Материнский капитал для строительства дома: ПФР напомнил о правилах использования маткапитала на строительство дома

Содержание

Как использовать материнский капитал при строительстве жилого дома?

Материнский капитал в 2020 году можно потратить на строительство дома. Воспользоваться своими силами или силами подрядчика — значения не имеет, законодательство допускает оба варианта. Но прежде чем приступить к делу убедитесь, что вам ничего не помешает. В этой статье мы расскажем, какие документы необходимо подготовить для использования материнской выплаты при строительстве дома, и с какими сложностями вы можете столкнуться в процессе.

Первое и главное препятствие, которое обнаруживают молодые родители — возраст ребенка, при котором материнский капитал может быть использован для постройки дома. Так направить выплату на строительство можно при достижении малышом 3 лет. До этого капитал может быть потрачен только на погашение ипотеки или кредита, который был взят на приобретение жилья. А это значит, что если взять кредит на постройку дома, можно не ждать достижения ребенком трехлетнего возраста, чтобы с помощью материнского капитала построить жилье. Но в этой статье мы рассмотрим использование материнского капитала напрямую.

Итак, чтобы сообщить государству о своем намерении использовать сертификат на материнский капитал для строительства, необходимо собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорт родителя, на кого оформлен сертификат.
  2. Сам сертификат на материнский капитал.
    С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал может оформляться без заявления родителя (усыновителя) в электронном формате. Пенсионный фонд России начинает оформление на основании СНИЛС родителя, когда получает сведения о рождении (усыновлении) ребёнка.
  3. Копия разрешения на строительство, оформленная на того же человека, на которого оформлен сертификат.
    Разрешение на строительство можно получить в архитектурном отделе (отделе по строительству) по месту строительства. Для этого обратитесь туда с типовым заявлением на выдачу разрешения на строительство жилого дома.
  4. Копия договора строительного подряда;
    В случае, если вы строите дом силами подрядчиков.
  5. Документ, подтверждающий наличие банковского счета и реквизиты этого счета.
    В случае, если вы строите дом своими силами. По этим реквизитам в будущем вам переведут деньги.
  6. Нотариально заверенное обязательство наделить супруга и детей долями в течение 6 месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию;
  7. Копия документов о праве собственности на землю.
    Да, вы можете потратить материнский капитал на строительство дома, но не на приобретение земли. Поэтому землю для постройки необходимо купить самостоятельно или оформить ее в аренду. В обоих случаях право собственности или аренды должно быть зарегистрировано и на руках должна быть выписка из ЕГРП.

Вместе с этим пакетом документов и заявлением на использование материнского капитала необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Решение будет принято в течении 30 дней с момента обращения.

Если вы строите дом силами подрядчика, после того, как Пенсионный фонд согласует ваш план по использованию материнского капитала, он перечислит деньги на счет строительной организации, с которой вы заключили договор.

Если вы строите дом своими силами, при согласовании плана использования материнского капитала, вам будет перечислено до 50% от общей суммы. Через 6 месяцев вы сможете получить вторую половину, но при одном условии: у вас должен быть готов акт освидетельствования объекта, построен фундамент, стены и кровля. Акт освидетельствования выдает архитектурный отдел (отдел по строительству). Но прежде чем его выдать, он проверяет документы на закупку и строительство (договоры, счета, квитанции об оплате, документы по доставке и т.п.).

Все разрешения есть, материнский капитал получен. Пора начинать строительство! Где покупать материалы? У нас — в Пермтрансжелезобетон. Мы не только производим газоблоки, сваи и другие железобетонные изделия, которые годами будут служить основой и стенами для вашего нового дома, мы индивидуально подходим к каждому новому проекту, к каждому клиенту. Нужно изготовить нестандартную деталь? Быстро доставить заказ в удобное для вас время и разгрузить в нужном месте? — Это то, что мы делаем каждый день.

Материнский капитал на строительство дома

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Материнский капитал на строительство дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Материнский капитал на строительство дома

Судебная практика: Материнский капитал на строительство дома Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 «Имущественные права ребенка» СК РФ»Суд первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 8, 10, 28, 37, 154, 168, 209, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — ГК РФ, Закон N 256-ФЗ, соответственно), установив, что истица П.
О., использовав средства материнского капитала, средства, выделенные из федерального и областного бюджета на строительство жилого помещения, не исполнила нотариально удостоверенное обязательство по оформлению в собственность своих несовершеннолетних детей спорное жилье с определением размера долей по соглашению, и без согласия органа опеки и попечительства включила объект недвижимого имущества, в праве собственности на которые имелась доля ее несовершеннолетних детей, в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору займа от 10.09.2015, а затем, в соответствии с договором поручительства с Т.М.Н. также без согласия органа опеки и попечительства включила условие о купле — продажи жилого дома, пришли к выводу о ничтожности данных условий договоров, а также сделок по отчуждению жилого дома Т.М.Н., П.В., Т.И., З.М., как нарушающие права и законные интересы несовершеннолетних детей истицы, приведшие к нарушению гарантированного несовершеннолетним детям права собственности на жилье, а также противоречащие требованиям закона, в том числе целям и задачам Закона N 256-ФЗ, федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», Закона Липецкой области от 27.
12.2017 «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья».»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы
: Материнский капитал на строительство дома

Нормативные акты: Материнский капитал на строительство дома

Правительство России одобрило законопроект о направлении материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовлен Минтрудом России.

«Законопроектом расширяется список видов земельных участков, на которых возможно строительство или реконструкция жилого дома с использованием средств материнского капитала: добавляется садовый земельный участок», – сообщил Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин по итогам сегодняшнего заседания Правительства России.

«Изменения касаются строительства или реконструкции на садовом участке именно жилого дома», – уточнил руководитель министерства.

В настоящее время при распоряжении средствами материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), лицу, получившему государственный сертификат на материнский капитал, одновременно с заявлением о распоряжении указанными средствами необходимо представить в числе других необходимых документов копию документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство или реконструкция объекта ИЖС. Законопроектом предлагается внести изменения в действующее законодательство для обеспечения возможности направления средств материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта ИЖС также и на садовом земельном участке.

Вопрос о возможности расходования средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке ставили граждане и депутаты Госдумы России. 17 апреля 2019 года Председатель Правительства Дмитрий Медведев поддержал идею в ходе отчета Правительства России в Госдуме России. 

 

Обменяем материнский капитал на дом!!!

Обменяем материнский капитал на дом!!!

Хотите собственное жильё уже сегодня?

Компания «МастерХаус» предлагает Вам – собственный дом!

Выбирайте: Каркасные дома, Дома из бруса или Щитовые дома.

Мы обменяем ваш сертификат материнского капитала на дом! Уже через пару месяцев вы будет жить в собственном деревянном доме!

Постройка деревянного дома с привлечением материала капитала

Строительная компания «МастерХаус» занимается деревянным домостроением. Мы проектируем и строим деревянные дома по различным технологиям – каркасной, брусовой , щитовой — с привлечением семейного капитала. Все готовые проекты домов представлены в каталоге на сайте компании.

Как обменять сертификат на дом?

Разрешается использовать денежные средства государственной поддержки многодетным семьям на строительство дома только после исполнения младшему ребенку 3 лет.

Этапы использования материнского капитала для строительства дома:

  • Приобретаем землю под строительство дома.
  • В каталоге строительной компании «Мастер Хаус» выбираем понравившийся проект. Наши специалисты разрабатывают индивидуальный проект дома с учетом всех Ваших требований и предпочтений.
  • Подаем заявление в пенсионный фонд по месту жительства на выделение денежных средств из государственной поддержки (материнский капитал) на улучшение жилищных условий (возведение дома).

    К заявлению прикладываем копии документов:
    Право владения землей или ее аренды.
    Разрешение на строительство дома.
    Договор со строительной компанией «Мастер Хаус».

    В договоре обязательно указываем итоговую цену и наличие утвержденного проекта.
    Обязательство об оформлении в общую собственность всех членов семьи после окончания строительства.

  • Ждем рассмотрения пакета документов Пенсионным фондом. После рассмотрения фонд выдает разрешение либо отказ на возведение дома.
  • В случае получения разрешения от фонда, денежные средства поступают напрямую на счет, предоставленный нашей строительной компанией «МастерХаус».
  • Бригада «Мастер Хаус» возводит дом, по утвержденному проекту. Готовый дом сдаем в точно оговоренные по договору сроки.
  • Наступил счастливый момент – вручение ключей от Вашего дома! Составляем и подписываем акт приемки.

Дополнительную информацию о возможности обменять сертификат материнского капитала на дом можно получить в компании «МастерХаус».

Остались вопросы? Позвоните нашим менеджерам по телефону +7(495) 989-21-03!

Возврат к списку

Материнский капитал на строительство дома: как получить и использовать

У меня двое детей, есть сертификат на материнский капитал. Но куда его потратить, мы не знаем: жилье есть, ипотеку брать не планируем, в вуз детям поступать не скоро, а до пенсии еще тридцать лет.

Слышали, что маткапитал можно направить на строительство дома. Нам бы подошел этот вариант: есть участок за городом и небольшие накопления. Если добавить 450 тысяч, можно построить домик. Расскажите, как это сделать, какие документы нужны и можно ли строить своими силами и просто взять деньги на материалы. Повлияет ли на решение пенсионного фонда тот факт, что у нас уже есть квартира?

Ольга

Ольга, материнский капитал можно потратить на строительство дома, реконструкцию или пристройку. Причем строить можно с помощью подрядчиков или своими силами. Но нужно соблюсти определенные условия и собрать документы. Они зависят от того, каким способом семья собирается строить дом.

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

В любом случае без кредита потратить маткапитал на дом можно, только когда ребенку исполнилось три года.

Если дом строят подрядчики

Дом может строить нанятая организация. Тогда средства материнского капитала перечислят подрядчику. То есть пенсионный фонд как бы рассчитается за вас с той компанией, которая строила для вас дом.

Чтобы распорядиться материнским капиталом таким способом, кроме стандартного пакета документов нужно предоставить:

  1. Подтверждение права собственности, аренды или бессрочного пользования земельным участком. Документ должен быть оформлен на маму детей или ее супруга. Назначение участка — жилищное строительство.
  2. Договор строительного подряда.
  3. Разрешение на строительство на маму детей, которой выдали сертификат, или ее супруга. Сейчас разрешения уже не выдают, вместо них теперь уведомления.
  4. Обязательство оформить дом на всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительства.

Примерно через месяц пенсионный фонд перечислит деньги подрядчику. На самом деле сумма по договору может быть и больше, просто разницу вы заплатите сами.

Что делать? 23.07.18

Как обналичить материнский капитал?

Если строить дом своими силами

Дом можно строить своими руками или с рабочими без договора. Тогда материнский капитал отдадут вам, но не просто так, а как компенсацию расходов. За них придется отчитаться: пенсионный фонд будет проверять, чтобы у вашей семьи действительно появился дом.

При строительстве своими силами деньги выдают двумя частями:

  1. Для получения первых 50% маткапитала нужны те же документы, что и для строительства дома, плюс ваши реквизиты. Деньги придут именно вам на счет.
  2. Вторую половину пенсионный фонд отдаст только через полгода. Для этого нужно дополнительно представить акт освидетельствования. Это документ, который подтвердит, что на участке на самом деле есть дом. Акт выдает орган, который занимается архитектурными и градостроительными вопросами.

Как подать заявление на выплату маткапитала

Заявление можно подать лично в отделении ПФР или через интернет — на портале госуслуг. Но потом все равно нужно прийти лично с оригиналами документов.

