Клинбиз | Клининговая компания в Нижнем Новгороде | Цены на клининговые услуги и уборку

Тендерные процедуры

Тендерные процедуры

Команда редакторов Promdevelop

Проведение тендерной сделки подразумевает определение поставщика товара или исполнителя работ, предлагающего оптимальные условия.

Содержание статьи [развернуть]

Основная цель – обеспечение четкости, прозрачности и равных условий для всех участников, в отличие от прямых контрактов. Но и в этом механизме обнаруживается коррупционная составляющая. Многие компании, выигрывавшие крупные тендеры, были вынуждены давать взятки чиновникам.

Для исправления этой ситуации в 2013 году был принят Федеральный Закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный Закон №44 и коррупция

Появление тендеров ознаменовало новую веху в развитии свободы конкуренции. Если компания выигрывает право на заключение государственного контракта, своевременно выполняет свои обязательства и не имеет претензий со стороны заказчика после выполнения условий договора – это характеризует ее исключительно с положительной стороны. Чтобы получить право на заключение госконтракта предприятию необходимо пройти тендерную процедуру в соответствии в ФЗ №44 и знать все его нюансы и острые углы.

Принятие Федерального Закона №44 не особо изменило ситуацию с коррупцией в сфере тендерных сделок. Чиновники на всех уровнях, от муниципального до федерального, продолжают брать взятки. И чем дальше от «центра» — тем ситуация плачевнее, в силу ослабления контроля со стороны проверяющих органов. Руководители фирм, честно участвовавших в тендерных процедурах, могут многое рассказать о безрезультатно потраченных времени и средствах.

Именно поэтому определение коррупционной составляющей в тендерной сделке – шаг ответственный, трудный, но вполне реальный. В том числе и потому, что уже довольно хорошо известны основные коррупционные схемы:

• Исключительные условия тендера;
• Утечка конфиденциальной информации;
• Предъявление завышенных требований.

Исключительные условия тендера

Первая схема является наиболее популярной. В тендерную документацию закладывается определенный перечень требований, которому соответствует только нужная компания.

Преимущественно речь идет о сроках выполнения контракта. Честный участник просто игнорирует тендер, понимая нереальность сроков или тяжесть штрафных санкций. Тогда своя фирма выигрывает тендер без конкурентной борьбы. И даже если она сама не укладывается в сроки, то либо штрафные санкции к ней не применяются, как в сфере банковских гарантий, либо контракт закрывается «левыми» документами.

Утечка конфиденциальной информации

Вторая схема подразумевает передачу со стороны чиновника инсайдерской информации нужному участнику тендерной процедуры. Эта информация включает сведения о других участниках и их котировках. В результате своя фирма обладает полной информацией обо всех участниках тендерной процедуры и предлагает наилучшие условия, обеспечивая себе победу в тендере.

Предъявление завышенных требований

Третья схема применяется для того, чтобы не допустить к участию небольшие случайные компании. Честную фирму отпугнет требование заказчика за фиксированную оплату выполнить двойной объем работ, осуществить поставку товара по ценам значительно ниже рыночных или внести денежное обеспечение несоразмерное с суммой контракта.

принципы участия, процедура подготовки, порядок проведения

Содержание статьи:

Говоря простыми словами, тендерная система подразумевает конкретную задачу и предложения по ее решению, из которых заказчик выбирает наиболее подходящее. Закупки на конкурсной основе могут проводиться по различным мотивам. Один из наиболее распространенных – выбор поставщика или подрядчика, способного предложить товар или услугу необходимого качества по минимальной стоимости. Также целью проведения тендера может быть изучение рынка через анализ предварительных заявок. Государственные компании и муниципальные учреждения обязаны отбирать исполнителей по конкурентному принципу. Такие госзакупки призваны минимизировать возможность коррупции и проводятся в соответствии с пунктами федерального законодательства.

Разновидности процедуры торгов

В целом торги подразделяются на две группы. В первую входят ценовые закупки, типичными представителями которых выступают аукционы. Во вторую – конкурсы, которые подразумевают наличие нескольких критериев, установленных заказчиком. Это актуально, в частности, для исполнения масштабных проектов или поставок сложной продукции. Предъявление требований к конкурсантам – то, чем тендер отличается от аукциона, основным, если не единственным, критерием которого является наиболее низкая цена.

По принципу организации конкурентные торги подразделяются на открытые, закрытые и специализированные. В открытых тендерах могут принять участие все желающие. Такой подход имеет два главных преимущества:

• Претенденты на исполнение заказа имеют возможность ознакомиться с нюансами конкурсной борьбы и объективно оценить свои шансы на победу.
• Заказчик получает доступ к огромному количеству предложений, из которых может выбрать наиболее подходящее.

Как правило, тендеры открытого типа применяются в госзакупках. Они позитивно влияют на рынок, поскольку хорошо мотивируют потенциальных исполнителей и провоцируют конкуренцию, но в то же время весьма трудоемки в плане организации.

Закрытые тендеры характеризуются главным образом тем, что их участники приглашаются непосредственно организатором торгов в индивидуальном порядке. Количество претендентов в данном случае сильно ограничено, что значительно сокращает организационные расходы. Обычно в закрытых тендерах принимают участие четыре-пять компаний, чей рейтинг, репутация и прочие показатели удовлетворяют выдвинутым требованиям. Список участников разглашению не подлежит.

К разновидности закрытых торгов относятся специализированные тендеры с ограниченным участием. Здесь нет четко установленного количества претендентов, оно может варьироваться. Ограничения же касаются конкретных критериев, обусловленных заказчиком. Это может быть обязательное гражданство страны, в которой проводится конкурс, персональное приглашение или что-то еще.

Финансирование на исполнение госконтрактов до 50% от стоимости

Во сколько этапов проходят торги?

С точки зрения возможности изменения конкурсных требований тендеры классифицируются как одноэтапные и двухэтапные. Первый вариант не предполагает каких-либо переговоров, все делается в один заход, включая подачу документов на участие и победу. Во втором случае на первом этапе разрабатывается черновой вариант техзадания, на основе которого участники готовят свои предложения. На втором этапе согласуются детали и проводятся переговоры.

Кто может принимать участие в тендерах?

Как видно из вышеприведенной типологии торгов, требования к претендентам во многом зависят от разновидности конкурса. Принять участие в открытом тендере может любая компания, чья деятельность имеет отношение к его тематике. Для молодых, развивающихся бизнесов это хороший шанс получить опыт и ответить на ряд вопросов: с чего начать и как участвовать в торгах, что значит выиграть тендер и что это дает в перспективе.

Условия и требования, согласно которым подбираются участники закрытых коммерческих конкурсов, гораздо более жесткие. Здесь все решает организатор мероприятия, и в список приглашенных новичку не попасть. Обычными участниками таких тендеров являются крупные компании с крепкой репутацией, высоким рейтингом и большим опытом выполнения подобных заказов.

Порядок проведения тендеров

Организация торгов начинается с создания перечня проектных задач, которые подлежат выполнению после выбора победителя. На этой стадии также устанавливается тип компаний-участников и определяется вид мероприятия (конкурс или аукцион). Далее составляется бриф, включающий в себя основные требования к участникам тендера и цели его проведения. Перечень ключевых моментов брифа выглядит следующим образом:

• сфера деятельности организатора торгов;
• цели, преследуемые заказчиком;
• требования к претендентам;
• ожидаемый от победителя результат;
• необходимые для участия в тендере документы;
• оценочные критерии определения победителя;
• сроки, отведенные на проведение соревнования.

На завершающем этапе определяется состав участников, рассылаются приглашения компаниям, пожелавшим выступить в роли претендента на исполнение заказа. Непосредственно конкурс проходит по следующей схеме:

• Предварительный отбор – кандидаты информируют организатора, каким образом они намерены решать поставленные заказчиком задачи. По результатам анализа предложений выбираются лучшие участники.
• Презентация проектов – кандидаты стараются представить свой товар или услугу в наиболее выгодном свете, чтобы убедить заказчика в своей эффективности. На презентациях выступают представители руководства компаний.
• Окончательный отбор – по результатам рассмотрения проектов на их соответствие требованиям и целям заказчика выбирается конкретный исполнитель. Данное решение принимается в ходе совещания тендерной комиссии.
• Объявление результатов – выполняется оповещение участников конкурса о том, какая компания победила в торгах. Это делается лично, через сайт или СМИ.

Как повысить шансы на победу в тендере?

Прежде всего потенциальным участникам торгов следует позаботиться о том, чтобы необходимая документация была правильно оформлена и передана организаторам вовремя. Состав пакета бумаг может варьироваться в зависимости от характера тендера. Рекомендуется работу с документами доверить специалисту. Также большое значение имеют профессионализм и репутация участника, умение выгодно презентовать себя и свою компанию. Новичкам поможет тендерное юридическое сопровождение.

Обеспечение контракта

По закону для участия в тендерах требуется финансовое обеспечение выполнения контрактных обязательств победителем конкурса. Выполнить данное условие можно двумя способами: внести наличные средства на счет заказчика или воспользоваться банковской гарантией. Второй вариант удобнее – не нужно тратить собственные деньги и выводить их из оборота компании.

Действия после победы в тендере

Выигравший в торгах должен подписать контракт. В течение пяти дней после размещения на электронной площадке ЕИС протокола о признании победителя заказчик публикует проект контракта. В нем есть указание на цену и характер товара/услуги, но еще нет подписей. За следующие пять дней поставщик проверяет проект и либо подписывает контракт, либо составляет протокол разногласий с замечаниями, а проект возвращается на доработку.

В качестве резюме можно сказать, что если случается возможность участия тендере, ей следует пользоваться. Даже если нет опыта. Все, что нужно для участия в торгах, можно узнать из открытых источников, а инструкции специалистов повысят шансы на победу.

Что такое тендеры

Разница между государственными и коммерческими закупками

Автор: Ю. Зотова

1. Что такое тендер
2. Классификация тендеров
3. Государственные закупки
4. Закупки отдельными видами юридических лиц
5. Коммерческие закупки
6. Особенности государственных, коммерческих закупок и закупок отдельными видами юридических лиц

Что такое тендер

На сегодняшний день термин «тендер» широко используется в российском бизнесе. Но при этом как такового определения понятия «тендер» в законодательстве нет. Данный термин происходит от английского tender, что значит «предложение». Впервые упоминается в типовом законе о закупках товаров, работ, принятом ЮНСИТРАЛ 16 июля 1993 года (смотреть). В нем встречаются такие определения, как тендерная документация, тендерная заявка и тендерное обеспечение. Слово «тендер» в данном контексте следует трактовать как предложение на участие в торгах. Современный экономический словарь дает такое определение: «Тендер – это конкурентные торги открытого типа (открытый тендер) или закрытые – для ограниченного числа участников (закрытый тендер), конкурсная форма размещения заказа» [Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)]. В Российском законодательстве похожее определение дается торгам, а именно, в Гражданском кодексе РФ под торгами понимается конкурс или аукцион. Однако в настоящее время под тендером принято понимать и другие способы выбора поставщика для заключения договора.

