Клинбиз | Клининговая компания в Нижнем Новгороде | Цены на клининговые услуги и уборку

Подключение к сети спутниковой связи Иридиум Iridium

ВАУЧЕР ИРИДИУМ 150 МИНУТ

Наименование: 150 мин
Продлевает срок действия сим карты:  60 дней
Максимальная продолжительность жизни сим карты с пополнениями: 24 месяца
Зона действия: глобально, весь земной шар
Льготный период: 90 дней с момента сгорания сим карты

Ваучер 150 минут можно прогрузить на новую сим карту, либо на существующую. При прогрузке нового ваучера на существующую сим карту ее предыдущий баланс сохраняется, а также продлевается время жизни.

На сим карту с ранее загруженным 150 минут ваучером возможно дополнительно прогружать следующие ваучеры:
• 30 дней
• 150 минут (60 дней)
• 250 минут (6 месяцев)
• 600 минут (12 месяцев)
• 5000 минут (24 месяца)
Прогрузка других ваучеров поверх 150 мин ваучера запрещена.

Ваучер загружает 4500 юнитов на препейд баланс сим карты.
Списание, округление и другие биллинговые параметры происходят по стандартной схеме списания предоплаченных юнитов.

Таблица списания юнитов:

Скачать описание электронного ваучера 150 минут

 Стоимость ваучера: 15 800 руб, цена указана с учетом НДС 18%

ваучеров могут помочь бедным найти дом. Но помещики часто их не принимают.

Когда в 2009 году Тиша Гатри узнала, что получила ваучер на жилье, которое поможет ей с арендной платой в Балтиморе, она была взволнована. Она попала в лист ожидания пятью годами ранее, когда она не могла работать полный рабочий день из-за серьезных проблем со здоровьем (ей сделали пересадку почек и поджелудочной железы, и она также была слепой).

Однако Гатри, которой сейчас 45 лет, обнаружила, что ни одна из квартир, куда она подала заявку, не принимает ее ваучер.Она запросила около 20 домов, в которых рекламировались квартиры в ее ценовом диапазоне. Но всякий раз, когда она упоминала свой ваучер, домовладельцы говорили, что не брали их или что у них нет свободных квартир.

«Ты начинаешь чувствовать себя побежденным», — сказал мне Гатри. «Вы чувствуете, что к вам стигматизируют исключительно из-за такой формы арендной платы». Она искала год, прежде чем наконец нашла домовладельца, который возьмет ее ваучер.

Опыт Гатри слишком обычен.Ваучеры, финансируемые из федерального бюджета, подобные ее (так называемые ваучеры на выбор жилья), предоставили помощь в аренде более чем 2,2 миллионам домашних хозяйств и 5 миллионам человек. Ваучеры помогают сделать жилье доступным для лиц с низкими доходами: держатели ваучера платят 30 процентов своего дохода на оплату аренды и коммунальные услуги, а государство оплачивает остаток (до максимально допустимой суммы).

Тем не менее, в крупных городах от Лос-Анджелеса до Нью-Йорка, Филадельфии и Чикаго — а также во многих небольших городах — владельцы ваучеров часто сталкиваются с арендодателями, которые отказываются их брать или находят другие способы избежать сдачи в аренду им, в том числе ложно заявляют, что они нет свободных квартир.

В ответ, штаты и города приняли законы, известные как «законы об источниках дохода», которые запрещают домовладельцам дискриминировать людей только потому, что они используют ваучеры. В прошлом году Гатри присоединилась к правозащитным группам, выступающим за принятие закона об источниках дохода в Балтиморе, рассказала о своем опыте и написала статью. В 2019 году город принял такой закон, хотя и с ограничением, против которого выступили сторонники.

В то же время стало ясно, что этих законов недостаточно.В некоторых местах дискриминация в отношении держателей ваучеров остается обычным явлением, даже несмотря на то, что законы об источниках дохода действуют. Защитники утверждают, что необходимо усиление правоприменения, а также дальнейшие корректировки, чтобы привести суммы ваучеров в соответствие с справедливой рыночной арендной платой. А в городах с ограниченными рынками аренды они настаивают на увеличении строительства доступного жилья.

Большое количество исследований показывает, что жилищные ваучеры помогают предотвратить бездомность, а также улучшают долгосрочные медицинские и экономические результаты детей из малообеспеченных семей.Ваучеры имеют огромное значение для миллионов людей, но дискриминация людей, которые их используют, угрожает помешать прогрессу, достигнутому в обеспечении жильем наиболее уязвимых из нас.

Разъясненные жилищные ваучеры

Ваучеры, поддерживаемые федеральным правительством, были введены в рамках программы Раздела 8 в 1974 году. К концу 90-х годов жилищные ваучеры составляли крупнейшую программу жилищной помощи для малоимущих.

В 2018 году 1,2 миллиона домохозяйств использовали ваучеры на основе проектов Раздела 8 (используемые в конкретных жилищных проектах), а 2.2 миллиона домохозяйств использовали ваучеры на выбор жилья («переносные» ваучеры, которые можно использовать для аренды квартир на частном рынке). Другие виды помощи в аренде поддерживают определенные демографические группы: например, программа HUD-VASH была создана в начале 1990-х годов для субсидирования жилья для бездомных ветеранов. Многие города и штаты также финансируют свои собственные программы жилищного субсидирования.

Чтобы определить право на получение ваучеров, финансируемых из федерального бюджета, Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD) устанавливает пределы дохода, которые основаны на оценках среднего дохода и справедливой рыночной арендной платы в этом районе.В случае ваучеров на выбор жилья 75 процентов получателей должны иметь «крайне низкий доход», что означает, что их заработок не превышает 30 процентов среднего дохода в районе или федеральной черты бедности, в зависимости от того, что выше. В отличие от других федеральных мер по сокращению бедности, таких как Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP, неофициально называемая продовольственными талонами), жилищные ваучеры не считаются правом, и только четверть имеющих на это право домохозяйств в конечном итоге получают федеральную помощь в аренде жилья.

Когда кто-то получает ваучер на выбор жилья, у него есть ограниченное время (обычно от 60 до 120 дней, хотя иногда возможно продление), чтобы найти квартиру, после чего он платит 30 процентов своего дохода в счет арендной платы (или максимальной суммы 50 долларов в месяц, если у них нет дохода).Местные агентства государственного жилья управляют программами ваучеров, проверяют квартиры на соответствие минимальным стандартам и выплачивают арендную плату непосредственно домовладельцам.

Множественные рандомизированные испытания показали, что программы жилищных ваучеров действительно приносят пользу людям, которые их используют. Например, исследование, финансируемое HUD, названное «Варианты семьи», исследователи из Abt Associates в партнерстве с Университетом Вандербильта, показало, что ваучеры снижают уровень бездомности или «удваиваются» с другими домохозяйствами на 18 процентов, по сравнению с показателем 35 процентов для контрольной группы.

