Процесс лицензирования: порядок и документы. Какая деятельность подлежит лицензированию?

Содержание

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе / КонсультантПлюс

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 в п. 1 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

1) лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;

2) лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий;

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 478-ФЗ)

3) лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;

(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 п. 4 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

4) лицензирующие органы — уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 в п. 5 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

5) соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 в п. 6 ст. 3 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

6) лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 п. 7 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

7) лицензионные требования — совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 п. 8 ст. 3 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 170-ФЗ). См. будущую редакцию.

8) место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее — место осуществления лицензируемого вида деятельности), — объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Открыть полный текст документа

Процесс лицензирования

Подать заявку: 

  1. Свяжитесь с Группой МФЦА по развитию бизнеса

Мы настоятельно рекомендуем фирмам в первую очередь связаться с AIFC Business Connect. Они помогут вам оценить предлагаемые преимущества МФЦА, чтобы вы смогли определить, будет ли ваше присутствие в Центре иметь экономический смысл для вашей фирмы.

Электронный адрес для связи с AIFC Business Connect: [email protected] 

  1. Подготовка к подаче заявки

Некоторые фирмы сразу же переходят к заполнению анкеты. Это часто приводит к некачественному заполнению бланка и может растянуть процесс подачи заявки. Ниже приводятся несколько рекомендаций по подготовке к процессу:

  • Решите, каким видом деятельности вы хотите заниматься и определите, на какие услуги — Регулируемые, Рыночные или Вспомогательные — вам нужно подать заявку.
  • Определите, кто будет представлять высшее руководство, а кто будет на уполномоченных должностях. Подготовьтесь к заполнению необходимых индивидуальных анкет.
  • Разработайте комплексный бизнес-план, в котором изложите свои планируемые действия, финансовые прогнозы и бюджет на 3 года и ресурсы, такие как человеческие, системные и финансовые. Бизнес-план представляется в Департамент лицензирования, который будет рад предоставить свои комментарии по вашему предложению.
  • Ознакомьтесь с применимыми Актами и Правилами МФЦА и будьте готовы продемонстрировать, как вы будете их соблюдать. Это может включать представление руководства по соответствию законодательным требованиям, программу комплаенс мониторинга и политику по управлению рисками. Акты и Правила МФЦА можно найти на нашем веб-сайте в разделе «Нормативно-правовая база».
  • Определите минимальные требования к регуляторному капиталу, которые вы должны будете соблюдать при любых обстоятельствах. Это должно быть включено в ваши 3-годичные финансовые прогнозы.
  1. Заполнение формы Заявки

Очень важно, чтобы вы предоставили всю необходимую информацию. Открытость и честность являются необходимым условием. Если нам потребуется более внимательно изучить вашу заявку в связи с раскрытием вами какой либо информации, это не обязательно будет свидетельствовать против вас. Однако, умышленное сокрытие информации или предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации отрицательно скажется на рассмотрении вашей заявки.

Одновременно с подачей заявки в АФСА, вам также следует начать процесс регистрации через Регистратора компаний МФЦА. Это поможет вам избежать задержек по завершению процесса авторизации. 

  1. Обработка заявок

Результатом успешной заявки является выдача АФСА письма о принципиальном одобрении в ваш адрес, которое позволит вам завершить процесс регистрации. Затем мы выдадим вам лицензию после того, как вы сможете предъявить доказательства, что вы успешно зарегистрировались у Регистратора компаний, капитализировали фирму в достаточном объеме и решили все другие нерешенные вопросы.

Мы стараемся оперативно обрабатывать все заявки на получение лицензии, однако фактический срок обработки зависит от сложности планируемых заявителем операций и качества самой заявки. Среднее время обработки заявки с момента получения АФСА полностью оформленной заявки составляет около двух-трех месяцев. Сюда не входит время, в течение которого АФСА ожидает информацию или ответ от заявителя.

Несмотря на то, что сотрудники Департамента лицензирования могут помочь заявителям с процессом подачи заявки и объяснять требования АФСА в отношении заявки, Группа МФЦА по развитию бизнеса может оказать более практическое содействие. Поэтому заявителям рекомендуется обратиться к сотруднику Группы по развитию бизнеса до подачи заявки. Кроме того, АФСА лицензирован ряд консалтинговых компаний, включенных в Публичный регистр АФСА, которые могут предоставлять такие услуги. 