Организаторами тендеров могут выступать как государственные заказчики и многие коммерческие структуры, так и собственники или обладатели права на имущество. А участниками могут быть любые юридические или физические лица, способные исполнить свои обязательства.

Особенностью тендеров является то, что эта процедура дает возможность на правах свободной и прозрачной конкуренции заключать договоры на наиболее выгодных условиях для всех сторон. Организатор удовлетворяет свои нужды, приобретая или продавая с наилучшими условиями по выгодной цене. Участники же получают возможность на равных правах участвовать в конкурентной борьбе.

Классификация тендеров

Тендеры классифицируются по различным признакам. В зависимости от цели проведения они делятся на тендеры на продажу и тендеры на закупку. По процедуре проведения они разделяются на: конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений; запрос котировок, конкурентные переговоры и другие процедуры. По формам проведения тендеры могут быть открытыми и закрытыми. Открытая форма дает возможность поучаствовать всем желающим, в закрытой же приглашения направляются лишь ограниченному числу участников. Такая процедура проводится, когда договор связан с коммерческой или государственной тайной, когда круг участников, в сфере которой проводится тендер, мал или же затраты на проведение открытого тендера не оправданы. Извещение о торгах не подлежит публикации, если сведения, составляющие государственную тайну, содержатся в документации или проекте договора. При выборе открытой или закрытой формы тендера организатор торгов должен опираться в первую очередь на действующее законодательство. Также различают тендеры в электронной форме и в «бумажной». В электронной форме закупки проводят на электронной торговой площадке – «программно-аппаратном комплексе организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика и участника тендера через электронные каналы связи» или посредством подачи заявки, подписанной электронной подписью на электронную почту заказчика [ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения]. Особенности проведения тендера в электронной форме регулируются законодательно и в локальных актах организатора.

Организатору целесообразно проводить конкурс, когда предметом договора является нечто технически сложное, например, проектные или строительные работы, требующие высокопрофессиональных специалистов, и когда важным критерием является финансовая устойчивость исполнителя. В таком случае устанавливают квалификационные и качественные критерии, по которым выбирают участника конкурса, предложившего наилучшие условия исполнения договора. При проведении конкурса цена предложения может играть не самую важную роль. Если же заказчику затруднительно сформулировать четкие требования, то он может провести двухэтапный конкурс, где на первом этапе будет отобрано соответствующее техническое задание, а на втором – участник, который готов его исполнить.

Аукцион следует проводить, когда единственным критерием является цена. Отличительной особенностью данного вида торгов является то, что участник может менять свое предложение по цене в период проведения аукциона, анализируя предложения своих конкурентов. Схожим способом закупок, в котором единственным критерием отбора участников устанавливается цена, является запрос котировок (заказчики могут так же давать этому способу такие названия как, запрос котировочной цены или запрос цен). Однако запрос котировок принято проводить на небольшие суммы, т.к. в первую очередь этот способ привлекателен своей оперативностью и не предусматривает подробной оценки предложений по другим параметрам. Запрос котировок может иметь другие названия – запрос цен, запрос котировок цен.

Среди прочих существует такой способ, как запрос предложений. Он не регламентируется Гражданским кодексом, как и запрос котировок. Однако организаторы довольно часто пользуются именно этим способом. Запрос предложений дает возможность оценить участников не только по цене, но и по квалификационным и техническим составляющим и, рассмотрев заявки, отказаться от заключения договора. Данный вид тендера может использоваться как анализ существующей на рынке ситуации в той или иной сфере.

Еще одним видом тендеров являются конкурентные переговоры. Данный вид закупок самый свободный из всех вышеперечисленных, т. к. организатор фактически беспрепятственно выбирает среди участников наилучшего по своему предпочтению.

Кроме вышеперечисленных существует еще множество других способов проведения тендеров: запрос делать оферты, сбор коммерческих предложений, мониторинг цен, конкурс с ограниченным участием и другие.

Государственные закупки

Процедура проведения тендеров различается в зависимости от того, каким законом регулируется закупка. Все государственные тендеры регулируются федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Организаторами в таких случаях выступают государственные учреждения, органы государственной власти или корпорация Росатом. Данный закон строго регламентирует проведение процедуры тендеров, устанавливая конкретные правила отбора участников. Кроме того, существует жесткая система планирования и отчетности государственных закупок. Для участия в государственном тендере необходимо понимать единую схему проведения процедуры в соответствии с законом. Заказчику запрещено устанавливать иные требования, кроме тех, которые указаны в законе № 44-ФЗ. Помимо этого, Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р утвержден перечень закупок товаров, работ, услуг, которые должны происходить исключительно посредством электронного аукциона. Для этого утверждены пять официальных электронных торговых площадок. Также закон устанавливает запрет заказчикам закупать товары определённой марки и производителя, что дает возможность более широкому кругу участников подать заявку на участие в тендере, предоставив различные ценовые предложения. Государственные закупки направлены на экономию и целевое расходование бюджетных средств, поэтому цена зачастую будет иметь первостепенное значение. Однако закон устанавливает ряд обеспечительных мер, таких как антидемпинговые меры, обеспечение заявки и особые требования к банковской гарантии, выступающей как обеспечение контракта.

Закупки отдельными видами юридических лиц (по 223-ФЗ)

Тендеры, которые регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», проводят государственные корпорации и компании, субъекты естественных монополий, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные или дочерние общества, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%. Особенностью проведения этих тендеров является то, что заказчик самостоятельно разрабатывает собственное положение о закупках, в котором прописывает механизм проведения закупок и заключения договоров по их результатам. Закон не определяет, какие именно виды тендеров могут проводить заказчики. Указываются только конкурс и аукцион, но этот перечень на настоящий момент открытый и организатор вправе придумывать любые способы закупок и сам устанавливать процедуру их проведения. Для того чтобы поучаствовать в тендере, претендент должен сначала изучить положение о закупках заказчика, затем изучить документацию и только потом подавать заявку. Но и после этого тендеры таят в себе множество трудностей. Во-первых, закон № 223-ФЗ определяет адекватные сроки подачи заявки только на конкурс и на аукцион, заказчик же в угоду себе может проводить тендер в наиболее сжатые сроки, используя иные процедуры, нерегламентируемые законом. Во-вторых, четко не определен перечень требований, которые заказчик может предъявить к участникам. Вследствие этого заказчик зачастую злоупотребляет данной возможностью, ограничивая конкуренцию и прописывая завышенные требования. В-третьих, в документации могут устанавливаться неизмеримые критерии оценки заявок участника, и зачастую сложно определить, какие квалификационные требования будут удовлетворять заказчика. Помимо этого, правительством предусмотрен перечень товаров работ и услуг, которые должны закупаться в электронной форме. Это может быть любой вид закупок, заявки на участие в которой подаются с электронной подписью, или закупка должна проходить на электронной торговой площадке. Сложность состоит в том, что коммерческих площадок много, а для участия необходимо быть аккредитованным именно на той площадке, на которой размещает своей тендер заказчик. Однако существуют и положительные стороны участия в тендерах, регулируемых 223-ФЗ. За счет сложностей, которые возникают при проведении закупки, этот рынок еще недостаточно освоен, и на пути к победе можно встретить не так много конкурентов. Также зачастую заказчик за счет того, что он не ограничен в установлении способа проведения закупки, может проводить несложную процедуру на большую начальную максимальную цену договора.

Коммерческие тендеры

Коммерческие тендеры – это тендеры, в которых организатором выступают любые коммерческие структуры. Они сами для себя выбирают проведение тендера, так как для них это является отличным способом экономичного расходования собственных денежных средств. Законодательно не регулирует проведение этих тендеров, организаторы вправе проводить любые процедуры по своим правилам. В отличие от вышеперечисленных регулируемых законами тендеров у организатора отсутствует обязанность размещать извещение о проведении закупки в единой информационной системе. Помимо этого на организатора не накладывается административная ответственность за нарушение процедуры проведения тендера, если действия организатора не противоречат действующему законодательству (в первую очередь, Гражданскому кодексу РФ и закону №135-ФЗ о защите конкуренции).

Особенности государственных, коммерческих закупок и закупок отдельными видами юридических лиц

В целом, регулирование государственных и коммерческих тендеров направлено на экономию, целевое расходование денежных средств и развитие здоровой конкуренции. Тем не менее, в государственных тендерах, несмотря на строгость закона, создаются более мягкие условия для участников и дается больше возможностей для участия в закупках. В то время как коммерческие тендеры и тендеры, регулируемые 223-ФЗ, хотя и предоставляют больше свободы организатору и участнику, однако существующие сложности зачастую отталкивают потенциальных участников, что не способствует развитию эффективной конкуренции.

 

Таблица 1. Сравнение государственных и коммерческих тендеров

	Государственные тендеры	Коммерческие тендеры	Тендеры регулируемые 223-ФЗ
Регулирующий закон	44-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион)	ГК РФ (только конкурс и аукцион)	223-ФЗ, ГК РФ (только конкурс и аукцион)
Способы закупок	Установлены законом, неизменны	Установлены заказчиком	Установлены положением заказчика, у всех разные
Порядок проведения закупок	Установлены законом, неизменны	Установлены заказчиком	Установлены положением заказчика, у всех разные
свобода конкуренции	Участник может предложить эквивалент требуемому товару (по общему правилу)	Участник обязан предложить требуемый товар	Участник обязан предложить требуемый товар (с учетом антимонопольных ограничений)
Требования к участникам	Закрытый перечень требований	У каждого заказчика свой перечень требований	У каждого заказчика свой перечень требований
Порядок оценки заявок участников	Установлен законодательно	Установлен заказчиком	Установлен положением и документацией заказчика
Виды закупок в электронной форме	Аукцион	Любой способ закупок, установленный заказчиком	Любой способ закупок, прописанный в положении заказчика
Электронные площадки	5 утвержденных электронных площадок	Любая электронная площадка, например OTC.RU	Любая электронная площадка, например OTC.RU

Таким образом, существует большое количество разновидностей тендеров: на закупку и на продажу; государственных и коммерческих; открытых и закрытых и так далее. Возникновение каждого из них обусловлено специфическими потребностями рынка, соответственно имеет свои особенности в порядке проведения. На сегодняшний день растет не только количество разновидностей тендеров, но и количество самих тендеров, появляются новые области для применения конкурентных процедур отбора: продажа государственного имущества, выбор арендатора, выбор субподрядчиков и многие другие.