Отдельное исследование, финансируемое HUD, под названием «Переход к возможностям», выявило значительные преимущества для семей, переехавших в районы с более низким уровнем бедности с помощью ваучеров, в том числе улучшение здоровья, более высокие доходы и более высокий уровень посещаемости колледжей детьми. чьи семьи переехали до того, как им исполнилось 13 лет.

Несмотря на свою эффективность в предотвращении бездомности и повышении стабильности жилья, ваучерные программы не оправдывают своих ожиданий. Хотя изначально это было задумано как способ помочь домохозяйствам с низким доходом (непропорционально состоящим из цветных людей) получить доступ к районам с более высокими возможностями, это оказалось скорее исключением, чем правилом.Семьи, использующие ваучеры на выбор жилья, часто сосредоточены в бедных кварталах. Например, недавнее исследование Центра бюджетных и политических приоритетов показало, что только 14 процентов городских семей с детьми, живущими в районах с низким уровнем бедности, использовали ваучеры на выбор жилья.

Другая проблема заключается в том, что многие держатели ваучеров не могут найти арендодателя, готового их принять. Например, исследование HUD, опубликованное в 2001 году, показало, что примерно 70% держателей ваучеров смогли снять квартиру, хотя в таких городах, как Нью-Йорк и Лос-Анджелес, средний показатель был ближе к 50%.Более поздние исследования показали сравнительно низкие показатели успеха — от 50 до 60 процентов.

Хотя это, вероятно, не единственная причина, существуют убедительные доказательства того, что дискриминация арендодателей усугубляет обе проблемы.

Арендодатели дискриминируют людей, использующих ваучеры

Из первых рук рассказы многих держателей ваучеров иллюстрируют трудности, с которыми они сталкиваются при поиске квартиры.

В Нью-Йорке я разговаривал с полдюжиной владельцев ваучеров, которые либо не смогли найти квартиру после обширных поисков, либо сделали это только после многих месяцев (в некоторых случаях, лет) поисков.

Сорокапятилетняя София (попросившая называть ее имя) живет с двумя своими детьми в приюте. София, которая не может работать из-за недавних серьезных проблем со здоровьем и перенесенных операций, в начале июня получила городской ваучер. Но после того, как она спросила о десятках квартир, которые она нашла в Интернете, она сказала, что маклеры и домовладельцы неоднократно говорили ей, что у них нет свободных квартир или что они вернутся к ней позже.

София больше никогда о них не слышала.

После пяти лет нестабильного жилья, в течение которых она и ее дети остались с семьей или в приютах, София выразила надежду, что ваучер поможет им переехать в их собственное жилье. Но после месяцев поисков она сказала мне: «Было очень, очень тяжело и так напряженно звонить всем этим брокерам и арендодателям, и это было большой нагрузкой на меня, помимо той нагрузки, которую я уже тащу». Это не единственная такая история, которую я слышал.

Систематические исследования подтверждают эти свидетельства из первых рук. В 2018 году Институт урбанистики провёл тесты, позвонив тысячам домовладельцев в пяти городах, которые предлагали квартиры по доступным по купонам ценам. В трех городах — Лос-Анджелесе, Филадельфии и Форт-Уэрте, штат Техас, — более двух третей домовладельцев заявили, что откажутся принимать ваучеры.(В Нью-Йорке, несмотря на явную дискриминацию, имеется мало последних данных о частоте отказов домовладельца или успешности поиска жилья с использованием ваучеров.)

В ответ на эту проблему 13 штатов (плюс Вашингтон, округ Колумбия) и более 50 городов и округов по всей территории США приняли законы об источниках дохода, требующие от домовладельцев обращаться с держателями ваучера так же, как и с другими заявителями. Арендодателям также запрещено отказывать владельцам ваучеров на основании их источника оплаты.

Однако есть еще много территорий, в которых такие законы не приняты. По оценкам Совета по исследованиям в области бедности и расы, по состоянию на ноябрь 2019 года только около половины держателей ваучеров подпадают под действие законов об источниках дохода. Между тем, и Техас, и Индиана приняли законы, запрещающие юрисдикциям своих штатов создавать собственные законы об источниках дохода. На федеральном уровне было внесено несколько законопроектов о запрете ваучерной дискриминации, но ни один из них не принят.

Есть свидетельства того, что законы об источниках дохода помогают держателям ваучеров находить квартиры: исследование, сравнивающее показатели до и после вступления в силу закона об источниках дохода, обнаружило значительное увеличение использования ваучеров в диапазоне от 4 до 11 процентных пунктов.

Тем не менее, защитники утверждают, что необходимо больше. Исследования показывают, что законы об источниках дохода имеют лишь умеренное влияние на перемещение домашних хозяйств в районы с низким уровнем бедности. А в некоторых районах, особенно в районах с низким уровнем бедности, домовладельцы часто продолжают отказываться от ваучеров, несмотря на наличие таких законов.

Например, в Филадельфии исследование Urban Institute показало, что 67 процентов арендодателей, имеющих подходящие квартиры, отказывались сдавать в аренду держателям ваучеров, несмотря на действующие меры правовой защиты. В районах с низким уровнем бедности этот показатель был еще выше. Есть свидетельства того, что ваучерная дискриминация усугубляется расовой дискриминацией: в недавнем исследовании Федерального резервного банка Бостона 80 процентов держателей черных ваучеров сообщили, что домовладельцы в районах с низким уровнем бедности не принимают ваучеры, по сравнению с 57 процентами ваучеров. обладатели из других расовых групп.

Как бороться с дискриминацией по ваучерам

Один из способов улучшить ситуацию достаточно прост: более строгое соблюдение законов об источниках дохода.

Некоторые города начинают играть более активную роль в этом. Например, Департамент социальных служб Нью-Йорка возбудил несколько судебных исков против крупных арендодателей за ваучерную дискриминацию.

В 2018 году Комиссия по правам человека Нью-Йорка сформировала новое подразделение для борьбы с дискриминацией по доходам и с тех пор получила более 800 жалоб от держателей ваучеров. Подразделение подает официальные жалобы на домовладельцев; ее директор Стефани Рудольф сказала, что еще одним важным приоритетом является быстрое вмешательство, позволяющее владельцам ваучеров переехать в здания, которые изначально игнорировали их или отказывали им. (Адвокаты в Нью-Йорке, высоко оценившие работу ГКПЧ, подталкивают город к увеличению финансирования этого подразделения, которое в настоящее время состоит только из пяти человек.)

Еще одна ключевая часть улучшения программ ваучеров — это помощь держателям ваучеров в поиске и документировании случаев дискриминации, сказала Энни Карфоро, менеджер кампании Neighbours Together, некоммерческой организации, которая помогает жителям Нью-Йорка с низкими доходами. Карфоро поговорил с сотнями людей, многие из которых живут в городских приютах, которые изо всех сил пытаются найти квартиры, в которых будут приняты их ваучеры, и которым не оказали практически никакой помощи в поисках. В некоторых случаях люди не знают о законах, запрещающих ваучерную дискриминацию.«Душераздирающе встречать людей, которые два года искали жилье [используя ваучеры] и никогда не знали, что такое обращение с ними было незаконным», — сказал Карфоро.

