм был стимул поддерживать низкий уровень фонда заработной платы.
Некоторых рабочих отправили в длительные неоплачиваемые отпуска или административный отпуск либо без оплаты, либо с очень низкой оплатой. Остальные были на работе, но им не платили. А других попросили пойти неполный рабочий день или сократить часы.
По оценкам, в период с 1991 по 1998 год каждый четвертый работник в России находился в той или иной форме неоплачиваемого или низкооплачиваемого отпуска. Многие россияне устроились на подработку в теневой экономике, чтобы сократить разрыв в доходах.
Те, кто работают, но у них мало дел, приехали — но потом ушли по совместительству, например, за рулем такси — а потом вернулись к выходным. Из-за отсутствия наличных средств из-за падения спроса фирмы также начали платить своим сотрудникам натурой, отдавая им товары, которые они производили. К сожалению, стоимость этих товаров упала до нуля, поскольку многие покинули фабрику, чтобы продавать ту же обувь или банки с краской на каждом углу.
Блошиный рынок в Ростове-на-Дону в 1992 году. Брайан Келли / flickr, CC BY-SAБремя этих подходов к удержанию рабочей силы также привело к снижению квалификации, поскольку люди адаптировались к новым обстоятельствам, будучи готовы выполнять любую роль, независимо от их квалификации и опыта, чтобы продолжать работать. Многие россияне старше 55 лет также полностью вышли из состава рабочей силы. Вместо того, чтобы адаптироваться к новым рыночным условиям, многие предпочли получить свою скудную пенсию и уехать на дачу в деревне.
Furlough хрупкость
Есть много параллелей с сегодняшним днем. В Великобритании по состоянию на середину июня примерно каждый четвертый работник был уволен в отпуск.
Некоторые секторы Великобритании, такие как розничная торговля и искусство, как и секторы старой советской экономики, либо получали значительные государственные субсидии, либо поддерживали жизнь до COVID-19.В связи с крахом Debenhams и других розничных торговцев во время изоляции и сообщениями о том, что к Рождеству многие художественные заведения будут закрыты, вполне вероятно, что многие из рабочих мест, с которых люди в настоящее время увольняются, уже потеряны.
Также появился дневной свет, когда тем, кто находится в отпуске, разрешается выполнять причинную работу в другом месте. Неясно, сколько из этих случайных рабочих мест станут постоянными после отмены схем отпусков. Некоторые люди, например, люди старше 55 лет в России в 1990-е годы, также могут решить уйти или резко сократить свое участие в рабочей силе.Из-за отсутствия поездок на работу и гибкости, которую дает работа на дому, некоторые могут решить работать меньше, пойти волонтером или переучиться на что-то менее стрессовое — то же самое, что проводить время на даче.
Жизнь и смерть
Тем не менее, было еще одно явление, которое удерживало абсолютное число безработных на более низком уровне, чем прогнозировалось во время постсоветского переходного периода в России: резко сократилась продолжительность жизни мужчин.
В 1988 году в Советском Союзе мужчина мог дожить до 65 лет.К 1994 году этот показатель упал до 57 и не возвращался к уровню 1988 года до 2012 года.
Безработица — скрытая или иная — и ее социальные, экономические и личные последствия сами по себе являются болезнью. Нажатие кнопки паузы в экономике, несомненно, спасло жизни в краткосрочной перспективе, но это может стоить намного дороже, когда цена скрытой безработицы обнаружится в ближайшие годы.
(PDF) Влияние кризисов на безработицу среди молодежи в российских регионах: эмпирический анализ
Барбьери Г., Сестито П. (2008), «Временные работники в Италии: кто они и где они попадают», Labor, 22 (1): 127-
166.
Бассанини А., Дюваль Р. (2006) Структура занятости в Страны ОЭСР: переоценка роли политики и институтов.
OECD Ec Dep Work Pap 486
Bassanini A, Duval R (2009) Безработица, институты и взаимодополняемость реформ: переоценка совокупных данных
по странам ОЭСР. Oxf Rev Econ Pol 25: 40-59
Белл Д.Н.Ф. и Blanchflower D.G. (2009), «Что следует делать с ростом безработицы в Великобритании», IZA
Discussion Paper, n. 4040, Бонн.
Бернарди Ф., Лейте Р., Шиццеротто А. (2000) «Кто выходит из безработицы? Институциональные особенности, индивидуальные характеристики
и шансы получить работу. Сравнение Великобритании и Италии». В Gallie D., Paugam S. (a cura di), Welfare
режимов и опыт безработицы., Oxford: Oxford University Press, p.218-239.