Тендерные процедуры

Юридическая группа «Барристер и Партнеры», как команда практикующих специалистов, поможет Вам приобрести ряд преимуществ перед конкурентами, участвующими в тендерах, тем самым расширить Ваш бизнес.

Всем известно, что сейчас недостаточно того, что Вы просто заполните форму заявки и предоставите более выгодное ценовое предложение, для того чтобы победить в тендере.

Все этапы тендерной процедуры требуют профессионального подхода, осведомленности в каждом конкретном случае с конъюнктурой рынка и знание законодательной базы, оперативного оформления и отслеживания конкурсной документации.

Обратившись за помощью к профессионалам поставленная Вами цель станет намного ближе, а тендерная процедура пройдет с минимальными затратами.

Юридическая группа «Барристер и партнеры» сможет для Вас осуществить следующее:

• проанализируем и укажем на ошибки в подготовленной документации, которые могли бы помешать выиграть тендер;
• подскажем среднее снижение в тендере и количество конкурентов;
• поможем в составлении заявок для допуска к торгам;
• подготовим документацию любой сложности, если у Вас нет специалиста по подготовке тендерной документации;
• получим для Вас банковскую гарантию и ЭЦП;
• комплексно проконсультируем по вопросам государственных закупок и подписанию контрактов;
• осуществим тендерный консалтинг и полное юридическое сопровождение;
• защитим интересы участника на стадии проведения аукциона, конкурса;
• подготовим объяснения и возражения на жалобы участника тендера;
• при необходимости, взаимодействуем с заказчиком тендера.

Наша компания предо

ставляет юридические услуги по обжалованию процедуры или результатов тендеров в сфере публичных закупок на Постоянно действующей административной коллегии по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок Антимонопольного комитета Украины, принимая во внимание тот факт, что процедура имеет свою специфику с короткими процессуальными сроками.

Как защитить свои права в закупках

О некоторых особенностях применения действующего законодательства о госзакупках и типичных ошибках, допускаемых заказчиками и участниками тендерных процедур, рассказала руководитель образовательного центра Национального центра маркетинга Наталия Тышкевич:

— Многие компании участвуют в тендерах, используя их как основной канал продаж. Однако между организатором и участником тендера нередко возникают конфликты, которые могут негативно отразиться на репутации компании, а также повлечь серьезные финансовые потери для обеих сторон.

На самом деле всегда есть способы отстоять свои интересы, и они доступны всем. Существующие инструменты защиты прав и интересов участников во многом зависят от вида закупки, стадии, на которой она находится, и типа нарушения, которое, по мнению участника, допустил заказчик (организатор).

Прежде всего необходимо выяснить, какая именно закупка рассматривается: государственная, за счет собственных средств государственных организаций и предприятий, в сфере строительства.

Все эти сферы регулируются разными нормативно-правовыми документами и, соответственно, по-разному регламентируют возможность защиты интересов сторон закупки.

Участие в закупке начинается с детального изучения документации к закупке: информации о заказчике и организаторе торгов, источнике финансирования, виде процедуры закупки, предмете закупки, условиях поставки товара или выполнения работ, оказании услуги, а также требованиях к участникам и перечню предоставляемых ими документов, порядке их предоставления заказчику и иных условиях проведения торгов, вплоть до порядка выбора победителя.

Необходимо удостовериться, что требования, изложенные в документации, законны и не являются заведомо сужающими круг поставщиков.

Если участник считает, что требования (к товару, работе, услуге, участнику, его квалификации) заказчика (организатора) не предусмотрены законом, ущемляют права и интересы участника либо просто изложены неясно, противоречиво, можно воспользоваться возможностью подать запрос на разъяснение заказчику. И, исходя из ответа, принять решение, продолжать участие в этой процедуре закупки или отказаться. Можно также подать жалобу: например, если речь идет о закупке за бюджетные средства, то в уполномоченный орган по государственным закупкам — Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ).
Кроме того, есть возможность обратиться непосредственно к заказчику с заявлением о прекращении действий (бездействии) заказчика (организатора) либо комиссии, нарушающих права участника. Это поможет решить проблемы еще на стадии подачи предложений и позволит избежать необходимости обжаловать действия комиссии или результаты процедуры закупки.

Если же все-таки интересы участника были нарушены в ходе рассмотрения предложений, то и здесь есть возможность обжалования различными способами.

Результаты государственных закупок можно обжаловать, обратившись в МАРТ и/или в суд.

Результаты закупок за счет собственных средств государственных организаций и предприятий обжалуются заказчику и/или в суде.

В случае закупок в строительстве результаты обжалуются организатору и/или в Межведомственную комиссию по проведению процедур закупок при строительстве и/или в суде.

Если вы решили отстаивать свои интересы и считаете, что ваше предложение отклонено незаконно или победитель выбран с нарушениями, оперативно обжалуйте процедуру закупки, так как сроки для подачи жалобы заказчику/организатору торгов или в МАРТ непродолжительные, их легко пропустить. В отличие от срока обжалования в суде: по общему правилу он составляет 3 года. Но и в этой ситуации не стоит откладывать обращение, так как удовлетворение иска будет лишено смысла, если договор уже исполнен сторонами. В такой ситуации выполнить решение суда будет затруднительно или даже невозможно.

В любом случае активная позиция участника тендерных процедур — главное условие успеха. 

Если вы желаете повысить свою квалификацию в области обеспечения закупок, быть в курсе последних изменений в законодательстве, то образовательный центр Национального центра маркетинга приглашает вас на программы по повышению квалификации и тематические семинары. Обучающие программы построены с учетом многолетнего опыта работы и ответов на вопросы пользователей системы обеспечения закупок.
На обучении рассматриваются реальные ситуации, на примере которых участники могут узнать, как отстаивать свои права, используя возможности досудебного урегулирования споров, судебных споров, и сохранить при этом партнерские отношения между сторонами конфликта.

Для справки
Официальный сайт по размещению информации о государственных закупках и закупках за счет собственных средств www.icetrade.by — это ресурс, где представлена наиболее полная и актуальная информация о потребностях и закупках предприятий и организаций Республики Беларусь и зарубежных стран. Оператором данной площадки является Национальный центр маркетинга, который на базе своего образовательного центра предлагает различные формы дополнительного обучения для повышения квалификации и образовательного уровня участников тендерных процедур.

Тендер на рекламные услуги и условия его проведения

Рекламный рынок — это, прежде всего, рынок рекламодателя, поэтому рекламодатель имеет множество вариантов выбора нужного ему рекламного агентства. Одним из наиболее популярных на рынке рекламы инструментов выбора рекламодателем рекламного агентства является тендер — конкурентная презентация, которую рекламодатель предлагает провести нескольким рекламным агентствам. По результатам презентаций рекламодатель делает свой выбор в пользу того или иного агентства и заключает с ним контракт на рекламное обслуживание. Тендер — конкурентная форма отбора предложений на оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности. Контракт на рекламное обслуживание заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия. Тендеры подразделяются на открытые и закрытые, и могут проводиться в один или два этапа, в форме конкурса, на получение отдельного заказа или всего рекламного бюджета целиком. Как показывает практика, конечная эффективность работы рекламодателя с рекламным агентством определяется не столько абсолютной стоимостью услуг, сколько способностью агентства качественно решить поставленную перед ним задачу. На рынке рекламы стоимость услуг агентств с сопоставимым качеством работы примерно одинакова. Поэтому тендеры на рекламное обслуживание проводятся не в целях поиска наиболее «дешевого» предложения, а в целях выбора рекламного агентства, способного максимально качественно решить бизнес-проблему, стоящую перед заказчиком-рекламодателем. Так, просчеты в позиционировании продукта, креативной стратегии, медиапланировании могут нанести компании несопоставимо больший ущерб, чем сумма, сэкономленная за счет получения дополнительных скидок и урезания агентской комиссии.