  1. Свяжитесь с нами:

Со всеми вопросами просьба обращаться к нам в любое время, нажмите на эту ссылку.

Электронный адрес: [email protected]

процедура лицензирования

  • Arabic

    عملية الترخيص

  • Armenian

    լիցենզավորման գործընթաց

  • Azerbaijani

    lisenziya verilməsi prosedurları

  • Basque

    baimena emateko prozedura

  • Bulgarian

    Процедура по лицензиране

  • Catalan

    procediment d’autorització

  • Chinese

    许可程序

  • Croatian

    postupak izdavanja dozvola

  • Czech

    postup udělování licencí

  • Danish

    licensprocedure

  • Dutch

    procedure bij het verstrekken van vergunningen

  • English

    licencing procedure

  • English (US)

    permitting procedure

  • Estonian

    litsentsimisprotseduur

  • Finnish

    luvanmyöntämismenettely

  • French

    procédure pour l’obtention d’un permis

  • Georgian

    ლიცენზირების პროცედურა

  • German

    Genehmigungsverfahren

  • Greek

    διαδικασία χορήγησης άδειας (εκμετάλλευσης)

  • Hungarian

    engedélyezési eljárás

  • Icelandic

    verklagsreglur varðandi veitingu leyfa

  • Irish

    nós imeachta ceadúnaithe

  • Italian

    procedura di concessione di licenza

  • Latvian

    licencēšanas procedūra

  • Lithuanian

    licencijavimo procedūra

  • Maltese

    proċedura għall-għoti ta’ liċenzji

  • Norwegian

    lisenseringsprosedyre

  • Polish

    procedura wydawania zezwoleń

  • Portuguese

    processo de licenciamentos

  • Romanian

    procedură de autorizare

  • Russian

    процедура лицензирования

  • Slovak

    postup schvaľovania

  • Slovenian

    postopek izdaje dovoljenj/licenc, postopek licenciranja

  • Spanish

    procedimiento de autorización

  • Swedish

    licensieringsförfarande

  • Turkish

    ruhsat süreci

  • Ukrainian

    процедура ліцензування

  • В Госдуме предложили ввести порядок лицензирования бизнес-тренингов — Экономика и бизнес

    МОСКВА, 3 февраля. /ТАСС/. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов (фракция ЛДПР) направил обращение заместителю председателя правительства Дмитрию Чернышенко с просьбой поручить Рособрнадзору определить порядок лицензирования бизнес-тренингов и курсов личностного развития, чтобы оградить граждан от аферистов в этой сфере. Письмо депутата есть в распоряжении ТАСС.

    Чернышов обратил внимание на то, что спрос на всевозможные онлайн-тренинги и курсы личностного роста значительно усилился в период пандемии за счет тех, кто на самоизоляции решил заняться собственным развитием. «Мы видим, что рынок онлайн-образования в России продолжает расти. Это кратное увеличение аудитории, многомиллиардные сделки и инвестиции, реализация и продвижение масштабных госпроектов», — указал депутат.

    Он напомнил о недавней инициативе бизнесмена и основателя фонда «Сколково» Виктора Вексельберга: тот считает необходимым установить над бизнес-тренингами, курсами личностного роста и тематическими семинарами «разумный, но необходимый контроль государства». Чернышов указал на доступность в интернете огромного числа курсов, предлагающих «максимально быстрое изучение иностранных языков, способы сбросить или набрать вес, поднять самооценку, стать более успешным, умным, любимым и независимым» и т. д.

    Однако, продолжил депутат, «в большинстве случаев, как показывает практика, разнообразными тренингами занимаются так называемые инфоцыгане, чья основная цель — заработать на продаже информационного продукта, который не имеет абсолютно никакой практической ценности». «Аферисты выступают в качестве коуч-тренеров, бизнесменов, псевдописателей, — написал Чернышов. — Более того, многие советы подобных псевдотренеров и мотиваторов могут не только навредить человеку, но и привести к трагедии».