Бетти Г., Лемми А., Верма В. (2005), «Сравнительный анализ перехода от учебы к работе в Европейском союзе»,
Innovation, Vol. 18, № 4, 2005 г., Rutledge Ltd., Taylor & Francis Group.
Бланшар О.Дж., Кац Л.Ф. (1992) Региональные эволюции. Brook Pap Econ Act 23: 1-76
Blanchflower D.G., Freeman R. (2000), «Занятость и безработица молодежи», University of Chicago Press, Чикаго.
Blàzquez Cuesta M., Garcìa-Pérez J.I. (2007), «Переход от школы к работе и влияние государственных расходов на образование
», Centro de Estudios Andaluces, Documento de Trabajo.E2007 / 10, Хунта Андалусии.
Boeri T (2000) Структурные изменения, системы социального обеспечения и перераспределение рабочей силы. Уроки переходного периода для
стран с ранее запланированной экономикой. Oxford University Press, Oxford
Boeri T, Scarpetta S (1996) Несоответствие регионов и переход к рыночной экономике. Labor Econ 3: 233– 254
Bollino CA, Signorelli M (2003) Эволюция производственной структуры в регионах Италии. In Di Matteo M, Piacentini P (eds)
Итальянская экономика на заре 21 века, Aldershot, Ashgate, pp 150-172
Booth AL, Francesconi M, Frank J (2002) Временные рабочие места: ступеньки или тупики? Econ J 112 (480): F189-F213
Bornhorst F, Commander S (2006) Региональная безработица и ее сохранение в странах с переходной экономикой.Econ Transit 14 (2):
269-288
Боскетто Б., Де Сантис М., Тронти Л. (2006), «Я живу в лаворе: международные конфронтации, временные принадлежности и условия
в предварительном порядке». , в Bresciani PG, Franchi M., Biografie in transizione. I progetti lavorativi nell’epoca della
flessibilità, F.Angeli, Roma.
Брунелло Г., Д. Чекки (2005), «Качество школы и семейное положение в Италии», Обзор экономики образования 2005,
24 (5): 563-77
Брунелло Г., Гарибальди П., Васмер (2007), «Образование и обучение в Европе», Oxford University Press, Нью-Йорк.
Кармечи Л., Л. Мауро (2003), «Долгосрочный рост и инвестиции в образование: имеет ли значение безработица?», Журнал
Macroeconomics, 25: 123-137.
Caroleo FE, F. Pastore (2007), «Пробел в опыте молодежи: объяснение различий между странами ЕС», Università di
Perugia, Quaderni del Dipartimento di Economia, Finanza e Statistica 41.
Caroleo FE, Coppola G ( 2005) Влияние институтов на региональные различия в безработице.CELPE Discuss Pap
98
Caroleo FE, Pastore F. (2003) «Участие молодежи на рынке труда в Германии, Испании и Швеции», T. Hammer
(ред.), Молодежная безработица и социальная изоляция в Европе, Policy Press, Бристоль.
Каролео Ф.Э., Ф. Пасторе (2009), «Le cause del (l’in) successo lavorativo dei giovani», Economia & Lavoro, vol. 3, 107-31.
Checchi D. (2003), «Итальянская система образования: семейное происхождение и социальное расслоение», Департамент экономики
, Миланский университет, w. с., 2003-01.
Checchi D. (2006), «Экономика образования», Cambridge University Press, Кембридж.
Checchi D., S. Iacus, G. Porro (2007), «Qualità della formazione scolastica e apprendimento: effetti di breve e medio
periodo», Rapporto a IRER Lombardia, dicembre 2007.
Choudhry M., Marelli Э. и Синьорелли М. (2010), «Влияние финансового кризиса на уровень безработицы среди молодежи»,
Документ конференции EACES, Тарту.
Кларк К.Б., Л.Х. Саммерс (1982), «Динамика безработицы среди молодежи», в Freeman R.B. and D.A. Мудрый (ред.), Соч.
Коккс Б. и Пиччио М. (2009), «Кратковременная работа — ступенька к долговременной работе?», IZA Discussion Paper, n.
4004, Бонн.
Decressin J, Fatàs A (1995) Динамика регионального рынка труда в Европе. Eur Econ Rev 39: 1627-1655
Дитрих Х. (2003), «Участие в схеме и результаты занятости молодежи, не имеющей работы — эмпирические результаты для
девяти европейских стран, в Hammer T. (редактор) «Молодежная безработица и социальная изоляция в Европе», Policy Press,
Бристоль, Великобритания.