Ниже представлены рекомендации по условиям проведения тендеров для рекламодателей и рекламных агентств, разработанные в Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) на основе анализа рекомендаций, действующих на наиболее развитых западных рекламных рынках, а также опыта работы крупнейших российских рекламных агентств и рекламодателей. Этапы проведения отбора рекламных агентств Тендеры могут проводиться в один или два этапа. Тендер в один этап проводится в том случае, когда у рекламодателя существует шорт-лист, то есть список агентств, с кем у него уже были деловые отношения. Тендер в два этапа проводится в том случае, когда рекламодателю необходимо формирование шорт-листа и выбор агентства на основании предложений. 1. Предварительный отбор агентств Участие в том или ином тендере является для любого рекламного агентства прежде всего бизнес-решением, основанным на анализе затрат, рисков и возможной прибыли. Поэтому во избежание возможных недоразумений важно, чтобы все потенциальные участники тендера еще на ранней его стадии получили одинаковый объем информации по процедуре и условиям его проведения. Главными моментами также являются максимально прозрачные условия для всех участников и постановка реальных сроков выполнения тендерного задания. На предварительном этапе отбора агентств заказчику тендера целесообразно определить, какой тип рекламного обслуживания ему необходим, исходя из сектора рекламного рынка, типа рекламных услуг и специализации агентств. Далее необходимо определить количество агентств, удовлетворяющих указанным критериям, собрать информацию об отобранных агентствах и разослать им приглашение на проведение презентации агентства. Как показывает российский и международный опыт, на презентации имеет смысл приглашать 5-7 агентств. Распространенной практикой является создание в том или ином виде тендерного комитета рекламодателя. Состав его участников должен включать всех лиц, реально участвующих в принятии решения о выборе рекламного агентства и не должен включать других представителей заказчика. Соблюдение этого условия гарантирует объективный выбор лучшего предложения, соответствующего целям и задачам планируемой рекламной кампании. Вместе с тем, для отдельных узкоспециализированных направлений тендерный комитет может не создаваться. Еще до объявления тендера все члены комитета должны быть ознакомлены с полным пакетом документов, предлагаемым потенциальным участникам, включая тендерное задание, и выразить свое согласие с ним. В противном случае возможна ситуация, когда некоторые члены комитета будут иметь особое мнение о задачах рекламной компании, в результате чего работа участников тендера окажется заведомо несоответствующей ожиданиям. Члены тендерного комитета должны также согласиться с процедурой и критериями выбора победителей, едиными для всех участников тендера. 2. Первый этап тендера. Презентации агентств Презентация агентства — это лучший способ получить информацию об агентстве из первоисточника, понять философию агентства и познакомиться с его специалистами (наличие взаимопонимания и личного контакта с сотрудниками агентства — крайне важно для последующей совместной работы). Подготовка такой презентации может занять у агентства от 5 до 10 дней. По результатам встреч с агентствами и анализа собранной информации рекламодателю целесообразно отобрать 2-3 агентства, которые проходят во второй этап тендера. В отношении всех участников процесса требуется полная осведомленность: основные планируемые условия контракта, включая срок, территорию действия, объем работ и другие условия, могущие повлиять на формирование ценового предложения; все участники первого этапа должны быть проинформированы о критериях отбора; все участники первого этапа должны быть проинформированы о результатах отбора; агентствам, прошедшим во второй этап, следует разослать список участников второго этапа и его задание, а также срок и форму предоставления предложений; в случае изменения в составе участников, появления дополнительных конкурсантов, обязательно извещать всех участников; важным моментом является определение и обнародование принципов и способов вознаграждения участников и победителей тендера. 3. Второй этап тендера. Предложения агентств Оставшиеся после первичного отбора наиболее квалифицированные агентства допускаются ко второму этапу, причем нередко им высылается более полная и эксклюзивная информация, конфиденциальность которой отдельно оговаривается в регламентирующих документах. Второй этап тендера рекомендуется проводить на платной основе и объявлять об этом на стадии приглашения агентств в тендер. Во время тендера агентства-участники несут достаточно большие ресурсные затраты и прямые финансовые расходы. Особенно это касается второго этапа тендера, который предполагает подготовку основной презентации и связанных с ней попутных расходов. Организация, готовая взять на себя покрытие небольшой части расходов участвующих во втором этапе агентств, демонстрирует серьезность своих подходов к выбору партнера, стимулирует агентства к еще более качественной и творческой подготовке тендерного предложения, а также способствует улучшению общего климата рекламной отрасли в целом. Размер компенсации должен быть равным для всех агентств-участников тендера. Известно множество случаев, когда ряд известных агентств, не желая тратить рабочее время своих ведущих специалистов впустую, без коммерческой отдачи, настаивает, чтобы в приглашении обязательно было указано, готова ли организация, объявившая тендерный конкурс, оплатить интеллектуальные разработки (хотя бы в минимальном размере) всем участникам тендера, представившим свои предложения. Наличие такого подтверждения, по мнению многих агентств, является дополнительным свидетельством подлинной заинтересованности заказчика в цивилизованном получении оригинальных разработок, а не сбором и бесплатным заимствованием чужих творческих идей. На втором этапе тендера от агентств требуется детализированное предложение по решению маркетинговых задач клиента. Основная задача тендера — выбрать лучшее предложение, максимально соответствующее объявленным на начальном этапе целям. Представившее это предложение агентство и является победителем тендера. Качество подготовки предложений напрямую зависит от качества постановки задачи. Чтобы максимально быстро и точно определить потенциал агентств-участников уже на начальном этапе, минимизировать затраты на создание и рассмотрение нерелевантных предложений как со стороны агентства, так и со стороны рекламодателя, необходимо большое внимание уделить составлению задания на тендер. Чем более точным, конкретным и полным является задание на тендер, тем на более качественные, продуманные и релевантные поставленным задачам предложения можно рассчитывать. Задание на тендер следует составлять таким образом, чтобы агентства могли наиболее полно раскрыть свои возможности. Для этого имеет смысл выставлять на тендер одну-две наиболее важных для данного периода задачи. Также на этапе разработки задания следует уделить внимание иерархии задач, стоящих перед маркетинговым отделом организации, и выносить в задание разработку именно стратегических компонентов предстоящей рекламной кампании. В отношении к тендерным заданиям на разработку творческих концепций и рекламных материалов на проектной основе необходимо учитывать следующее: необходимо обеспечить всем агентствам-участникам одинаковые условия: сроки получения задания, исходные данные, сроки предоставления проекта и так далее; стороны должны утвердить бюджет и сроки сдачи проекта; необходимо предусмотреть компенсацию рекламодателем затрат рекламного агентства; сумма компенсации, одинаковая для всех агентств-участников, устанавливается заранее. В зависимости от поставленной рекламодателем задачи, срок подготовки агентств-участников может варьироваться. Так, если необходима разработка стратегии и креатива, то время подготовки может занять 3-6 недель; если это предложение по механике проведения мероприятия, то время подготовки может сократиться до 7 рабочих дней. Рекламодателям рекомендуется придерживаться именно этих сроков при планировании второго этапа тендера, поскольку меньшие сроки могут существенно понизить качество предлагаемых агентствами разработок. По получении условий проведения второго этапа тендера, агентства должны письменно подтвердить свое согласие на участие в нем и подписать двустороннее соглашение с клиентом о соблюдении конфиденциальности и авторских прав. Перед проведением презентации рекламодателю и агентству следует согласовать друг с другом максимальное отведенное для презентации время, а также состав участников презентации с обеих сторон. Крайне важным представляется участие в презентации руководителей высшего звена организации-рекламодателя, принимающих окончательные решения в вопросах маркетинга и рекламы. 4. Объявление результатов тендера Все агентства, принимавшие участие во втором этапе тендера должны быть проинформированы заказчиком тендера о результатах в течение 7-10 рабочих дней после проведения последней презентации. Результатом тендера могут быть: Выявление победителя. Отсутствие победителя. Продолжение тендера на дополнительно определенных условиях. Проигравшие агентства обязаны, в соответствии с соглашением, вернуть рекламодателю предоставленные материалы, а рекламодатель — вернуть агентствам материалы презентаций. В целях установления атмосферы взаимного доверия на рынке, а также сохранения хороших отношений между всеми участниками тендера в будущем, рекламодателю рекомендуется указывать в письме оранизацию, победившую в тендере, а также причины, по которым предпочтение было отдано именно другому агентству. Требования к составлению задания на тендер Исходя из традиций делового документооборота, агентства при работе с клиентом используют ряд стандартных документов. Ключевым типом документа в практике взаимоотношений рекламного агентства и рекламодателя является «бриф» (от англ. Brief — короткий, сжатый) — задание, которое используется для постановки задачи агентству в целом или его подразделениям (например: Media Brief — задание на разработку медиастратегии и медийной кампании, Creative Brief — задание на разработку креативной стратегии и рекламных материалов, и другие). В нем раскрываются идеи рекламодателя, его видение особенностей предстоящей работы, указываются требования, пожелания и советы. Целесообразно представлять агентству задачу в формате, привычном для рынка рекламы, что, помимо целостности информации, способствует экономии времени со стороны персонала рекламодателя. Использование более или менее стандартизованных форм снимает ряд вопросов относительно того, что следует включать в задание, а что не следует. В приложении к настоящему документу представлены типовые формы заданий для нескольких наиболее распространенных случаев: Creative Brief — бриф на разработку рекламных материалов; Media Brief — бриф на разработку медиа-плана; BTL Brief — бриф на разработку BTL-коммуникаций. Обязательной составной частью любого задания является, помимо необходимой для разработки предложения исходной информации, наличие четко определенных критериев (качественных либо количественных) оценки выполнения тендерного задания. При отсутствии либо невозможности применения балльной системы оценки предложения, необходимо максимально четко обозначить ряд качественных параметров (например: ясность, соответствие выбранной аудитории, оригинальность, новизна), по которым будут впоследствии оцениваться презентации агентств-участников. Иногда в заданиях, особенно со стороны крупных компаний, отводится специальное место для краткого описания условий и порядка заключения будущего контракта с победителем конкурса. Это делается для того, чтобы подстегнуть интерес агентств-участников и заставить их подключить к разработке лучших специалистов. Тем самым агентствам посылается своего рода сигнал: проект реальный, у него есть бюджет и сроки реализации, заказчик настроен серьезно и не занимается сбором креативных идей впрок для своих рекламных кампаний. Задание на тендер должно быть подписано уполномоченным лицом, участвующим в процессе принятия решения по проводимому тендеру. Заполненные формы должны быть разосланы агентствам-участникам, которым должна быть предоставлена возможность задать вопросы, если таковые появятся. Лицо, ответственное за проведение тендера со стороны рекламодателя, должно обеспечивать получение ответов от соответствующих служб своей организации, если вопрос выходит за рамки компетенции ответственного лица. Соблюдение авторских прав и конфиденциальности при проведении тендеров Для того, чтобы все участники тендера, а также его заказчик имели общее понимание процедуры и ключевых условий проведения тендера, рекомендуется заключение специальных договоров на участие в тендере, регламентирующих такие моменты, как сроки, объем задания, вознаграждение, потенциальные условия контракта по итогам тендера, авторские права и так далее. Рекомендации и идеи, использованные агентством при подготовке презентации, являются его собственностью и защищены авторским правом. Рекламодатель не имеет права использовать в своей дальнейшей работе идеи и разработки проигравших тендер агентств. С другой стороны, агентство, которому были сообщены фундаментальные элементы технической, маркетинговой и коммерческой стратегий рекламодателя, должно считать их строго конфиденциальными и не использовать их для других проектов или клиентов, даже если это агентство не будет выбрано рекламодателем. В целях упрощения процедуры обмена конфиденциальной информацией, перед вторым этапом тендера между агентством и рекламодателем может быть заключено двустороннее соглашение о конфиденциальности, закрепляющее основные положения и права по использованию агентством информации по фундаментальным элементам технической, маркетинговой и коммерческой стратегий рекламодателя во время подготовки предложения. Этот же документ может содержать положения, регламентирующие и закрепляющие дальнейшее неиспользование рекламодателем идей и разработок агентства в случае его проигрыша в тендере. Участникам тендера рекомендуется обеспечить полное и точное правовое сопровождение всех тендерных процессов, так как это позволяет избежать спорных ситуаций, как в процессе, так и по окончании тендера. Оптимальной формой для этого служит полноценное тендерное соглашение, являющееся юридическим документом, обязательным для исполнения обеими сторонами. Срок заключения контракта и периодичность проведения тендеров Заключаемый после подведения итогов тендера контракт на рекламное обслуживание целесообразно делать на продолжительный период, рекомендуемый срок — не менее двух-трех лет. Это даст возможность клиенту по-настоящему интегрировать агентство со своей маркетинговой структурой, а, значит, добиться результативной совместной работы. Слишком частое проведение тендеров приводит к тому, что клиент и агентство руководствуются краткосрочными целями, теряют стратегическое понимание бизнес-задач и решений.

Преимущества тендеров

Люди, занимающиеся в определённой сфере деятельности, прекрасно понимают термин «тендер». Это некая конкурентная процедура или, простым языком, конкурс, связанный с проведением торгов. Выбор исполнителей путём тендера является выгодным решением, так как подразумеваются честные соревнования и равноправие.