Инвестирование в более высокий уровень помощи держателям ваучеров также является важным компонентом инициативы «Создание новых возможностей» — инициативы в Сиэтле и близлежащих пригородах, которая помогает семьям, имеющим ваучеры на выбор жилья, переехать в районы с высокими возможностями. Как недавно сообщил Дилан Мэтьюз для Vox, рандомизированное исследование программы дало большие результаты: 54 процента семей в экспериментальной группе, получившие консультацию, переехали в район с высокими возможностями, по сравнению с 14 процентами семей в контрольной группе (которая имела получили только ваучеры).

В некоторых областях улучшение системы ваучеров может также включать улучшение процесса приема ваучеров для арендодателей. Арендодатели в некоторых городах отказались от законов об источниках дохода, а недавнее качественное исследование, проведенное исследователями из Университета Джона Хопкинса, показало, что некоторые арендодатели опасаются потерять деньги, если они принимают ваучеры, из-за проверок и других видов административных задержек. Исследователи предполагают, что повышение эффективности процесса может помочь решить проблемы арендодателей.

Другой подход может заключаться в увеличении стимулов для арендодателей, таких как бонусы и налоговые льготы, которые уже предлагают несколько штатов и городов. Кроме того, Urban Institute рекомендует больше инвестировать в активный набор домовладельцев для участия в ваучерных программах, особенно в районах с низким уровнем бедности.

В сами ваучеры тоже можно вносить улучшения. В некоторых случаях отсутствие выбора жилья может быть частично вызвано суммой ваучера, которая не соответствует местной арендной плате.Суммы ваучера обычно устанавливаются на основе средней арендной платы на большой территории (например, в районе метро), но в последние годы произошел сдвиг в сторону расчета средней арендной платы в небольших географических районах (например, почтовых индексах).

После судебного процесса Даллас первым опробовал этот подход, который привел к более широкому использованию ваучеров в районах с низким уровнем бедности. Изучив подход в пяти других пилотных районах, HUD перешел на новый способ расчета средней арендной платы (так называемая «справедливая рыночная арендная плата за небольшие площади») для 24 районов метро, ​​и другие жилищные агентства могут принять решение о внесении изменений добровольно.(Хотя это многообещающе, еще слишком рано говорить, насколько этот сдвиг в политике поможет повысить мобильность в более широком масштабе.)

Нет решения проблемы

Но одна из проблем в борьбе с дискриминацией по купонам — и, в более широком смысле, с жилищным кризисом — заключается в том, что не существует универсального решения проблемы. Как сказал мне Эндрю Ауранд, вице-президент по исследованиям Национальной жилищной коалиции с низким доходом, «разные рынки жилья имеют разные потребности».

В некоторых местах, сказал он, очевидно, что необходимо увеличить доступное жилье наряду с улучшением программы ваучеров.Многие защитники в Нью-Йорке, в том числе те, кто борется с растущей бездомностью, согласны с этим.

«Нам действительно нужно думать о расширении предложения доступных квартир, вместо того, чтобы просто использовать ваучеры на крайне дефицитный ресурс», — сказала Жаклин Симон, политический аналитик Коалиции бездомных в Нью-Йорке.Коалиция подталкивает город к тому, чтобы выделить 10 процентов новых доступных квартир (из 300 000, запланированных к 2026 году) бездомным, у многих из которых есть ваучеры, которыми они не смогли воспользоваться.

Но Ауранд отмечает, что в других частях страны нехватка доступного жилья менее серьезна — проблема в том, что домохозяйства с чрезвычайно низкими доходами не могут позволить себе платить даже относительно низкую арендную плату. В таких случаях, сказал Ауранд, было бы эффективно увеличить финансирование ваучерами.Учитывая, что сейчас ваучеры получают только четверть домохозяйств с низким доходом, есть большие возможности для расширения. (Несколько кандидатов в президенты объявили предложения по жилью, которые полностью профинансируют федеральные ваучеры для всех правомочных домохозяйств, как и недавно внесенный в Сенат законопроект.)

Улучшение системы ваучеров, расширение доступа к доступному жилью и предоставление домохозяйствам большего выбора в отношении места проживания поможет выполнить первоначальное обещание в отношении ваучеров на жилье. Без стабильного жилья, особенно в условиях бездомности (как это бывает у полумиллиона человек в любой день), людям чрезвычайно трудно оставаться на плаву.

После многих лет переездов с места на место и проживания в убежищах «я иду по грязи», — сказала мне София. Она все еще ищет, надеясь, что ее семья найдет дом, используя свой ваучер. То, что мы так усложняем жизнь таким людям, как София, является обвинением системы, якобы призванной помочь ей.

Подпишитесь на рассылку новостей Future Perfect. Дважды в неделю вы будете получать сводку идей и решений для решения наших самых больших проблем: улучшения здоровья населения, уменьшения страданий людей и животных, снижения катастрофических рисков и, проще говоря, улучшения умения делать добро.

со школьными талонами, кто получает выгоду, а кто остается? Программа Индианы предлагает уроки: NPR Ed: NPR

Учителя собрались у здания Стейтхауса в Индианаполисе в 2011 году, чтобы выразить протест против попыток губернатора Митча Дэниэлса обуздать коллективные переговоры, ввести выплаты по заслугам и создать систему ваучеров, которая отправляла бы деньги налогоплательщиков в частные школы. Даррон Каммингс / AP скрыть подпись

Учителя собрались у здания Стейтхауса в Индианаполисе в 2011 году в знак протеста против губернатора.Попытки Митча Дэниэлса ограничить ведение коллективных переговоров, ввести выплату по заслугам и создать систему ваучеров, которая отправляла бы деньги налогоплательщиков в частные школы.

Венди Робинсон хочет прояснить одну вещь.

Как давний руководитель государственных школ Форт-Уэйна, крупнейшего округа Индианы, она не боится конкуренции со стороны частных школ.

«Мы говорим о выборе в этом сообществе и в этой школьной системе почти 40 лет», — говорит Робинсон.Ее офис в центре города находится в тени большого городского собора Непорочного зачатия времен Гражданской войны. В Форт-Уэйне парковка — единственное, что отделяет бьющееся сердце католической жизни от мозгов городских школ.

Фактически, шпили доминируют над горизонтом так называемого Города церквей. Форт-Уэйн уже давно является оживленным религиозным центром, где находится более 350 церквей, многие из которых также имеют собственные школы.

Директор государственных школ Форт-Уэйна Венди Робинсон не боится конкуренции со стороны частных школ. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

Директор государственных школ Форт-Уэйна Венди Робинсон не боится конкуренции со стороны частных школ.