Elhorst JP (2003) Тайна региональных различий в безработице: теоретические и эмпирические объяснения. J Econ Surv
17 (5): 709-748
Европейская комиссия (2008), «Занятость в Европе 2008».
Феррагина А.М., Пасторе Ф. (2006) Региональная безработица в ОЗТ-литературе. В Caroleo FE, Destefanis S (eds)
Европейский рынок труда — региональные измерения, Physika Heidelberg, New York, стр. 33-87
Ferragina AM, Pastore F (2008). Помните о разрыве: безработица в новых регионах ЕС, J Econ Surv 22 (1): 73-113
Fidrmuc J (2004) Миграция и региональная адаптация к асимметричным шокам в странах с переходной экономикой.J Comp Econ 2 (32):
230-247
Fischer M, Nijkamp P (1987) Региональные рынки труда. Elsevier, Amsterdam
Flaim P (1990) Изменения населения, бэби-бум и уровень безработицы. Mon Labor Rev 113: 3-10
Советские безработные — против нынешнего
[Ниже приводится сокращенная и частично отредактированная версия текста Николая Преображенского, социалистического активиста и историка, живущего в Санкт-Петербурге. Его перевел и отредактировал Дэвид Мандель.] (1)
ДВИЖЕНИЕ безработных в Петербурге — малоизвестный эпизод Первой русской революции 1905-1907 гг. В то время это движение стало полной неожиданностью для всех, поскольку оно не укладывалось ни в какую заранее продуманную схему (хотя, строго говоря, оно имело прецедент во время Февральской революции 1848 года во Франции, когда революционное правительство установило « Программа общественных работ Ateliers nationaux).
В этом — и во многом другом во время этой первой русской революции — молодое русское рабочее движение уже обогнало «передовую» Европу.Также стоит отметить, что Санкт-Петербургский Совет безработных возник исключительно в результате инициативы «снизу», поскольку левые партии считали это утопическим предприятием и держались от него подальше. Это было проявлением удивительной творческой способности и способности к самоорганизации рабочего класса.
Совет безработных
В конце 1905 года рабочее движение в столице было поражено двумя скоординированными локаутами в ответ на массовые забастовки — сначала в ноябре, а затем снова в декабре. Большая часть промышленности снова заработала только в феврале 1906 года. Эти локауты произошли после того, как столичные рабочие бастовали большую часть года, и поэтому потребность в рабочих была огромна. «Это был океан нужды и отчаяния, волны которого бились о двери Совета, у которого не было ни сил, ни материальных средств для решения этой новой задачи» (2)
Исполнительный комитет Санкт-Петербургского Совета рабочих депутатов [сам Совет был массово арестован 3 декабря 2005 г. и после этого фактически прекратил свое существование — Д. М.] учредил Комиссию по делам безработных с отделениями в каждом районе.Рабочие заводов избирали служащих, которые собирали деньги и раздавали их безработным. Параллельно (либеральная) партия кадетов и городская дума (муниципальное собрание) также создали органы поддержки.
Полиция хотела все это ликвидировать и отправить безработных за город. Но премьер-министр Витте лучше понимал ситуацию и приказал полиции воздержаться и не закрывать бесплатные бесплатные столовые (многие из которых полиция уже закрыла) без уважительной причины. В марте 1906 года правительство даже выделило 30 тысяч рублей на бесплатное питание.
Все это предназначалось для краткосрочной поддержки. Но к весне 1906 года стало ясно, что проблема носит хронический и массовый характер. Руководство совместно с полицией и черносотенцами (3) составляло черные списки «неблагонадежных» элементов, а активистов повторно не нанимали. Новых сотрудников заставляли неуклонно подписывать обязательства соблюдать внутренние правила и воздерживаться от забастовок.
Экономический спад пошел на пользу собственникам. Тысячи безработных голодали, и большая часть из них были наиболее сознательными элементами рабочего класса, героями прошлогодней борьбы. Вместе с членами своих семей их насчитывалось несколько десятков тысяч. И перспективы не было. Под вопросом было даже существование бесплатных бесплатных столовых. Левым партиям нечего было предложить.
