Проблема безработицы в современной России
Библиографическое описание:
Калининская Ю. Д. Проблема безработицы в современной России // Молодой ученый. 2018. №49. С. 349-350. URL https://moluch.ru/archive/235/54493/ (дата обращения: 24.11.2019).
Проблема занятости и безработицы — одна из основных в развитии экономики во всем мире. От уровня безработицы зависит многое, например, такие факторы как уровень жизни населения, уровень эмиграции, уровень преступности, наличие квалифицированной рабочей силы.
В каждой стране без исключения существует определенный уровень безработицы, но если он окажется слишком высоким, это может привести к отрицательным последствиям. Поэтому одной из основных задач каждого государства является минимизация уровня безработицы.
Безработица — социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Она представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.
192 миллиона 700 человек во всём мире официально считаются безработными по итогам прошлого года. Такую цифру озвучила международная организация труда. По сравнению с 2017 число безработных выросло на два с половиной миллиона человек. Согласно прогнозам, в следующем году ещё около миллиона человек окажется не у дел.
Мировая экономика переживает период такой серьёзной реструктуризации, связанной с появлением новых форм занятости, продолжающимся воздействием так и не заканчивающегося экономического кризиса, с отставанием по-прежнему темпов роста ведущих экономических стран мира.
Все эти вещи друг на друга накладываются и поэтому сейчас картина по-прежнему не совсем благоприятна. Хотя существует ряд светлых моментов, в частности связанных с тем, что стабилизируется и начинает снижаться молодежная безработица.
Безработица обладает такими отрицательными последствиями как:
1) Утрата и неполное использование экономических возможностей общества;
2) При длительной безработице работники теряют навыки к работе;
3) Снижает уровень жизни населения;
4) Ведет к политической неустойчивости общества;
5) Увеличивает психологическое напряжение населения.
Для того чтобы справляться с безработицей должна быть сформирована определенная программа по восстановлению экономики страны с точными действиями [3, с. 129].
В России прогноз позитивный. Согласно документу международной организации труда, безработицы в стране всё меньше. К концу 2018 года число безработных должно уменьшиться на 100000, а в следующем году — ещё на 200000 человек. Эту тенденцию позволяет оценить график динамики уровня безработицы за 2018 год (рисунок 1) [2].
Рис. 1. Динамика уровня безработицы за 2018 г.
Количество безработных в России уменьшилось на 100 тысяч человек с начала этого года — это данные Росстата. Тем не менее проблема трудоустройства больше остальных продолжает волновать наших граждан. Вот как распределились цифры: 24 % респондентов уверены, что если будут уволены, то с легкостью найдут другое место работы, 34 % россиян не сомневаются, что они надут новое место работы, хоть и придётся приложить некоторые усилия, ещё 28 % — готовы к трудностям, а 12 % опрошенных сомневаются, что смогут устроиться на новую работу, сохранив должность или деньги.
Эксперты составили группу риска и в ней оказались, в первую очередь, сотрудники сферы услуг. Причём, это касается в равной степени так называемых «белых воротничков» и низкооплачиваемых работников.
По уровню занятости Россия входит в число мировых лидеров. Для примера: в Канаде безработица выше 7 %. Ещё больше в Польше, Швеции, Испании. В России же чуть больше 5 %.
К слову, числу вакансий, заявленных компаниями в службу занятости, составляет более полутора миллионов позиций.
Лидерами по снижению безработицы стали Татарстан, Карелия и Башкирия. А вот в Ленинградской области и Чеченской республике ситуация ухудшилась [2].
Александр Сафонов — проректор академии труда и социальных отношений утверждает, что ситуация с безработицей неоднородна в Российской Федерации. Если Москва отличается динамичным развитием рынка труда в силу особенностей нашей экономики, то высокий уровень безработицы, выше 10 %, во многих республиках Северного Кавказа. А в Ингушетии уровень безработицы достигает 30 %
Так, например, в Москве будет меняться система переобучения людей без работы. Ориентир будет, в первую очередь, на востребованность работодателями, а не как сейчас — на вакансии на бирже труда.