    По мнению вице-спикера, «деятельность бизнес-тренеров должна быть лицензирована государством». «Прошу вас дать указание Рособрнадзору определить порядок лицензирования подобных тренингов и курсов», — обратился Чернышов к Чернышенко.

    «Безусловно, в этой сфере существуют и настоящие профессионалы. Это люди, которые действительно получили определенный опыт в собственном личностном развитии, добились успеха и теперь стремятся им поделиться со всеми желающими», — подчеркнул при этом депутат.

    Вопросы и ответы в области лицензирования бизнеса

    04.04.2017

    Здравствуйте! При открытии детского центра развития и досуга требуется ли лицензия? Можно ли избежать лицензирования, и что нужно указать в учред. документах в таком случае. Может, повторяюсь, но конкретно никто понять не может, нужна нам лицензия или нет (будут занятия по развитию речи, по системе Монтессори, детские праздники и дни рождения (от 1 до 6 лет)).

    Образование

    Ответ юриста:

    В соответствии с ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность, определение которой указано в п.17 ст. 2 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» , в соответствии с которым образовательной деятельностью признается деятельность по реализации образовательных программ. Таким образом, если ваша организация осуществляет реализацию образовательных программ с привлечением педагогических работников, то лицензия нужна. Не подлежит лицензированию присмотр и уход за детьми, определение которого указано в п. 34 ст. 2 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ»

    04.04.2017

    День добрый! Подскажите, необходимо начать оформление образовательной лицензии на дополнительное образование взрослых (только языки). Есть ООО и есть ИП. Также есть арендуемое помещение в бизнес-центре. С чего нам начинать? И может кто-то сможет помочь?

    Образование

    Ответ юриста:

    До оформления лицензии необходимо получить заключение Роспотребнадзора на имеющееся помещение о соответствии его санитарным нормам и правилам для ведения образовательной деятельности. Свяжитесь с нашими специалистами, и они обязательно Вам помогут.

    04.04.2017

    Для получения лицензии организация должна владеть или иметь на законном основании помещения или сооружения где оказывается образовательная услуга. Какие законные основания могут быть?

    Образование

    Ответ юриста:

    Законные основания владения/пользования помещением предусмотрены ГК РФ, к ним в частности относятся: право собственности, право оперативного управления, право безвозмездного пользования, право аренды/субаренды

    04.04.2017

    Какие документы (перечень) необходимо представить в Роспотребнадзор для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности, в связи с изменением наименований образовательных программ высшего образования?

    Образование

    Ответ юриста:

    Исчерпывающий перечень документов, необходимых для переоформления лицензии в связи с добавлением новых образовательных программ, не указанных в лицензии, предусмотрен п. 17 Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) «О лицензировании образовательной деятельности»

    04.04.2017

    Разъясните порядок лицензирования сетевой формы реализации образовательных программ высшего образования. Каждый ли раз при изменении адреса одного из участников сетевого взаимодействия, необходимо вносить изменения в приложение к лицензии?

    Образование

    Ответ юриста:

    Законодательством не предусмотрен особый порядок лицензирования сетевой формы реализации образовательных программ, поскольку в соответствии с ФЗ №273 «Об образовании в РФ» лицензированию подлежат виды/уровни/образовательные программы, но не формы их реализации. При желании лицензиата реализовывать образовательные программы в сетевой форме должен быть соответствующий договор с организациями-участниками сетевой формы. Основания для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 12.11.2016) «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»)

    04.04.2017

    Здравствуйте! У нас в бланке лицензии стоит срок окончания апрель 2017 г., но согласно изменениям в ФЗ № 99, лицензия является бессрочной. Требуется ли замена бланка лицензии?

    Медицинские лицензии

    Ответ юриста:

    Лицензия выданная на осуществление медицинской/фармацевтической деятельности до дня вступления ФЗ № 99 и срок действия которой не истек (до 03.11.11г) , действует бессрочно. Подлежат переоформлению лицензии предоставленные до дня вступления в силу ФЗ № 99 на виды деятельности, наименования которых изменены, а также лицензии, не содержащие перечня работ ( услуг), которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности.