На первый взгляд может показаться, что тендеры содержат в себе немало минусов – но это не так. Участие в тендерах приносит компаниям много плюсов. Давайте разберёмся в них.

Категории тендеров

Все тендеры можно подразделить на две категории:

1. Государственные.
2. Коммерческие.

Подходить к каждой следует по-разному.

Госзаказ — дорога к приемлемому расходованию бюджета

Легко догадаться, что устроителем и спонсором является государственная организация. В этой среде идёт серьезное соперничество. Принимая участие в подобных тендерах, следует готовить как капитальную основу, так и профессиональную. Но если это ваш первый опыт, то выбирать данный вид тендеров рискованно, ваши шансы на победу малы.

Впрочем, быть категоричным в рассмотрении госзаказа как варианта всё же неверно. Поскольку существует два бесспорных достоинства.

Во-первых, если вашу заявку проигнорировали и выбрали исполнителем абсолютно проигрышную компанию, то вы можете подать жалобу в ФАС и отстоять свои права. Государство заинтересовано в ригоризме такого явления, как «оптимальное расходование средств».

Во-вторых, немало важное преимущество тендеров это то, что победив в конкурсе и став исполнителем серьезного госзаказа, организация обеспечивает себе солидную репутацию в лице потенциальных клиентов. Даже если условия контракта кажутся не самыми выгодными, как правило, затраты в проект будут вложены не напрасно. А статус вашей компании будет говорить как о серьезном игроке на рынке, располагающим надёжной профессиональной базой.

В-третьих, имея дело с государственным заказчиком, вы можете быть уверены в исполнении госучреждением своих обязательств по контракту, в отличие от сотрудничества с коммерческой организацией.

Следующий вид тендеров — коммерческий или поиск новых партнёров.

В случае, когда заказчиком тендерных работ является самостоятельная коммерческая организация, подход к самому процессу должен быть несколько отличным от госзаказа. Индивидуальные тендеры больше всего подходят для исполнителей разряда малого и среднего бизнеса, поскольку размах работ в данном отрезке сферы деятельности можно встретить различные.

Минимум коррупции

Среди коммерческих конкурсов наименьшее количество составляют фиктивные, так как выгоды устраивать конкурс для частной организации, даже при заранее известном исполнителе, практически нет. Однако в данном сегменте появляются другие препятствия. Спорадически, конкурентная процедура проводится с намерением сбора идей, в частности в областях рекламы, дизайна, архитектуры.

Важность деталей

Если вы соглашаетесь участвовать в коммерческом конкурсе, нужно внимательно изучить все детали. Неплохо бы, если управление компании-заказчика принимает абсолютное участие в каждом этапе проведения тендера, ведь это позволит избежать хапужничества со стороны руководителя низкого звена. Вам не следует приниматься за те работы, результаты которых заказчик представляет себе плохо. Аналогичные проекты зачастую требуют большое количество времени и расходов на потуги предоставить заказчику то, чего не знает даже он. Чем больше условий и требуемых деталей отчётливо оформлено, тем результативнее проводятся работы и гораздо легче сформировать саму работу.

Подведем итоги преимущества тендеров

Таким образом, участие в  тендерах несет несколько плюсов для любой фирмы. Так, при удачном раскладе конкурса можно заключить рентабельный контракт, но более того — сделать имя организации более узнаваемым на рынке. Поэтому компаниям нужно участвовать в тендерах для повышения доходов и профессиональной базы. При этом возможности компании нужно тратить целенаправленно и разумно, только в этом случае можно говорить о реальной пользе от участия в тендерах.

В связи со значительным ростом заинтересованности предпринимателей в участии в госзакупках, стала популярна услуга по тендерному сопровождению участников. Она представляет собой аутсорсинг тендерного отдела и значительно облегчает работу многих организаций.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Основные этапы тендерного процесса

Ежегодно федеральные власти, правительства штатов и местные органы власти приглашают частный сектор подавать конкурентные заявки на поставку товаров и услуг. Государственные тендерные заявки привлекают малый, средний и крупный бизнес в широком спектре секторов — от канцелярских товаров до крупных строительных проектов.

Тендерные процессы в государственном секторе имеют много общих элементов. Ниже приводится обзор основных шагов, которые вы должны предпринять для подготовки тендера.

Зарегистрируйте свою долю

Следуйте инструкциям в тендерной документации, чтобы зарегистрировать свою долю в закупочном агентстве. Этот важный шаг поможет держать вас в курсе любых информационных сессий о тендерах.

Посещайте информационные сеансы тендера

Если вы зарегистрировались через тендерный веб-сайт, следите за обновлениями сайта о тендере.

Посещайте любые предлагаемые тендерные информационные сессии. Это ценные возможности задать вопросы и связаться с агентством.Они также могут дать вам возможность встретиться с потенциальными субподрядчиками или установить контакты, которые могут участвовать в консорциуме. Правительственные учреждения также обычно не обязаны предоставлять копии информации, презентаций и т. Д., Которые могут быть представлены на информационном заседании.

Разработайте свою стратегию реагирования на тендер

Если вы участвуете в тендере с высокой стоимостью, тщательно спланируйте тендер и рассмотрите требования и задействованные ресурсы. Например, спросите себя:

• Сколько будет стоить подготовка тендера?
• Какую информацию нам нужно собрать?
• Какие ресурсы нам понадобятся для выполнения контракта?
• Кто будет руководить тендерным проектом?
• Как мы будем планировать рабочую нагрузку, назначать необходимую работу, назначать встречи?
• Кто наши конкуренты и каковы наши шансы на победу?
• Каков наш план по маркетингу наших продуктов и услуг и продвижению нашего бизнеса?

Подробнее об анализе тендерных заявок.

Изучите недавно заключенные контракты

Если вам неясны какие-либо требования в тендерной заявке, свяжитесь с координатором тендера для получения разъяснений. Кроме того, просмотрите ранее заключенные контракты с помощью Справочника контрактов Квинсленда. Подробная информация о недавних государственных контрактах на сумму более 10 000 долларов США указана на веб-сайтах тендеров.

Изучите своего покупателя. Какие компании выиграли аналогичные тендеры в прошлом? Что ищет подрядное агентство? Что вы можете сделать, чтобы оправдать их ожидания?

Напишите убедительное предложение

Подготовьте ваше тендерное предложение.Это включает в себя планирование, разработку и уточнение.

Обязательно используйте предоставленные формы ответов и ответьте на все вопросы. Придерживайтесь любых ограничений на количество слов / страниц, которые могут быть, и (как правило) не меняйте такие вещи, как шрифты, размеры и нумерацию шрифтов, если это явно не разрешено.

Четко изложите свою структуру и предложения. Определитесь с несколькими ключевыми предложениями, которые вы можете использовать, чтобы выделить свой тендер среди других. Ознакомьтесь с критериями оценки, чтобы лучше понять, что конкретно интересует государственное учреждение и с чем будет оценивать ваше предложение.Если вы не являетесь сильным писателем, подумайте о привлечении профессионала (ряд предприятий предлагают услуги по составлению тендерных заявок).

Ознакомьтесь с условиями оплаты

При составлении тендерной заявки убедитесь, что вам известен указанный график платежей. График государственных платежей будет отличаться от агентства к агентству и от закупок к закупкам.

Вам могут не заплатить, как только работа будет завершена или товары будут доставлены. Если вам требуется оплата, отличная от указанной, вы должны указать это в своем предложении.

Найдите рецензентов

Найдите рефери, которые знают ваш бизнес и могут подтвердить вашу работу.

Дайте вашим судьям четкую информацию о тендерном запросе, чтобы они знали, на что следует обратить внимание в своей ссылке. Если вы ранее поставляли товары или услуги государственному учреждению, попросите у них рекомендации.

Проверьте и отправьте свое предложение

Убедитесь, что вы внимательно проверили свое предложение, прежде чем отправлять его. Используйте контрольный список, чтобы убедиться, что ваша заявка соответствует всем требованиям (некоторые тендеры будут включать контрольный список, который вы также можете использовать).

Представьте свое предложение

Тендерные комиссии, ответственные за контракты на большие суммы, могут запросить официальную презентацию от участников торгов. Если вам нужно представить свое предложение оценочной комиссии, сосредоточьтесь на ключевых сообщениях вашего предложения. Самое главное, подготовиться. Тщательно спланируйте презентацию, репетируйте и, если вы не чувствуете себя сильным докладчиком, научитесь навыкам презентации.

Запросить отчет

Вы всегда должны запрашивать отчет о тендере после его завершения, особенно если ваше предложение не прошло успешно.Отзывы оценочной комиссии могут быть чрезвычайно полезны для понимания того, как можно улучшить ваше предложение, и могут помочь вам в подготовке к следующему тендеру. Найдите способы повысить свою следующую ставку.

Примечание. Разбор полетов не дает возможности подавать жалобы; вместо этого используйте установленный процесс рассмотрения жалоб. Вы также не должны обсуждать предложения других поставщиков.

Рассматривайте проблемы и жалобы

Если у вас есть вопросы или жалобы по поводу тендерного процесса, выполните следующие действия:

1. Соберите доказательства, подтверждающие ваши опасения.
2. Свяжитесь с соответствующим агентством и расскажите о своих проблемах разумно и профессионально.
3. Если вы участник тендера, которого беспокоит сделанное вами предложение, воспользуйтесь процедурой подачи жалоб на тендер в соответствующем агентстве.
4. Если ваша проблема не решена, вы можете подать жалобу в правительственный отдел соблюдения политики закупок Квинсленда (QPP Compliance Unit). Отдел соблюдения требований QPP также может направить вашу жалобу в соответствующее закупочное агентство от вашего имени.Подразделение может помочь с рядом проблем, которые могут у вас возникнуть в отношении поведения поставщика или агентства
   • Решения агентства (например, не покупать местные)
   • Несоблюдение Политики закупок Квинсленда и нашего подхода к закупкам в Квинсленде
5. Электронная почта Соответствие требованиям QPP @ hpw.qld.gov.au или позвоните по телефону 1300 105030 с 8:30 до 17:00 с понедельника по пятницу.

Также рассмотрите …

4 типа тендеров и тендерных процессов

Расчетное время чтения: 6 минут

Управление предложениями и оценка тендеров

Эффективное управление предложениями и тендерный процесс обеспечивает положительный подход к оценке, который ведет не только для назначения соответствующих поставщиков, но и для обеспечения взаимовыгодных отношений.Полностью сбалансированный и высокоэффективный процесс управления предложениями и тендерами улучшает качество цепочки поставок при одновременном снижении затрат и управлении рисками.