Согласно докладу всемирной организации труда, уровень безработицы в России снижается из года в год.
Безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление и выступает в качестве постоянного спутника рыночной экономики. Ее невозможно устранить, в лучшем случае она может быть сведена к естественному уровню. Несмотря на существенное снижение числа безработных, ее уровень по-прежнему достаточно велик.
Таким образом, на сегодняшний день, безработица является неотъемлемой частью жизни государства, которая оказывает существенное влияние на социально-экономическую и политическую обстановку в стране. Она остается во внимании и у обычного населения, и у научной общественности.
Данное явление может отрицательно сказаться на общем экономическом положении страны и населения и повлиять на дальнейшее развитие.
Литература:
- Трудовые ресурсы: занятость и безработица // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/# (дата обращения: 2.12.2018).
- Уровень безработицы и дефицита достойного труда в 2018 году останется высоким, считает МОТ // Международная организация труда. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_616001/lang—ru/index.htm (дата обращения: 2.12.2018).
- Седов В. В. Макроэкономика: учебное пособие. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011. — 346 с.
Основные термины (генерируются автоматически): Россия, уровень безработицы, безработица, международная организация труда, Москва, место работы, уровень жизни населения, число безработных.
moluch.ru
Безработица в России Википедия
Основная статья: Безработица Слабовидящий инвалид ищет работу. Екатеринбург, 2 декабря 2018 годаУровень занятости населения России является довольно высоким с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики и сокращение численности экономически активного населения России в 1990-е годы[1][2][3]
ru-wiki.ru
Исследование уровня безработицы на российском рынке труда
Проблема занятости и безработицы — одна из главных в развитии экономики во всем мире. От уровня безработицы зависит многое, и, прежде всего такие факторы как уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.
В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней [2].
Согласно официальным данным, ситуация с безработицей на территории Российской Федерации находиться на нормальном уровне. На бирже труда в настоящее время зарегистрировано менее 1,5 % населения страны, которое подпадает под понятие «экономически активное». Тем не менее эксперты все-таки видят быстрый рост скрытой, а также замаскированной безработицы. Сейчас почти треть вышеуказанного населения Российской Федерации активно занята поиском хоть какого-то дополнительного вида заработков. Более того, страх потери места своей постоянной работы теперь входить в ТОП-3 наибольших страхов жителей нашей страны.
Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению (рис.1). На начало 2011 года она составляла 7,8 %, в настоящее время — около 5,8 %. С начала осени 2014 года и до начала 2015 года наблюдался рост безработицы ввиду сокращений персонала. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года. В первой половине 2014 года наблюдалось плавное снижение уровня безработицы и заметное повышение уровня с середины лета до конца 2014 года. По данным Федеральной службы государственной статистики уровень безработицы на конец 2014 года составлял 5,3 %, на конец 2015 года — 5,8 % (или 4,4 млн. человек) [5].
Покажем динамику безработицы в России с 2011 по сентябрь 2016 года на графике.
Рис. 1. Динамика уровня безработицы за 2011–2016 гг.
Исследовательская группа W-City Community Research провела анализ уровня безработицы на территории Российской Федерации и сделала вывод о том, что за первые пять месяцев текущего года уровень безработицы показал стремительный рост. В соответствии с выводами экспертов, по состоянию на сегодняшний день, порядка 30 % экономически активного населения заняты поисками работы, либо дополнительного заработка. В количественном выражении это около 30 миллионов россиян, которые стремятся хоть как-то улучшить собственное материальное положение и материальное положение своих семей. К такому выводу пришли эксперты после того, как провели социологический опрос, в котором принимало участие около 10 тысяч жителей Российской Федерации из Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда и Новосибирска.
Российский рынок труда имеет характерную особенность в виде высокого уровня скрытой безработицы, под ней подразумевается перевод работников компаний на неполный рабочий день либо их отправка в бессрочный отпуск с сохранением минимальной зарплаты. Социологи также фиксируют достаточно панические настроения жителей Российской Федерации. А в соответствии с данными, полученными благодаря проведенному социологическому исследованию фонда «Общественное мнение» (ФОМ), в марте текущего года более 60 % респондентов были убеждены, что дефицит рабочих мест продолжает увеличиваться. Одновременно с этим 40 % россиян предполагают, что в 2017 году уровень безработицы, на территории Российской Федерации, будет значительно выше, чем в текущем году.