До того как распорядиться деньгами, нужно оформить сам сертификат. Это можно сделать сразу после рождения ребенка, потом подождать три года и попросить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.

Если у семьи уже есть жилье

Это не имеет значения. Семья может иметь сколько угодно квартир и все равно потратить маткапитал на строительство дома. В законах нет требования, чтобы дом был основным или единственным жильем. Главное, чтобы он был жилым и в целом при строительстве условия для семьи улучшились. Если семья приезжает в дом только по выходным, он находится далеко от города и там нет центрального отопления, это не повод отказывать в господдержке.

Можно ли купить участок за маткапитал?

Нет, земельный участок для строительства купить нельзя. Деньги дадут именно на строительство дома.

Можно ли построить дом за границей?

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Материнский капитал на строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий Федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения. Поэтому возможность приобретения участка для строительства дома на средства семейного капитала отсутствует — Пенсионный фонд может отказать в этом на законных основаниях.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

На землях ДНП (дачное некоммерческое партнерство) и СНТ(садовое некоммерческое товарищество) разрешение на строительство объекта ИЖС не выдается, следовательно, средства семейного капитала Пенсионный фонд на это не выделяет. Тогда потребуется перевод земель в категорию ИЖС. Как поступить, если вы приобрели участок земли в садовом товариществе, который находится на землях сельскохозяйственного назначения и хотели бы осуществить перевод земель в ИЖС? Земельное законодательство при изменении статуса земли и переводе её под индивидуальное жилищное строительство предусматривает подачу письменного ходатайства в соответствующий муниципальный орган ( районную администрацию). Вместе с заявлением отправляются документы, установленные законом:
— паспорт физического лица;
— выписки из ЕГРП и кадастра.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы. После того как заявление будет рассмотрено, заинтересованное в переводе земли в ИЖС лицо получит акт, разрешающий перевести землю из одной категории в другую, или отказывающий в удовлетворении такого ходатайства. Отказ государственного органа в переводе земли можно обжаловать в суде.

Как направить средства материнского капитала на строительство дома

С 2007 года в нашей стране действует программа материнского капитала. Она заключается в предоставлении средств государственной поддержки семьям, в которых имеются дети.

В связи с этим многие семьи, у которых имеется сертификат, задаются вопросами относительно возможности постройки жилого дома с привлечением государственной субсидии.

Правом на улучшение условий проживания могут воспользоваться граждане РФ, у которых в период после 2007 года появились дети (родились или были усыновлены).

С 2020 года маткапитал выдается и при рождении первого ребенка.

Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года.

Средства материнского капитала можно направить на следующие улучшения жилищных условий

  • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
  • компенсацию затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
  • уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство жилья;
  • погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на строительство жилья, в том числе ипотечного.

Порядок использования материнского капитала

  1. Покупаете, берете в аренду, оформляете право пользования или наследства на земельный участок.
    Это важно, потому что средства материнского капитала могут быть направлены только на строительство жилого дома. Объясняется это тем, что на пустом участке нельзя жить, и, следовательно, его покупка не будет являться улучшением жилищных условий, как того требует законодательство.
  2. Заключаете Договор подряда.
  3. В отделении Пенсионного фонда по месту жительства или месту нахождения пишете заявление о направлении средств (части средств) материнского капитала на строительство жилого дома.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • Разрешение на строительство дома;
  • Договор подряда;
  • Копию документа о праве на земельный участок;
  • Сертификат на материнский капитал или его дубликат;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
  • Документ удостоверяющий личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
  • Обязательство оформить дом в собственность на всех членов семьи по окончании строительства;

Средства материнского капитала могут использовать владелец сертификата или его супруг (супруга), при этом дополнительно необходимо представить свидетельство о браке.

Пенсионный фонд рассматривает заявление и выносит резолюцию об удовлетворении (или отказе) заявления о распоряжении средств мат. капитала. В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом России не превышает 15 рабочих дней (10 рабочих дней на рассмотрение заявления и еще 5 рабочих дней на перевод средств), с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.

С момента получения положительного решения, мы начинаем строительство вашего дома.

Если цена дома больше суммы материнского капитала, вы вносите авансовый платеж в размере 30% или в размере разницы между суммой строительства дома по договору и материнским капиталом. Окончательный расчет производится после окончания работ обусловленных договором подряда.

Заказать и построить дом под материнский капитал в нашей компании используя материнский капитал, можно в СПб, Лен. области, Карелии, Вологодской, Новгородской, Псковской, Рязанской, Московской, Владимирской, Тверской, Тульской, Ярославской областях и других регионах России.

Узнать подробнее

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Как концепция Build Back Better улучшит работу женщин и укрепит экономическую безопасность семьи

Несмотря на прогресс, достигнутый нашей страной за последние четыре месяца, в рабочей силе остается на два миллиона меньше женщин, чем было до пандемии, что нанесло урон нашей экономике и миллионам семей по всей стране. Тридцатилетний прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе был сведен на нет; миллионы женщин все еще пытаются вернуться на работу.И хотя пандемия усугубила эту реальность, многие проблемы, с которыми сталкиваются женщины, не новы. Исторически сложилось так, что женщины обычно занимали рабочие места с более низкой заработной платой и меньшими льготами и защитой. Цветные женщины с большей вероятностью будут работать на должностях с более низкой заработной платой и небольшими льготами и защитой.

Наше экономическое восстановление зависит от устранения давней дискриминации и барьеров, которые мешали женщинам, в том числе цветным, полноценно участвовать в трудовой деятельности. Один экономист считает, что план президента, и особенно его инвестиции в экономику ухода, увеличат участие в рабочей силе почти на полный процентный пункт — с еще большим выигрышем для женщин — и увеличат реальный рост ВВП в экономике на 10-15 базисных пунктов в долгосрочный.Расширение участия женщин в рабочей силе также имеет решающее значение для поддержки работающих семей Америки, в том числе более 4 из 10 матерей — непропорционально много цветных женщин — которые являются единственными или основными кормильцами своих семей, внося значительный вклад в общий доход своих семей.

Когда женщинам становится лучше, всем становится лучше. Программа Build Back Better Agenda основывается на нашем стремлении обеспечить каждому американцу возможность добиться успеха в этой стране. Это укрепит наши семьи, наши сообщества и нашу нацию, сделав смелые и необходимые инвестиции в занятость женщин, и обеспечит широкое и глубокое выздоровление, от которого зависит успех всего Соединенного Королевства.С. экономика отдыхает. Наша экономика не может полностью реализовать свой потенциал, когда половина населения вынуждена оставлять работу, сокращать часы работы или не иметь доступа к хорошей работе. Это не просто женские проблемы. Это проблемы, которые затрагивают все семьи, стабильность и рост нашей экономики, а также конкурентоспособность нашей страны.

Поддержка потребностей женщин в уходе

Слишком много американских женщин борются с высокими затратами на воспитание детей, уход за больным членом семьи, обеспечение долгосрочного ухода за людьми с ограниченными возможностями или пожилыми людьми и решение множества других проблем по уходу.Хотя профессиональный уход обходится семьям дорого, сами воспитатели — непропорционально много цветных женщин — остаются одними из самых низкооплачиваемых работников в стране, зачастую вынужденные полагаться на поддержку со стороны государства, чтобы выжить. И многие американские женщины восполняют пробел в вариантах профессионального ухода, предоставляя неоплачиваемый уход своим близким, часто заставляя их сокращать рабочее время, выбирать низкооплачиваемую работу или полностью уходить с работы.

Отчасти из-за отсутствия политики, ориентированной на интересы семьи, Соединенные Штаты отстают от своих конкурентов по доле женщин в составе рабочей силы.Соединенные Штаты — одна из немногих стран в мире, где не гарантируется оплачиваемый отпуск: 95 процентов низкооплачиваемых работников, среди которых, как правило, преобладают женщины и цветные работники, не имеют доступа к оплачиваемым семейным отпускам. Только 57 процентов детей в возрасте до шести лет имеют родителей, которые сообщают, что у них есть хороший выбор для ухода за детьми в том месте, где они живут. Кроме того, высокая стоимость и растущая нехватка услуг по уходу за инвалидами и пожилыми людьми вынуждают многих полагаться на неоплачиваемую помощь — более одной из шести взрослых женщин получают неоплачиваемые услуги по уходу за пожилыми людьми.По оценкам одного исследования, женщины, которые рано уходят с работы, чтобы ухаживать за престарелыми родителями, теряют 330 000 долларов [1] в виде пожизненной заработной платы и пособий по социальному обеспечению.

Исследования показывают, что инвестиции в экономику по уходу увеличивают занятость, особенно женщин, сокращая гендерный разрыв в занятости. Это не только поддержит экономическую безопасность женщин, но и приведет к более устойчивой и справедливой экономике. План президента по восстановлению улучшенного состояния:

  • Создает национальную комплексную программу оплачиваемых семейных и медицинских отпусков .Программа гарантирует, что работники получат частичную замену заработной платы, чтобы успеть наладить связь с новым ребенком; забота о тяжелобольном любимом человеке; справиться с военным командованием любимого человека; найти защиту от сексуального насилия, преследований или домашнего насилия; исцелить от собственной тяжелой болезни; или найдите время, чтобы справиться со смертью любимого человека. Эта программа гарантирует двенадцать недель ежегодного оплачиваемого родительского, семейного и личного отпуска по болезни / безопасности, а также гарантирует, что работники получают трехдневный отпуск в связи с утратой в год.Программа будет предоставлять работникам до 4000 долларов в месяц с заменой как минимум двух третей средней недельной заработной платы, которая возрастет до 80 процентов для работников с самой низкой заработной платой. Одно исследование, проведенное в Калифорнии, показало, что закон штата об оплачиваемом отпуске увеличивает вероятность работы молодых матерей через год после рождения ребенка на 18 процентных пунктов. Кроме того, недавние исследования показывают, что в краткосрочной перспективе политика оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам связана с положительными результатами для здоровья, включая улучшение физического здоровья матери, младенческую смертность, улучшение привязанности младенца и развитие детей.Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам побуждает мужчин и женщин брать отпуск. Это имеет решающее значение в экономике, в которой отцовство увеличивает заработную плату мужчин, а материнство снижает заработную плату женщин (на четыре процента на ребенка), усугубляя разрыв в оплате труда мужчин и женщин.
  • Гарантирует доступ к высококачественным и доступным услугам по уходу за детьми для семей с низким и средним доходом и предлагает всеобщее бесплатное дошкольное образование для всех трех- и четырехлетних детей . План президента Байдена Build Back Better предлагает бесплатные высококачественные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей, полностью покрывает расходы на высококачественные услуги по уходу за маленькими детьми для наиболее тяжелых работающих семей и гарантирует, что семьи с доходом до 1.В 5 раз больше среднего дохода штата, на всех детей в возрасте до пяти лет выплачивается не более 7 процентов их дохода. По оценкам, это увеличит участие этих родителей, особенно женщин, в рабочей силе до 20 процентов. План президента также сделает постоянным резкое расширение налоговой льготы по уходу за детьми и иждивенцами (CDCTC), предусмотренную в Американском плане спасения. Благодаря этому расширенному кредиту семьи могут получить до половины того, что они тратят на уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или 8000 долларов на двух и более детей.Помимо снижения стоимости ухода за детьми и высвобождения денег для других расходов, программы ухода за детьми и дошкольные учреждения также увеличивают доходы матерей, поскольку матери продолжают работать и зарабатывать больше с течением времени.
  • Расширяет доступ к услугам долгосрочного ухода в рамках Medicaid. В дополнение к уходу за детьми семьи испытывают финансовое бремя ухода за престарелыми родственниками и членами семьи с ограниченными возможностями, а для людей с ограниченными возможностями, живущих самостоятельно, существует финансовая нагрузка, чтобы гарантировать, что они получают уход на дому.В то же время сотни тысяч людей, нуждающихся в более качественном уходе, не могут получить к нему доступ, даже если они имеют право на Медикейд. Пожилые родственники и люди с ограниченными возможностями заслуживают высококачественного ухода, отвечающего их уникальным потребностям и личному выбору. Президент Байден призывает Конгресс выделить 400 миллиардов долларов на расширение доступа к качественной и доступной медицинской помощи на дому или по месту жительства. Одно недавнее исследование показало, что на каждые 2,4–3 женщины, родители которых получают официальный уход на дому по программе Medicaid, одна дополнительная дочь работает полный рабочий день.
  • Увеличивает оплату труда работников по уходу за детьми и на дому. Около девяти из десяти работающих по уходу за детьми — женщины, и почти пять из десяти работающих по уходу за детьми — цветные женщины. По состоянию на 2020 год средний работник по уходу за детьми зарабатывал 12,24 доллара в час, а средний помощник по домашнему здоровью и личной гигиене зарабатывал 13,02 доллара в час. В среднем работники по уходу за детьми составляют на 23 процента меньше работников, не работающих в сфере ухода за детьми. План президента предусматривает, что воспитателям детских садов и дошкольным учреждениям платят не менее 15 долларов в час, что сопоставимо с выплатами воспитателей детских садов, если они имеют аналогичные полномочия.План президента по расширению HCBS в рамках Medicaid будет поддерживать хорошо оплачиваемую работу по уходу, которая включает льготы и возможность вести коллективные переговоры. Инвестиции в более высокие стандарты труда для работников по уходу улучшают эти рабочие места и поддерживают экономическую безопасность женщин, которые их заполняют, помогают сократить разрыв в оплате труда мужчин и женщин и привлечь больше работников в сферу ухода.
  • Рассмотрение проблем со здоровьем матери и ребенка . Администрация Байдена-Харриса привержена делу устранения неравенства в отношении здоровья, которое коренится в предвзятости и системном расизме.Показатели материнской смертности в Америке одни из самых высоких в развитом мире, и особенно высоки они среди чернокожих женщин и женщин из числа коренных американцев, независимо от их дохода или уровня образования. Предложение Build Back Better сделает медицинское страхование для женщин, которые покупают его самостоятельно, более доступным, сделав постоянное сокращение страховых взносов Американского плана спасения, что позволит женщинам сэкономить 600 долларов в год. Он также включает в себя инвестиции в размере 3 миллиардов долларов для улучшения показателей здоровья матери и ребенка. Рост и диверсификация перинатальной рабочей силы, улучшение сбора данных для лучшего понимания причин материнской смертности и осложнений при рождении, а также инвестирование в общественные организации являются приоритетами этой администрации.