Хотя городским государственным и частным школам удавалось на протяжении десятилетий мирно сосуществовать, в 2011 году ситуация изменилась, говорит Робинсон. Именно тогда законодатели штата начали программу стипендий Indiana Choice Scholarship Program — план, позволяющий учащимся с низким доходом использовать ваучеры, оплачиваемые из государственных школ, для посещения частных, как правило, религиозных школ.

Шесть лет спустя ваучерная программа штата Индиана стала крупнейшей в своем роде в стране. Президент Трамп и министр образования Бетси ДеВос открыто призывают штаты принять решение о выборе частной школы. быть, как оно работает и кому служит — стало национальной историей свободы, веры, бедности и политики.

Наша история начинается в Форт-Уэйне, где штат сейчас тратит 20 миллионов долларов в год на ваучеров, больше, чем в любом другом округе.

В этом году 1,1 миллиона долларов из этих 20 миллионов пошли в одну частную школу K-8: католическую школу Св. Иуды.

История Св. Иуды

Св. Иуды открыла свои двери в марте 1929 года. К 2011 году, когда штат объявил о своей ваучерной программе, в школе было зачислено 479 учеников. В тот первый год небольшое количество людей получили ваучеры: всего 28.

Затем с программой произошло нечто, что положило начало значительному сдвигу не только в Сент-Джуде, но и во всем штате.

Отец Джейк Руньон увидел это и рассказал своим прихожанам.

«Мы наблюдаем некоторые финансовые проблемы здесь, в приходе Святого Иуды», — сказал Руньон в официальной презентации, которая была записана в 2014 году и размещена на веб-сайте церкви. Приход переживает третий год подряд финансовые убытки.

Форт-Уэйн, штат Индиана, известен как «Город церквей». В городе находится более 350 церквей, многие из которых также имеют собственные школы. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

Одна из главных причин потерь: церковь вкладывала деньги из приношения в школу и пренебрегала ремонтом шпиля и системы охлаждения.

Затем Руньон поделился хорошей новостью: после попытки профсоюза учителей штата закрыть программу ваучеров для молодых людей Верховный суд Индианы признал ее конституционной, позволяя семьям тратить деньги государственных школ в частных религиозных школах. Вскоре после этого программа была значительно расширена и теперь включает детей, которые никогда не посещали общественную школу. Внезапно многие студенты Св. Иуды получили квалификацию.

Все, что им нужно было сделать, это подать заявку.

«Эффект от этого в этом году, — сказал Руньон прихожанам в 2014 году, — это было бы 118 000 долларов денег, которые мы только что оставили там, которые штат Индиана хотел дать мне, и мы не смогли воспользоваться этим. Это.»

Презентация Руньона, которая была удалена с церковного веб-сайта, была шагом к новому способу распределения финансовой помощи студентам Св. Иуды, который позволил бы максимизировать поступление денег через ваучеры и позволить приходу использовать больше своих Offertory в другом месте.

Когда слух о плане дошел до Сент-Джуда, он, похоже, подтвердил самые большие опасения защитников государственных школ: что ваучеры были подарком нуждающимся в денежных средствах религиозным школам штата в ущерб государственным школам. .

В этом году, согласно данным штата, почти две трети студентов Сент-Джуда теперь получают государственные доллары, чтобы помочь им оплатить обучение в частной школе.

Руньон, который по-прежнему является пастором церкви Св. Иуды, отклонил повторные просьбы об интервью.

В начале

Школьные ваучеры — спорный вопрос. Корреспондент NPR Ed Кори Тернер предлагает учебник для начинающих о том, как работают ваучеры в частных школах, и аргументы за и против них.

«Социальная справедливость пришла в образование в Индиане», — сказал губернатор Митч Дэниелс в 2011 году после того, как штат внес несколько крупных изменений в свою систему образования. Среди этих изменений была новая программа ваучеров, рассчитанная на 7 500 детей, чтобы позволить учащимся с низким доходом использовать государственные образовательные доллары для посещения частных школ. «Возможность выбрать школу, которая, по мнению родителей, лучше всего подходит для будущего их ребенка, больше не ограничивается богатыми.«

Из детей в первом ваучерном классе 2011–2012 годов у большинства были две общие черты: они были малообеспеченными и ходили в государственную школу.

« Государственные школы получат первый шанс на каждого ребенка », — сказал Дэниелс. тогда в речи перед консервативно настроенным Американским институтом предпринимательства: «Если государственная школа работает и преуспевает, никто не будет стремиться воспользоваться этим выбором».

Дэниелс, ныне президент Университета Пердью, предсказал, что ваучер программа «не могла быть очень большим явлением в Индиане.»

Он ошибался.

Митч Дэниелс, покидающий Белый дом после встречи в 2012 году, был губернатором Индианы в 2011 году, когда штат принял свою ваучерную программу. Сейчас он президент Университета Пердью. Чип Сомодевилла / Getty Images скрыть подпись

В 2013 году Майк Пенс сменил Дэниэлса на посту губернатора Индианы, и через несколько месяцев нынешний вице-президент курировал резкое расширение программы.Законодатели добавили новые возможности для учащихся получить квалификацию, сделав ваучер более доступным для детей, которые никогда не посещали государственную школу. Они также расширили охват программы, включив в нее некоторые семьи среднего класса.

За один год количество зачисленных ваучеров увеличилось вдвое.

«На самом деле, если посмотреть на цифры, он вырос почти в геометрической прогрессии», — говорит гордый архитектор закона, член палаты представителей Роберт Бенинг, республиканец.

Это также популярно, согласно опросу 2016 года, проведенному EdChoice, группой, которая выступает за ваучеры и другие формы выбора школы.Сегодня более 34 000 студентов обучаются по стипендиальной программе Indiana’s Choice Scholarship Program — это 3 процента студентов по всему штату.

Чтобы получить право, родители должны соответствовать определенным пределам дохода. Для получения полного ваучера на сумму 90 процентов от суммы, которую государство потратит на государственную школу, семья из четырех человек может зарабатывать не более 45000 долларов в год, но учащиеся, чьи родители зарабатывают до 67000 долларов, по-прежнему могут претендовать на получение полуваучера. А для детей, уже участвующих в программе, семейный доход может вырасти почти до 90 000 долларов в год.

Самый крупный заголовок, свидетельствующий о росте программы, звучит так: сегодня более половины всех ваучерных студентов в штате не посещают государственные школы.

Экспонат A: Форт Уэйн.

«Мы не теряем детей из наших школ [из-за ваучеров]», — говорит суперинтендант Венди Робинсон. «Сейчас у нас просто государство платит детям, которые все равно сюда не приедут».