Эксперты раздела «Новости России» журнала для деловых людей «Биржевой лидер» считают нужным отметить, что сейчас практически каждый третий житель нашей страны испытывает большую тревогу относительно собственного благосостояния, в связи с чем и стремиться отыскать хоть какой-то дополнительный заработок, пусть даже и временный. В компании сообщают, что воронка возможностей подобных заработков с начала текущего года значительно сузилась. «Исходя из индекса благоприятствования, шансы найти работу уменьшились на 30 %, то есть реализовать свои амбиции сегодня может не более 20 % из активно ищущих заработок россиян», — говорят эксперты. Аналогичная тенденция уже наблюдалась в России, однако была зафиксирована только в 90-е годы прошлого века.
А в соответствии с данными Министерства труда Российской Федерации, ситуация со скрытой безработицей в стране выглядит намного более оптимистично. Так, к примеру, по состоянию на 15 июня текущего года численность тех сотрудников, которые находятся в простое в соответствии с инициативой администрации, а также численность тех, кто работает неполный рабочий день, составила немногим более 330 тысяч человек. Одновременно с этим количество официально зарегистрированных безработных в России снижается.
Следует отметить, что безработица крайне неравномерно распределена по всей территории России. В таблице 1 отражена экономическая активность населения в возрасте 15–72 лет в процентах на конец каждого года. Самая низкая безработица на протяжении последнего десятилетия остается в Москве, на конец 2015 года составляет около 1,8 %. Высокая безработица остается в Северо-Кавказском федеральном округе — Чечне (22 %) и Ингушетии (30 %) на конец 2014 года.
Таблица 1
Безработица по Федеральным округам за 2011–2014гг.
Регион | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
Дальневосточный федеральный округ | 7,4 | 6,7 | 6,5 | 6,4 | 6,0 |
Приволжский федеральный округ | 6,5 | 5,3 | 4,9 | 4,5 | 4,8 |
Северо-Западный федеральный округ | 5,1 | 4,0 | 4,3 | 4,1 | 4,9 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 14,5 | 13,1 | 13,0 | 11,2 | 11,9 |
Сибирский федеральный округ | 8,1 | 7,1 | 7,2 | 7,0 | 8,7 |
Уральский федеральный округ | 6,8 | 6,0 | 5,7 | 5,8 | 6,4 |
Центральный федеральный округ | 4,1 | 3,1 | 3,3 | 3,1 | 3,6 |
Южный федеральный округ | 7,0 | 6,2 | 6,5 | 6,2 | 6,4 |
Итого | 6,5 | 5,5 | 5,5 | 5,2 | 5,8 |
«В целом неполная занятость выросла в 45 субъектах Федерации, тогда как в трех не изменилась, а в 36 упала», — говорили ранее экономисты. Но сейчас уровень скрытой безработицы на территории Российской Федерации оказался втрое выше, нежели в 2009 году, когда ее накрыл мировой кризис.
Портал Superjob.ru провел свое исследование и составил рейтинг трудовой привлекательности крупнейших городов России в 2015 году. Города ранжировали по интегрированному показателю, который учитывал уровень зарплат, их соотношение к прожиточному минимуму, количество претендентов на вакансию, число нетрудоустроенных и долю соискателей, готовых к переезду. Москва в этом рейтинге занимает первое место, а Санкт-Петербург уступил второе Южно-Сахалинску. В пятерку лучших вошли также Петропавловск-Камчатский и Якутск. А вот Краснодар, отмечавшийся другими экспертами как одно из основных притягательных мест для трудовых мигрантов, расположился только на 43-м месте из 45. Его позицию определили слишком высокий конкурс на вакансию и переизбыток нетрудоустроенных [4].
Значительные масштабы приобрела и миграция неквалифицированной рабочей силы. Количество и качество прибывающих в страну трудовых мигрантов не соответствуют потребностям инновационного развития экономики. Доступность дешевой иностранной рабочей силы ослабляет стимулы для инвестиций, обеспечивающих рост производительности труда.