Укрепление экономической безопасности семьи

Когда домохозяйства не имеют достаточного дохода, они вынуждены идти на невозможный компромисс между оплатой аренды, образования, здравоохранения и питания. Такой выбор имеет последствия и ограничивает вложения в себя и своих детей. Программа Build Back Better предусматривает значительные инвестиции для повышения стабильности домашних хозяйств и экономической безопасности.

  • Поддерживает строительство или реконструкцию более 1 миллиона единиц доступного арендного жилья в зданиях и небольших городах по всей стране. До пандемии, по оценкам HUD, почти 5 миллионов домашних хозяйств, возглавляемых женщинами, не получавших федеральной жилищной помощи, платили более половины своего дохода в виде арендной платы или жили в крайне непригодных жилищах. План Build Back Better будет способствовать увеличению финансирования успешных программ жилищных субсидий для создания и сохранения жилья, доступного для арендаторов с очень и чрезвычайно низким доходом.
  • Удовлетворяет давние потребности в капитале государственного жилья. Почти два миллиона человек по всей стране живут в государственном жилье.Примерно 75 процентов домохозяйств, проживающих в государственном жилищном фонде, возглавляют женщины, а 33 процента всех домохозяйств возглавляют женщины с детьми. Почти половина из почти 1 миллиона единиц государственного жилья старше 50 лет, и многие из них содержат свинцовую краску, плесень и другие опасности для здоровья. Президентский план предусматривает вложение 40 миллиардов долларов в преобразование для восстановления и сохранения государственного жилья с учетом критических проблем, связанных со здоровьем и безопасностью жителей. Это не просто вопрос безопасности, это вопрос расовой справедливости, поскольку примерно три из четырех жителей государственного жилья — цветные.
  • Продлевает расширенную ежемесячную налоговую скидку на ребенка . Предложение Build Back Better расширит расширение детского налогового кредита (CTC), впервые введенное в действие Американским планом спасения, — увеличение кредита с 2000 долларов на ребенка до 3000 долларов на ребенка в возрасте шести лет и старше и с 2000 долларов до 3600 долларов на ребенка для дети до шести лет. Это означает ежемесячный платеж в размере 300 долларов в месяц на ребенка до 6 лет и 250 долларов в месяц на каждого ребенка от шести лет и старше. Родители могут использовать эту налоговую скидку на все, от подгузников до еды на стол, оплаты аренды или ипотеки.По оценкам, 66 миллионов детей (90 процентов) и их родители получат выгоду от расширения налогового кредита, включая 9 миллионов чернокожих детей и 18 миллионов детей латиноамериканцев.
  • Обеспечивает безопасность питания . Отсутствие продовольственной безопасности оказывает негативное и длительное влияние на способность ребенка учиться и может подвергать детей более высокому риску таких заболеваний, как диабет, болезни сердца и высокое кровяное давление. Однако обеспечение полноценного питания может стать невероятным финансовым бременем для родителей.План Build Back Better расширит бесплатное питание еще 9,3 миллиона детей в течение учебного года. Кроме того, в рамках плана будет инвестировано более 25 миллиардов долларов, чтобы семьи всех 29 миллионов детей, имеющих право на бесплатное школьное питание по сниженной цене, получали пособие в размере 75 долларов на ребенка в месяц на покупку питательных продуктов в течение лета.

Расширение возможностей образования, обучения и трудоустройства для женщин

Программа Build Back Better гарантирует, что экономика будет построена на основе справедливости, путем укрепления образовательных и кадровых ресурсов для большего числа женщин для получения высококачественных востребованных рабочих мест.Эти инвестиции в развитие трудовых ресурсов основаны на научно обоснованных подходах к поддержке работников, в том числе женщин и цветных людей. Некоторые из этих подходов включают комплексные услуги, такие как уход за детьми и транспортировка, поддержка доходов, консультирование и ведение дел в сочетании с высококачественным обучением и эффективным партнерством между образовательными учреждениями, профсоюзами и работодателями. Эти инвестиции обеспечат справедливую и равную оплату труда, безопасные и здоровые рабочие места, а также свободу от расовой, гендерной и других форм дискриминации и притеснений.Они также помогут большему количеству женщин поступить в колледж, уменьшат их потребность в студенческой задолженности и обеспечат поддержку, необходимую им для завершения программы обучения, получения сертификата или степени.

Улучшенный план президента:

  • Защищает здоровье, безопасность и права работающих женщин. Сюда входят рабочие места со справедливой и равной оплатой, безопасные и здоровые рабочие места, а также рабочие места, свободные от расовой, гендерной и других форм дискриминации и домогательств.В дополнение к инвестициям в 10 миллиардов долларов в обеспечение соблюдения требований в рамках предложений по персоналу, президент призывает к усилению штрафов, когда работодатели нарушают правила техники безопасности и гигиены труда. Президент Байден также призывает Конгресс обеспечить всем работникам свободный и справедливый выбор вступить в профсоюз, приняв Закон о защите права на организацию (PRO). Профсоюзы повышают заработную плату женщин; в 2020 году средний еженедельный заработок работающих полный рабочий день старше 16 лет составлял 1067 долларов для женщин, являющихся членами профсоюзов, 1057 долларов для женщин, представленных профсоюзами, и 862 доллара для женщин, не являющихся членами профсоюзов.Его план также гарантирует, что домашние работники получают юридические льготы и защиту, которых они заслуживают, и устраняет гендерное неравенство в оплате труда.
  • Инвестирует в программы развития рабочей силы с учетом гендерного равенства и создает новые возможности карьерного роста для женщин. По мере того, как все больше американцев возвращаются в рабочую силу или ищут новые возможности в меняющейся экономике, мы должны обеспечить работникам свободный доступ к навыкам, которые им понадобятся для достижения успеха, и улучшить расовое и гендерное равенство. Это включает в себя зарегистрированное ученичество и предварительное обучение, создание от одного до двух миллионов новых мест для зарегистрированного ученичества и предоставление доступа к этим возможностям малообеспеченным слоям населения, включая женщин и цветных людей, с помощью успешных программ предварительного ученичества, таких как женщины в ученичестве и не-ученики. Гранты по традиционным профессиям, которые помогают расширить возможности женщин, чтобы они могли работать во всех отраслях и руководить ими.Он также включает отраслевые программы обучения, которые предоставляют миллионам работников, в том числе женщин и цветных людей, востребованное обучение, ведущее к созданию высококачественных рабочих мест в быстрорастущих и критически важных отраслях и секторах, включая информационные технологии, чистую энергию, общественную жизнь. здравоохранение, уход на дому и уход за детьми, производство и инфраструктура. Президентский план также предусматривает новую программу субсидируемых рабочих мест, которая будет направлена ​​на создание сотен тысяч субсидируемых возможностей трудоустройства для работников, пострадавших от экономического кризиса, особенно для получателей государственной помощи, лиц, длительно безработных, и лиц, не имеющих полной занятости.Эти инвестиции также включают создание программ карьерного роста в средних и старших классах школ с упором на расширение доступа к информатике и высококачественные карьерные и технические программы, которые соединяют недостаточно представленных студентов с STEM и востребованными секторами посредством партнерства с высшими учебными заведениями и работодатели.
  • Повышает доступность, доступность и успех учащихся в образовании за пределами средней школы. Женщины составляют более половины всех студентов колледжей.В то же время ряд женщин, получивших высшее образование, воспитывают детей во время получения аттестата или степени, часто в местных колледжах. Более 20 процентов всех студентов колледжей — родители; из них более 70 процентов — матери и 43 процента — матери-одиночки. Только 8 процентов матерей-одиночек, поступивших в колледж в период с 2013 по 2017 год, получили степень или сертификат в течение шести лет по сравнению с 49 процентами студенток, не являющихся родителями. Кроме того, женщины чаще сталкиваются с финансовыми препятствиями во время учебы в колледже.У них примерно на семь процентных пунктов больше шансов взять федеральные ссуды, чем у мужчин, и в среднем они имеют большую задолженность по федеральным студенческим ссудам. Повышенная финансовая поддержка колледжа может повысить показатели окончания. Повышенная финансовая поддержка колледжа может повысить показатели окончания. Президентский план стоимостью 109 миллиардов долларов гарантирует, что студенты и рабочие, которые впервые хотят пройти переподготовку, могут поступить в общественный колледж, чтобы бесплатно получить степень или аттестат. Президент призывает вложить 39 миллиардов долларов в субсидии на обучение, чтобы повысить доступность колледжей и университетов, которые исторически были черными, колледжей и университетов племен, а также учреждений, обслуживающих меньшинства.План также увеличивает максимальный размер гранта Pell Grant примерно на 1500 долларов и позволяет DREAMers получить доступ к Pell Grants. Это поддержит 43 процента женщин, обучающихся в колледжах, которые полагаются на Пелл в достижении своих целей в области высшего образования. Наконец, президент предлагает смелую программу грантов на 62 миллиарда долларов для инвестирования в мероприятия по окончанию и удержанию в колледжах и университетах, которые обслуживают большое количество студентов с низким доходом, особенно в общественных колледжах, которые могут быть использованы для услуг поддержки студентов, включая уход за детьми.
  • Продвигает акции в сфере исследований и разработок, а также науки, технологий, инженерии и математики . Дискриминация ведет к меньшему количеству инноваций: одно исследование показало, что количество инноваций в Соединенных Штатах увеличится в четыре раза, если женщины, цветные люди и дети из малообеспеченных семей будут изобретать с той же скоростью, что и другие группы. Сохраняющееся неравенство в доступе к долларам на НИОКР и карьере в инновационных отраслях не позволяет экономике США полностью раскрыть свой потенциал. План президента включает новые гранты в размере 10 миллиардов долларов для HBCU и MSI в дополнение к финансированию исследовательской инфраструктуры (напр.labs) и финансирование справедливости в образовании STEM.
  • Помогает малым предприятиям, включая предприятия, принадлежащие женщинам, и предприятия меньшинств, получить доступ к капиталу и масштабированию за счет инвестиций на сумму более 30 миллиардов долларов . Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в федеральные программы, которые расширяют возможности малых фирм участвовать в федеральных исследованиях и других инициативах в области исследований и разработок, которые имеют потенциал для коммерциализации. Его план также будет поддерживать новые гранты через Агентство по развитию бизнеса меньшинств, которое поможет малым предприятиям, принадлежащим цветным людям, получить доступ к частному капиталу.Кроме того, это позволит малому бизнесу стимулировать восстановление экономики путем инвестирования в кредитную программу 7 (а) Администрации малого бизнеса и программу инвестиционных компаний для малого бизнеса.
  • Инвестирует в учителей. Слишком долго мы недостаточно инвестировали в наших учителей, 76% из которых — женщины. Президентский план предусматривает инвестирование 9 миллиардов долларов в учителей, от обучающих учителей до учителей-ветеранов, решение проблемы нехватки учителей, привлечение большего количества цветных учителей, улучшение подготовки учителей и оказание поддержки учителям.План будет вкладывать средства в инновационные и эффективные программы подготовки учителей, такие как ординатуры, которые дадут будущим учителям годовой опыт, прежде чем они возьмут на себя руководство классом, удвоят годовую стипендию для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год и помогут школам использовать свои опытные учителя в качестве наставников, поддерживающих новых и испытывающих трудности учителей, или в качестве лидеров в других областях, и компенсируют им эту работу. Все эти меры принесут непропорционально большую пользу женщинам.

