Приватизация это что: Статья 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества / КонсультантПлюс

Содержание

Новости Приватизация квартиры- для чего и для кого?

Приватизация квартиры- для чего и для кого?
        Приватизация — это отличная возможность приобрести в собственность совершенно бесплатно муниципальное или государственное жилье. Для этого необходимо проживать в жилой квартире, принадлежащей муниципальному или государственному жилому фонду на условиях социального найма. Приватизация жилого фонда в нашей стране началась в 90-е годы. Государство периодически продлевало сроки приватизации, часто пугая, что по завершении бесплатной передачи квартир в частную собственность наступит время получения квартир путем выкупа у государства. Но, как правило, социальным жильем пользуется категория не очень состоятельных людей, если не сказать:малоимущих;поэтому здравый смысл восторжествовал, законодатели приняли решение больше не продлевать приватизацию жилого фонда, а сделать этот процесс бессрочным. Это очень правильное решение, и теперь люди имеют возможность без ажиотажа, спокойно, в штатном режиме решить данный вопрос.

        С юридической точки зрения приватизация – это заключение договора о передаче квартиры между владеющим ей государственным органом, учреждением, предприятием, органом местного самоуправления с одной стороны и гражданином, получающим жилое помещение в собственность, с другой. В этот договор обязательно включаются все несовершеннолетние, зарегистрированные совместно с лицами, в собственность которых переходит жилплощадь. Нотариально заверять такой договор не нужно, государством взимается только пошлина за регистрационные действия. Напоминаем, что совершеннолетний человек, желающий стать собственником квартиры, может воспользоваться своим правом на бесплатную процедуру один раз. Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, имеет возможность стать участником бесплатной процедуры дважды: до совершеннолетия и после него. Одно неоспоримое преимущество есть у тех, кто является собственником жилья перед теми, кто еще не приватизировал квартиру- это распоряжаться ею по своему усмотрению: продать, подарить, совершить обмен , таким образом улучшив свои жилищные условия, воспользоваться залогом под жилье, взять ипотеку и т.д. Несмотря на то, что приватизация квартир теперь бессрочна, процесс приватизации довольно не простой, в некоторых случаях очень сложный, особенно в новых условиях, когда меняется законодательство, когда ужесточились требования к постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, когда могут возникнуть такие ситуации как нестыковка площади квартиры( особенно коммунальные квартиры), перепутаны номера комнат, квартир, адресов, многие в квартирах сделали самовольную перепланировку и т.д.
      А есть вообще сложные случаи, когда квартиры передавались из так называемого ведомственного жилья в муниципальное, и зависли между «небом и землей». В своей практике мы встречаемся с такими примерами, когда родители выписывают несовершеннолетних из неприватизированного жилья, не задумываясь о последствиях, о том, что тем самым они нарушают права несовершеннолетних, и таким образом препятствуют остальным квартиросъемщикам использовать свое право. У нас имеется богатейший опыт в признании права собственности на квартиру в судебном или административном порядке. В нашей компании работают профессионалы, которые в течении почти 15-ти лет практикуются в данном вопросе, знают все «подводные камни», могут предложить нашим клиентам наимение затратный путь .
       Сегодня это особенно важно- еще очень много необученного персонала присутствует в сфере муниципальных услуг для населения.
 Консультации осуществляются в нашем офисе на проспекте Буденновском, 35 офис 4, или по телефону 2907878.

Как олигархи и реформаторы помешали сделать частную собственность в России легитимной

В декабре 2021 года исполнится 30 лет с момента распада Советского Союза и начала современной российской государственности. В приуроченной к этой дате серии колонок для Forbes ведущие эксперты оценивают основные тенденции развития политической жизни, экономики и бизнеса в России за эти годы.

Почему так важно, что приватизация 1990-х годов была и остается крайне непопулярной в российском обществе? Сначала считалось, что, как бы ни проводилась приватизация, ее легитимность обеспечит переход приватизированных предприятий к эффективным собственникам, который рано или поздно произойдет. Но опыт России 90-х годов показал, что этот аргумент работает не всегда.

После приватизации активы достаются  эффективным собственникам только при наличии рыночных институтов, работающих финансовых рынков, сильной антимонопольной политики и при отсутствии политической коррупции. В России эти условия не были выполнены: неэффективные собственники, получившие активы во время приватизации, располагали политическими связями и не были заинтересованы в построении конкурентной рыночной экономики — их абсолютно устраивал статус-кво. Даже если они не могли добиться повышения производительности своих предприятий, в искаженной российской системе они опережали своих конкурентов за счет влияния на политиков и судей.

Реклама на Forbes

Таким образом, российская приватизация показала, что исходное распределение собственности имеет значение — оно может остановить развитие рыночных и политических институтов и тем самым замедлить экономический рост.

Правила для своих

Могла ли российская власть провести приватизацию по-другому? Ключевая проблема команды Гайдара заключалась в том, что она взяла на себя ответственность за реформы, но не получила достаточных инструментов реформирования. В начале 1990-х реформаторы не контролировали Центральный банк, не управляли министерствами за пределами экономического блока и не могли повлиять на судебную систему. Предполагалось, что приватизационные чеки (ваучеры) позволят каждому гражданину получить выгоду от приватизации. Но для этого нужны были честные аукционы, хорошо работающие ваучерные фонды — и, конечно, нормальные суды, которые позволяли бы наказывать организаторов аукционов и фонды за мошеннические операции. Без проведения судебной реформы и реформы правоохранительной системы трудно было надеяться на успех приватизации. Кроме того, в условиях высокой инфляции и макроэкономической нестабильности цена приватизируемых активов была заниженной, поступления от приватизации в бюджет были незначительными, и это в свою очередь снижало легитимность приватизации.

Следующая проблема — это отказ от допуска иностранцев к приватизации. Это тоже привело к существенному удешевлению приватизируемых активов. Выиграли от этого в первую очередь директора предприятий, которые смогли стать собственниками. Во многих случаях это произошло не без злоупотреблений: директора выводили деньги из предприятий и задерживали зарплаты — с тем чтобы скупить принадлежащие рабочим акции по более низким ценам. Эти преступления нужно было расследовать, однако вряд ли это было возможно в тех условиях.

Но ключевым событием, определившим отношение общества к приватизации, стали залоговые аукционы. По нынешним меркам речь идет о не очень больших суммах. Проведенные через залоговые аукционы 12 сделок принесли государству около $1 млрд, причем средний дисконт к рыночной цене составил примерно 50%. Другими словами, активы, которые стоили $2 млрд, достались новым собственникам вдвое дешевле.

У близких к сегодняшнему политическому руководству бизнесменов подобные суммы могут фигурировать в одной сделке. Тем не менее это был символический акт, когда вся страна понимала, что происходит обмен активов на политическую поддержку Бориса Ельцина на выборах 1996 года, причем эта схема была разработана и осуществлена самыми высокопоставленными чиновниками и политиками. В итоге залоговые аукционы дискредитировали идею рыночных реформ и приватизации в России.