Смена наступила в середине марта: безработные собрались в 24 действующих столовых и, минуя все рабочие организации, решили обратиться в Городскую Думу. В поисках образованного человека, способного составить текст, они совершенно случайно наткнулись на 20-летнего студента-большевика В.С. Войтинского. (4)
Быстро изучил обстановку, ходил на кухни, расспрашивал людей. Собрание представителей двадцати четырех кухонь приняло текст и решило организовать выборы. «Таким образом, в ходе подготовки петиции начала формироваться новая общегородская рабочая организация». (5)
Партия против, Ленин поддерживает
Против этих инициатив выступили и меньшевики, и большевики.Петербургский комитет РСДРП (6) с гневом вызвал новоизбранный Совет безработных и потребовал не торопиться с петицией. Но орех оказалось слишком сложно расколоть.
Войтинксии в Совете безработных окружали рабочие старше него по годам и, как правило, с более богатым партийным опытом. Были меньшевики, большевики и эсеры. Многие из них были авторитетными лидерами на своих заводах, но потеряли работу […] Движение безработных объединило «сознательных рабочих», которые выдвинули своих лидеров из своих рядов. Они сыграли ключевую роль в руководстве организацией. (8)
Совет безработных проигнорировал Петербургский комитет и уже 28 марта, через пять дней после его формирования, отправил делегацию в городскую Думу (заседание которой было отложено из-за отсутствия кворума).
Советский Союз распространял листовки, организовывал выборы — как среди безработных (один делегат из 150), так и среди занятых (один из 500) — создавал районные советы, проводил пропагандистскую деятельность через левую и либеральную прессу.Это дало безработным некоторую перспективу и поле деятельности. Их настроение изменилось. Восторг в чем-то напоминал настроение Петербурга в начале революции в январе 1905 года.
Первое заседание Совета безработных состоялось 4 апреля 1906 года. Его лидеры считали принципиально важным способствовать тесному контакту между обеими частями рабочего класса, занятыми и безработными, и избегать изоляции последний.
Петербургский комитет РСДРП, опасаясь, в том числе, воссоздания «через черный ход» Совета рабочих депутатов, назвал выборы делегатов из числа работающих преждевременными. (9) В ответ Войтинский и Малышев ( 10) заявили, что не будут подчиняться Петербургскому комитету. Войтинский немедленно отправился к Ленину, который полностью поддержал его и послал партийное указание издать 10 000 листовок для Совета безработных.
Ленин проявлял большой интерес к движению и видел в нем потенциальный зародыш и инициатора рабочих демонстраций.(11) Но поддерживающая позиция Ленина была исключительной среди лидеров обеих фракций социал-демократии. Никто не проявил интереса и не сделал ничего, чтобы помочь. Совет должен был действовать самостоятельно.
Борьба за общественные работы
Совет должен был создать в городе необходимую атмосферу, чтобы заставить Думу подчиниться его требованиям. Его активисты развернули полномасштабную кампанию по сбору подписей. Он набрал такую силу, что городская дума сразу же решила заняться уже забытым вопросом поддержки безработных.В критический момент явно красный Совет, кадеты и организации интеллигенции (такие как Союз инженеров и техников, Союз союзов) действовали сообща. Но рабочие были ударной силой, а интеллигенция выступала в роли болельщиков.
Выдержки из писем в печать:
Безработные организованы по районам, группами по несколько сотен, а иногда и десятков. Крупные фабрики прислушиваются к требованиям безработных, и даже черносотенные элементы колеблются.
Город похож на вулкан […] В любой момент может произойти взрыв […] В рабочих кварталах повсюду войска […] Все было возбуждено и кипело. Безработные находятся в авангарде и решительно поднимают дух остальных […], так что для того, чтобы начать работу, потребовался лишь призыв «к оружию» […] Сегодня Дума должна дать свой ответ рабочим ходатайство об организации общественных работ […] ». (12)
К тому времени, когда советская делегация добралась до Думы, все уже было решено.Позиция правительства осложнялась тем, что через две недели должна была открыться Первая Государственная Дума. (13) Любые «эксцессы» или открытое выражение разногласий были нежелательны. Промежуточные слои столицы возлагали большие надежды на Государственную Думу, и их готовность к действиям росла. 12 апреля 1906 г.:
.Городская Дума предоставила концессии. Создана Подготовительная комиссия по общественным работам с равным участием безработных и выделено полмиллиона рублей на организацию работ.[…] Совет заставил Городскую Думу потребовать регистрации безработных и поручить это самому Совету, таким образом сделав его чем-то вроде полуофициального органа городской администрации и более или менее защищающим от преследований со стороны полиции. ”(14)
Уже зимой 1905-1906 гг. Рабочие организовали сборы для уволенных товарищей и членов их семей. «Во время локаутов в конце 1905 года пострадали наиболее активные рабочие […], руководители, депутаты.Рабочие считали своим священным долгом […] помогать им ». Это получило новый импульс в начале весны 1906 года: «Рабочие целого ряда предприятий уже решили делать регулярные отчисления из своей заработной платы», и это продолжалось. (15)
Комиссия городской Думы разослала большое количество запросов к руководству о разрешении выборов на предприятиях. Но руководство отказалось. С другой стороны, эти просьбы, о которых рабочие узнали, побудили последних организовать несанкционированные избирательные собрания.Это оказалось невозможным на заводах-гигантах, делегаты которых в Совет соответственно «не избирались».