[1] Исследование, в котором используются данные за 2008 год, показывает, что убыток в долларах 2008 года составил приблизительно 274 044 доллара.Это число скорректировано с учетом инфляции.

###

К феминистской антропологии «материнского капитала» на JSTOR

Абстрактный

В данной статье исследуются гендерные последствия связи поддержки семьи с целями государственного пронатализма в современной России. Анализируя политику, предложения и критику программы материнского капитала, Мишель Ривкин-Фиш демонстрирует, как государственная власть и гражданство строятся через борьбу за значение гендера и семьи.Далее она утверждает, что исследования российской демографической политики должны привлекать внимание как к институциональным трансформациям, так и к символическим уровням дискурса. Этот целостный подход, уходящий корнями в феминистскую антропологию, проливает свет на особую культурную логику, лежащую в основе демографических дебатов, а также на очевидные противоречия между идеологиями, политиками и практиками. Пронаталистские дискурсы вовлекают российских политиков, экспертов и неспециалистов в усилия по ликвидации тревожного наследия советских гендерных отношений и кризиса рождаемости 1990-х годов; в процессе эти политики определяют и используют государственную власть таким образом, чтобы поддерживать и нормализовать гендерное неравенство.

Информация о журнале

Slavic Review — международный междисциплинарный журнал, посвященный изучению прошлого и настоящего в Восточной Европе, России, Кавказе и Центральной Азии.

Информация об издателе

Cambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира и лауреата 81 Нобелевской премии.В соответствии со своим уставом издательство Cambridge University Press стремится максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых академических журналов по широкому кругу предметных областей в печатном виде и в Интернете. Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они образуют одну из самых ценных и всеобъемлющих исследовательских работ, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Финансирование отдельно стоящего родильного центра и обеспечение справедливости в отношении здоровья

Но каждый день планы медицинского страхования должны рассчитывать стоимость родов в долларовом эквиваленте, чтобы возмещать врачам и медицинским учреждениям уход, который они предоставляют во время беременности, родов и родов. Чтобы стимулировать наилучшие возможные результаты лечения, мы должны платить за то, что имеет значение, и хорошо оплачивать услуги, основанные на доказательствах, в том числе услуги, предоставляемые в отдельно стоящих родильных домах.

Текущие тенденции и несправедливость в отношении материнского здоровья показывают, что мы плохо справляемся с финансированием системы, которая поддерживает высококачественный и справедливый уход во время беременности и родов. Материнская заболеваемость и смертность в Соединенных Штатах растут, и мы сталкиваемся с ужасными расовыми и географическими различиями в отношении здоровья матери и ребенка.

Существует 2 основных компонента оплаты медицинской помощи, связанной с беременностью и родами: оплата услуг врача и плата за медицинское учреждение. Плата за услуги по родовспоможению выплачивается больнице или родильному дому, где происходят роды; Плата за учреждение не взимается с младенцев, рожденных дома.Гонорары врача выплачиваются врачу за клинические услуги и время, потраченное на уход за беременной пациенткой до, во время и после родов. Но «гонорары врачей» распространяются и на других врачей, занимающихся родовспоможением, включая акушерок.

В течение многих лет акушеркам платили меньше, чем врачу за выполнение той же работы. Справедливость в оплате труда акушерок в целом была достигнута для государственных программ с помощью Закона о доступном медицинском обслуживании, который гарантирует, что программы Medicare и Medicaid платят врачам одинаковую сумму за предоставление одинаковых услуг, но такая же справедливость не требуется для частных планов здравоохранения.Более того, для медицинских учреждений не существует аналогичного типа равной оплаты труда, и он должен быть. CMS предложила «платежи, не зависящие от места проживания», что вызвало значительную негативную реакцию со стороны больниц, но это предложение обеспечивает политическую основу для понимания паритета платежей для центров родовспоможения.

Подавляющее большинство родов в США (примерно 98,5%) происходит в больницах, но количество внебольничных родов растет. Данные показывают высокую степень вариабельности в разных больницах по качеству оказываемой ими помощи по беременности и родам, включая материнскую заболеваемость и использование кесарева сечения, а также по стоимости ухода.Качество также варьируется в зависимости от демографии пациентов, при этом больницы, обслуживающие меньшинства, в целом обеспечивают более низкое качество родовспоможения. Совершенно очевидно, что необходимо проделать работу по более эффективному согласованию финансовых стимулов для поддержки последовательной и высококачественной медицинской помощи в родильных домах.

Ежегодно в США около 60 000 родов происходят вне больницы, в том числе дома (плановые и внеплановые) и в отдельно стоящих родильных домах. Автономный родильный дом — это медицинское учреждение, которое использует акушерскую модель ухода для оказания услуг во время беременности, родов и родов, а также в послеродовой период.Отдельно стоящие родильные дома не связаны с больницами и не связаны с ними. Они оказывают помощь пациентам с низким уровнем риска, а также направляют или переводят в службы более интенсивной терапии пациентов, у которых развиваются клинические осложнения или которые желают или нуждаются в медицинских услугах, которые недоступны в родильных домах (например, эпидуральное обезболивание или кесарево сечение). Роды в отдельно стоящих родильных домах увеличиваются, и количество родильных домов также увеличивается, но их вместимость не успевает за спросом.Все больше людей сообщают, что они воспользовались бы родильным центром, если бы он был доступен на местном уровне, если бы он принимал их медицинскую страховку или если бы они разделяли расовое, языковое или культурное происхождение с врачами родильного дома.

Отдельно стоящие родильные дома предоставляют многие из тех же услуг, которые предоставляются при беременности с низким уровнем риска в больницах, и есть свидетельства эквивалентных или лучших результатов лечения как здесь, в Соединенных Штатах, так и за рубежом. Однако автономным родильным центрам платят меньше, чем больницам за выполнение той же работы.Это должно измениться.

Например, в 2010 году средняя плата за учреждение для отдельно стоящих родильных домов составляла 2277 долларов, в то время как больницы взимали среднюю плату за учреждение в размере 10 166 долларов за неосложненные вагинальные роды. Помимо различий в оплате медицинских услуг по беременности и родам, существует также и плата за услуги по уходу за младенцами. Родильные дома могут взимать плату только за услуги по уходу за ребенком, но не за уход за ребенком. Другими словами, существуют не только резкие различия в оплате между родильными центрами и больницами, но и больницы могут взимать плату за услуги, которые центры родовспоможения предоставляют, но за которые они не могут выставлять счет.

Еще одна финансовая проблема для родильных домов — это движение денег, когда во время родов требуется перевод. Примерно от 20% до 30% пациентов родильных домов потребуется перевод в больницу до, во время или после родов. Плата за учреждение выплачивается в зависимости от места появления ребенка, а не от того, где были затрачены ресурсы во время родов. Некоторые планы медицинского страхования оплачивают частичную плату за медицинское учреждение в случае перевода, но, как правило, родильные дома получают небольшую компенсацию при переводе.Таким образом, переводы — которые иногда необходимы — могут чуть не обанкротить родильный дом, если многим клиентам в конкретный месяц требуется стационарное лечение. Тем не менее, родильному центру все еще нужно платить по счетам.

Проблемы с финансированием усугубляются составом плательщиков. Программы Medicaid, которые финансируют почти половину всех родов на национальном уровне в семьях с низкими доходами, выплачивают примерно половину суммы, которую платят частные планы здравоохранения на расходы, связанные с родами. Поскольку платежи в отдельно стоящих родильных домах уже ниже, чем в больницах, структура плательщиков, склонная к Medicaid, усложняет математическую задачу сохранения бизнеса.Родильные центры могут предоставлять дорогостоящую медицинскую помощь, но держать двери открытыми непросто, и анализы, показывающие, что центры родовспоможения являются недорогим вариантом, часто основываются на продолжении нынешней модели несправедливой оплаты.

Безусловно, некоторые центры родовспоможения могут зарабатывать деньги, предлагая услуги частным клиентам, которые могут позволить себе личные расходы в размере тысяч долларов за индивидуальные роды. Но центры родовспоможения стремятся принимать клиентов из разных социально-экономических слоев и имеют миссию вносить свой вклад в обеспечение большей справедливости при родах, чтобы сводить концы с концами.

Фактические данные показывают отличные результаты в отношении здоровья людей, рожающих в родильных домах, и страховые планы должны платить родильным центрам такую ​​же плату за те же услуги, что и больницам. Это будет иметь большое значение для стимулирования и расширения доступа к этой модели оказания помощи, основанной на фактических данных.

История центра Криттентон | Служит на северо-западе Айовы с 1895 г.

1882: Дочь Чарльза Криттентона, Флоренс, умерла от скарлатины.Г-н Криттентон пообещал помочь женщинам и детям, испытывающим бездомность и личный кризис, которым некуда больше идти.

1894: Доктор Агнес Эйхельбергер и начальник полиции Терстон приступили к созданию приюта для детей из малообеспеченных семей в Су-Сити.

1895: Приобретено имущество, создан Совет директоров и учреждено Общество приюта для младенцев.

1904: Общество получило свой Устав и стало членом Национальной домашней миссии Флоренции Криттентон.

1906: Завершено строительство здания на улице 1105-28.