После выборов 1996 года правительство решило подвести черту и начать с чистого листа. В 1997 году была приватизирована компания «Связьинвест» — на честном аукционе и с допуском иностранных инвесторов. Именно поэтому продажа «Связьинвеста» дала бюджету больше, чем все залоговые аукционы вместе взятые. Если бы это был первый приватизационный аукцион, высокие доходы бюджета от приватизации способствовали бы повышению ее легитимности. В Центральной и Восточной Европе приватизируемые активы за большие деньги доставались либо иностранным инвесторам, либо консорциумам с иностранным участием по рыночной цене.

Эффективность приватизированных предприятий росла, а деньги, полученные от приватизации, государство направляло на переобучение или помощь тем, кто терял работу. Эта достаточно простая схема была заблокирована в России — как многие считают, по политическим причинам: российское общество не хотело терять суверенный контроль над активами. Впрочем, скорее всего, причины отказа от честной конкуренции и допуска иностранцев были экономическими — участники приватизации не хотели платить много денег. Неудивительно, что проигравшие в борьбе за «Связьинвест» Борис Березовский и Владимир Гусинский остались недовольны. Они начали медиавойну против конкурентов и правительства и добились отставок нескольких ключевых фигур в правительстве реформаторов.

Порочный круг Медичи

В своей статье 2017 года «Политическая теория фирмы» известный экономист Луиджи Зингалес вспоминает девиз семьи Медичи: «Деньги — чтобы получить власть, власть — чтобы защитить деньги». Многие крупные российские предприниматели вполне последовательно следовали этому девизу. Они считали, что финансовые ресурсы нужно использовать для защиты от конкурентов, обладающих политическими связями, в том числе и за счет подкупа политиков, журналистов и судей.

Действия правительства и олигархов создали замкнутый круг. Нелегитимная приватизация подрывает доверие к новым собственникам. Новые собственники знают, что любой политик может использовать эту нелегитимность для того, чтобы экспроприировать их активы. Поэтому они боятся инвестировать в свою собственность и выводят получаемую прибыль. Это, в свою очередь, еще больше подрывает легитимность частной собственности, и следующий раунд приватизации тоже не может собрать много денег — покупатели знают, что собственность в этой стране нелегитимна.

Этот порочный круг можно отследить от момента залоговых аукционов, когда было ясно, что тот, кто организует аукцион, на нем и побеждает, не пуская конкурентов. В ходе судебного процесса между Борисом Березовским и Романом Абрамовичем в Лондоне стороны спорили о том, имеет или не имеет право Березовский получить несколько миллиардов долларов за то, что помог организовать в 1995 году аукцион по продаже компании «Сибнефть» таким образом, чтобы его выиграл Абрамович. Стороны под присягой подтвердили, что приватизация крупных активов в России не была честной: в обмен на уплату $2 млрд Березовский предоставил Абрамовичу «политическую крышу»: устранил конкурентов и, таким образом, позволил Абрамовичу купить приватизируемые акции по заниженной цене.

Наступление государства

В 2000-е годы ситуация изменилась. Сразу после прихода Владимира Путина к власти началась политическая централизация, борьба с независимыми СМИ и оппозиционными политиками. С другой стороны, прорыночные реформы продолжались вплоть до 2003 года — до начала противостояния с ЮКОСом, а потом рост цен на нефть подсказал правительству, что никакие реформы больше не нужны. В ходе наступления государства на частную собственность целый ряд крупных компаний был фактически национализирован. Сначала это не затормозило рост, потому что цены на нефть продолжали расти, но со временем контрреформы привели к стагнации. Восстановление экономики после кризиса 2008-2009 годов завершилось в 2013 году, когда еще до всякого Крыма, санкций и падения цен на нефть экономический рост едва превысил 1%. Этого можно было ожидать — все существующие источники роста были исчерпаны, а никаких новых источников не появилось.

Второй срок Путина увенчался созданием целого ряда госкорпораций. Это было очень важное решение: государство стало развивать специальный тип агента — некоммерческую организацию, которая не может обанкротиться, не имеет собственников и фактически играет по совершенно другим правилам, чем обычные компании.

Обещания и отсрочки

Последний разговор о большой приватизации в России состоялся при президенте Дмитрии Медведеве, который заявлял о том, что государство должно оставить за собой стратегические предприятия, а все остальное приватизировать. Этот принцип был заложен и в один из майских указов, которые Путин подписал в 2012 году после возвращения на пост президента, — в указ «О долгосрочной государственной экономической политике». Путин обещал к 2016 году полностью продать госпакеты акций во всех предприятиях, кроме оборонного сектора, естественных монополий и природных ресурсов. Эти обещания не были выполнены.

Почему приватизация не состоялась? Часто использовался аргумент: «Сейчас не время — цены на акции слишком низкие, надо подождать, пока они вырастут до докризисных уровней, и можно будет выручить больше денег в бюджет». Это могло быть справедливо в 1990-е годы — например, вследствие макроэкономической и политической нестабильности, но в 2010-е рыночные цены адекватно отражали стоимость активов в российских реалиях. Было понятно, что без реформ и улучшения инвестиционного климата цены на активы не вырастут. Так и произошло: докризисный максимум индекса РТС (в мае 2008 года) составлял около 2500 пунктов; 13 лет спустя он все еще не восстановился и колеблется на уровне примерно 1800 пунктов, несмотря на очень высокие цены на нефть.

На самом деле все очень просто: в приватизации не заинтересованы ни менеджмент госкомпаний, ни политики и чиновники. Директору госпредприятия легче управлять компанией, у которой де-факто нет собственника. Зато за счет налогоплательщиков директор может оказывать те или иные услуги своим важным друзьям в правительстве. Чиновники и политики, контролирующие госбанки и госпредприятия, могут обогащать своих друзей за счет дешевых кредитов и дорогих подрядов — или покупать голоса избирателей.

Реклама на Forbes

Возникающая вследствие политического контроля неэффективность не может быть устранена даже при помощи конкуренции госкомпаний. Госкомпании соревнуются не за потребителя, а за покровителя. В этой конкуренции выигрывает не тот, кто инвестирует в новые идеи, продукты, бизнес-модели и технологии, а тот, у кого сильнее политический ресурс, — именно он получает дополнительный госкредит или госсубсидию.

Цифровой Госплан

В последние годы мы видим новый этап в отношении власти к частному бизнесу. Речь идет уже не только о прямом расширении госсектора, не о выкупе активов госкомпаниями, а о попытках раздавать указания и частному бизнесу — например, куда и как инвестировать. Если бы в России была независимая от государства судебная система, собственники могли бы пойти в суд и доказать, что они сами имеют право инвестировать, как считают нужным. Если бы в России были конкурентные выборы, то в парламенте могли задать вопрос: почему правительство ведет себя так, мягко говоря, странно. Но это абстрактный разговор.