Тендер — это предложение, сделанное потенциальным поставщиком в ответ на приглашение к участию в тендере. Делает предложение на поставку товаров или услуг. Поскольку маршруты закупок стали более сложными, могут проводиться тендеры на широкий спектр товаров и услуг (например, по контракту на управление строительством работы выполняются несколькими различными торговыми подрядчиками, каждый из которых заключает контракт с клиентом), и подрядчики могут принимать по дополнительным функциям, таким как дизайн и управление.

Четыре основных типа тендеров:

• Открытый тендер
• Выборочный тендер
• Согласованный тендер
• Одноэтапный и двухэтапный тендер

Открытый тендер

Открытые торги — это основная тендерная процедура, используемая как государственным, так и частным сектором. Открытые торги позволяют любому подать тендер на поставку необходимых товаров или услуг и предлагают равные возможности для любой организации подать тендер.Этот вид тендера наиболее распространен в сфере машиностроения и строительства.

Открытые торги создают самую большую конкуренцию между поставщиками и имеют то преимущество, что создают возможности для новых или появляющихся поставщиков, чтобы попытаться обеспечить себе работу. Однако не все участники торгов могут подходить для контракта, и для оценки тендерных предложений требуется больше времени.

Выборочный тендер

Выборочный тендер позволяет поставщикам подавать тендеры только по приглашению.Эти поставщики — это те, кто известен своей репутацией, как подходящие для заключения контракта такого размера, характера и сложности. Выборочные торги вселяют в клиентов большую уверенность в том, что их требования будут удовлетворены. Это может быть особенно подходящим для специализированных или сложных контрактов или контрактов, в которых есть только несколько подходящих фирм. Однако он может исключать более мелких поставщиков или тех, кто пытается утвердиться на новом рынке.

Тендер по согласованию

Тендер по согласованию широко используется в машиностроении и строительстве, начиная с тендеров и до разрешения споров.Переговоры с одним поставщиком могут быть подходящими для высокоспециализированных контрактов или для расширения объема существующего контракта. Затраты снижаются и позволяют вовлекать подрядчика на раннем этапе. Поскольку подрядчик является частью проектной группы на самой стадии проекта, это приводит к улучшению коммуникации и информационного потока.

Одноэтапный и двухэтапный тендеры

Одноэтапные торги используются, когда вся информация, необходимая для расчета реалистичной цены, доступна в начале торгов.Приглашение к участию в тендере направляется потенциальным поставщикам, тендерные предложения готовятся и возвращаются, предпочтительный участник тендера выбирается и после переговоров он может быть назначен.

Двухэтапные торги используются для раннего назначения поставщика до завершения всей информации, необходимой для того, чтобы он мог предложить фиксированную цену. На первом этапе согласовывается ограниченное время для начала работ, а на втором этапе согласовывается фиксированная цена контракта.

Другие типы тендеров включают серийные торги, рамочные торги и государственные закупки. Серийные торги включают подготовку тендеров на основе типовой или условной ведомости объемов работ или графика работ. Рамочные торги позволяют клиенту приглашать поставщиков товаров и услуг на тендеры, которые будут проводиться в течение определенного периода времени на отрывной основе по мере необходимости. Наконец, государственные закупки предназначены для государственных проектов, находящихся в ведении правительства.

Форма запроса

<Баннер блога - тендерная заявка 23-26 августа 21>

---

Нет времени? Загрузите PDF-версию статьи ниже.

---

Связанные

Тендерные процедуры | ЕС-Япония

Процедуры открытых торгов

иппан кёсоу нюусацу

Процедуры открытых торгов — наиболее распространенная процедура, используемая правительственными учреждениями Японии. В рамках этой процедуры закупающая организация публикует в официальном бюллетене «Канпо» или его аналогах на местном уровне уведомление о приглашении квалифицированных поставщиков для участия в процедурах торгов.Контракт присуждается участнику торгов, который сделал лучшее предложение с точки зрения предложенной цены. Если закупающая организация считает это необходимым, также используется (техническая) оценка в сочетании с ценой.

Процедуры выборочных торгов

шимей кёсоу нюусацу

Процедура выборочных торгов используется, когда процедура открытых торгов не требуется, поскольку лишь небольшое количество поставщиков может участвовать в процедурах торгов из-за характера или цели контракта или когда процедура открытых торгов считается несоответствующей.В рамках процедуры выборочных торгов закупающая организация из числа квалифицированных поставщиков определяет тех, кто считается способным выполнить контракт, и приглашает их принять участие в тендерных процедурах. Контракт присуждается участнику торгов, который сделал лучшее предложение с точки зрения заявленных цен. Однако в настоящее время эта процедура встречается редко и в основном используется в контрактах на общественные работы для сложных проектов. Министерство земли, инфраструктуры и туризма (MLIT) применяет ряд вариантов этой процедуры, см. Ниже.

Уведомление публикуется в официальном бюллетене «Канпо» или его эквивалентах на местном уровне, как в Процедуре открытых торгов, и поставщики, которые не были назначены, но желают участвовать в тендере, могут сделать это при условии, что они заполнят квалификационная процедура.

Ограниченные (одиночные) торги

цзуйикейяку (гентей нюусацу)

В рамках процедуры ограниченных торгов контракт присуждается без проведения конкурса (процедуры открытых и выборочных торгов).Ограниченные торги чаще всего встречаются при заключении контрактов на обслуживание, которые часто связаны с ИТ. Его можно использовать только на условиях, предусмотренных в Соглашении о государственных закупках, таких как отсутствие участников торгов в ответ на публичное уведомление или необходимость защиты исключительных прав, таких как патенты, которые не допускают конкуренции.

Наиболее частыми причинами проведения ограниченных торгов (в 2011 г.) были:

• Смена поставщика повредит взаимозаменяемость с существующим оборудованием,
• Защита исключительных прав, техническая совместимость
• Отсутствие тендеров в открытом или выборочном тендере

Другие причины использования ограниченных процедур торгов перечислены здесь.(См. Приложение 2)

[1] Министерство иностранных дел, Предложения по доступу к рынку государственных закупок Японии, 2014 г.

Открытый счетчик (Котировка)

Опенкаунтаа (мицумори)

Метод открытого счетчика используется государственными учреждениями для относительно небольших закупок. Поставщикам предлагается представить расценки ( мицумори) на конкретный товар или услугу, и выбирается самая низкая.Он отличается от открытых торгов по ряду аспектов:

• Выигрышные ставки обычно ниже;
• Период между уведомлением и торгами короче;
• В первую очередь ограничивается покупкой расходных материалов или полиграфических материалов.

В большинстве случаев поставщикам по-прежнему потребуется необходимая квалификация поставщика. Однако на региональном уровне, если компания присутствует в регионе, квалификация поставщика не всегда необходима. Универсального порога для применения этой процедуры не существует, максимальное количество составляет от 10.От 000 до 20 000 евро за контракт.

Обратный (Голландский) Аукцион

serisage houshiki

Эта процедура экспериментально используется организациями по государственным закупкам с 2010 года и (все еще) очень редко. Это влечет за собой процедуру, при которой потенциальные поставщики размещают все более низкие ставки в последовательных раундах, пока не останется один поставщик.

[3] Ликл Грик, Государственные закупки в Японии.Препятствия и возможности для европейских МСП

Тендерные процедуры по контрактам на выполнение общественных работ

Из-за масштабов и сложности общественных работ используется ряд вариантов производителей, участвующих в торгах.

Открытые торги: Тип оценки плана реализации

Sekikou kikaku shinsa kei

Применяется в случае очень сложных проектов, потенциальные участники торгов должны заранее представить свои планы реализации проекта, чтобы иметь возможность ознакомиться с техническими достоинствами предложений.Использование этой процедуры было ограничено в последние годы.

Выборочные торги: Конкурсные торги с публичным приглашением

Kouboukei shimei kyousou nyuusatsu

В публичных конкурсных торгах по приглашению заказчик сначала определяет для каждого проекта объем фирм, у которых он будет запрашивать представление технической документации, а затем публикует краткое описание проекта и квалификацию фирм, из которых это лицо запросить представление технической документации.Фирмы, заинтересованные в торгах по проекту, представляют свою техническую документацию. Затем организация изучает представленные документы и назначает фирмы для участия в торгах. Причины, по которым конкретная фирма не была выбрана для участия в торгах, обычно сообщаются по запросу. Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (MLIT) обычно применяет этот метод для проектов с контрактной стоимостью 200-730 миллионов йен.

Выборочные торги: регистрация интересов в проектах Конкурсные торги по назначению

Кодзи кибукей симей кёсоу нюусацу

В назначенных конкурсных торгах для регистрации интересов в проектах, во время регистрации для участия в торгах, заказчики запрашивают каждую строительную компанию, чтобы указать, на какие типы строительных проектов она предпочитает участвовать в торгах.Когда приходит время для проведения торгов с помощью этого метода, организация рассматривает предпочтения каждой компании и просит 10 или 20 зарегистрированных компаний представить техническую документацию («предварительный отбор»). После изучения представленных документов выбираются окончательные кандидаты для подачи заявок. Причины, по которым конкретная фирма не была выбрана для участия в торгах, обычно сообщаются по запросу.

Например, MLIT обычно применяет этот метод для проектов со стоимостью контракта от 100 до 200 миллионов йен.Многие другие организации применяют этот метод для проектов меньшего размера, чем те, в которых используются публичные приглашения и назначенные конкурсные торги.

Выборочные торги: другие назначенные конкурсные торги

В назначенных конкурсных торгах, за исключением двух вариантов, упомянутых выше, организация-заказчик выбирает строительные компании, которые она желает пригласить к участию в торгах, на основе результатов работы каждой компании и ее баллов в рейтинговой системе строительных компаний.Обычно за отбор отвечает отборочная комиссия на предприятии, вводящем в эксплуатацию.

Этот метод торгов широко используется для небольших проектов. Например, MLIT обычно применяет эту систему торгов для проектов стоимостью менее 100 миллионов йен. Местные органы власти также используют этот метод для средних и малых проектов. Кроме того, этот метод подходит для строительных работ, требующих нестандартной технологии строительства.

Техническое предложение Комплексная система оценки

Gijutsu teian sougou hyouka houshiki

В Интегрированной системе оценки технических предложений для конкретного проекта общественных работ заказчик призывает участников торгов представить технические предложения в дополнение к ценовым предложениям.Затем организация оценивает заявку с учетом цены и технического предложения, анализируя такие факторы, как качество, скорость, дизайн и безопасность исполнения. Этот метод тендера, при котором оценивается техническая сложность в сочетании с ценой, используется довольно часто, особенно в случае тендеров на проектирование строительства и консультационные услуги.