1907: Флоренс Криттентон Дом посвящен. Услуги расширились и теперь включают уход за безнадзорными детьми в возрасте до трех лет.

1914: Завершено строительство родильного дома рядом с домом Florence Crittenton. Услуги снова расширились, и теперь в них предоставляются услуги по уходу за беременными в интернатах, родовспоможению и обучению медсестер.

1928: Родильный дом продан Методистской больнице для использования в качестве школы подготовки медсестер.

1930: Первый благотворительный фонд Community Chest (ныне известный как United Way) в Су-Сити, при этом часть собранных средств получила The Florence Crittenton Home.

1950-е годы: Постепенно прекратил оказание услуг в родильном доме, в конечном итоге закрывая это учреждение.

1972: Служба экстренного приюта для девочек в возрасте от 13 лет до 13 лет.

1979: Получена лицензия на услуги приюта для детей с совместным обучением и расширена для обслуживания детей в возрасте до 17 лет.Услуги стационарного родильного дома прекращены в связи с изменением климата в обществе. Программа выживания родителей начала обслуживать семьи, переживающие кризис.

1987: Реализована программа отвлечения и мониторинга для обслуживания проблемной молодежи.

1992: Изменено название агентства на Crittenton Center. Приобретен Центр развития ребенка Стеллы Сэнфорд. Внедрена программа HOPES-HFI («Здоровые возможности для достижения успеха -« Здоровые семьи », штат Айова»).

1994: Начало программ выживания подростков и внеклассных занятий.Открылся Центр развития семьи по адресу 1309 Pierce Street.

1995: Расширены услуги социальной работы и начали проводить исследования приемных детей.

1996: Приобретен и начат ремонт объекта, расположенного по адресу 3901 Green Avenue.

1997: Завершена реконструкция и перенесена программа оказания неотложной помощи приюта в Центр приюта и развития молодежи. Инициирована первая в истории капитальная кампания — «Лучи надежды» для объектов жилищного строительства и семейного строительства.Расширенные услуги включают пилотный проект посещения.

1998: Административные и медицинские службы переведены на новое место по адресу 2417 Pierce Street. Началась программа COAR (Оценка по вызову и реагирование в кризисных ситуациях). Стелла Стэнфордский центр развития ребенка, аккредитованный Национальной ассоциацией образования детей младшего возраста.

1999: Агентство, аккредитованное Советом по аккредитации услуг для семей и детей Services, Inc. Вступило в предварительный союз с Tanager Place of Cedar Rapids, Iowa.

2000: Получен грант на непрерывный уход для инициирования проекта LIFE, программы независимой жизни для детей в возрасте 18 лет и старше, стареющих вне приюта или приемных семей. Оформление альянса с Tanager Place. Вестсайдский ресурсный центр открылся в здании Армии спасения по адресу 600 West 7th Street.

2001: Реализована программа TAPS (переходы и практические решения) и школа Криттентон в приюте на Зеленой авеню.

2003: Приобретенная недвижимость по адресу 303 W.24-я улица для использования в качестве административных офисов, программы охраны здоровья матери и службы развития семьи.

2004: Выдан грант SHIP на запуск программы по уходу за младенцами для детей учащихся Западной средней школы. Программа HOPES-HFI аккредитована организацией Healthy Families America.

2007: Дошкольная школа Стеллы Сэнфорд открылась в Ресурсном центре Вестсайда.

2009: Дошкольное учреждение Стеллы Сэнфорд открылось в начальной школе Эверетт (заменяет место в Вестсайдском ресурсном центре) и Смитской начальной школе

2010: Вестсайдская ресурсная служба переведена в начальную школу Риверсайд

2011: Продана недвижимость на Пирс-стрит, Дошкольные учреждения Everett & Smith объединились, чтобы сформировать две новые классные комнаты в Liberty School, а Центру был предоставлен грант Continuum of Care Grant для расширения Project Life и включения людей с ограниченными возможностями.

2012: Westside Resource Center переезжает на 1410 Nebraska Street и меняет свое название на Crittenton’s Resource Center.

2013: Ресурсный центр Crittenton Center, аккредитованный через Iowa Family Support, собственность по адресу 1111 28th Street была продана H&S Properties, а программы Project Life превратились в программы Армии спасения с ведением дел со стороны Crittenton Center

2014: Crittenton Center получил грант «Дети дома» на денежную помощь для приобретения необходимых предметов, чтобы помочь детям с ограниченными возможностями оставаться в своих домах, «Материнское здоровье» переезжает в Общественный центр здоровья Сиуксленда, Центр заключил контракт с Департаментом социальных служб на проведение встреч семейной группы, Ресурсный центр переместится на административную площадку, расположенную по адресу 303 W.24th St.

2015: Shared Vision расширяет услуги для семей с низкими доходами в Центре развития ребенка Стеллы Сэнфорд и Службе поддержки семьи (Ресурсный центр и HOPES), недвижимость на 28-й улице 1105 была продана Callin Cummings, LLC, и Администрация переезжает на 814 Pierce Street — Suite 100.

2017: Программа Project HELP приступила к работе с хронически бездомными, инвалидами и взрослыми людьми с ограниченными возможностями, а в приюте для чрезвычайных ситуаций началось создание жилого кластера под наблюдением.

2020: Административный офис, включая HOPES и Ресурсный центр, переезжает в центр города Су-Сити, центр Хо-Чанк на 600 4th Street — Suite 100.

2021: Открывается программа развития ребенка Стеллы Сэнфорд. дополнительное место на авеню Морнингсайд, 6100. Этот новый центр дошкольного образования и ухода за детьми является партнерством с другой местной некоммерческой организацией, Sanford Center, которая предоставит родителям в Сиуксленде услугу доставки в один конец.

2021: Услуги приюта в чрезвычайных ситуациях прекращены из-за нехватки персонала, вызванной пандемией COVID-19.Эта программа располагалась по адресу 3901 Green Avenue в Су-Сити. Западное крыло здания будет продолжать функционировать в рамках нашей программы проживания в контролируемых квартирах.

Крупнейшие активные девелоперские проекты в 2020 году | Norwalk, CT

The Curb (также известный как Grist Mill Village): 150, 200 и 300 Glover Ave — 761 квартира Коммерчески спланированная жилая застройка (3 отдельных участка) — Завершено строительство 235 единиц Bldg A; и 232 единиц Bldg . B; строительство. подземка 294 единицы и 3 гостиничных номера Корпус C
Театр «Белый амбар»: Special Properties III, LLC — 78 Cranbury Road / 440 Newtown Ave — 15 единиц консервационной застройки — Утверждено; разрешения на строительство не выдаются.Продление срока до апреля 2021 года; здание театра снесено.
The Village: Main Norwalk LLC — 272-280 Main Ave — Новые 100 000 торговых центров SF — Утверждено в апреле 2017 г .; продление срока до сентября 2021 года.
Malta House : 139 West Rocks Rd — Родильный дом на 15 человек Утверждено в июне 2019 года; В стадии строительства
Инновационный центр: 15 Oakwood Ave / 27 Seir Hill Rd — Изменение зоны и план участка для нового офисного / научно-исследовательского здания на 24 000 кв. Футов с 3 рабочими единицами — Утверждено в апреле 2018 г. ; изменения утверждены в апреле 2020 г .; без разрешения на строительство .
Shawn’s Lawns: 2 Muller Ave — Склад Подрядчика с ремонтом автомобилей — Утверждено в ноябре 2019 г .; нет разрешения на строительство
Yew Street Партнеры: Бриервуд-роуд — 5-ти секционная природоохранная застройка — Утверждено в апреле 2018 г .; нет разрешения на строительство
Aiken Street: 73 Aiken Street — 17 единиц консервационной застройки. Утверждено с сентября 2018 г .; Разрешения на строительство не выданы.
Garavel Subaru / Zion Properties : 512 — 528 Main Avenue — Новое здание площадью 45 506 квадратных футов для автосалона Garavel Subaru — Заявка, ожидающая рассмотрения, находится на рассмотрении Комиссии по зонированию
North 7: Merritt Station Norwalk, LLC и др. — 67, 69, 79, 87, 111, 117, 129, 135, 155, 156 и 201 Glover Avenue и 2 Oakwood Ave. — Предлагаемое изменение карты с AAA , Автобус № 2 и Исполнительный Офис в полностью Исполнительный Офис; Предлагаемые поправки для пересмотра определения Парка развития; пересмотреть зону административного офиса, чтобы разрешить процесс утверждения нового генерального плана на основе специального разрешения и увеличить высоту и FAR, пересмотреть требования к парковке для многоквартирных домов и обзор специального разрешения предлагаемого генерального плана парка развития административного офиса с 1303 многоквартирными домами — Заявка, ожидающая рассмотрения, находится на рассмотрении Комиссии по зонированию

Запрет коммерческого суррогатного материнства в Индии может повредить малообеспеченным женщинам

Уже почти полдень, когда Пинки Макван просыпается и трет глаза, неловко поеживаясь.Она во втором триместре беременности двойней и постоянно вялость. Все еще в своей цветочной ночной рубашке, она идет по освещенному флуоресцентным светом коридору и брызгает холодной водой на лицо в ванной, которую она делит с 46 другими женщинами, суррогатными матерями на разных стадиях беременности. Сейчас конец февраля, и последние четыре месяца Макван провел в подвале больницы Аканкша в шумном Ананде, городке в западном индийском штате Гуджарат. Здесь находится штаб-квартира крупного молочного кооператива Амуль, Ананд давно известен как молочная столица Индии.Но процветающий бизнес в Аканкше также принес городу еще один ярлык: индийская фабрика по производству детей.

Несколькими месяцами ранее 24-летний Макван зарабатывал 94 доллара в месяц в качестве начальника швейной фабрики, курируя 50 портных, которые шили женскую одежду. Дочь рабочего на чугунолитейной фабрике, Макван была способным ребенком и была отправлена ​​в школу-интернат, но бросила ее в возрасте 16 лет, чтобы содержать семью в тяжелые времена.В 20 лет ее выдали замуж за охранника из соседней деревни, но в 2019 году, устав от ощущения «больше похожей на прислугу», чем на жену, она ушла. Ситуация начала улучшаться, когда она начала работать на швейной фабрике, но когда в марте 2020 года была введена жесткая национальная изоляция, когда первая волна COVID-19 поразила Индию, Макван и большинство ее коллег были уволены. У нее не было сбережений, и она изо всех сил пыталась положить на стол еду, часто полагаясь на поддержку благотворительных организаций. Обеспокоенная заботой о своем 3-летнем ребенке, она начала заниматься суррогатным материнством.«Если все будет продолжаться в том же духе, то будущее моего сына будет таким же, как и мое, — говорит Макван дрожащим мягким голосом. «Я думала, что если пойду один раз, то смогу стоять на собственных ногах».

В октябре Макван прибыл в больницу Аканкша, одно из крупнейших учреждений суррогатного материнства в стране. Ее мать, которая 10 лет назад сама была суррогатной матерью, пыталась отговорить ее. Но Макван утверждал, что денег было намного больше, чем она обычно могла бы заработать.Суррогатным матерям в Аканкше платят частями в течение всего процесса на общую сумму около 6230 долларов за успешное суррогатное материнство для одинокого ребенка; в случае выкидыша женщина получает то, что ей заплатили до этого момента, а также дополнительно 135 долларов. Поскольку у нее есть близнецы, Макван заработает 7 395 долларов в дополнение к 245 долларам, которые она заработала за донорство яйцеклеток. Поскольку ее расходы на проживание покрывает больница, она может сэкономить большую часть этих денег.