В современной России мы слышим, что государство способно лучше бизнеса определить стратегические приоритеты развития, что цифровизация позволит создать некое подобие Госплана, но уже без ошибок советского планирования. Я думаю, что это утопия. Каким бы искусственным интеллектом вы ни снабдили правительство, все равно решение о том, кто и куда должен инвестировать, будет приниматься в ходе бюрократического торга. Собственник компании придет к министру, и они договорятся. Например, министр попросит построить стратегически важный мост, собственник согласится, но в обмен попросит неформальное содействие в другой отрасли. А потом по утечкам из очередного «панамского досье» мы узнаем, какой у этой сделки был дополнительный побочный эффект для офшоров собственника и министра.

Что же касается умения государства принимать стратегические решения на годы вперед, то не стоит забывать результаты так называемого принуждения к инновациям. С 2010 года российское правительство пытается заставить госкомпании и госкорпорации создавать новые технологии. Десять лет назад все они разработали так называемые программы инновационного развития. Стали ли лидерами технологического развития «Ростех», «Роснефть» или «Роснано»? Несмотря на потраченные миллиарды и чистые потери налогоплательщиков — нет. Технологические инновации рождаются в условиях рыночной конкуренции, а не соревнования за административный ресурс.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора

Реклама на Forbes

Кому выгодна «вечная» приватизация | Статьи

1 марта нынешнего года в России должна была закончиться бесплатная приватизация жилья. Но Государственная дума продлила процесс еще на три года. Накануне этой даты «Известия» поинтересовались у экспертов: стоило ли это делать? Не слишком ли дорого обойдется стране забота о гражданах, не удосужившихся за 20 лет превратить казенную квартиру в частную? И кому выгодна бесконечная «раздача слонов»?

Приватизация жилья началась в России в 1991 году параллельно с «прихватизацией» — массовым и не всегда законным переходом предприятий в частные руки. Государство постановило, что каждый гражданин, проживающий в квартире (тогда все они были государственными), один раз в жизни может бесплатно оформить право собственности на свое жилье.

Это подразумевало право продавать, завещать или подарить квартиру. Тогда никто не говорил новоиспеченным владельцам недвижимости, что частная собственность влечет за собой массу неудобств: к примеру, надо платить налоги, а капитальный ремонт делать за свои деньги.

Именно в это время появился целый класс так называемых нищих собственников, которые, обладая недвижимостью стоимостью сначала в десятки, а теперь в сотни тысяч долларов, не в состоянии вносить квартплату. Одновременно в состоятельных регионах, особенно в Москве, образовался класс богатых «нуждающихся» — то есть людей, вполне способных купить квартиру на рынке, но остающихся в разряде нанимателей жилья, потому что в очередь на бесплатные квартиры владельцев недвижимости не ставят.

Сейчас в среднем по России приватизировано более 70% жилья. Бесплатная приватизация предполагалась как временная мера и должна была закончиться 1 января 2007 года.

Считалось, что после этого квартиру у государства можно будет только выкупить. Но сроки окончания «халявы» сначала перенесли на 1 марта 2010 года, а затем — на 1 марта 2013 года. Противники такого решения видят в нем политическую подоплеку и ратуют за пересмотр сроков в обратную сторону. 

Вячеслав Глазычев,
ученый-урбанист, член Общественной палаты России:

— Приватизацию надо было продолжить, поскольку лишать этого права людей, которые получили квартиру, скажем, год назад, было бы неверно. Какое-то количество людей, не принявших решение, получили возможность еще раз подумать по этому поводу. Хотя те, кто хотел, в основном приватизировали свои квартиры. При этом здесь тоже не все однозначно — формально вроде бы все члены прежних жилищных кооперативов должны автоматически становиться собственниками, но документов у людей нет. То есть люди, которые считали, что их квартира им принадлежит, могут оказаться в ситуации, когда оформлять жилье в собственность все-таки надо. А это тысячи семей. Недооценивать масштаб недоделавших дело не стоит. Думаю, что это было верное решение. Надо иметь дело с реальностью. Другой вопрос — совершенно неясно, что будет происходить дальше. Бесконечное жульничество с организацией лжетовариществ собственников жилья (как в Москве, так и вне ее) и невнятность с управляющими компаниями приводило и еще годами будет приводить к абсолютному хаосу в жилищно-коммунальной сфере. В этом отношении решение о продлении сроков приватизации ничего не ухудшает, и улучшит ли что-нибудь — большой вопрос.

Галина Хованская,
депутат Государственной думы:

— Приватизацию надо было обязательно продлять. Из-за кризиса многие граждане, которые надеялись получить квартиры как очередники, их не получили. Также не смогли улучшить свои жилищные условия обитатели аварийных домов. Известно, что дома, которые должны экстренно отселяться, стоят годами, а люди в них живут с риском для жизни. Эти люди тоже были лишены возможности получить и приватизировать полученное жилье. Есть еще одна категория — жители общежитий. Только в прошлом году дело сдвинулось — спасибо Верховному суду, разрешившему приватизировать комнаты в бывших общежитиях. Но до сих пор проблемы решаются только в суде на основании этого разъяснения, а судебные процессы могут идти годами. Кроме того, в некоторых семьях родственники просто не могут договориться. Есть люди, которые до сих пор ждут возврата советской власти, им за 80. Скажем, семья из пяти человек. Все хотят приватизировать квартиру, а дедушка — нет. А для оформления собственности нужно согласие всех. Это ужасно портит отношения.

Государству приватизация квартир вы-годна. Становясь сейчас владельцем жилья, человек делает это сознательно — а не так, как в начале 90-х, когда образовался целый класс нищих собственников. Бюджет не тратит деньги на содержание жилого фонда, получая при этом дополнительный источник доходов — налоги на недвижимость.

Но при этом нужно частично ограничивать приватизацию. С 1 марта 2005 года в очередь на получение жилья ставят по-новому: не только по принципу нехватки квадратных метров, но и по признаку малоимущности. Было бы логично сказать человеку: «Тебе дадут квартиру, но ты не сможешь ее приватизировать». То есть объяснить правила до того, как человек вступает в проект. Чтобы человек понимал: он будет всегда нанимать жилье у государства.

Леонид Бандорин,
эксперт Института экономики города:

— Когда сроки бесплатной приватизации переносятся, это означает срыв реформ — то есть мы никогда не перейдем от советской системы управления домами к нормальной системе. По сути это консервирование социализма. Когда-то государство дало людям бесплатные квартиры. Заметьте, массовое предоставление такого жилья закончилось еще 20 лет назад (конечно, квартиры давали и после, но уже не в таких объемах). Зачем был установлен срок бесплатной приватизации? Чтобы за это время люди разобрались, хотят они быть собственниками своего жилья и нести бремя по его содержанию или готовы остаться его арендаторами у государства. Те, кто хотел, уже все давно приватизировали. Говорят, не успевают приватизировать те, кто получил квартиру недавно. Что значит — «получил»? Ты живешь в новой формации — так заплати хотя бы половину рыночной стоимости. А так это называется злоупотребление правом.