Фактически, отец Джейк Руньон упомянул об этом в своей презентации 2014 года:

«Подавляющее большинство людей, имеющих право на получение стипендии Choice, уже были здесь», — заверил он своих прихожан в Форт-Уэйне после расширения ваучерной программы.«Так что это не обязательно так, что у нас появляется масса новых студентов. Но дело в том, что много студентов здесь».

Форт-Уэйн — это микрокосм того, что происходит по всему штату, где десятки миллионов долларов государственных налогоплательщиков платят за то, чтобы дети посещали частные школы без участия тогдашнего правительства. — предложил Дэниэлс, дав общественным школам «первый шанс».

Бенинг, неутомимый защитник закона, утверждает, что все родители имеют право выбирать школу для своего ребенка, даже те, кто традиционно отказался от участия в государственной системе.

«Цель программы заключалась в том, чтобы дать родителям выбор», — говорит Бенинг. По его словам, родители детей в частных школах «являются налогоплательщиками, как и родители в традиционной государственной школе».

Этот сдвиг в правилах программы, начатый Пенсом в 2013 году, также привел к сдвигу в демографии студентов. Количество белых студентов-ваучеров выросло с 46 процентов в первый год до 60 процентов сегодня, а доля чернокожих студентов снизилась с 24 до 12 процентов. Получателями также все больше становятся пригороды и средний класс.Треть студентов не имеют права на бесплатное питание или питание по сниженной цене.

В то время как программа когда-то была основана на предоставлении малообеспеченным семьям государственных школ доступа к лучшим школам, в этом году менее 1 процента учащихся по ваучерам использовали прописанную в законе программу, предназначенную специально для учащихся, покидающих неблагополучные школы.

«Когда вы смотрите на эти данные о тенденциях, это вызывает тревогу», — говорит Дженнифер МакКормик, новый республиканский суперинтендант государственного образования штата и бывший учитель государственной школы.Она говорит о старом повествовании о том, что ваучеры в основном предназначались для того, чтобы помочь учащимся с низким доходом выбраться из неэффективных государственных школ: «Сегодня это не всегда так».

Социальная справедливость

Кайла Масси-Чарльз соответствует старому повествованию. И она считает, что ваучер, которым она пользуется в течение трех лет, открыл мост к новым возможностям.

Кайла живет со своей матерью Полин Масси в квартире на окраине Индианаполиса. Она посещала государственные начальные и средние школы и хотела остаться в системе для старшей школы, где она могла бы присоединиться к своим соседским друзьям в шоу-хоре и цветовой охране.

Они живут рядом с государственной средней школой, но она получила рейтинг С от штата и обслуживает более 2300 учеников. Это было проблемой для матери Кайлы.

«Я из Карибского моря, мне действительно трудно с большим», — говорит Полина, сидя рядом с дочерью на их диване. Она склоняется к последнему слову. «Вы знаете, все большие ».

Полин, которая сейчас работает медсестрой, сама посещала переполненную государственную среднюю школу в Бруклине и беспокоилась, что Кайла, несмотря на то, что она хорошо учится, затеряется в толпе.Так что она посетила день открытых дверей в маленькой католической школе почти в часе езды от нее.

Вот уже десять лет отель Providence Cristo Rey находится в старом здании государственной начальной школы недалеко от центра Индианаполиса. Деревянные полы скрипят, а старые фонтаны висят на высоте первоклассника. Это часть национальной сети Cristo Rey Network, состоящей из 32 частных католических средних школ, которые обслуживают учащихся из числа меньшинств с низким доходом. В случае с Providence Cristo Rey три четверти этих студентов не католики.

Полина была впечатлена близостью школы; это одна десятая размера предполагаемой государственной средней школы Кайлы. Он также получил более высокий рейтинг от штата, B. Ей понравился его акцент на услугах и окончании колледжа, а также тот факт, что школа налаживает партнерские отношения с местными предприятиями и некоммерческими организациями, чтобы дать учащимся практический опыт работы.

Ежегодная плата за обучение, превышающая 13000 долларов, делала школу недосягаемой, но с государственным ваучером и большей частью остальной стоимости, покрываемой уникальной учебной программой школы, Полине сказали, что она может записать Кайлу всего за 20 долларов. месяц.

Она была убеждена. Кайлы не было. Она боролась с матерью из-за переезда, звонила другим членам семьи и умоляла их изменить мнение Полины. Это не сработало.

Полин Масси (слева) посещала переполненную государственную среднюю школу и хотела чего-то более интимного для своей дочери Кайлы Масси-Чарльз. Кайла сейчас учится в небольшой католической школе. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

Поскольку школа находится в часе езды на автобусе, Кайле необходимо каждое утро вставать рано.И для этого, по ее словам, требуется семь будильников: 5:30, 5:40, 5:45, 5:50, 5:55, 6. «А затем 6:10 — телефонный звонок моей мамы», — говорит она через фигурные скобки и широкая заразительная улыбка.

Полина звонит из другой спальни, через холл.

«Мы даже не разговариваем», — говорит Кайла. «Я вижу, как ее фотография появляется в моем телефоне, и я спрашиваю:« Чувак, уже 6:10? » Но я просыпаюсь «.

К 6:30 16-летняя девушка стоит на автобусной остановке, готовая к долгой поездке в школу, которую ее мать не могла себе позволить без государственного ваучера.

«Вы могли мечтать об этой возможности, но никогда не воспользовались ею», — говорит Полина.

Спустя три года Кайла говорит, что она счастлива и благодарна за переход в частную школу. В качестве доказательства она указывает, что теперь она является студенческим послом Providence Cristo Rey и знает, что сказать будущим студентам, которые кажутся такими же настороженными, как и она когда-то.

«Я не думала, что мне нужна маленькая школа, но мне нравится, что все знают всех», — говорит Кайла, которая сейчас учится в младшей группе.«Вы более открыты. У вас больше возможностей общаться с кем-то и поддерживать с ним контакт один на один, чем если бы вы ходили в более крупную школу».

Кайла изучает бизнес и в конечном итоге надеется открыть свой собственный парикмахерский салон. Если сейчас и мать, и дочь сожалеют, то это Полина. Она говорит, что страстно поддерживала государственные школы Кайлы и ненавидела ее отозвать.

«Я верю в систему государственных школ», — говорит Полина. «Но теперь мне нужно беспокоиться о своем ребенке. И это может быть эгоистично.Иногда я чувствую себя эгоистичным, когда думаю об этом. Но я должен сделать то, что приведет ее туда, где она должна быть ».

Вопрос о деньгах

Неудивительно, что ваучеры стали краеугольным камнем финансов Providence Cristo Rey. В отличие от многих частных лиц, принимающих ваучеры. В школах он ориентирован на учащихся из числа меньшинств с низким доходом, желающих поступить в колледж. Практически каждый учащийся получает ваучер. В результате, согласно годовому отчету, 31 процент всех поступлений школы в прошлом году был получен за счет ваучеров.В этом году он получил 1,4 миллиона долларов от программы стипендий Choice Scholarship.