В страну в поисках работы по большей части едут люди без высшего, среднего профессионального, а иной раз — и без общего среднего образования.
Также в настоящее время одной из наиболее острых социальных проблем общества является проблема безработицы выпускников профессиональных учебных заведений. Молодежный рынок труда характеризуется негативными тенденциями: растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность.
Примечательным является тот факт, что по одним и тем же профессиям и специальностям одновременно возникает избыточное предложение и неудовлетворенный спрос. Подобная ситуация обусловлена прежде всего тем, что работодателей либо не устраивает квалификация претендентов, либо смущает отсутствие опыта работы у выпускников профессиональных учебных заведений. Иногда уровень предлагаемой заработной платы работникам не удовлетворяет их ожиданий и потребностей [3, с. 168].
На наш взгляд, в России для борьбы с безработицей необходимо принять следующие меры:
- закрыть наш рынок труда для миграционной неквалифицированной рабочей силы;
- нужно развить кадровые отделы на предприятиях, которые будут заниматься переподготовкой и повышением квалификации рабочей силы;
- правительство может проводить государственное стимулирование предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения — молодежи, инвалидам.
Таким образом, можно сделать вывод, что безработица является глобальной проблемой, которая охватывает все сферы жизни общества. Борьба с безработицей длится на протяжении долгих лет. И фактически невозможно целиком избежать безработицы, потому что явление безработицы является постоянным спутником рыночной экономики, но важно предпринимать активные меры по ее сокращению до уровня, который мог бы обеспечить нормальное функционирование экономики страны. Все это говорит о том, что проблемы безработицы в нашем государстве еще долгое время буду являться очень важными и предстоит затратить большое количество сил для того, чтобы ликвидировать безработицу.
Литература:
- Дубровин, И. А. Экономика труда [Текст]: учеб. для вузов по направлению «Экономика» (квалификация «бакалавр») / И. А. Дубровин, А. С. Каменский. — М.: Дашков и К. — 2013. — 232 с.
- Закон РФ от 19.04.1991 N 1032–1 (ред. от 09.03.2016, с изм. от 11.10.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
- Кара, А. Н. Организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью рабочей силы на рынке труда региона. — М: Спутник+, 2011.-С.229.
- Сайт поиска работы и подбора персонала [Электронный ресурс]. — Режим доступа:https://www.superjob.ru/.– Загл. с экрана.
- Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://www.gks.ru/.– Загл. с экрана.
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, Россия, скрытая безработица, безработица, уровень безработицы, округ, москва, поиск работы, Санкт-Петербург, конец.
moluch.ru
Безработица в России Википедия
Основная статья: Безработица Слабовидящий инвалид ищет работу. Екатеринбург, 2 декабря 2018 годаУровень занятости населения России является довольно высоким с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики и сокращение численности экономически активного населения России в 1990-е годы[1][2][3] позволили снизить уровень
ruwikiorg.ru
Занятость и безработица в России Википедия
Основная статья: Безработица Слабовидящий инвалид ищет работу. Екатеринбург, 2 декабря 2018 годаУровень занятости населения России является довольно высоким с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики и сокращение численности экономически активного населения России в 1990-е годы[1][2][3] позволили снизить уровень безработицы и увеличить
ru-wiki.ru
Безработица в России — Википедия
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 11 ноября 2017; проверки требуют 49 правок. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 11 ноября 2017; проверки требуют 49 правок.Уровень занятости населения России является довольно высоким ещё с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики и сокращение численности экономически активного населения России в 1990-е годы[1][2][3] позволили снизить уровень безработицы и увеличить занятость населения. В 2013 году Россия занимала первое место в СНГ по общему количеству безработных (более 4 млн человек)[4].