Вообще, перенос сроков — это профанация. Когда правительство принимает закон с фиксированием сроков, это значит, что власть устанавливает отправные правила жизни общества. Мало того что суровость законов в нашей стране компенсируется их неисполнением, добавляется еще и другой эффект. Люди не воспринимают сроки всерьез: что они есть, что нет — все равно их продлят. Для достижения конкретного результата реформ нужно иметь временные горизонты. Перенос сроков — это плохо и для государства, и в конечном итоге для граждан.

Виктор Плескачевский,
председатель комитета по собственности Государственной думы:

— Некоторые люди не успели приватизировать жилье, и с этой точки зрения государство приняло правильное решение. Но в стратегическом смысле оно ошибочное. Из-за наличия бесплатной приватизации у нас не появляется (и не появится, пока она не остановлена) истинное муниципальное жилье. Я имею в виду дома, где нет ни одной частной квартиры, построенные максимально дешевым способом, в дешевом районе. То, которое существует для выполнения государством своей конституционной обязанности — обеспечения жильем нуждающихся граждан. Такое жилье необходимо, во-первых, для людей, которые не в состоянии содержать собственную недвижимость. Сейчас у человека, который не платит за квартиру, очень сложно ее отнять — его просто некуда переселить. Во-вторых, для тех людей, которые, мягко говоря, очень долго не смогут купить себе жилье, даже по ипотеке. Государство обязано заботиться о них.

Дом должен быть или полностью муниципальным, или целиком частным. Иначе в нем возникают неразрешимые конфликты. Сейчас есть дома, где 80% квартир — в собственности, а 20% — муниципальные. Когда большинство готово платить за консьержку, эти 20 не собираются оплачивать даже уборку. И никакого механизма понудить их к этому не существует. Расслоение — это застывшая, незавершенная реформа ЖКХ. Муниципалитет оказывается членом товарищества собственников жилья (ТСЖ) — и это логический бред. Во всем мире в домах живут люди одного уровня достатка. Вопрос не только в том, грязный подъезд или чистый, но и в безопасности. Дом — сложное инженерное сооружение: надо своевременно проводить гидроизоляцию, ремонтировать лифты и т.д. Вся реформа ЖКХ сейчас практически приостановлена потому, что сегодня в любой новостройке может появиться несколько муниципальных квартир. И этот нонсенс продолжает множиться. Сколько конфликтов, когда первый этаж отказывается платить за ремонт кровли, а последние отказываются ремонтировать подвалы…

В чем смысл приватизации, и для чего она нужна?

Слово «приватизация» вошло в обиход обычного человека очень давно. Но расшифровка данного термина известна далеко не каждому его слышащему. Хотя главным является не изучить значение термина как такового, а умение реально разбираться в том, чем «грозит» эта манипуляция в чистом виде.

Зачем нужна приватизация и что это такое

Это не что иное, как перенесение владения с государства, на жильца, который становится хозяином или собственником со всеми «вытекающими» из этого последствиями. А их не мало. К примеру, оформить жилье в собственность бесплатно доступно один раз в течение жизни. Исключение случай прохождения данного процесса, будучи несовершеннолетним гражданином, он обязан участвовать в приватизации, проводимой его родителями. Но они смогут сделать это повторно и тоже бесплатно после достижения 18-тилетия.

Вот и первое «последствие»: получение собственности бесплатно, а госпошлину заплатить придется, но ее величина куда ниже стоимости проведение данной процедуры платно. Стоимость определяется исходя из кадастровой оценки приватизируемого помещения.

Плюсы и минусы

Оформив жилье в собственность, вы сможете производить его обмен, продажу и дарение по своему личному усмотрению. А также прописывать туда, кого и когда хотите. Кстати, и потерять такое жилье можно лишь в исключительном случае и не иначе как через решение суда.

Непривлекательна приватизация тем, кто состоит в очереди на улучшение жилищных условий. В таком случае она даст право на владение именно тех, точнее такого количества «метров», на которое вы заявили право единоличного владения, а не законодательно установленного минимума в 18 м² на каждого члена семьи или прописанного.

Настоящим минусом станет необходимость оплаты налога на имущество, а также несение бремени расходов по капитальному ремонту не квартиры, а дома в целом. При возникновении ситуации с потерей жилья в ходе природного или иного катаклизма собственник не может рассчитывать на обязательную помощь со стороны государства, как в случае потери муниципальной жилплощади. Последнее «выбить сложно», но оно закреплено законодательно.

Всякое ли жилье подлежит приватизации

Оформить в личное владение разрешается любое жилое помещение, кроме того, которое не стоит на балансе города или предприятия как жилое. То есть нельзя стать собственником:

  • комнаты в общежитии или воинской части;
  • части аварийного дома;
  • квартиры в доме под снос.

Правила и особенности


Первое и главное условия запуска процедуры – это согласие каждого прописанного в оформляемом жилье. При несогласии прописанных на интересуемой жилой площади, составляется официальный, должным образом оформленный и заверенный у нотариуса отказ, каждого из жильцов по отдельности. Этот документ пригодится в случае возникновения вопроса пользования и владения выкупленной квартирой или домом при разделе недвижимости в будущем. Далее идет отсутствие использования ранее права на проведение бесплатной приватизации.

Государство имеет право налагать «бронь» на отведенную часть недвижимого имущества для тех, кто лично не может принимать участие в ходе ее оформления. А это учащиеся за границей или находящиеся на лечении, пребывающие в местах лишения свободы и т.п.

В процедуре получения права собственности обязательно участвуют все прописанные на данной «территории» несовершеннолетние жильцы. Где за детей до 14 лет все манипуляции производят родители/опекуны. А 14-илетние ставят все подписи самостоятельно. Но их участие подтверждают опекуны/родителя, что прописывается в договоре на проведение процедуры. Обязательно приложение согласительного разрешения от представителей опеки и попечительства органа местного значения.

При смене местожительства незадолго до начала процедуры попечительства, обязательно предоставляется справка из муниципалитета по месту прошлого проживания/прописки. В ней подтверждается неучастия будущего собственника в бесплатной приватизации. Такая справка необходима всем, кто по какой-либо причине производил замену паспорта. Оформляется она в паспортном столе.

Обязательно предоставление документов, подтверждающих перепланировку, если таковая была произведена до манипуляций по передаче жилого помещения в частное владение.