Но ваучеры также оказали важное влияние на более традиционные частные школы — и более состоятельные.

Средняя школа Ронкалли, на противоположной стороне Индианаполиса, названа в честь Папы Иоанна XXIII (урожденный Анджело Ронкалли) и получает около 1 миллиона долларов в год от архиепископа Индианаполиса. Его ухоженный кампус включает в себя здание изобразительного искусства и блестящий стадион футбольной команды Rebels.

Roncalli, получивший рейтинг А от штата, в настоящее время обучается около 1200 студентов. Каждый пятый имеет право на бесплатное питание или питание по сниженной цене.

«Подавляющее большинство [студентов] составляют средний класс, пригородные — я называю их хорошими пригородными крысами», — говорит Чак Вайзенбах, который был директором Ронкалли в течение 22 лет. Он повторяет фразу с улыбкой, ясно давая понять, что имеет в виду это с любовью. «Вы знаете, они всего лишь средний класс, пригородные крысы».

Вайзенбах говорит, что полностью поддерживает ваучерную программу.Вторя Дэниелсу, он считает, что предоставление семьям с низким доходом доступа к высококачественным школам, подобным его, является «одной из величайших проблем социальной справедливости, с которыми сталкивается наша страна, потому что мы знаем, что образование также является наиболее последовательным средством выхода из бедности».

В то время как почти каждый студент в Providence Cristo Rey получает ваучер, гораздо меньшая доля студентов Roncalli имеет право на участие: 30 процентов. Тем не менее, учитывая больший размер студенчества Ронкалли, в этом году это составляет около 1,5 миллиона долларов.И эти деньги позволили школе сократить финансовую помощь, которую она предлагает.

Ронкалли Хай, католическая школа в Индианаполисе, имеет кампус, в котором есть здание изящных искусств и блестящий стадион для футбольной команды Rebels. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

По словам вице-президента школы по финансам Дэйва Джервазио, за год до того, как появились ваучеры, Ронкалли предоставил студентам финансовую помощь на сумму около 870 000 долларов.На следующий год в бюджете предусмотрено 420 000 долларов.

В результате сэкономленных 450 000 долларов, говорит Джервазио, они смогли вложить больше денег в зарплаты учителей, технологии в классе и специальный чрезвычайный фонд на случай, если программа ваучеров когда-нибудь закончится.

Сегодня примерно 40 процентов всех учащихся частных школ в Индиане получают государственные ваучеры. Программа позволила многим финансово стабильным школам, таким как Roncalli, делать сбережения и инвестировать в другие места.

Для школ, которые испытывали финансовые затруднения — а в последние годы число учащихся в католических школах резко сократилось, их стало много — ваучеры были спасательным кругом не только в Индиане, но и в Милуоки, где действует старейшая в стране ваучерная программа.

В недавнем исследовании программы Милуоки исследователи обнаружили, что «ваучеры сейчас являются основным источником финансирования для многих церквей» и что приходы, «имеющие школы, принимающие ваучеры, получают больше доходов от ваучеров, чем от прихожан».

Кроме того, важно учитывать не только то, куда идут деньги в ваучерной программе Индианы, но и откуда они поступают: бюджет штата на образование, который из-за своей необычной зависимости от налога с продаж так и не смог полностью восстановиться после Великой рецессии.По данным Центра оценки и образовательной политики Университета Индианы, Индиана тратит меньше на одного ученика с поправкой на инфляцию, чем в 2009 году. Между тем, в этом учебном году она потратила 146 миллионов долларов на ваучеры в частные школы — по сравнению с прогнозируемыми 6,8 миллиардами долларов в своем учебном году. государственные школы.

Представитель Бенинг отмечает, что государство тратит меньше на ваучеров, чем если бы этот ученик учился в государственной школе. По его словам, все, что осталось, особенно деньги, которые округ собирает на местном уровне за счет налогов на недвижимость, «остается в системе государственных школ.»

Но в Индиане большая часть повседневного финансирования обучения в школе поступает от штата. Местные деньги обычно ограничиваются покрытием таких вещей, как обслуживание здания, долги и транспорт. Это не случайные расходы, а когда общественные школа теряет ученика из-за программы ваучеров, она теряет тысячи долларов, которые помогают оплачивать учителей и затраты на учебу.

Штат также создал такой новый спрос на ограниченные ресурсы, что прошлым летом его Департамент образования, тогда находившийся в подчинении Демократической партии control, выпустила отчет, который оспаривают республиканские законодатели.В нем говорилось, что при субсидировании стольких студентов, которые никогда не посещали государственные школы, ваучерная программа фактически привела к дефициту в 53 миллиона долларов.

В первые годы реализации программы государство «получило небольшую экономию», — говорит Молли Стюарт, исследователь из CEEP. «Но последние два или три года, с тех пор как они расширили возможности, они находились в отрицательном диапазоне 50 миллионов долларов — больше государственных денег идет на расходы на образование».

«Цель программы заключалась в том, чтобы дать родителям выбор», — говорит представитель штата.Роберт Бенинг. По его словам, родители детей в частных школах «являются налогоплательщиками, как и родители в традиционной государственной школе». Республиканцы Дома Индианы скрыть подпись

Государство требует небольшой финансовой прозрачности от частных школ, которые получают ваучеры, и, в редких случаях, отсутствие надзора позволяет им неправильно распоряжаться государственными фондами.

В 2015–2016 годах небольшая частная школа в Индианаполисе получила разрешение на получение ваучеров, несмотря на расследование, проведенное генеральной прокуратурой штата, и многочисленные судебные иски, в которых утверждалось, что она не платила учителям и не выплачивала ссуды. А в 2014 году 80 католических школ вернули штату 3,9 миллиона долларов после того, как финансовая проверка, проведенная епархиями Индианы, выявила ошибки в расчете стоимости ваучерных стипендий. Они процитировали «неверно истолкованные комплексные рекомендации» для ошибок, которые не были обнаружены государством.

Законодатели также сорвали недавнюю попытку потребовать от частных школ, принимающих ваучеры, представлять годовые финансовые отчеты, отчасти из-за противодействия Бенинга.

«Когда дело доходит до финансовых вопросов, я смотрю на ваучерные школы так же, как я думаю, что государство должно смотреть на любого поставщика, с которым мы ведем бизнес», — сказал Бенинг в интервью IndyStar. «Если мы получаем услуги, мы должны предоставить им оплату. То, как они обрабатывают этот платеж, если они не делают что-то незаконное, не входит в юрисдикцию государства.«

Роберт Энлоу считает, что в основе этих дебатов о прозрачности лежат двойные стандарты.

« Я буду утверждать, что школы, получающие ваучеры, гораздо более прозрачны [, чем государственные школы] », — говорит Энлоу, президент и генеральный директор EdChoice, группа по защите выбора школы. Он называет программу стипендий Choice «строго подотчетной» и жалуется, что «просто получить заявление о рентабельности от традиционного школьного округа невозможно».