    04.04.2017

    Здравствуйте! Подскажите, важен ли срок регистрационного удостоверения и сертификата при лицензировании нового вида деятельности? Если срок вышел, что в этом случае можно предпринять?

    Медицинские лицензии

    Ответ юриста:

    Соискатель лицензии или лицензиат подает сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг). В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 установлено, что регистрационные удостоверения с установленным сроком действия, выданные до 1 января 2013 г., действуют до истечения указанного в них срока. Если регистрационное удостоверение было выдано до 1 января 2013 г. бессрочно, оно должно быть заменено до 1 января 2017 г.

    04.04.2017

    Здравствуйте! Хочу открыть учреждение по прохождению медицинских комиссий. Что от меня для этого потребуется? Спасибо.

    Медицинские лицензии

    Ответ юриста:

    Для проведения медицинских осмотров, экспертиз необходимо наличие помещения для осуществления медицинской деятельности, отвечающее санитарным правилам; наличие специалистов с соответствующим профессиональным образованием и квалификации; наличие медицинских изделий (аппаратов, приборов, оборудования), необходимое для осуществления заявляемых видов работ(услуг).

    04.04.2017

    Добрый день! Планируем открыть центр корейской медицины (иглоукалование, массаж, травотерапия), врачи — дипломированные специалисты из Кореи. Что необходимо предпринять (и необходимо ли?) для законного осуществления медицинской деятельности на территории Москвы, кроме получения лицензии? Есть ли особые директивы для получения лицензии в данном случае?

    Медицинские лицензии

    Ответ юриста:

    Право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности после признания в РФ образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

    04.04.2017

    Добрый день, хотим открыть второй стоматологический кабинет. Нужно ли нам получать еще одну лицензию?(есть лицензия, срок действия — бессрочно, кабинет находится в этом же здании). Спасибо!

    Медицинские лицензии

    Ответ юриста:

    Если юридическое лицо «лицензиат» планирует расширить виды работ (услуг), то действующая лицензия переоформляется в связи с намерением лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

    Этапы лицензирования — ОПК: лицензирование, сертификация

    Вы исполняете (хотите исполнять) задания государственного оборонного заказа и Вам нужна лицензия в области ВВТ?
    Необходимо лицензирование деятельности в области разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники?
    Требуется консалтинговая поддержка при подготовке к лицензированию в области космической деятельности?
    Компания «ОПК» – надежный, проверенный партнер в решении задач, которые под силу только профессионалам консалтинга, специализирующимся на предоставлении именно этих услуг!
    Предлагаем эффективную помощь в получении лицензий в области ВВТ и государственного оборонного заказа, авиационной техники, космической деятельности!
    Посмотрите отзывы наших клиентов, наш референс-лист, познакомьтесь с результатами нашей деятельности, новостями компании и убедитесь: мы – именно то, что Вам нужно! 

    Консалтинговые услуги «ОПК» при подготовке предприятия заказчика к лицензированию в обозначенных областях можно условно разделить на 3 этапа.

    Этапы лицензирования:

    Первый этап — ознакомительный.

    Целью первого этапа является анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность лицензиата, средств обеспечения технологического процесса, а также анализ использования в технологическом процессе объектов, необходимых для осуществления лицензионной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), документов по стандартизации и т.д.

    Второй этап — консультационный.

    На этом этапе проводятся устные консультации по оказанию помощи в оформлении всех необходимых документов, разработка и выдача письменных рекомендаций по возможным вариантам решения ключевых проблемных вопросов, выявленных в ходе первого ознакомительного этапа.

    Третий этап — сопроводительный.

    Мониторинг и контроль прохождения документов на получение лицензий в Минпромторге, Ространснадзоре, Роскосмосе, контроль за соблюдением сроков выдачи. Сопровождение во время плановых проверок.

    В случае, если по каким-то причинам Ваша организация не прошла лицензирование, готовы оказать услуги по повторной подготовке к лицензированию. При необходимости подготовим аргументированные возражения по результатам проверки. Поможем в переоформлении лицензии в области ВВТ. 

    Результатом оказания услуг нашим клиентам является гарантированное получение лицензий в лицензирующих органах и передача их заказчикам.