Особенности приватизации в Волгограде

Все не так страшно, как может показаться на первый взгляд. Приватизационная процедура производится поэтапно:

  1. согласие или письменный отказ от каждого прописанного в готовящемся к передаче собственности жилом помещении;
  2. оформление заявление в соответствии с узаконенным образцом;
  3. идем в БТИ и проходим процедуру получения технического паспорта. Вам предстоит потерпеть тщательную проверку из БТИ на предмет наличия/отсутствия перепланировок и определения реального состояния жилого помещения;
  4. собираем требуемый пакет документов, описывающих жилое помещение;
  5. передаем пакет собранной документации в Департамент жилполитики и жилого фонда города Москва. И трепетно ждем их решения;
  6. подписываем приватизационный договор в присутствии каждого, кто дал согласие на проведение данной процедуры;
  7. проходим процедуру регистрации прав собственности на жилое помещение в Росреестре.

Перечень документов, требуемых для процедуры перевода госсобственности в частное владение, происходит по стандартной схеме и заключается в сборе и предоставлении полного перечня следующих данных:

  • паспорт и ИНН;
  • свид-во о браке и свид-ва о рождении каждого, участвующего в приватизации;
  • ордер и договор найма жилого помещения;
  • технический паспорт из БТИ;
  • кадастровый паспорт, при отсутствии его можно заказать в Росреестре, как лично, так и посредством он-лайн связи с официальным порталом;
  • выписка из домовой книги на вопрос количества прописанных в данном помещении жильцов;
  • сведения о жилом помещении из ЕГРП;,
  • выписки из лицевых счетов на предмет отсутствия/наличия непогашенных задолженностей по оплате коммунальных услуг;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

В результате алгоритм получения права частной собственности займет некоторое время, которое определяется сроком в 2,5-3 месяца, куда не входит сбор и оформление необходимых документов. 2 месяца идет рассмотрение заявки на проведение процедуры приватизации. От 10 до 20 дней максимум потребуется на проведение регистрации новых прав собственности.

Будущий собственник должен быть готов к многократным посещениям разных госучреждений. Вы должны будете запастись «недюжим» терпением для прохождения всех перипетий бюрократической машины и научиться скрупулезно, заполнять множество документов. Сегодня городские службы готовы взять на себя всю рутину данного процесса. Доверьтесь профессионалам и проводите свое время с большей отдачей и позитивом.


Приватизация жилья: как это было? — Рынок жилья

Массовая приватизация жилья продолжается в России уже двадцать лет. И сегодня трудно поверить в то, что когда-то эта теперь уже обычная житейская практика воспринималась как системная реформа, цель которой – радикально изменить отношения к собственности.

Массовая приватизация жилья была официально объявлена (разрешена) на территории России 4 июля 1991 года. В этот день Верховным Советом РСФСР был принят «Закон о приватизации жилищного фонда в РСФСР». А днем раньше Верховный Совет РСФСР утвердил «Закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». Две приватизации – хорошая и плохая – начались почти одновременно.

Нельзя сказать, что для советских граждан это была неожиданная новость. О том, что приватизация жилья неизбежна, они догадывались и даже были уверены в том, что за собственное жилье им обязательно придется платить. Как следствие, их волновала в основном лишь денежная сумма, которую государство назначит в качестве цены за конкретные квадратные метры. И еще – установленные срок и способ оплаты.

На волнующие граждан вопросы законодатель ответил лишь в самом общем виде. По закону граждане, проживающие в домах государственного и муниципального фондов, получили право на бесплатную приватизацию не менее 18 кв. м общей площади используемого жилья в расчете на одного жильца. И еще дополнительно не менее 9 бесплатных кв. м – в расчете на одну семью. Разница между стоимостью квартиры и стоимостью «бесплатного жилья» подлежала оплате.

История распорядилась таким образом, что на заре приватизации жилья российское государство так и не сумело сообщить своим гражданам, сколько по справедливости стоят их квартиры. Но зато очень скоро граждане лично узнали, как реально работают свободные рыночные цены и что есть такое гиперинфляция. Как следствие, их уже не интересовали расчеты государства, повседневная математика оказалась важнее.

Тем не менее, оценочные комиссии, созданные при местных Советах для расчета стоимости приватизируемого жилья, продолжали работать, несмотря на абсолютную бессмысленность данного им поручения. До тех пор пока в конце декабря 1992 года Верховный Совет РФ не принял единственно возможное на тот момент решение – гарантировать гражданам России право на бесплатную приватизацию жилья.

Другая жизнь Виталия Найшуля
Слово «приватизация», как многие другие слова из лексикона реформаторов, было заимствовано на Западе. Правда, на английском языке оно звучало несколько иначе — «реприватизация»: этим термином обозначались методы экономической политики, известной как «рейганомика» и «тэтчеризм». К этим методам обычно относились: денационализация, дерегулирование и частно-государственное партнерство.

Первым советским экономистом, кто употребил слово «приватизация» в контексте анализа кризиса отечественной экономики, был сотрудник Экономического института Госплана СССР Виталий Найшуль. В середине 80-х годов прошлого века его рукопись «Другая жизнь», распространявшаяся по каналам самиздата, была хорошо известна в кругу советских теоретиков-экономистов, читавших не только правильные книги.

Первая глава рукописи называлась «Реформа», что отражало ее содержание: в ней подробно описывалась будущая экономическая реформа в СССР. Сегодня мы можем сказать, что это была лишь очередная утопия в духе весьма популярного в то время «народного капитализма», однако именно ее автор придумал «ваучер». И конкретно описал реформу, которую мы сегодня знаем под названием «приватизация жилья».

Другая жизнь в представлении Виталия Найшуля: «Параллельно с экономической реформой в стране пройдет жилищная реформа, которая затронет многих из нас. Все граждане страны получат жилую площадь, на которой они постоянно прописаны в полную собственность». Это было написано в 1985 году, еще до «перестройки».

Но я решил вспомнить об этой книге Виталия Найшуля не только для того, чтобы уточнить, кто на самом деле является «автором» идеи приватизации в России. Есть и другая непосредственно относящаяся к нашей теме причина. В 1994 году Виталий Найшуль сделал вывод, который может показаться абсурдным: приватизация жилья произошла в стране не вчера, а гораздо раньше – на рубеже 60-х -70-х годов.

Чтобы понять этот вывод, недостаточно обратиться к историческим фактам. Следует также расстаться с весьма устойчивым социалистическим мифом, будто социализм и такие явления, как частная собственность и рынок, практически несовместимы. Эта несовместимость бесспорна лишь в теории, но на практике социализм всегда лишь попытка – и всегда неудачная – ликвидировать частную собственность и рынок.

Государство и собственность
Для начала вспомним, что в СССР существовали так называемые кооперативные квартиры. Или – что более точно – квартиры в кооперативе, поскольку их законным собственником являлся кооператив, а жильцы были всего пайщиками. Эта ситуация изменилась в марте 1988 года с принятием совместного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению развития жилищной кооперации».