К концу мая делегаты были избраны из 100 000 занятых и безработных, а к концу июня — из 150 000.
Организация Петербургского Совета Безработных не была результатом выработанной [партийной] политики. […] Напротив, она возникла снизу, из недр рабочих и безработных, которые самостоятельно, без всяких советов воспроизвели организацию советского типа.[…] Именно коллективы заводов оказались сильнейшими звеньями в цепи […], сделавшей [Совет безработных] преемником и продолжателем Совета 1905 года ». (16)
Организационная структура в центре и районах постепенно приобрела основные черты Совета рабочих депутатов 1905 года. Опорными точками были районные бюро: здесь распространялись листовки, работали партийные агитаторы, раздавалась информация, рабочие созданы библиотеки, прочитаны лекции.
Городская дума выделила огромные суммы на продовольственную и жилищную поддержку. Но начало общественных работ шло медленно. Его комиссия не могла принимать практических решений. Безработные считали это сознательной политикой. Но Войтинский, имевший тесный личный контакт с комиссией, вскоре понял, что ее члены, либералы, были болтунами, лишенными каких-либо практических навыков или технических навыков. Безработные чувствовали себя обманутыми и начинали кипеть.
Пока они надеялись, что обещанные общественные работы вот-вот начнутся, они рассматривали переговоры с городской Думой и выделение средств на бесплатное питание и жилищную поддержку как аванс, который они намеревались выплатить городу из своей заработной платы.Но по мере того, как начало работ откладывалось, а их положение становилось все более безнадежным, они начали понимать, что они не в состоянии отказаться от помощи города, которая, таким образом, превратилась из аванса к зарплате в откровенную благотворительность. Позже, когда петля голода затянулась, чувство оскорбления от подачки города сменилось другим чувством, сочетанием раздражения и ненависти со стороны тех, кто управляет финансами города »(17)
.Совет сделал все возможное, чтобы предотвратить голодное восстание.
Несмотря на неясную ситуацию, Совет занял твердую, бескомпромиссную позицию по организации общественных работ. На общегородском собрании 7 мая 1906 г. оно категорически отвергло идею городской Думы о передаче работ субподрядчикам и настояло на том, чтобы Дума непосредственно и немедленно организовала работы при следующих условиях: восьмичасовой рабочий день; отсутствие сверхурочной или ночной работы; прием на работу через районные советы безработных; выборные представители рабочих для контроля (18) внутреннего распорядка в мастерских; заработная плата на уровне, обычном для соответствующих профессий.Эти требования во многом будут реализованы на практике.
Казалось, что Городская Дума прекратила общественные работы и вопрос уже не существует. Но это значило бы игнорировать общий контекст. В городе царил открытый, массовый, радостный революционный подъем. Весна была в цвету, и приближались белые ночи. Каждый день в городе проходили демонстрации рабочих, поющих «Рабочую Марсельезу» и несящих красные флаги.
Практически каждый день, а особенно в выходные дни, в ближайших пригородах устраивались гигантские сборы, а затем массовые прогулки.Войска, посланные для разгона толпы, часто даже не пытались. Вместо этого они слушали ораторов.
Чтобы сбить с толку кадетов, правительство распространило слухи о том, что они войдут в состав правительства. Но на рабочих собраниях в мае и июне 1906 г. меньшевики, поддерживавшие либералов и их позицию «ответственного правительства», не получили поддержки: политически неаффилированные рабочие, как правило, голосовали за большевиков-эсеров. резолюции, которые были антикадетскими. (19) Таким образом, казалось, что ветер подхватил паруса революции, и Городская Дума должна действовать быстро.
Общественные работы, контролируемые рабочими
Никакого особого давления не потребовалось — всего пара визитов делегаций безработных в середине июня. Вопреки ожиданиям рабочих, Городская Дума не только выделила очень большие суммы на поддержку безработных и на общественные работы, но и позволила организации рабочих участвовать в распределении средств, а также в подготовке и управлении общественными работами.