Система торгов «Дизайн-сборка»

Sekkei chikou ikkatsu hachuu houshiki

Этот метод более распространен за пределами Японии.В Японии тендеры на проектирование и строительство обычно публикуются отдельно и проводятся разными компаниями. На данный момент только ограниченное количество проектов было подано с использованием этой системы.

Система стоимостной инженерии (VE)

VE houshiki

Система VE была введена как средство повышения качества и снижения стоимости проекта. Он принимается либо на этапе торгов, либо на этапе после заключения контракта.В VE на постконтрактной фазе половина экономии, достигнутой за счет использования VE, часто возвращается подрядчику. MLIT и местные жилищные корпорации использовали эту систему в некоторых проектах, а некоторые местные органы власти тестируют и используют ее. Это все еще довольно необычный метод проведения торгов.

[4] MLIT, Японские процедуры закупок для общественных работ

Тендерные процессы по подряду на строительство

Тендер — это предложение, сделанное потенциальным поставщиком в ответ на приглашение к участию в тендере.Делает предложение на поставку товаров или услуг.

В строительстве основной тендерный процесс обычно заключается в выборе подрядчика, который будет строить работы. Однако, поскольку маршруты закупок стали более сложными, могут проводиться тендеры на широкий спектр товаров и услуг (например, по контракту на управление строительством работы выполняются несколькими различными торговыми подрядчиками, каждый из которых заключен с клиентом по контракту) и подрядчики могут брать на себя дополнительные функции, такие как проектирование и управление.

Существует также растущая тенденция объединения поставщиков в отдельные контракты, например, «интегрированные группы поставщиков» по ​​государственным проектам могут включать; главный подрядчик, проектировщики, субподрядчики, поставщики, управляющие объектами и т. д.

Независимо от характера запрашиваемых товаров или услуг, процесс обеспечения тендеров может принимать ряд различных основных форм:

Открытые торги позволяют любому подать тендер на поставку необходимых товаров или услуг.Как правило, размещается реклама, извещающая о том, что контракт выставляется на торги, и предлагающая равные возможности любой организации подать тендер.

Для более крупных проектов может быть проведен процесс предварительной квалификации, в ходе которого будет составлен короткий список подходящих поставщиков, которым будет предложено подготовить тендеры. Этот вид предквалификационного процесса не то же самое, что выборочные торги (см. Ниже).

Открытые торги подвергались критике за привлечение тендеров / выражений заинтересованности от большого числа поставщиков, некоторые из которых могут быть совершенно неподходящими для контракта и, как следствие, могут тратить много времени, усилий и денег.Однако открытые торги представляют собой самую большую конкуренцию и дают возможность новым или новым поставщикам попытаться обеспечить себе работу.

Подробнее о процедурах открытых торгов см. Тендер.

Выборочные торги позволяют поставщикам подавать тендеры только по приглашению. Подготавливается предварительно выбранный список возможных поставщиков, которые известны своим послужным списком как подходящие для контракта требуемого размера, характера и сложности. Консультанты или опытные клиенты могут вести «утвержденные» списки потенциальных поставщиков, а затем регулярно проверять эффективность, чтобы оценить, следует ли поставщикам оставаться в списке.

Выборочные торги могут вселить в клиентов большую уверенность в том, что их требования будут удовлетворены, и должны сократить напрасные усилия, которые могут быть вовлечены в открытые торги. Это может быть особенно подходящим для специализированных или сложных контрактов или контрактов, в которых есть только несколько подходящих фирм. Однако он может исключать более мелких поставщиков или тех, кто пытается утвердиться на новом рынке.

Для получения дополнительной информации см. Выборочные торги.

Переговоры с одним поставщиком могут быть уместными для высокоспециализированных контрактов или для расширения объема существующего контракта.Это может снизить затраты на проведение торгов и позволить раннему участию подрядчика, но элемент конкуренции снижается, и если структура переговоров не будет четко определена, существует потенциал для развития атмосферы соперничества, даже до присуждения контракта.

Для получения дополнительной информации см. Торги с помощью переговоров.

Серийные торги включают подготовку тендеров на основе типовой или условной ведомости объемов работ или графика работ. Представленные ставки затем можно использовать для оценки работ по серии аналогичных проектов, часто в течение фиксированного периода времени, после чего процедура торгов может быть повторена.

Серийные торги могут снизить затраты на тендер и могут побудить поставщиков предлагать низкие ставки для обеспечения текущей программы работы.

См. Также Серийные торги и Контракт с определенным сроком.

Клиенты, которые постоянно вводят в эксплуатацию, могут сократить сроки, кривые обучения и другие риски, используя рамочные соглашения. Такие договоренности позволяют клиенту приглашать поставщиков товаров и услуг на тендеры, которые будут проводиться в течение определенного периода времени на основе отзыва по мере необходимости.

Для получения дополнительной информации см. Договор отзыва.

Рамочная тендерная документация, вероятно, будет включать в себя запрос на графики ставок и временных затрат, а также разбивку ресурсов и накладных расходов, которые будут применяться (включая информацию о любых предлагаемых субподрядчиках или субконсультантах).

Затем выбираются и назначаются один или несколько поставщиков. Когда возникают конкретные проекты, клиент может просто выбрать подходящего поставщика фреймворка и дать ему указание начать работу. Если в структуре есть несколько подходящих поставщиков, клиент может ввести вторичный процесс выбора, чтобы оценить, какой поставщик, вероятно, предложит наилучшую ценность для конкретного проекта.Преимущество этого процесса для клиента заключается в том, что он может инициировать процедуру отбора для отдельных проектов без необходимости проводить трудоемкий процесс предварительной квалификации. Это также должно снизить затраты на тендер.

Для получения дополнительной информации см. Рамочный договор.

Одноэтапные торги используются, когда вся информация, необходимая для расчета реалистичной цены, доступна в начале торгов. Приглашение к участию в тендере направляется потенциальным поставщикам, тендерные предложения готовятся и возвращаются, предпочтительный участник тендера выбирается и после переговоров он может быть назначен.

Для получения дополнительной информации см. Одноэтапные торги.

Двухэтапные торги используются для раннего назначения поставщика до завершения всей информации, необходимой для того, чтобы он мог предложить фиксированную цену. На первом этапе согласовывается ограниченное время для начала работы, а на втором этапе согласовывается фиксированная цена за контракт.

Подробнее см. Двухэтапный тендер.

Государственные проекты или проекты, субсидируемые государством, могут подпадать под процедуры закупок OJEU, установленные в Великобритании Правилами государственных контрактов.Правила устанавливают правила, требующие, чтобы контракты рекламировались в Официальном журнале ЕС (OJEU). Это особенно важно, потому что время, затрачиваемое на рекламу контрактов, может достигать 52 дней. В правилах также описаны допустимые процедуры выбора подрядчиков.

Для получения дополнительной информации см. Государственные закупки.

Тендеры и торги — Тендеры обычно проводятся в четыре этапа: …

Предварительная квалификация

Предварительный квалификационный отбор — это средство выявления подрядчиков, которые указывают, что они обладают квалификацией и будут заинтересованы в участии в тендерах по потенциальному проекту.Предварительный квалификационный отбор не является торгами; он не всегда используется, и не всегда необходимо его использовать. Большинство контрактов публично объявляются для участия в торгах без предварительного квалификационного отбора. Предварительный квалификационный отбор в основном применяется для крупных и сложных проектов, требующих специальных технических знаний. Предварительный квалификационный отбор также позволяет «вовлечение подрядчиков на раннем этапе» (ECI) обеспечивает эффективные средства проектирования и планирования инфраструктурных проектов в рентабельной, более эффективной и менее состязательной структуре, в которой квалифицированные подрядчики могут предложить свой опыт до начала проекта.

Преимущества предварительного квалификационного отбора

Предварительный квалификационный отбор экономит время и деньги владельца проекта, устраняя неквалифицированных подрядчиков с самого начала. В нем краткий список подрядчиков, которые обладают необходимой компетенцией для соблюдения условий контракта, а также финансовыми и техническими возможностями для выполнения работ.
В случае использования предварительного квалификационного отбора только подрядчики, прошедшие предварительный квалификационный отбор, имеют право участвовать в торгах по контракту. Руководство по подходящим формам для предварительного квалификационного отбора дает FIDIC.

Выдача тендерной документации

Независимо от типа используемой тендерной процедуры, владельцы проектов должны понимать, что самая низкая тендерная заявка или цена не обязательно могут быть наиболее выгодными. Также важны методы работы, включая воздействие на окружающую среду и оценка рисков.
В целом, торги по контрактам на дноуглубительные работы идентичны торгам по контрактам на гражданское строительство, т. Е. В форме конкурентных торгов на основе тендерной документации, предоставленной потенциальным работодателем и составленной работодателем или инженерами-консультантами, назначенными работодатель.

Тендерная документация

В тендерной документации обычно подробно излагаются различные условия, применимые к самой тендерной процедуре, и условия контракта, которые будут регулировать отношения между работодателем и победителем тендера в отношении выполнения работ, которые являются предметом тендерной процедуры. . В результате проектирования необходимо предоставить достаточную информацию, чтобы четко описать элементы работ и представить участникам тендера данные и информацию, необходимые для подготовки ответственного тендера.

Оценка риска

Вообще говоря, чем более подробная техническая информация доступна и указана, тем меньше риска, который подрядчик должен включить в цену для выполнения работы. Это может привести к снижению стоимости проекта за счет перекладывания рисков и первоначальных инженерных затрат на клиента или владельца. При запуске тендерных процедур работодатели и инженеры-консультанты должны знать, что чем меньше деталей приводится и чем более расплывчаты спецификации и информация, содержащиеся в приглашении для потенциальных участников тендера, тем выше риск участия безответственных участников тендера.Чем меньше риск, который несет подрядчик, тем лучше может быть проведено сравнение различных участников торгов.

Прием, рассмотрение и заключение тендеров

Процедура приема и рассмотрения тендерных заявок должна соответствовать строгим срокам и руководящим принципам политики, установленным работодателем. Эти методы должны быть определены, задокументированы и понятны всем сторонам. Работодатель рассмотрит тендеры и решит, какой подрядчик имеет возможности и ресурсы для выполнения установленных требований.
В этом обзоре будут рассмотрены риски и их распределение, включая экологические риски. Работодатели должны опасаться, что, если риски трудно оценить, некоторые подрядчики с невысокой квалификацией могут предложить более низкие цены, поскольку они не предвидели некоторых рисков. Однако, если эти риски материализуются, подрядчик может оказаться не в состоянии их нести, что может привести к непредвиденным убыткам для работодателя.
В этом контексте сбор наиболее обширной и полной информации о почвенных условиях может быть дорогостоящим, но он окупается и часто приводит к наиболее экономичной цене контракта с наименьшим количеством неожиданностей и рисков.
Поскольку дноуглубительные работы подвержены влиянию внешних факторов, таких как климатические условия или навигационные требования, которые могут препятствовать непрерывному использованию дноуглубительного оборудования, предусмотрены условия ожидания и простоя (см. Синюю книгу FIDIC). Затраты на простой из-за погодных условий обычно включаются в расходы на дноуглубительные работы как риск подрядчика.