Данным документом было установлено, что член кооператива, если он полностью выплатил паевой взнос, в случае выбытия из кооператива имеет право получить уже выплаченный паевой взнос обратно за вычетом амортизации либо передать квартиру своим родственникам или другим лицам. Требовалось лишь согласие кооператива. В данном случае фактически имело место купля-продажа, осуществляемая в два этапа. Сначала кооператив выкупал квартиру у пайщика, затем продавал ее жильцам.

Но это правило действовало недолго: с 1 июля 1990 года вступил в действие закон «О собственности в СССР», в соответствии с которым член кооператива, выплативший паевой взнос полностью, признавался собственником уже оплаченного имущества. Кооперативные квартиры превратились в частные. Кроме того, новым законом было впервые установлено, что наниматель жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе выкупить у собственника соответствующую квартиру или дом. Не указано было лишь то, как это сделать.

Новая разновидность собственности получила название «собственность граждан». Привычное понятие «личная собственность» уже не использовалось, однако открыто употреблять запретное словосочетание «частная собственность» союзная власть не решалась. Однако из текста закона следовало: собственность граждан есть самая настоящая свободно отчуждаемая частная собственность.

Но и этот закон существовал недолго. С 1 января его действие было отменено на территории России решением Верховного Совета РСФСР. Вступил в действие Закон РСФСР «О собственности в РСФСР». В отношении признания прав собственности граждан на жилье формально ничего не изменилось, российский закон буквально повторил положения общесоюзного закона. Новизна заключалось лишь в том, что впервые квартиры были «прописаны» в законе как объекты собственности граждан.

Собственность и свобода
Наш небольшой исторический экскурс позволяет сделать два вывода. Вывод первый: частную собственность на жилье «создать» путем изменения действующего закона невозможно. Требуется, чтобы вышестоящие органы власти приказали нижестоящим органам: дать гражданам то, что им причитается. Иначе говоря, требуется снять все существующие запреты на свободное использование частного имущества.

Вывод второй: робкая попытка советской власти «монетизировать» жилищные права граждан была обречена на провал. В этом отношении весьма показательна история реализации Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 года №1440 «О продаже гражданам в личную собственность квартир в домах государственного и общественного фонда». Исторически это была первая попытка приватизации жилья.

В этом документе не декларировалось, а именно разрешалось местным органам власти продавать квартиры их нанимателям. Кроме того, разрешалась продажа незаселенных квартир в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту. Подчеркнем: данное постановление было составлено именно как указание. В нем, в частности, содержалась рекомендация продавать все квартиры в конкретном доме.

Возможностью выкупить собственное жилье у государства реально воспользовалась ничтожная часть населения страны. Есть данные, что до начала массовой бесплатной приватизации жилья в Российской Федерации было продано всего 0,2% жилищного фонда. Но чтобы понять, почему советские граждане так низко ценили возможность получить жилье в собственность, следует ответить на весьма коварный вопрос: что означала в советское время государственная собственность на городские квартиры?

На языке советского жилищного права ответ должен быть следующим: государство выступало как наймодатель в отношениях с жильцами и в этом качестве являлось собственником всех квартир. Но тогда возникает другой вопрос: имела ли власть возможность выселить жильцов из квартиры, где они были постоянно прописаны?

В сталинские времена это было, безусловно, возможно. Но во времена «застоя» у государства практически не осталось законных оснований для выселения рядового законопослушного жильца из его квартиры. На данное обстоятельство и указывал Виталий Найшуль, когда сделал вывод о том, что приватизация жилья произошла в период «застоя». Жилплощадь стала для гражданина территорией личной свободы.

По молчаливому договору государство уже не вторгалось на эту территорию и даже больше – взяло на себя обязательство защищать ее от притязаний третьих лиц. Это явление Виталий Найшуль назвал «советское обычное право» и оно действительно напоминает многие феодальные обычаи. Сбылась мечта Шарикова: все граждане получили бесповоротное право на гарантированные квадратные метры.

Отсюда ясно, почему советские граждане не видели смысла в том, чтобы выкупать собственное жилье у государства. Причина первая — это была нелегитимная сделка. Нельзя сначала что-то дать, а потом потребовать за это деньги. Причина вторая – отсутствовало то, что сегодня называется «рыночная стоимость» недвижимости. Для граждан имела смысл не приватизация жилья как таковая, а ее реальная «монетизация». Но для этого требовался свободный рынок.

Читайте далее: «Приватизация жилья: как стать миллионером?»

Текст: Вячеслав Костров   

Приватизация квартиры — Электронная Москва

Граждане, постоянно зарегистрированные по месту жительства на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемые ими жилые помещения в собственность (приватизировать) на безвозмездной основе.

Условием оформления приватизации является согласие всех совместно проживающих совершеннолетних и несовершеннолетних старше 14 лет членов семьи. Помещения могут быть переданы как в общую собственность, так и в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Куда обращаться

По вопросам оформления приватизации жилых помещений в Москве необходимо обращаться в службу «одного окна» окружных Управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда (УДЖПиЖФ) города Москвы, либо в службу «одного окна» управ районов по месту расположения приватизируемого помещения.

Сроки и особенности приватизации

  • В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 1 февраля 2010 года N 4-ФЗ сроки приватизации жилых помещений полученных на условиях социального найма продлены до 1 марта 2013 года.
  • Право на приватизацию предоставляется гражданину бесплатно и только один раз.
  • Предусмотрена возможность отмены приватизации. Граждане, деприватизировавшие жилое помещение, не могут повторно приватизировать ни это жилое помещение, ни какое-либо другое.
  • Факт приватизации жилого помещения не влияет ни на постановку граждан на жилищный учёт, ни на снятие с жилищного учёта.
  • Право на приватизацию ни как не связано и не ограничено наличием задолженности за коммунальные услуги.

Права собственников

Приватизация квартиры или комнаты наделяет владельца правом распоряжаться ей по своему усмотрению. Своё жильё можно продавать, завещать, сдавать в аренду или внаём, а также совершать иные сделки, не противоречащие законодательству.

Обязанности собственников

Необходимо понимать, что после оформления приватизации, собственник в полной мере несёт бремя содержания жилищного фонда, включая и содержание общей собственности жильцов многоквартирного дома, и налог на недвижимое имущество.

Помимо самого жилищного помещения, в собственность попадает невыделяемая доля общего имущества многоквартирного дома — всё инженерное оборудование (трубы, лифты, мусоропроводы и т. д.), стены дома, крыша, подвал, лестничные пролёты, межэтажные перекрытия, и прочие объекты, обслуживающие более одной квартиры. И все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома ложатся на плечи собственников.