Это было беспрецедентно, и парализованное страхом правое крыло Думы даже не протестовало.«Рабочее движение, пробудившееся в апреле и мае из-за безработицы, росло и с каждым днем приобретало все более организованный характер». (20) Символично, что общественные работы начались в июне, на пике русской революционности. движение в 1906 году.
Городская Дума предоставила Совету исключительные права на прием на работу и увольнение. После нескольких неудачных опытов Совет решил, что все запросы инженеров о рабочих направляются через его исполнительный комитет. Располагая точными данными о безработных, он распределял вакансии по районам.Совет вскоре стал одной из самых авторитетных рабочих организаций города.
Заслуживает упоминания и сам объем общественных работ. Только в 1906-7 годах было выделено 2,5 миллиона рублей. Для сравнения: в 1902 году во всей Франции правительство потратило на государственных служащих сумму, эквивалентную 625 000 рублей.21 По-видимому, мир не видел ничего подобного с 1848 года и не увидит этого до Великой депрессии).
Восьмичасовой рабочий день особенно вызывал гнев правого крыла городской думы.В конце концов, это было главным требованием международного стачечного рабочего движения на протяжении полувека, требованием ноябрьской забастовки 1905 года в Санкт-Петербурге. В феврале 1907 года городская исполнительная власть пришла к выводу, что городские общественные работы не соответствуют принципам, «разработанным на основе опыта западноевропейских городов», в частности, их полное управление организацией рабочих. Однако это ничего не изменило. (22)
В разгар программы в октябре 1906 года 3500 рабочих, около трети зарегистрированных безработных, участвовали в общественных работах и получали 13 500 бесплатных обедов в день.Многие из построенных в рамках программы объектов до сих пор эксплуатируются в Санкт-Петербурге.
Совет опубликовал свою газету. У него также была идея организовать подобное движение в остальной части страны. В мае 1906 г. оно напечатало обращение в виде 50 000 плакатов и разослало его во все города. Цель состояла в том, чтобы рассказать об опыте Петербургского Совета Безработных. В ответ аналогичные советы возникли в Москве, Крыму, Кавказе, Донбассе, Прибалтике и Поволжье.
Движение безработной интеллигенции возникло наряду с движением рабочих и под руководством в основном большевиков. В Москве и Петербурге их представители входили в общегородские советы. Но нигде движение не имело такого успеха в Санкт-Петербурге.
Денежная ловушка
Однако успех Совета в получении огромных сумм от города диалектически привел к глубокому внутреннему кризису. За очень короткий период, всего несколько дней, Совету пришлось собрать огромный аппарат для работы с суммами, и очень скоро инициаторы Совета поняли, что совершили серьезную ошибку.Деньги принесли с собой злоупотребления
Вначале кассиры и инспекторы избирались наиболее демократичным способом — выборами на всеобщих собраниях в округах. Все сделки были открытыми. Однако популярность не гарантировала способности или даже честности, а надзор со стороны депутатов оказался фиктивным. Ревизионная комиссия, состоящая из безработных, тоже мало что сделала.
Злоупотребления достигли такого уровня, что к концу августа моральный авторитет Совета был серьезно подорван.«И лидеры движения с болью и ужасом осознали, что их делу грозит бесславный и позорный конец». (23)
В очень критическое время июня-августа 1906 года, когда масса рабочих-активистов жаждала битвы, просила оружия, создавала боевые отряды и была подготовлена к самопожертвованию, часть рабочего класса, а не незначительная частично только что появившаяся прослойка чиновников (так сказать «профессиональные безработные») была занята приватизацией упавших с неба денег.
Злоупотребления среди этой прослойки были массовым явлением. Было сложно и очень болезненно бороться с такой партией, охваченной жадностью и теневыми сделками. Некоторые были готовы на все, чтобы их не вытащили из кормушки. Даже для рабочих, которые создали движение и, казалось, не были склонны идеализировать «массы», масштабы злоупотреблений стали неожиданностью.
В каждом районе, в исполкоме и в городском Совете началась ожесточенная внутренняя борьба.Без подозрений оказался только президиум городского Совета и трех районных советов. Когда все обвинения были доказаны, организация нашла в себе силы вырезать гнилые и развращающие элементы. Новые выборы прошли во всех округах, а также в центральные органы. Исключенные из Совета люди должны были выйти из всех партийных и профессиональных организаций, отказаться от любой общественной деятельности и покинуть Петербург. (24)
Это внутреннее очищение стало возможным благодаря существованию численно достаточного ядра, «критической массы», сформированной в моральных традициях рабочего движения и рабочих коллективов, а также благодаря демократической структуре организации.