Официальный уровень безработицы в России, по состоянию на сентябрь 2016 года, по данным «Росстата» (учёт по методике МОТ), составил 5,2 % экономически активного населения (рабочей силы) или 4,0 млн человек[5], не изменившись, по отношению к сентябрю 2015 г. — те же 5,2 % (4,0 млн чел.)[6]. Такой низкий уровень официальной безработицы объясняется тем, что центры занятости населения автоматически снимают с учёта всех безработных, которые 2 раза подряд отказались от предлагаемой им работы. А предлагают в центре занятости, как правило, вакансии с минимальным размером зарплаты.
Количество безработных, зарегистрированных в Центрах занятости, — 917 тыс. человек, по состоянию на 18.10.2015 года[7], 991 тыс. на 22.06.2016 г.[8].
Всего, по состоянию на сентябрь 2015 года, по данным Роструда и Росстата, не имели официального трудоустройства свыше 25 % экономически активного населения России (19,4 млн из 77 млн человек), в том числе 4,0 млн человек безработных[6] и 15,4 млн человек, предположительно, в теневой занятости[9][10][11]. По другим данным к неофициально занятым относится 16,2 млн человек или почти 23 % всех занятых в экономике[12]. Кроме того, в сентябре 2015 года Росстат учёл ещё 16,9 млн человек экономически неактивного населения — находящегося в трудоспособном возрасте, но не работающего и не ищущего работу (включая 6,6 млн обучающихся дневной формы)[13].
По данным, которые приводит
encyclopaedia.bid
Безработица в РФ
Содержание
Введение
1. Теоретические основы статистического изучения безработицы в России
1.1 Понятие и виды безработицы
1.2Причины безработицы и ее последствия
2. Статистический анализ уровня безработицы в России
2.1 Общая характеристика уровня безработицы в России
2.2 Анализ уровня безработицы на основе изучения рядов динамики
2.3 Показатели уровня безработных
3. Тенденции уровня безработицы в России
3.1 Государственная служба занятости, как метод борьбы с безработицей
Заключение
Список литературы
Введение
В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.
Уровень безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.
Важнейшее направление изучения безработицы – ее экономический аспект. Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как экономическое явление. Необходимо учитывать ее социальные стороны (влияние на уровень жизни населения, на уровень квалификации безработных и т.п.).
Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства стало разрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели к снижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.
Экономически активное население не могло удовлетворить требованиям новой экономики, которая нуждалась в активных работниках, способных самостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себя ответственность. Существующее в то время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданию новых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.
В последнее десятилетие рынок труда динамично изменяется. Высокие технологии внедряются во все большее число сфер жизнедеятельности. Поэтому значимость высококвалифицированного труда возрастает. Конец XX века ознаменовался бумом высшего образования, который выразился в значительном увеличении числа выпускников школ, продолжающих обучение в ВУЗе. В то же время в недавнем прошлом осталась социально-экономическая трансформация России, признаками которой стала кризисная ситуация на рынке труда и утечка умов.
Цель данной работы провести статистический анализ безработицы в России.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
— определить теоретические основы безработицы;
— дать характеристику динамики безработицы в России;
— определить перспективы безработицы в России.
1. Теоретические основы статистического изучения безработицы в России
1.1 Понятие и виды безработицы
Безработица для всех стран мира является социальным злом. Однако, если в странах с развитой рыночной экономикой при наличии более или менее значительного уровня безработицы экономика и население десятилетиями благополучно существуют, то российский рынок труда и соответствующая ему безработица не имеют аналогов в мире в силу сравнительно низкой материальной обеспеченности нашего населения и безработных в особенности, более высокой социальной напряженности в обществе, способной вызвать значительные социальные потрясения в России.
Следует отличать безработицу как экономическую категорию от ее учетно-статистического измерения. Суть безработицы как экономической категории состоит в том, что часть экономически активного населения страны не может применить свою рабочую силу (способность к труду), становится «излишним населением», лишенным возможности на различный по продолжительности срок трудиться, получать трудовой доход и подвергающимся угрозе потери квалификации, профессии, социального статуса, снижения жизненного уровня. Учетно-статистическое измерение безработицы несет в себе элемент условности в зависимости от критериев отнесения тех или иных лиц к разряду безработных и базы, с которой сопоставляется их численность (трудоспособное население, занятое население, экономически активное население и т.д.). В настоящее время показатель, характеризующий уровень безработицы, рассчитывается как отношение числа безработных к численности экономически активного населения, т. е. ко всей численности занятых и незанятых, включая безработных лиц. [1]
С безработицей Россия вплотную соприкоснулась начиная с 1992 г., когда после принятия в 1991 г. Закона РФ о занятости населения службы занятости стали официально присваивать статус безработных людям, ищущим работу.