Энлоу также указывает на это, когда дело доходит до академическая ответственность , Индиана выделяется среди штатов с ваучером.Частные школы, принимающие ваучеры, аккредитованы и обязаны проводить государственный тест. Они также должны подчиняться государственной системе A-F, которая оценивает школы на основе различных критериев, включая результаты тестов и количество выпускников.

Частным школам можно даже запретить принимать новых студентов по ваучерам, если они получают рейтинг D или F в течение двух лет подряд, хотя законодатели недавно согласились позволить этим школам, испытывающим трудности, подать заявление об отказе, который позволил бы им продолжить обучение.

Отказ от детей

В отличие от программ ваучеров в некоторых других штатах, участвующие частные школы в Индиане имеют свободу делать то, что они делали всегда: принимать или отклонять учеников на основе их собственных правил, даже если эти ученики используют ваучеры, финансируемые налогоплательщиками.

Беннинг защищает это решение, говоря, что важно, чтобы школы сохранили свою способность быть избирательными. «Единственная причина, по которой мы позволяем школам иметь некоторые критерии приема, заключается в том, что мы не хотели менять саму структуру этих школ.«

Что квалифицируется как волокно?

Представитель Министерства образования штата Индиана Адам Бейкер говорит, что« частная школа может отказать учащемуся на основании его прошлой успеваемости или предшествующих дисциплинарных мер », среди других критериев.

Некоторые школы размещать требования к среднему баллу на своих веб-сайтах. Учащиеся, испытывающие трудности, не должны подавать заявку. То же самое, учащиеся с отстранением от занятий. Это вызвало опасения среди руководителей государственных школ штата, что частные школы выбирают изюминку.

«Как ни странно, да, мы слышим, что школы могут -pick, — говорит Бейкер, но настаивает на том, что штат никогда не получал официальной жалобы от родителей.«

Статуя Иисуса охраняет Форт-Уэйн. Позади него: офисы общественных школ Форт-Уэйна. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

«Волокна» Бенинга не ограничиваются академической успеваемостью или поведением.Некоторые частные школы также требуют, чтобы родители подтвердили, что они являются членами церкви, которая управляет школой, или подписали заявление о вере.

В своем онлайн-пакете о зачислении христианская академия Lighthouse в Блумингтоне излагает свои ожидания от студентов. В нем перечислены «виды поведения, запрещенные в Библии», включая «гомосексуальные или бисексуальные действия или любую форму сексуальной аморальности» и «практику альтернативной гендерной идентичности или любой другой идентичности или поведения, которые нарушают установленные Богом различия между двумя полами, мужчиной и женщиной.«

Затем школа дает понять, что« в ситуациях, когда семейная жизнь нарушает эти стандарты, LCA оставляет за собой право по собственному усмотрению отказать в приеме заявителя или прекратить зачисление учащегося ».

Lighthouse получил $ 665 400 в виде государственных ваучеров в этом году.

Закон о ваучерах 2011 г. запрещал штату регулировать «содержание учебной программы, религиозное обучение или мероприятия, обучение в классе, требования к найму учителей и персонала и другие виды деятельности, проводимые соответствующей школой».»

Когда дело доходит до избирательности, частные школы в Индиане пользуются значительной свободой — фактически настолько большой, что может быть более поучительным спросить: по каким причинам они могут отказать в приеме учащимся , а не ?

Baker, the Представитель Министерства образования говорит, что частные школы «не могут отказать детям по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения или инвалидности» в соответствии с законом штата о гражданских правах.

Обещание и опасность школьных ваучеров

«У них нет ресурсов, чтобы поддержать ребенка»

Кэрол Кроун сидит за своим столом для завтрака, просматривая Facebook, недалеко от городской черты Индианаполиса. Позади нее, в гостиной, по телевизору над камином тихо идет передача « Сегодня ». Ее 12-летняя дочь, страдающая аутизмом, спокойно спит на диване, ее волосы взорваны локонами.

Кроун — учитель специального образования по образованию и защитник таких же людей, как она — родителей детей с ограниченными возможностями, которые пытаются ориентироваться в государственной системе образования, которая не всегда учитывает интересы их ребенка.

Показательный пример: Кроун указывает на недавнюю ветку в Facebook в сообществе родителей Индианаполиса. Он начинается: «Как работают школьные ваучеры?»

«Я не понимаю деталей, — говорит один из комментаторов, — но я знаю, что частные школы не обязаны предоставлять жилье для учащихся с особыми потребностями».«

Это, по словам Кроуна, является общей проблемой среди родителей учащихся с ограниченными возможностями. Они не уверены, почему система не работает для их детей, но уверены, что она не работает.

Часть — временный адвокат Family Voices Индиана, Кроун пытается связать этих родителей с ресурсами. Когда она впервые заметила ветку в Facebook, она, в частности, написала: «Что часто происходит в частных школах [так это то, что они] не принимают ребенка с инвалидности в их школу, потому что у них нет ресурсов, чтобы поддержать ребенка.«

Кроун знает не понаслышке, даже несмотря на то, что ее семья не имеет права на ваучер.

« Я попросила о личной встрече, чтобы обсудить варианты, и они отказались », — говорит Кроун об одной частной школе, где она пыталась Школа отказала ей после того, как увидела индивидуальную программу обучения ее дочери, или IEP, документ государственной школы, в котором излагаются особые потребности учащегося.

«Они сказали:« Пришлите нам ее IEP по электронной почте », — вспоминает Кроун». А потом они сказали: «Нет, у нас нет оборудования, чтобы справиться с ней.'»

У Кэрол и Марка Кроун есть 12-летняя дочь, страдающая аутизмом. Acacia Squires / NPR скрыть подпись

Некоторые школы, такие как Roncalli High, католическая школа в Индианаполисе, имеют ресурсы и более инклюзивны.Среди его предложений для студентов с особыми потребностями есть то, что директор Чак Вайзенбах называет «Академией жизни». Программа включает в себя учебу, учебу и время, проведенное в имитационной квартире, где студенты готовят для себя, составляют бюджет и сами стирают.

Но это совсем другая история в частной школе Кайлы Масси-Чарльз, Провиденс Кристо Рей.

«Государственные школы могут работать с детьми со специальным образованием и предоставлять комплексные услуги, потому что они получают [дополнительные] доллары от государства», — говорит Эмиль Экиер, представитель школы.«Ну, мы этого не получаем, поэтому, если мы возьмем этого студента, мы поступим несправедливо по отношению к этой семье, потому что просто не сможем предоставить все услуги, в которых они нуждаются».

По данным штата, Providence Cristo Rey в этом году не зачислила ни одного студента, которому требуются услуги специального образования.