Подробнее: Как пандемия меняет Индию

Макван — одна из тысяч женщин в Индии, которые решили стать суррогатными матерями с 2002 года, когда страна легализовала практику, при которой женщина носит и рожает ребенок от чьего-то имени и получает за это финансовую компенсацию.(В некоторых случаях суррогатное материнство использует яйцеклетки и сперму потенциальных родителей, но если есть проблемы со здоровьем или качеством, используются донорские яйцеклетки или суррогатные яйца.) В 2012 году базирующаяся в Дели группа ресурсов Sama для женщин и здоровья оценила суррогатный бизнес Индии в более чем 400 миллионов долларов в год, при этом по всей стране насчитывается около 3000 клиник по лечению бесплодия.

Пинки Макван потеряла работу на швейной фабрике во время пандемии; она хочет использовать деньги, которые она заработает от суррогатного материнства, для открытия собственного дела.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

Макван, как и большинство работников Индии, был занят в неформальном секторе, который особенно сильно пострадал от пандемии. Многие женщины в Аканкше ранее работали в качестве домашней прислуги или ручного труда или на небольших производственных предприятиях.Сумма денег, которую они могут заработать от суррогатного материнства, может изменить их жизнь: это может помочь им обеспечить будущее своей семьи, начать бизнес, дать образование своим детям, оплатить медицинские расходы или построить прочный дом. Макван надеется использовать деньги, чтобы начать небольшой бизнес по продаже одежды собственного бренда. Хотя большинство суррогатных матерей — это более бедные женщины из сельских районов, многие образованные женщины также обратились в больницу Аканкша на фоне поразительной потери работы по всей Индии во время пандемии, чтобы выступить в качестве доноров яйцеклеток или суррогатных матерей.

Они могут быть одними из последних женщин в Индии, которым заплатили за суррогатное материнство. В течение многих лет страна была одним из немногих мест, включая Россию, Украину и некоторые штаты США, где коммерческое суррогатное материнство является законным. Но этика практики в течение некоторого времени находилась под пристальным вниманием, и теперь на горизонте маячит запрет на все коммерческое суррогатное материнство. Запрет является частью нового закона, который, если он будет принят, также не позволит парам ЛГБТК и одиноким женщинам получить доступ к суррогатному материнству. Активисты раскритиковали эти новые ограничения, заявив, что они являются частью консервативной программы премьер-министра Нарендры Моди по юридическому определению понятия «семья» в традиционных терминах.И хотя законодатели утверждают, что индустрия эксплуатирует бедных женщин, эксперты опасаются, что запрет отрезает им один из немногих путей выхода из бедности, особенно в связи с тем, что COVID-19 продолжает наносить удары по экономике Индии, и вытеснит рынок в подполье.

Это может сделать этих женщин более уязвимыми, чем когда-либо. «Если они прекратят коммерческое суррогатное материнство, это плохо для таких бедных людей, как я», — говорит Савита Васава, 34-летняя мать троих детей из Дакора, маленького городка в 21 милях от больницы Аканкши.Она собирается стать суррогатной матерью во второй раз, чтобы накопить на свадьбу дочери. В настоящее время она ждет, чтобы узнать, привели ли недавно перенесенные в ее матку эмбрионы к беременности. «Это один из способов сделать жизнь лучше. Если мы работаем днем ​​и ночью, мы не сможем сэкономить такие деньги ».


Трудно пропустить больницу Аканкша, сияющее здание из стекла и стали, возвышающееся над банановым полем напротив.Когда вы входите, на экране воспроизводится видео в цикле, показывающее, как его харизматичный основатель, доктор Наяна Патель, рассказывает о репродуктивном здоровье. С 2003 года ее практика сделала Ананд центром коммерческого суррогатного материнства в Индии. Новое здание больницы, открытие которого состоялось в 2015 году, представляет собой универсальный центр по лечению бесплодия, предлагающий извлечение яйцеклеток, экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), перенос эмбрионов, дородовой уход, роды и неонатальную помощь. В приемной находится фотография Опры Уинфри, одобрение которой в 2007 году привело к привлечению в клинику большого числа иностранных клиентов.Коллаж из газетных вырезок от пола до потолка рекламирует успех больницы, а фотографии улыбающихся младенцев, многие из которых белые, украшают стены. В лабиринте комнат в подвале здания живут суррогаты на время беременности.

Плакаты с младенцами, рожденными в результате суррогатного материнства, украшают стены приемной больницы Аканкша.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

С момента легализации почти два десятилетия назад коммерческое суррогатное материнство в Индии процветало благодаря отсутствию бюрократической волокиты, наличию квалифицированных англоговорящих врачей, низкой стоимости рабочей силы и стремлению продвигать медицинский туризм. На пике своего развития отрасль привлекала сотни клиентов в год из богатых стран, особенно из США.С., Австралия и Израиль, по словам Амита Карханиса, юриста из Мумбаи, специализирующегося на контрактах между суррогатами и предполагаемыми родителями. Больница Аканкша, самая известная клиника Индии, получила высокую оценку в международных средствах массовой информации за свои исследования и инновации. Но то, как работает этот процесс, и как суррогатные матерям лечатся и выплачиваются компенсации, сильно различаются от клиники к клинике.

В Аканкше некоторые женщины напрямую обращаются в клинику, но у Пателя также есть сеть из около 20 «смотрителей», женщин из разных районов Гуджарата, которые помогают найти потенциальных суррогатов.Став суррогатом в первый раз в 2019 году, Васава с тех пор пополнила ряды смотрителей. Выйдя замуж в 16 лет, Васава в конце концов развелась с мужем и вернулась в дом своей матери с тремя детьми. Во время уборки в доме женщины в соседнем городке Васава рассказала о ее тяжелом положении, и ее работодатель показал ей видео Пателя на YouTube. Вскоре она записалась суррогатной матерью в Аканкше. «Иногда мы спали на пустой желудок», — рассказывает Васава о своей жизни перед тем, как обратиться в клинику.На деньги от суррогатного материнства она построила небольшой магазин, в котором продают молоко, чипсы, шоколад, чечевицу и рис. «После суррогатного материнства, по крайней мере, всегда есть что поесть».

Васава до сих пор хранит на своем мобильном телефоне фотографию ребенка, которого она родила, и смотрит на нее каждый день. «Сейчас ему будет 2 года», — говорит она, вспоминая свою печаль, когда она передала его предполагаемым родителям после кесарева сечения.Персонал Аканкши посоветовал ей рекомендовать суррогатное материнство другим женщинам, которых она знала, и пообещал ей гонорар в размере 269 долларов за каждую женщину, которая забеременеет в клинике.

Большинство клиник в Индии используют агентов (которые координируют все, от поиска потенциальных суррогатных матерей до организации их жилья и медицинских осмотров) или посредников (иногда нанимаемых агентами только для поиска суррогатных матерей). Однако методы, используемые посредниками и агентами, могут сильно различаться, как и сборы, которые они взимают с объектов, и суммы, которые они платят суррогатам.«В настоящее время [нет] регулирования агентств или даже клиник; есть только инструкции », — говорит юрист Карханис. «Все эти агенты делают все, что хотят, по-своему».

Патель старается отличать гонорары, которые она платит женщинам, нанимающим для нее суррогатных матерей, от тех, которые платят посредникам. Она предпочитает называть гонорар «платой за заботу», говоря, что нанимаемые ею женщины не только несут ответственность за характер и биографию суррогатной матери, но и выступают в качестве связующего звена между больницей и суррогатной матерью до даты родов, проверяя в семье суррогатной матери и передачи сообщений от врачей.«Она мост. Нельзя полагаться на тех, кто входит и говорит: «Я хочу быть суррогатом». У нас нет никаких проверок биографических данных, — говорит Патель, который создал систему в 2007 году после неудачного опыта работы с несколькими суррогатами.

Когда Васава работает в Аканкше, она подходит к женщинам по соседству и рассказывает им о возможности и о своем собственном опыте работы суррогатной матерью. На данный момент она заработала 538 долларов через эту систему и получит еще 269 долларов за третьего реферала, который только что забеременел.«Раньше они думали, что это разновидность проституции, но я объяснил им это», — говорит Васава. «Я сказал им, что они должны поехать туда ради будущего своих детей. Я сам туда ходил, и это очень хорошо ».

Ее район в основном является домом для людей низшей ступени кастовой системы Индии, многие из которых принадлежат к сообществу васавов. (Женщины в этой истории и сопутствующие фотографии с фамилией Васава не связаны.) Они живут за счет ежедневной работы на строительных площадках или уборке домов и живут в лачугах, которые затопляются с каждым сезоном. Шесть местных женщин записались в суррогаты, а некоторые построили на заработанные деньги прочные бетонные дома.

Каджал Васава, 24 года, проходит обследование в Аканкше на седьмом месяце беременности.Васава, впервые суррогатная мать, привела свою 3-летнюю дочь, чтобы она оставалась с ней в клинике на протяжении всей беременности. Она обратилась к суррогатному материнству после финансовых трудностей во время изоляции от COVID-19 в Индии.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ


Несмотря на возможности , которые коммерческое суррогатное материнство предлагает некоторым женщинам, в отрасли уже много лет ведутся споры.С 2012 года новостные сообщения о женщинах, проживающих в общежитиях, недостаточно оплачиваемых и не получивших адекватной информации о рисках для здоровья, связанных с проводимыми на них процедурами, подчеркивают необходимость реформ, особенно в связи с тем, что Индия стала одним из основных направлений для иностранцев, ищущих суррогатов.

В 2013 году, обеспокоенный отсутствием обязательных юридических стандартов обращения с суррогатами, доктор Ранджана Кумари, директор Центра социальных исследований, некоммерческой организации, базирующейся в Нью-Дели, приступил к изучению этой области с целью настаивать на реформах.Она посетила клиники по всей стране, в том числе в Ананде, и обнаружила, что лечение суррогатов было очень непоследовательным, а в некоторых случаях женщины вообще не имели прав. Отчет ее организации за 2014 год выявил несколько проблем: суррогаты редко получали копию контракта, который они подписали с предполагаемыми родителями; большинство контрактов не смогли защитить здоровье суррогатной матери; а некоторые суррогаты прошли до двух десятков сеансов ЭКО. (Существует мало данных о том, сколько именно циклов ЭКО безопасно в течение нескольких лет, но каждый раунд представляет определенный риск для здоровья.Исследование также обнаружило огромный диапазон компенсаций между клиниками, и часто было несоответствие между суммой, которую клиники, как утверждали, платили, и тем, что суррогаты сказали, что они получали. Некоторые женщины, опрошенные в ходе исследования, сказали, что сотрудники клиники грубо обращались с ними и «обращались с ними как с объектами».


Больше из TIME
Аутсорсинг суррогатного материнства (документальный фильм 2015 г.)


События достигли апогея в 2014 году, когда было обнаружено, что австралийская пара отказалась от одного из своих младенцев-близнецов, рожденных от индийского суррогата.В следующем году парламент Индии принял новые ограничения на суррогатное материнство, сделав его доступным только для граждан Индии и положив конец иностранным парам, приезжающим в Индию в поисках суррогатных матерей. Суррогаты собрались возле больницы Аканкши в знак протеста.

«Я видел рост отрасли. Я видел, как он падал, — говорит Карханис. В годы бума в отрасли он ежегодно заключал около 200 соглашений, встречая 15 новых иностранных клиентов каждую неделю.Сейчас он заключает около 20 договоров ежегодно.