«Безработица нарушает одно из основополагающих прав человека — право на труд» — отмечает Декларация прав человека. В Законе РФ «О занятости населения» (ст.5 гл.1) записано: «Государство обеспечивает проведение политики содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость».
В России получение статуса безработного имеет более жесткий характер, чем в международных документах. В ст. 3 гл.1 указано, что статус безработного присваивается трудоспособным гражданам, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.
Согласно Конвенции МОТ № 168 от 1988 г. «О содействии занятости и защите от безработицы» полную безработицу понимают «как потерю заработков по причине невозможности получить подходящую работу в отношении лица, способного трудиться, готового трудиться и действительно ищущего работу.
Таким образом, если состояние безработицы в России базируется на пяти критериях, то в Конвенции МОТ — только на трех, связанных в основном с деятельностью человека за конкретный период времени и не зависящих от правовых норм, обусловленных регистрацией безработного в службе занятости и выплатой пособия по безработице, как это практикуется в России.
На практике эти критерии в различных странах также отличаются от рекомендаций МОТ. В соответствии, законодательством ФРГ статус безработного могут получить лица, лишившиеся работы и проработавшие до этого не менее 150 дней. В Японии человек считается безработным, если он предпринял хотя бы одну попытку трудоустроиться в течение последней недели. В США безработному засчитывается хотя бы одна попытка найти работу в течение месяца. Критерий, принятый в США, увеличивает число безработных по сравнению с критерием, принятым в Японии.
Согласно стандартам международной организации труда (МОТ), к безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в данный период:
o не имели работы (либо занятия, приносящего доход),
o занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости),
o готовы приступить к работе в течение ближайшего времени.[11]
В состав безработных включают также граждан, которые обучаются по направлению служб занятости. К категории безработных могут быть отнесены учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры, если для этих групп выполняются два последних из трех основных критериев, т.е. они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней в ближайший период времени. Численность безработных определяется на основе сплошного исследования (перепись населения), выборочного, а также по числу лиц, зарегистрированных государственными службами занятости, которые получают формальный статус безработного.
В статистической практике большое значение уделяется выборочному обследованию (в форме анкетирования) рабочей силы, которое способно охватить практически все категории населения (занятых, безработных, экономически неактивных), кроме вооруженных сил, бездомных и т.д.
Эти исследования дают возможность определить прежде всего общую численность безработных, тем более что численность официально зарегистрированных в службах занятости существенно отличается от общей численности безработных, особенно в России. Это связано с тем, что по тем или иным причинам не все, потерявшие работу и занимающиеся ее поиском, регистрируются в службе занятости. Численность официально незарегистрированных может составлять 50% и выше.
Общее количество безработных и официально зарегистрированных учитывается при расчете уровня безработицы, когда рассчитываются два основных коэффициента: общий коэффициент безработицы Коб и коэффициент официально зарегистрированной безработицы Кофб .
Общий коэффициент безработицы (общий уровень безработицы) рассчитывается как отношение общего числа безработных Боб к численности экономически активного населения Тэа :
(1.1)Коэффициент официально зарегистрированной безработицы (уровень официально зарегистрированной безработицы) рассчитывается как отношение официально зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения:
(1.2)Уровень безработицы рассматривается во многих странах как один из важнейших социальных индикаторов развития экономики.
Статистическая информация, классифицируемая по видам безработицы, дает возможность проанализировать общее состояние занятости на рынке труда, а также обеспечивает статистической информацией соответствующие государственные службы о причинах невостребованности рабочей силы, о масштабах и тенденциях безработицы, вызванной структурными и циклическими факторами, что, в свою очередь важно для своевременного профессионального переобучения рабочей силы.
mirznanii.com