Кроме того, владельцы недвижимого имущества платят налог, который в настоящее время рассчитывается из инвентаризационной стоимости БТИ, но после внесения соответствующих изменений в Федеральное налоговое законодательство, будет рассчитываться из рыночной стоимости квартиры.

В отличие от нанимателей, которые арендуют жильё у города на льготных условиях, собственникам не гарантировано предоставление другого жилого помещения в случае потери жилья.

Порядок оформления

Оформить право собственности на занимаемую квартиру (комнату) в порядке приватизации можно, обратившись в полномочный орган лично или через законного представителя, и предъявив следующие документы:

Заявление о приватизации
Шаблон заявления  
Паспорт гражданина Российской Федерации
Оригиналы и копии паспортов всех граждан старше 14 лет, зарегистрированных по адресу приватизируемого помещения.
Свидетельство о рождении
Оригиналы и копии свидетельств о рождении всех граждан моложе 14 лет, зарегистрированных по адресу приватизируемого помещения.
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи
Принимаются, также, нотариально заверенные согласие либо отказ от участия в приватизации жилого помещения.
Справка, подтверждающая неиспользованное право на участие в приватизации
Справку предоставляют граждане, прибывшие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года, для проверки принципа однократности участия в приватизации.
Нотариально удостоверенная доверенность
Необязательный документ. Предъявляется в случае обращения через законного представителя.

Результатом оказания государственной услуги является выдача договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и его регистрация в Управлении Росреестра по городу Москве. Услуга осуществляются в срок не более 30 рабочих дней.

Смотрите также
Получение жилья и улучшение жилищных условий
Переустройство и перепланировка квартиры
Перевод помещения в жилой или нежилой фонд

В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?

— Какие связанные с детьми риски существуют при покупке квартиры, приватизированной в 90-е годы?

carballo/Fotolia

Как мы знаем, приватизация началась в 1992 году. В те «бешеные» времена мало кто знал о правильном и законном действии по приватизации. В связи с этим было много моментов, когда несовершеннолетние дети не участвовали в приватизации, будучи прописанными на жилой площади. Никто этого не требовал, а родители и не задавались вопросом, нужно детей включать в приватизацию или нет. Вопрос: в течение какого периода дети, достигшие 18 лет, могут обратиться в суд о признании нарушения их прав? Речь идет именно о детях, которые были прописаны, но не участвовали в приватизации! И что делать, если такие взрослые дети обнаруживаются? А квартира понравилась и хочется ее купить!

Отвечает специалист по недвижимости агентства недвижимости «Невский простор» Дмитрий Румянцев:

К сожалению, такие случаи имеют место, и Ваши опасения обоснованы. Дети, чьи права были нарушены, имеют право обратиться суд в течение трех лет с того момента, как они узнали о нарушении своих прав. Поэтому в этой ситуации сроки очень и очень размыты. Если Вы точно знаете о таких детях, которые сейчас уже не дети, то с них можно взять нотариальное заявление. Этот документ поможет доказать, что они знали о продаже и не выступали против. Вследствие этого споров в отношении права пользования не возникнет. Если это невозможно, то лучше воздержаться от покупки такого жилья или застраховать право собственности от притязаний третьих лиц, хотя срок страхования определить довольно сложно.

Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:

В 90-е годы, во время самого активного периода приватизации, дети до 18 лет, действительно, чаще всего не включались в договор о передаче прав по приватизации. То есть граждане, которые на момент оформления недвижимости в собственность были несовершеннолетними, сегодня могут в любой момент потребовать выделить их долю в квартире. Причем сделать это они могут фактически в течение всей жизни. Конечно, есть сроки исковой давности, но гражданин через суд может доказать, что он не знал о своем нарушенном праве. Тем не менее не всегда новый собственник должен будет возмещать стоимость доли объявившемуся владельцу, не учтенному при приватизации. Скорее, решать вопрос по выплатам «новым» собственникам придется со своими родственниками, а не с людьми, купившими приватизированное некогда жилье.


Как проверить квартиру на чистоту документов перед покупкой?

5 видов мошенничества при продаже вторичных квартир


Отвечает старший юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Дмитрий Смаковский:

Прежде всего следует обратить внимание на то, что признание недействительным договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации делает недействительными и все последующие сделки со спорной квартирой. Это лишний раз говорит о том, насколько внимательно и тщательно необходимо подходить к покупке жилой недвижимости.

Оспаривая невключение в договор о приватизации несовершеннолетних, проживающих в спорном жилом помещении, нужно иметь в виду, что Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусматривал такой обязанности до 11.08.1994, и до этой даты включение несовершеннолетних в договор о приватизации не считалось обязательным. При этом невключение несовершеннолетнего в договор о приватизации могло быть осуществлено только с согласия родителя. Если этого не было сделано, договор также можно оспорить.

По требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности срок исковой давности составляет один год, а по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной — три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Об этом сказано в ст. 181 Гражданского кодекса РФ.

Очень часто суды отказывают детям, достигшим 18 лет, в удовлетворении исковых требований, как раз на этом основании. Так, наиболее показательным является Определение Приморского краевого суда от 04.04.2016 по делу N 33-3106/2016, в котором указано, что «истцы должны были узнать о нарушении своего права на участие в приватизации жилого помещения по достижении совершеннолетия». Добросовестному приобретателю недвижимости, в свою очередь, необходимо заявить о пропуске исковой давности в рамках процесса.


Как проходит передача денег при покупке квартиры?

Срочный выкуп квартиры на вторичном рынке


Отвечает адвокат по недвижимости в Москве Инна Белякова:

Действительно, в первоначальной редакции от 1991 года закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не содержал никаких указаний на невозможность лишения несовершеннолетних граждан права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Данное упущение законодатель исправил только в августе 1994 года, когда внес изменения, которыми запретил лишать несовершеннолетних права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Но за три года, с 1991-го по 1994-й, огромное количество квартир, в которых вместе со своими родителями проживали и дети, было приватизировано без участия последних.

Верховный суд РФ, рассмотрев этот вопрос, указал, что даже несмотря на то, что обязанность включать детей в договоры бесплатной передачи жилья в собственность не была до 1994 года прописана в специальном законе, права несовершеннолетних, не участвовавших в приватизации, все равно были нарушены. И поскольку в части невключения несовершеннолетних детей в число собственников квартиры сделка по приватизации является недействительной, эти дети имеют право их восстановить в судебном порядке. Ни законом, ни каким-либо судебным актом не устанавливается срок, в течение которого дети, достигшие 18-летнего возраста, вправе обратиться за восстановлением своих нарушенных прав. Но, в любом случае, в таких спорах подлежат применению общие положения о сроках исковой давности. Так, срок исковой давности по недействительным сделкам сейчас составляет один год со дня, когда лицо, обращающееся в суд, узнало о нарушении своего права. Для несовершеннолетних этот срок начинается не ранее дня, когда им исполнится 18 лет. Соответственно, по общему правилу гражданин, который ребенком был лишен своего права на участие в бесплатной приватизации жилья, может обратиться в суд за защитой своего нарушенного права до 19-летнего возраста.