Поддержка забастовок
Совет оказал бастующим финансовую и организационную поддержку. К июню 1906 года у Совета уже было десять забастовок «на руках» (25). Представители Совета безработных были почти во всех стачечных комитетах, и бастующие регистрировались Советом как безработные и получали бесплатное питание. Центральное бюро профсоюзов, возглавляемое Н. Рязановым, весьма неодобрительно относилось к «вмешательству» Совета в забастовочную деятельность, а Петербургский комитет РСДРП категорически запретил это, хотя Совет это не остановило.
Конфликт, вызвавший наибольший общественный резонанс, — это всеобщая забастовка 12 000 грузчиков. Это были неграмотные рабочие, нанятые подневно. Сами они обратились за помощью к Совету. Выборгский райсовет предоставил им квартиру для встреч, телефон. «Грузчики были так удивлены, что сразу же попросили Совет взять на себя руководство их забастовкой». (26)
Совету, уже имеющему большой опыт, потребовалось несколько недель для подготовки забастовки, которая началась 20-1 июня 1906 г. , стала всеобщей 24 июня и длилась целый месяц, закончившись полной победой.Пока шла эта забастовка, была подавлена Первая Государственная Дума, подавлены Свеаборгское и Кронштадтское восстания, петербургская политическая забастовка сгорела. (25 июля 1906 года исполком воссозданного Петербургского Совета рабочих депутатов неохотно решил немедленно отменить его.)
Реакция победила по всей России. Тем не менее, неграмотные, никогда ранее не организованные поденщики одержали беспрецедентную победу.
Стоит отметить, что наиболее отсталые элементы рабочего класса, которые начали организовываться только в 1906 году (т.е.грамм. продавцы магазинов), действовали с огромной радостью и не особо задумывались о поражениях, которые революция уже потерпела.
Борьба этих слоев была новой. «Здесь еще не было вчерашнего дня, и поэтому за ними не было ни могил, ни разочарований» (27). Они сочли естественным, что Совет безработных должен помогать им в организации митингов, написании и печати деклараций для общественности. Советский также передал грузчикам беспрецедентно крупную сумму в 150 тысяч рублей.Еще важнее была способность Совета предотвратить штрейкбрехер.
Из-за действий Совета «безработица не парализовала рабочее движение, но, по сути, усилила конфликты между рабочими и предпринимателями, которые часто принимали форму бескомпромиссной борьбы между коллективами и администрацией за право рабочего надзора [‘ контроль] найма и увольнения, установления и применения внутренних правил, шкалы заработной платы и распределения работы.(28)
Петербургская рабочая сцена действительно представляла странную картину. После поражения рабочего движения в результате массовых локаутов в ноябре и декабре 1905 г. и в условиях углубляющейся экономической депрессии в 1906 г. заработная плата повысилась, и забастовки закончились победой. Забастовочное движение снижалось гораздо медленнее, чем в остальной России.
Организация безработных, дитя силы и авторитета петербургского рабочего движения, зародившись, в свою очередь, придала новую силу своему родителю:
Политика Совета в области экономической борьбы сводилась к безоговорочной поддержке рабочих в ходе их конфликтов с предпринимателями. И чем ожесточеннее борьба, тем больше усилий прилагают к ней лидеры этой рабочей организации. […] Материальная поддержка Совета безработных полностью компенсировала нехватку средств у профсоюзов и сделала возможным проведение затяжных забастовок продолжительностью от двух месяцев и более не только в полиграфии, где существовала безработицы нет, но среди металлистов, которые больше всего пострадали от безработицы. […] Совет в то время выполнял значительную часть функций все еще бессильных профсоюзов.(29)
Обложка для Party Activity
Большинство рабочих, занятых на общественных работах, были членами партии, в основном большевиками. Царствующие там условия позволяли социалистическим партиям вести работу практически открыто.