Два кампуса Liberty Christian School в Андерсоне получили в этом году более 1,5 миллиона долларов в виде государственных ваучеров, но включают это предостережение в свою политику приема:

«Liberty Christian School может не располагать ресурсами для обеспечения учащихся, которые имеют… физический недостаток, который может затруднить процесс обучения в нормальных образовательных условиях »или« неспособность к обучению, для которой наша программа не рассчитана ».

В этом году 8 процентов из 521 ученика Liberty Christian K-12 получают услуги специального образования . Это больше, чем во многих частных школах, принимающих ваучеры, но значительно ниже среднего показателя по штату, 14,5%.

Это ключ к пониманию ваучерной программы Индианы. Государственные школы обязаны принимать всех учащихся, независимо от инвалидности.Ваучерных школ нет. Во многих случаях школы выбирают не учащиеся, а учащиеся.

«Это дискриминация», — говорит Робинсон, суперинтендант Форт-Уэйна.

Что говорит закон? Большинство учащихся защищены от школьной дискриминации Федеральным законом об американцах с ограниченными возможностями. Но частные религиозные школы освобождены от ADA, и большинство ваучерных школ в Индиане являются религиозными.

Ваучерные школы утверждают, что они не дискриминируют; они просто честны.И государство, похоже, с ними соглашается. Министерство образования штата Индиана рекомендует этим школам заранее сообщать семьям о своих ограничениях. Если они не верят, что могут помочь ученику с особыми потребностями, они должны это сказать. Родителю не обязательно выбирать эту школу.

Когда NPR указало, что некоторые частные школы действительно обескураживают и даже отказывают студентам специального образования, департамент сказал, что никогда не получал формальных жалоб родителей на дискриминацию.

Бейкер, официальный представитель Министерства образования, хочет внести ясность: новый суперинтендант штата, республиканец, Дженнифер МакКормик, хотела бы видеть перемены. Ее администрация считает, что любая школа, «получающая государственные средства, должна соответствовать тем же стандартам. Мы заявили об этом», — говорит Бейкер. «К сожалению, это не в наших руках. Это законодательное решение».

Другими словами, законодатели создали программу. Только они могут это изменить.

Тем временем Робинсон, суперинтендант Форт-Уэйна, утверждает, что данные штата доказывают, что учащимся специального образования отказывают:

«Просто посмотрите записи. Ученик общего профиля учится в частной церковно-приходской школе. Эд ученик [в государственной школе] «.

NPR действительно смотрело записи. Вот что мы обнаружили:

В Форт-Уэйне Робинсон прав: учащиеся, получающие услуги специального образования, с гораздо большей вероятностью будут посещать государственные школы, где федеральный закон гарантирует им получение бесплатного соответствующего образования.

Более 15 процентов учащихся городских государственных школ имеют специальное образование. Но средний уровень специального образования в частных школах, которые сейчас используют студенты по ваучерам Форт-Уэйна, составляет менее половины этого показателя, 6,5 процента.

И Форт-Уэйн — правило, а не исключение. Семнадцать процентов учащихся государственных школ Индианаполиса получают специальное образование. В частных ваучерных школах, используемых учащимися Индианаполиса, этот показатель составляет 7 процентов. То же самое и в Эвансвилле (16% в государственных школах против 16% в государственных школах).7,5 процента в ваучерных школах) и Гэри (14,5 процента против 3,5 процента) и, фактически, в большинстве других школьных округов по всему штату.

Легко забыть, что эти данные построены на человеческих историях, как и у Эшли. Она мать из Индианаполиса, которая использовала ваучеры, чтобы записать двух своих дочерей в местную частную школу, связанную с их церковью.

«Без ваучера, — говорит Эшли, сидя за кухонным столом, — мы бы не смогли этого сделать. И мы очень благодарны, что у нас был такой выбор.

Ее 8-летний сын Айзек, страдающий аутизмом, хихикает в соседней комнате. Ему нравится, когда его щекочет посещающий терапевт, который специализируется на так называемом прикладном анализе поведения.

Из-за беспокойства по поводу конфиденциальность ее детей — и поскольку Эшли хочет поддерживать теплые отношения со своей церковью и школой дочерей — мы используем только ее имя.

Эшли надеялась, что Исаак сможет посещать частную школу вместе со своими сестрами, и обратилась к директору школы ее дочерей.

«Но [директор] не чувствовал, что она может предложить Исааку то, что ему нужно, и это было вроде, ну, на этом все закончилось», — говорит она, явно обижаясь, но также не желая причинять вред школе своим дочерям. любовь. «Я думаю, что каждый родитель с особыми потребностями переживает периоды печали, иногда когда ваши ожидания не соответствуют действительности. Или у вас нет тех возможностей, которые вы надеялись получить для своего ребенка. И я думаю, что, на мой взгляд, У меня был очень оптимистичный взгляд на то, что он был рядом со своими сестрами.«

« Я не думаю, что есть какие-либо сомнения в том, что программы выбора частных школ не созданы для приема учащихся с ограниченными возможностями », — говорит Джули Райт Халберт, юридический советник Совета школ Великого города.« И я думаю, что это чрезвычайно важно. относительно ».

Этот феномен даже всплыл в начале этого года на горячих слушаниях в Сенате:

« Многие из нас видят в этом потенциал для превращения наших государственных школ в склады для самых трудных детей с ограниченными возможностями или других детей с ограниченными возможностями. проблемы «, — сказал сенатор-демократ.Мэгги Хассан из Нью-Гэмпшира, у сына церебрального паралича.

Enlow из EdChoice утверждает, что способ, которым Индиана финансирует свою ваучерную программу, дает частным школам меньше денег на ученика, чем государственным школам, затрудняет для ваучерных школ обслуживание наиболее нуждающихся учеников.

«Если мы действительно говорим здесь о справедливости, — говорит Энлоу, — мы на самом деле говорим, что вы должны финансировать ребенка, исходя из того, что ему нужно, а не беспокоиться о том, в какой школе он находится».

Он также ставит под сомнение ожидания того, что каждая школа сможет обслужить каждого ребенка.

«Один размер для всех на самом деле никому не подходит», — говорит Энлоу. «Нам необходимо честно поговорить о том, как мы обслуживаем всех детей в школе, которая служит им лучше всего, а не о том, как каждая школа обслуживает всех детей».

Choice desert

Чтобы понять выбор школы в Индиане, также важно посмотреть, где вариант недоступен.

В центральной части Индианы находится небольшой сельский городок Эминенс. Здесь есть заправочная станция и круглосуточный магазин, где фермеры собираются каждое утро за кофе и беседой, почтовое отделение, банк и пятый по величине школьный округ Индианы.

Здесь жизнь вращается вокруг единственной школы округа.

Ящики с трофеями украшают залы Eminence Jr.-Sr. Средняя школа, государственная школа, в которой число учащихся снижается. Eminence слишком мал, чтобы выставить футбольную команду. Питер Балонон-Розен / Общественное вещание Индианы скрыть подпись