Тем не менее, суррогатное материнство продолжает процветать, особенно среди образованных индийских женщин из высших слоев общества, которые хотят иметь детей в более позднем возрасте. Болливудские знаменитости, такие как Шахрукх Кхан, высказывание об использовании суррогатного материнства привело к большему признанию в городской Индии, но стигма остается как для предполагаемых родителей, так и для суррогатных матерей. Макван сказала своим родственникам и соседям, что уезжает на работу, потому что опасается, что беременность во время развода может стать причиной злостных слухов.«Если я кому-нибудь расскажу, они подумают, что я отдам собственного ребенка», — говорит она. «Они не понимают, что я просто сдам свою матку в аренду».

Правое правительство премьер-министра Моди не видит этого и настаивает на дополнительных ограничениях, заявив Верховному суду в письменных показаниях 2015 года, что оно не поддерживает коммерческое суррогатное материнство. В 2019 году правительство возродило закон 2016 года о запрете коммерческого суррогатного материнства, который томился в нижней палате парламента.Единственный вариант суррогатного материнства — это так называемое «альтруистическое суррогатное материнство», при котором единственная компенсация — это медицинские расходы и страхование, и это будет ограничиваться бездетными индийскими гетеросексуальными парами, которые были женаты не менее пяти лет и имели медицинское свидетельство. свидетельство, подтверждающее их бесплодие, и находились в возрастных группах от 23 до 50 лет для женщин и от 26 до 55 лет для мужчин. Согласно этому предложению, только близкий родственник в возрасте от 25 до 35 лет может выступать в качестве суррогата.

Медсестры с пациентом после процедуры ЭКО в больнице Аканкши.Если процедура пройдет успешно, суррогатная мать останется в больнице на протяжении всей беременности.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

Принятый нижней палатой в августе 2019 года законопроект о суррогатном материнстве (регулировании) был широко раскритикован как слишком ограничительный и не мог очистить верхнюю палату. Комитету из 23 членов парламента было поручено изучить индустрию суррогатного материнства и рекомендовать поправки к законодательству.В ходе своего исследования члены комитета встретились с Пателем и Карханисом, оба из которых выразили несогласие с некоторыми пунктами законопроекта. В конечном итоге комитет рекомендовал разрешить любой «желающей женщине», а не только «близкой родственнице» быть суррогатной матерью, отменить пятилетний период ожидания, отказаться от требования справки о бесплодии, позволить вдовам и разведенным женщинам пользоваться услугами суррогатного материнства. и продление страхового покрытия для суррогатных матерей с 16 до 36 месяцев.В феврале 2020 года профсоюзный кабинет — самые высокопоставленные министры правительства — одобрил эти рекомендации, которые, вероятно, будут приняты верхней палатой парламента в этом году и станут национальным законом.

Тем не менее, закон запрещает все, кроме альтруистического суррогатного материнства, поскольку правительство Моди настаивает на том, чтобы коммерческий бизнес суррогатного материнства использовал в своих интересах женщин с низким доходом. «В то время как многие пары воспользовались услугами суррогатного материнства в Индии, эта практика сохраняется без каких-либо правовых рамок», — написал Бхупендер Ядав, член парламента, который возглавлял специальный комитет, в колонке Hindustan Times за февраль 2020 года.«В этих обстоятельствах было много сообщений о случаях неэтичной практики, связанной с суррогатным материнством. Эти методы включают эксплуатацию суррогатных матерей, отказ от детей, рожденных в результате суррогатного материнства, и импорт человеческих эмбрионов и гамет ». Он утверждал, что новое законодательство защитит суррогатных матерей от эксплуатации и защитит права детей, рожденных в результате суррогатного материнства.


Защитники прав женщин согласны с тем, что отрасль нуждается в более строгом регулировании.По их словам, проблема с предлагаемым законом заключается в том, что он не решает основных проблем существующей практики и не принимает во внимание интересы или голоса суррогатов. Они в первую очередь озабочены мандатом, который делает законным только «альтруистическое» суррогатное материнство, утверждая, что это приведет к тому, что женщины будут вынуждены стать суррогатными матерями против их воли. «Мы очень твердо верим, что альтруизм в патриархальном обществе, подобном нашему, может привести к принуждению», — говорит Сароджини Н., основатель Sama, группы, занимающейся проблемами женского здоровья, из Дели.Она утверждает, что не вознаграждения женщины за репродуктивный труд недостаточно для предотвращения эксплуатации.

В своих рекомендациях, которые она представила правительству в 2014 году, Кумари настаивала на правовой защите суррогатных матерей и предполагаемых родителей, гарантированной медицинской страховке для суррогатных матерей и минимальной сумме компенсации. «Мы никогда не хотели запрета, но мы хотели полной защиты женщин, которые предлагают утробу для ребенка», — говорит она. «Запрет никогда не работает.Это не помогло с наркотиками или алкоголем. Как это будет работать с таким человечным? »

Опыт Уши Виджая Пармара является обычным явлением в Индии, где необразованные женщины, у которых мало других возможностей трудоустройства, подписываются на роль суррогатных матерей, живут вдали от дома на время своей беременности и соглашаются на медицинские процедуры без полного понимания рисков для своего здоровья. . Муж Пармара умер три года назад от печеночной недостаточности, вызванной алкоголизмом. С тех пор она изо всех сил пытается справиться с расходами по уходу за свекровью и двумя детьми; 161 доллар, который она зарабатывает каждый месяц на земледелии и разведении крупного рогатого скота, тратится на домашние расходы, в результате чего у нее остается мало сбережений.Когда ее тетя, ранее работавшая суррогатной матерью в Аканкше, предложила ей сделать то же самое, Пармар не поняла, что это значит. Ее тетя сказала ей, что это похоже на то, как они вводят сперму в буйволов, процесс, с которым Пармар был знаком.

Пармар посетила больницу два года назад со своей тетей и подала заявление о суррогатной матери, вместе с национальным удостоверением личности, свидетельством о рождении, свидетельством о смерти мужа и фотографиями всей ее семьи паспортного размера, которые ей пришлось специально сделать. .Будущие родители часто говорят в клинике, что хотели бы выбрать суррогатную мать на основе религии, диеты, цвета кожи и возраста.

Хина Содапармар, впервые ставшая суррогатной матерью, расчесывает волосы Нехи Маквана, которая находится в Аканкше во второй раз, чтобы сэкономить деньги для своей семьи.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

29 февраля 2020 г. она родила ребенка через кесарево сечение. В то время ей было 33 года, и она говорит, что выбрала операцию, потому что она занимала меньше времени, чем вагинальные роды, и считала, что это может быть безопаснее для женщины ее возраста. «Здесь есть суррогаты, у которых нормальные роды, но это случается редко», — говорит Пармар.«Некоторые суррогаты настаивают на этом; потом больница делает это ». Она впервые встретила предполагаемых родителей в день родов и оценила, что они сфотографировались, пока она держала девочку. Через пятнадцать дней она ушла домой. «Я даю паре, у которой нет возможности родить ребенка, а взамен они дают мне деньги, которые могут помочь моим детям», — говорит она. «Это не бизнес. Это услуга ».

Но хотя Пармар может описать это как разумный обмен, такие эксперты, как Ситал Калантри, клинический профессор права в юридической школе Корнелла, который много писал о суррогатном материнстве, обеспокоены отсутствием информированного согласия, часто связанного с коммерческим суррогатным материнством, особенно с учетом того, что многие женщины не могут читать контракты, написанные на английском языке, и подписывать их отпечатком большого пальца.Она говорит, что существует конфликт интересов, создаваемый врачом, выступающим одновременно в качестве врача-репродуктолога и акушера-гинеколога суррогатной матери, что, по ее мнению, означает, что здоровье плода часто превалирует над здоровьем суррогатной матери. Как и Пармар, большинство суррогатных матерей получают кесарево сечение, объясняет Калантри. «Это более инвазивно, чем вагинальные роды», — говорит она. «Но, наверное, это безопаснее для плода и, вероятно, также удобнее для врачей. Для предполагаемых родителей так удобнее, чтобы им не приходилось ждать.(Патель говорит, что пытается помочь суррогатным рожать естественным путем, но если есть проблема со здоровьем или женщина просит об этом, они делают кесарево сечение. Она говорит, что в ее клинике процент кесарева сечения составляет 70%; по стране показатель составляет 17,2%.)

Калантри также не согласен с условием, что суррогатным матерям нужно держаться подальше от дома, хотя некоторые говорят, что предпочитают это, чтобы избежать любопытных глаз соседей и родственников.«Я думаю, что поместить женщин в суррогатный дом проблематично», — говорит Калантри. «Это почти как в тюрьме». Хотя такие хорошо зарекомендовавшие себя клиники, как Аканкша, не требуют от суррогатных матерей проводить девять месяцев в центре, они настоятельно поощряют это. Защитники прав женщин ссылаются на вызывающую беспокойство динамику влияния богатых городских врачей, которые просят необразованных сельских женщин оставаться в клиниках, где они могут наблюдать за ними. Между тем, по мнению экспертов, условия в небольших клиниках значительно хуже.

После того, как Пармар впервые стала суррогатной матерью, она смогла сэкономить деньги на фиксированном депозите.Теперь она вернулась в Аканкша в надежде заработать больше денег, чтобы откладывать их на образование и брак. Поскольку школы закрыты из-за пандемии, она привезла своего 10-летнего сына Сатьяма; он сидит рядом с ней и обедает в комнате, которую она делит с семью другими суррогатами. Но пребывание Пармар отличается от ее предыдущего и в других отношениях.

Впервые Аканкша предлагала уроки макияжа, шитья и изготовления декоративных предметов. На этот раз ограничения пандемии означают, что у женщин нет занятий, которые бы их отвлекали.Когда Пармар впервые приехала в Аканкшу, она была неспокойна, ей не разрешалось выходить за пределы больничного комплекса, за исключением чрезвычайных семейных обстоятельств. К обеду в тот день, когда мы разговаривали, она уже постирала одежду и посетила храм на лужайке перед больницей; остаток дня она проводила в болтовне с другими суррогатами и смотрела телевизор. Вскоре женщинам подадут кокосовую воду и фрукты — роскошь, которую Пармар не мог себе позволить дома.


Доктор.Наяна Патель, репродуктолог и основатель больницы Аканкша, проводит встречу с суррогатными матерями в подвале больницы. Женщины рассказали TIME, что Патель редко приходил поговорить с ними.

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

Патель был в центре этических дебатов вокруг суррогатного материнства в Индии.Когда она не в халате, ее можно найти в своем офисе в блестящей нити жемчуга, в нескольких кольцах с бриллиантами и в изящном шелковом сари. Люди входят и выходят, протягивая ей бумаги для подписи и спрашивая совета по поводу медицинских процедур. Патель утверждает, что независимо от того, что вы думаете о моральных дебатах, альтруистический подход просто непрактичен. «Конечно, это должна быть желающая женщина. Вы не должны никого принуждать; суррогатная мать должна добровольно понимать процедуру », — говорит она. «Но если она приедет, останется на девять месяцев, родит ребенка, а взамен не получит никакой компенсации, как это будет работать? Зачем кому-то делать это бесплатно? »

Если она права и количество суррогатных матерей резко упадет, у таких женщин, как Навприт Гамбхир, которые уже 12 лет пытаются создать семью, остается мало вариантов.В ноябре, когда пандемия все еще бушевала, она и ее муж проехали 700 миль от ее дома в Дехрадуне, небольшом городке в северном штате Уттаракханд, в Ананд. «Я почти потерял надежду на то, что смогу иметь ребенка», — говорит Гамбхир, вспоминая, как она плакала, когда впервые встретила молодую женщину, которая должна была стать ее суррогатом. «Она сказала:« Не волнуйся, я сделаю это для тебя ». Я был так тронут».