Заключение контракта

Мы надеемся, что при присуждении тендера конкретному подрядчику будет учтена оценка и распределение рисков.Мы надеемся, что награда также будет направлена ​​на заключение контракта с лучшей стоимостью. Такой контракт может быть дороже в краткосрочной перспективе, но даст лучший результат в долгосрочной перспективе. При рассмотрении контракта с наилучшей стоимостью принимаются во внимание такие факторы, как качество, возможности и стимулы, текущее обслуживание и / или более длительный срок реализации проекта, а не только самая низкая цена.

Тендерные процедуры | Государственная система связи и информации (GCIS)

1. Все объявленные тендеры / заявки указывают;
• где заинтересованные стороны могут собирать документы, необходимые для их заявок,
• где и когда будут проводиться брифинги (если применимо),
• где могут быть доставлены заполненные формы и предложения.

2. В объявлении также указаны строгая дата и время закрытия для подачи заявок — заявки с опозданием не принимаются.

3. Представленные тендерные заявки / заявки должны сопровождаться:
• всесторонним предложением, отвечающим требованиям, указанным в тендерной документации
• всеми сопутствующими формами (SBD), прилагаемыми к тендерной документации; и
• действительное свидетельство об освобождении от уплаты налогов, выданное налоговой службой ЮАР (SARS).

Доставьте заполненные документы заявки на участие в торгах, исходный сертификат налогового разрешения и ваше предложение — подписанное и датированное — в GCIS, Tshedimosetso House, 1035 cnr Frances Baard and Festival Streets), Hatfield, Pretoria, Tel: 012 473 0000, до даты закрытия и время.Материалы должны быть помещены в ящик для заявок в фойе в конвертах с четким указанием названия / номера заявки.
Формы, связанные с тендерной / тендерной документацией
Каждый запрос тендерной заявки имеет связанные формы, которые должны сопровождать поданные тендерные предложения. Эти «тендерные документы» имеют префикс SBD:
• SBD 1 — Приглашение к участию в торгах
— требует, чтобы соискатели согласились соблюдать условия и положения тендера.

• SBD 2 — Требования к свидетельству об освобождении от уплаты налогов
— содержит форму «Заявление о выдаче свидетельства о несостоятельности», которую заявители должны заполнить и передать в SARS для получения свидетельства об освобождении от налогов.Оригинал справки об отсутствии налоговых разрешений, полученный от SARS, должен сопровождать поданную заявку на участие в торгах.

• SBD 3.1 или 3.2 или 3.3 — Таблица цен
— требует сводной информации о цене и мотивации заявителя. Кандидаты должны мотивировать свое ценовое предложение, описывая поставляемый продукт / услугу и опыт лиц, которые будут предоставлять услугу. [Примечание: отдельный подробный документ с предложением также может сопровождать поданное предложение, если это требуется в спецификациях предложения.]

• SBD 4 — Декларация интересов
— требует от заявителей Декларации интересов, в которой указываются любые существующие отношения / знакомства с сотрудниками DoC. Это сделано для того, чтобы эти лица никоим образом не участвовали, чтобы избежать коррупции.

• SBD 5 [не всегда применимо] — Национальная программа промышленного участия (NIP)
— относится к программе промышленного участия, то есть контракты с импортированным контентом на сумму 10 миллионов долларов США или выше имеют обязательство промышленного участия (IP), которое должно быть указан в заявке.

• SBD 6.1 — Форма заявки на получение льготных баллов
— требует заявки на получение льготных баллов.
• SBD 6.2 — Сертификат декларации для местного производства и содержания для обозначенных секторов
— требует декларирования местного содержания участника торгов

• SBD 7.1 или 7.2 или 7.3 — Форма контракта
— представляет собой форму контракта, которая связывает стороны в случае успеха их заявки . Существуют разные формы покупок (7.1), услуг (7.2) и продаж (7.3).

• SBD 8 — Заявление о прошлых методах управления цепочкой поставок участника торгов
— требует декларирования прошлых методов управления цепочкой поставок участника торгов.
• SBD 9 — Сертификат независимого определения заявки
— требует заявления от участника торгов для предотвращения сговора на торгах

• Общие условия контракта
— привлекает внимание к общим условиям, применимым к государственным заявкам, контрактам и заказам, и гарантирует, что клиенты знакомы с правами и обязательства всех вовлеченных сторон.
Порядок присуждения тендеров / заявок

• Предложения будут оцениваться по функциональности и далее с точки зрения системы предпочтительных баллов 80/20 или 90/10, где 80/90 баллов будут учитываться только за цену, а 20/10 баллов — за уровень вклада BBBEE.Ставка не будет переведена на вторую фазу, если она не соответствует контрольному проценту функциональности.
• Цены поданных заявок имеют сравнительный рейтинг и начисляются ценовые баллы;
• Преференциальные баллы рассчитываются после сопоставления цен;
• Очки округляются до двух знаков после запятой;
• Участник торгов, набравший наибольшее количество баллов, получает контракт;
• В случае равенства очков ставка будет предоставлена ​​участнику торгов, набравшему наибольшее количество очков за указанные голы.
Если вы не уверены в процессе закупок или подачи заявки на конкретное предложение, обратитесь к контактному лицу, указанному в тендерном документе.

Автоматическое уведомление по электронной почте

Заинтересованные компании, участвующие в торгах, могут подписаться на получение уведомлений о публикации тендера / предложения на веб-сайте GCIS.

Помощь в закупках и консультации

Чтобы получить совет или помощь в отношении тендеров / предложений, свяжитесь с нашей командой по управлению цепочкой поставок и вспомогательными услугами по телефону или электронной почте

Тел .: 012 473 0093
Электронная почта: george @ gcis.gov.za

Тел .: 012 473 0093
Эл. Почта: [email protected]

Команда доступна с 07:30 до 16:30 по местному времени с понедельника по пятницу (кроме государственных праздников).

Для получения информации на этой странице обращайтесь: Джордж Стори, электронная почта: [email protected], телефон: 012 473 0093

верх

Объявление тендерных процедур | Представительство ЕС в Турции

Открытая процедура

В случае открытых тендерных процедур, Делегация ЕС будет размещать свои уведомления о контрактах и ​​спецификации тендеров на этом веб-сайте, но только после того, как будет произведена обязательная публикация уведомления о контракте в Официальном журнале Европейского Союза (OJEU).Спецификации (файл, содержащий всю информацию о процедуре закупок, включая анкеты, необходимые для подачи заявок) могут быть загружены с этого веб-сайта. Кандидатам рекомендуется внимательно прочитать инструкции о том, как (конверты, количество копий и т. Д.) И когда подавать предложения, поскольку любое несоблюдение требований может привести к исключению из процедуры торгов. Предложения можно отправлять по почте или лично. По истечении крайнего срока подачи предложений все конверты будут вскрыты одновременно комитетом по вскрытию тендеров.Затем будет вызвана оценочная комиссия для оценки предложений в соответствии с критериями отбора и присуждения контракта, указанными в уведомлении о контракте и / или тендерных спецификациях, касающихся соответствующего объявления о тендерах. Этап присуждения начинается с подписания решения о присуждении контракта органом. Затем следует уведомление о результатах всем участникам тендера, как успешным, так и неуспешным, одновременно. Все неуспешные кандидаты имеют право запросить в письменной форме дополнительную информацию о обосновании решения о присуждении компенсации.

После завершения финансовой процедуры Делегация ЕС заключит письменный контракт с победителем тендера. После подписания контракта с победителем тендера уведомление о присуждении контракта публикуется в OJEU. Список подрядчиков Представительства ЕС ежегодно публикуется на этом веб-сайте с указанием предмета и суммы контрактов, заключенных в предыдущем финансовом году.

Ограниченные процедуры

В случае проведения ограниченных тендерных процедур, Делегация ЕС разместит свои уведомления о контрактах на этом веб-сайте, но только после того, как будет произведена обязательная публикация уведомления о контрактах в Официальном журнале Европейского Союза (OJEU).Ограниченные процедуры проводятся в два этапа, когда все экономические операторы могут попросить принять участие в тендере (первый этап), но только кандидаты, удовлетворяющие критериям отбора, указанным в соответствующих статьях и приглашенные одновременно и в письменной форме заказчиком, могут подать заявку. тендер в соответствии с предоставленными им тендерными спецификациями (второй этап). На первом этапе процедуры публичного вскрытия не будет, но на втором этапе процедуры все конверты будут вскрываться одновременно комитетом по вскрытию тендеров.Затем будет вызвана оценочная комиссия для оценки предложений в соответствии с критериями отбора и присуждения контракта, указанными в уведомлении о контракте и / или тендерных спецификациях, касающихся соответствующего объявления о тендере. Этап присуждения начинается с подписания решения о присуждении контракта органом. Затем следует уведомление о результатах всем участникам тендера, как успешным, так и неуспешным, одновременно. Все неуспешные кандидаты имеют право запросить в письменной форме дополнительную информацию о обосновании решения о присуждении компенсации.После завершения финансовой процедуры Делегация ЕС заключит письменный контракт с победителем тендера. После подписания контракта с победителем тендера уведомление о присуждении контракта публикуется в OJEU.

Порядок заключения контрактов на низкую и среднюю стоимость

При необходимости и обосновании Делегация ЕС может пригласить экономических операторов для согласованных процедур закупок для приобретения материалов, работ и услуг в соответствии с правилами государственных закупок ЕС.

На этом веб-сайте будут размещены объявления о согласованных процедурах закупок на сумму от 15 000 евро до 144 000 евро. Хозяйствующие субъекты, заинтересованные в участии в тендере, перечисленном ниже, должны отправить свои данные по электронной почте со ссылкой на конкретный тендер к установленному сроку.

Контракты с низкой стоимостью — Ожидаемые объявления о проведении тендеров по контрактам с низкой стоимостью от 15 000 до 60 000 евро.

Контракты со средней стоимостью — Ожидаемые объявления о проведении тендеров по контрактам с низкой стоимостью от 60 000 до 144 000 евро.

.

No related posts.