Например, по понедельникам на Галерном острове встречались боевые кружки; по вторникам различные партии проводили свои собрания; а по средам все стороны собирались вместе, и каждая представляла своего спикера. Большевики и эсеры-максималисты организовали в цехах отряды ополчения. Большевистские партийные организации действовали также в Галерном порту и на строительной площадке Пантемейновского моста. Порт Галерный и весь прилегающий район находились под полным контролем безработных. Агенты под прикрытием не решились войти в него, и достаточно было спрятаться в порту, чтобы стряхнуть хвост. […] Общественные мастерские были безопасным местом в течение дня для всех нелегалов. […] Среди рабочих Гагарина Бурьяна было около 20 депутатов Петербургского Совета 1905 года, скрывавшихся по фальшивым паспортам, и около десяти моряков, участвовавших в Свеаборгском и Кронштадтском восстаниях.(30)
Подготовка к Первомайскому празднику 1906 года в основном осуществлялась Советом безработных, а районные бюро использовались для партийных собраний и агитации. Когда у большевиков возникли проблемы с распространением своей газеты «Волна», безработные помогли. Значительные суммы выделялись на конспиративные партийные дела.
После роспуска Первой Государственной Думы и размещения войск в рабочих районах все профсоюзы были закрыты в конце 1906 г. , так как власти знали, что их помещения используются РСДРП.Были также репрессии против районных советов, столовых и мастерских, включая аресты.
Но Совету все же удавалось поддерживать свою деятельность, и полулегальная деятельность партии переместилась в его помещения из профсоюзов. (31) Совет также выделил значительные суммы на закупку оружия для партии и закупил его непосредственно через своего казначея. .
Это была действительно фантастическая ситуация, особенно во второй половине 1906 года и после государственного переворота 3 июня 1907 года, когда усиливались репрессии: большая, богатая, широко распространенная рабочая организация, чья «подводная» сторона была хороша. — известная властям, осталась относительно нетронутой и даже процветала.Почему? Они опасались социального взрыва и считали, что безопаснее позволить безработным работать и прокормиться.
Ведь безработным действительно было нечего терять. У них было спрятано оружие, а боевые части тренировались на их территории. Непонятно, что произойдет, если правительство попытается подавить эту организацию.
Совет безработных в 1906 и 1907 годах был единственной действующей общегородской беспартийной рабочей организацией. Некоторые из ее руководителей хотели придать ее работе откровенно политический характер, по сути превратить ее в Совет рабочих депутатов, разгромленный в конце 1905 года.Они считали, что это поможет сохранить единство занятой и безработной части рабочего класса.
Это было заблокировано решительным сопротивлением Петербургского комитета РСДРП. По иронии судьбы тот факт, что Совет таким образом формально удерживался в рамках чисто экономической борьбы, спас его от разгрома в период суммарных процессов полевыми трибуналами.
Конец Советского Союза
Острая внутренняя борьба, возникшая из-за коррупции внутри Совета, совпала с общим кризисом петербургского рабочего движения осенью 1906 года.Это повлияло на городскую думу, которая 23 октября закрыла все бесплатные бесплатные бесплатные бесплатные столовые и вскоре после этого решила сократить финансовую поддержку безработных и сократить общественные работы, которые теперь передавались субподрядчикам.
В отличие от весны, не было рабочих митингов и демонстраций в поддержку безработных, за исключением Невского района, который был ведущим революционным центром Санкт-Петербурга во время этой первой революции. На выборах в половину депутатов городской Думы в ноябре почти все (либералы) ушли, а члены комиссии по общественным работам были выгнаны.
Совет безработных в конце 1906 года и в первой половине 1907 года не только больше не мог поддерживать забастовщиков — что он делал до этого в больших масштабах, — но он не мог поддерживать даже безработных. Вновь основным источником средств стали рабочие металлообрабатывающих заводов.
В некоторых районах, где авторитет руководства был подорван, связь с заводами действительно прервалась. Но там, где районные советы сохранили свой моральный авторитет, они некоторое время продолжали успешно функционировать, опираясь на растения.
Но, в отличие от 1905 года и начала 1906 года, новые безработные не стали жертвами репрессий. А с массовыми увольнениями, повсеместным массовым введением сдельной оплаты труда и вместе с тем ростом сверхурочной работы дифференциация внутри рабочего класса углубилась и подорвала солидарность. Первая русская революция, которую Ленин позже назвал репетицией революций 1917 года, подошла к концу.
История Санкт-Петербургского Совета Безработных — это, с одной стороны, удивительная самоорганизация, инициатива, солидарность и формирование альянсов там, где их меньше всего ожидали; с другой стороны, неизбежной деморализации части длительно безработных, кризисов и борьбы с внутренней коррупцией, ослабления связей с занятыми.
В конечном итоге успех движения явился проявлением героической природы рабочего класса в революции. Прорыв на «фронте» безработных стало возможным только при поддержке «задней» длительной и упорное сопротивление Санкт-Петербурга рабочего класса, его беспрецедентной солидарности и дисциплины в заключительных этапах революции 1905 года -7.
.