Подробнее: Кризис COVID-19 в Индии выходит из-под контроля.Так не должно было быть

34-летняя Гамбхир, которая управляет небольшим ресторанным бизнесом у себя дома, вышла замуж в 2009 году и вскоре начала планировать рождение ребенка. Но она больна волчанкой, что усложнило ее путь к материнству. Беременность для женщин с волчанкой, хроническим аутоиммунным заболеванием, может быть очень рискованной, если болезнь не находится под контролем, и может привести к обострению заболевания, выкидышу или мертворождению. После долгих безуспешных попыток забеременеть, в 2016 году она, наконец, забеременела, но у нее случился выкидыш.Она думала об усыновлении, но в Индии этот процесс чрезвычайно сложен: будущие родители часто ждут несколько лет, чтобы их свели с ребенком.

Когда они с мужем начали подумывать о суррогатном материнстве, их семья выразила обеспокоенность, говорит Гамбхир. До них доходили слухи о том, что суррогаты просят больше денег, чем было согласовано, шантажируют семью и даже прерывают беременность. Гамбхир и ее муж посетили клинику по лечению бесплодия в Нью-Дели, ближе к их родному городу, но были обеспокоены планом клиники связать их с посредником, который найдет суррогата и доставит их в клинику.В клинике не будет истории болезни суррогатной матери и не потребуется, чтобы суррогатная мать проживала в клинике во время беременности.

«Для нас было очень важно, чтобы суррогатная мать проживала в больнице», — говорит Гамбхир. «Мы бы беспокоились о том, как она живет, о ее питании. Кроме того, она может сказать: «Извините, мэм, я сделала аборт». В конце концов они решили продолжить суррогатное материнство в Аканкше, впечатленные тем, как работает больница. Процедура была дорогостоящей — 2689 долларов за извлечение яйцеклетки и еще 18 823 долларов за суррогатное материнство — и Гамбирам пришлось вложить свои сбережения, чтобы заплатить за нее.Суррогатная мать не забеременела с первого раза, но через три месяца они вернулись, надеясь на лучший результат.

«Людям, которые говорят, что это детская фабрика, они должны видеть пары, которые страдают и не могут иметь ребенка», — говорит Гамбхир. «Если они хотят иметь собственного генетического ребенка, что они будут делать?»


В то время как Индия изо всех сил пытается оправиться от второй жестокой волны пандемии COVID-19, законопроект о суррогатном материнстве с поправками, ожидающий рассмотрения в верхней палате парламента, был отложен на второй план.Но новые ограничения уже стали горячей точкой в ​​более широкой культурной войне, которая ведется в Индии вокруг прав женщин и ЛГБТК. Активисты отмечают, что закон о суррогатном материнстве ограничивает доступ для тех, кто в настоящее время или ранее состоит в гетеросексуальных браках, в то время как другие законы Индии признают права проживающих вместе пар, одиноких людей и ЛГБТК. «Если закон будет принят в его нынешней форме, он будет обжалован в Верховном суде», — говорит Аниш В. Пиллаи, доцент права в Университете Кочина, получивший степень доктора философии.D. Исследование правовых основ суррогатного материнства в Индии. Он считает, что Верховный суд будет возражать против закона, поскольку он нарушает гарантированное конституцией право на равенство, хотя в последние годы суд редко выносил решения против центрального правительства.

Подробнее: Эта однополая пара борется за право на брак. Но готова ли Индия?

Однополые сексуальные отношения были декриминализованы в 2018 году, но правительство продолжает выступать против однополых браков, заявив в феврале Верховному суду, что «концепция индийской семейной ячейки … обязательно предполагает, что в качестве« мужа »должен быть биологический мужчина, «биологическая женщина как« жена »и дети, рожденные вне союза.«Не далее как в 2016 году министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж заявила, что разрешение геям иметь суррогатного ребенка« не соответствует нашему духу ».

«Конституция Индии говорит о равенстве, но этот закон даже не учитывает это», — говорит Сароджини Н., активист из Дели. «Во главу угла поставлена ​​социальная мораль. Это определенно дискриминация по отношению к ЛГБТ и людям, не состоящим в браке ». Она отмечает, что, хотя одиноким женщинам в Индии будет разрешено усыновление в соответствии с другим законодательством, им не будет разрешен доступ к суррогатному материнству, если они не овдовели или не разведены.

Пуджа, попросившая TIME не называть ее фамилию, несет своего двухнедельного сына, рожденного в результате суррогатного материнства в больнице Аканкши.Она гражданка Индии, но живет в США со своим мужем. «Пандемия помогла сохранить в секрете наше суррогатное материнство с нашими друзьями в США», — говорит Пуджа. «Мы сказали всем, что я беременна, а теперь объявили, что у нас родился ребенок».

Смита Шарма для ВРЕМЕНИ

Если запрет будет продолжен и будет поддержан судом, эксперты опасаются, что это создаст теневую экономику с худшими условиями, в которой платное суррогатное материнство останется нерегулируемым.

Это оставит суррогатных матерей вообще без защиты и неспособными требовать гарантий. Клиники и предполагаемые родители могут обойти закон, используя денежные операции или завышая стоимость медицинских расходов или страховки на бумаге, чтобы скрыть компенсацию за суррогатную мать. И хотя существующие клиники в крупных городах могут воздерживаться от суррогатного материнства в этих обстоятельствах — Патель говорит, что она предпочла бы закрыть суррогатное отделение своей больницы, чтобы не участвовать в каких-либо транзакциях, которые не были чуждыми, — другие сельские клиники могут продолжать работать без регулирования.Так обстоят дела в других странах. Несмотря на то, что коммерческое суррогатное материнство запрещено в Китае, по оценкам New York Times , в результате этого процесса здесь рождается более 10 000 детей в год.

Если у Маквана все пойдет хорошо, запрет на коммерческое суррогатное материнство не повлияет на нее напрямую. Многие женщины, которых она встретила в Аканкше, раньше были суррогатными матерями, но она надеется, что больше никогда не будет в такой острой нужде. Она скучает по сыну, который жил с ней в больнице до тех пор, пока дискомфорт от беременности не мешал ей ухаживать за ним.Она разговаривает с ним по телефону каждый день, но ей трудно нести его, когда он навещает, потому что недавно ей наложили швы на шейку матки, чтобы предотвратить преждевременные роды. Она хотела бы покинуть больницу, но ее беспокоят осложнения со здоровьем, которые могут возникнуть во время ее отсутствия.

В прошлом году она обручилась с Вивеком, молодым человеком, который вместе с ней работал на швейной фабрике. Она рада, что он непредубежден, и поддержала ее решение стать суррогатной матерью.Они планируют пожениться после того, как она родит близнецов, но не хотят иметь собственных детей. Тем не менее, она не сожалеет о своем решении стать суррогатной матерью.

«Кто-то не может иметь ребенка, я могу забеременеть, я рожу ребенка», — говорит она. «У них есть потребность. У нас тоже есть потребность. Так что не так с этой работой? »

—С отчетом Мэдлин Роуч / Лондон

Получите краткую информацию.Подпишитесь, чтобы получать самые важные новости, которые вам нужно знать прямо сейчас.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес. Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени.Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Свяжитесь с нами по [email protected]

В Техасе наступил кризис материнства в Америке

Texas Matters: Соединенные Штаты занимают второе место после Ирана и Венгрии по уровню материнской смертности во всем мире, что является удивительным положением для страны, гордящейся своей современной медициной.Так что же вызывает это и что можно сделать, чтобы сделать роды более безопасными для женщин и младенцев? Также в этом шоу: Работники фастфуда протестуют против повышения заработной платы, а супружеская пара из Остина обжалует решение по делу о «сатанинском ритуале».

Что можно сделать для повышения безопасности родов?

В День труда по всей стране и здесь, в Техасе, пройдут акции протеста по поводу того, что называют «кризисом материнства в Америке». Ралли за улучшение рождаемости в 2013 году призвано привлечь внимание к тому факту, что U.С. занимает 45-е место в мире по летальному исходу при рождении ребенка — либо для ребенка, либо для матери.

По данным Центра науки здоровья UT в Сан-Антонио, в 2011 году в Техасе женщины умерли во время родов со скоростью 24,6 на 100 000. Эксперты говорят, что в Техасе должно быть только около пяти смертей на 100 000.

Тиффани Хартнетт, родившаяся доула из Сан-Антонио, которая выступает за безопасные и здоровые роды, организует местный митинг в поддержку родовспоможения.

«Некоторые будут указывать на старших, более страдающих ожирением, менее здоровых мам как на причину [более высокого числа смертельных случаев], но исследования показывают, что наибольшая изменчивость в показателях действительно наблюдается среди матерей с низким уровнем риска.Итак, Совместная комиссия, которая является органом по аккредитации больниц, недавно указала на факторы врачей … как на движущую силу этих различий. И чем больше вы углубитесь в исследование, тем больше вы увидите, что чрезмерное использование ненужного медицинского вмешательства — это абсолютно то, что ведет к осложнениям, смерти и вреду этих матерей и младенцев … Просто потому, что мать страдает ожирением, диабетом или старше не означает, что у нее будут сложные роды ».

Подробнее о протестах: митинг за улучшение.com

Также в этом выпуске Texas Matters:

Быстрое питание и медленные деньги

Минимальная заработная плата в Америке составляет 7,25 доллара в час, а в четверг работники быстрого питания в Техасе и по всей стране устроили драматическую забастовку, требуя повышения заработной платы — они хотели бы 15 долларов в час.

Кредит Райан Поппе / Новости TPR

В четверг в Остине прошли протестующие с требованием повышения заработной платы для работников быстрого питания.

Грег Ли в настоящее время работает в ресторане быстрого питания Long John Silver’s, но сказал, что имеет кулинарное образование и раньше работал на линии в GW Fins и Dickie Brennan’s Bourbon House в Новом Орлеане. Когда его эвакуировали в Остин, он не смог найти хорошую работу.

«Не поймите меня неправильно, мы упрощаем работу. Вы подъезжаете к окну, получаете еду, но то, что происходит в задней части дома, — это тяжелая работа, которую люди гордятся выполнением. … Там есть люди, у которых есть семьи, которые воспитывают семьи.Я сам воспитываю детей, я почти дедушка и бабушка, я кормилец и стараюсь делать все, что в моих силах, и правильно. Так почему бы не зарабатывать на этом хорошую зарплату? »

Ричи Джексон, генеральный директор Ассоциации ресторанов Техаса, сказал, что платить работникам 15 долларов в час экономически нецелесообразно для индустрии быстрого питания.

«Было бы немного неправильно говорить, что заработная плата установлена ​​на уровне минимальной заработной платы. Я думаю, что минимальная заработная плата действительно является стартовой заработной платой в нашей отрасли.Именно здесь могут появиться рабочие, когда у них нет навыков, необходимых для получения более высокой заработной платы, и мы являемся отраслью, которая предоставляет эти навыки, чтобы они могли продолжать и зарабатывать на жизнь. Если вы посмотрите на ресторанную индустрию, я думаю, что 50 процентов всех взрослых в какой-то момент своей жизни работали в ресторанной индустрии, и каждый четвертый работник получил свою первую работу в ресторанной индустрии ».

Техасская пара подала апелляцию на приговор за «сатанинское ритуальное насилие»

Спустя 21 год после осуждения по обвинению в сексуальном насилии над детьми супружеская пара из Ок-Хилла, общины на юго-западе Остина, просит судью провести новое судебное разбирательство.

Пара была приговорена к 48 годам каждая за многочисленные обвинения в жестоком обращении, включая сатанинские ритуалы, принесение в жертву людей и животных в детском саду и вокруг него с 1987 по 1991 год.

Отставить комментарий

Обязательные для заполнения поля отмечены*