Учитывая, что с августа 1994 года все дети в обязательном порядке участвуют в приватизации, даже родившимся в августе 1994 года уже больше 22 лет. То есть дети, право которых на участие в приватизации было нарушено в 1991–1994 годы, по общему правилу уже пропустили срок исковой давности, и им может быть отказано в иске только на этом основании. Можно, конечно, предположить, что человек и после совершеннолетия не знал о том, что квартира, в которой он маленьким жил с родителями, приватизирована без его участия. В таком случае срок исковой давности начнет действовать со дня, установленного судом, и он не будет считаться пропущенным, но для этого потребуется доказать в том же суде уже и это обстоятельство, что само по себе достаточно сложно.

Если обнаруживаются подобные обстоятельства, необходимо принять меры к нивелированию всех возможных рисков. Даже при условии, что продавец полностью уверен в том, что срок исковой давности уже истек. Если такие «взрослые» дети находятся в пределах досягаемости и с ними можно вести диалог, то не помешает взять у них заявление, подтверждающее отсутствие претензий к факту передачи квартиры в собственность без их участия. Это не прекращает права таких лиц на обращение в суд, но позволяет установить дату, когда они узнали о нарушении своего права. Если же с таким лицом нет связи, и покупатель никак не может выяснить его позицию по этому вопросу, то не помешает максимально выяснить обстоятельства ознакомления этого человека с информацией о приватизации квартиры и подкрепить это какими-либо письменными доказательствами. В любом случае тогда покупка квартиры будет производиться покупателем на свой, пусть даже и совсем небольшой, страх и риск.

Кроме того, если такой человек до сих пор зарегистрирован в квартире, то не стоит забывать, что лица, лишенные права на участие в приватизации, так же, как и отказавшиеся от приватизации, обладают безусловным правом пользования жилым помещением, которое может быть прекращено только ими самими. Это обстоятельство может навредить покупателю гораздо сильнее, чем перспектива иска о признании договора бесплатной передачи жилья в собственность недействительным.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Сколько времени занимает купля-продажа квартиры?

Покупка квартиры с обременением

Как купить вторичную квартиру через Сбербанк?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Space Out: позволим ли мы приватизации космоса затмить NASA и NRO?

Кому принадлежит пространство? Согласно Договору о космосе 1967 года никто. Тем не менее, возможно, согласно Илону Маску, Илон Рив МаскЗеленский говорит, что Украина получает больше интернет-станций SpaceX для «разрушенных городов» Илон Маск: США необходимо «немедленно» увеличить добычу нефти и газа. , Джефф БезосДжеффри (Джефф) Престон БезосНе ждите, пока благотворительность миллиардеров исправит Америку The Hill’s Morning Report — Россия расширяет войну; Байден выступает сегодня вечером Маккензи Скотт жертвует миллион на молодежные программы Министерства сельского хозяйства США MORE (Blue Origin), а Ричард Брэнсон (Virgin Galactic) — миллиардер с самыми глубокими карманами.Просто спросите Уильяма Шатнера, который в октябре поднялся в космос на ракете Blue Origin. Одно можно сказать наверняка: частный сектор имеет преимущество перед государством в космических технологиях и возможностях. И если они владеют пространством, они владеют будущим.

Космос когда-то был далёким, эфемерным, неприкосновенным — доступным обычному человеку только через объектив кинорежиссёра или дворового телескопа. Теперь мы ощущаем космос каждый день, возможно, даже не осознавая этого. Используйте GPS, чтобы найти дом друга, и вы полагаетесь на пространство.Купить дом на Zillow? Тоже космос. Совпадение со свиданием в Tinder — как вы уже догадались, задействовано пространство. Полагаться на правительство в выполнении его конституционных обязательств по обеспечению национальной безопасности? Это космос.

Вместо того, чтобы вывести нас на «последний рубеж», правительство позволило огромным частным корпорациям обойти его. Мало того, НАСА и Национальная разведывательная организация (NRO) даже расширили возможности частного сектора благодаря выгодным контрактам.Особенно бесполезным оказался Закон о космосе 2015 года, который предоставил корпорациям и частным лицам право собственности на ресурсы, которые они извлекают из космоса. Сторонники утверждают, что частные компании могут достичь большего, быстрее и дешевле, чем правительство, и разделение миссии необходимо для максимизации интересов Америки. Но нигде риск приватизации национальной безопасности не выше, чем в космосе — и он уже начался.

Хотя большинство американцев в восторге от недавних триумфов гражданских полетов в космос, опросы показывают, что незначительное большинство американцев по-прежнему хотят, чтобы правительство по-прежнему контролировало запуск военных спутников.Это входит в компетенцию NRO, которая отвечает за обеспечение национальной архитектуры космической разведки, наблюдения и рекогносцировки и поддержку как стратегических, так и тактических разведывательных миссий. Но это небольшое большинство стратифицировано по возрасту.

Фактически, в то время как 65 процентов респондентов старше 55 лет считают, что только правительство должно запускать военные спутники, только 44 процента респондентов в возрасте до 34 лет так считают. Милосердное пренебрежение федеральным правительством космической программой в сочетании с недостаточно продуманными законами для защиты общественных интересов и передовых технических возможностей частного сектора практически обеспечили монополию частного сектора.

Большая проблема заключается в том, что разведывательное сообщество не задалось вопросом: как будет выглядеть космос с сильным присутствием частного сектора? В то время как иностранные противники продемонстрировали как намерение, так и способность нанести ущерб нашим космическим активам, частный сектор здесь, дома, может быть столь же опасной, хотя и несколько невольной угрозой. Наш послужной список с приватизацией не заслуживает похвалы — вспомните монополии, потерю демократического голоса, экологические катастрофы, отсутствие подотчетности и ограниченный обмен информацией, и это лишь некоторые из них.Теперь добавьте миллиардера, собирающего разведывательную информацию о Китае, и вы, возможно, получите… ну, назревает настоящая галактическая катастрофа.

По мере того, как все больше и больше представителей частного сектора будут участвовать в космической гонке, в космосе будут доминировать миллиардеры, стремящиеся продвигать свои интересы, а не интересы Америки. Космос — важнейшая сфера — на него приходится 25 процентов сегодняшней экономики, — но он будет практически вне досягаемости правительства и будет в руках немногих богатых. (Кто-нибудь из Соединенных Штатов Амазонки?)  

Что стоит между представительной демократией и оптовой приватизацией космоса? Сейчас ничего, потому что Америка сосредоточена на внешней угрозе, а НРО никого не убеждает в обратном.Для организации, вышедшей из тени более 30 лет назад, она мало что сделала, чтобы публично продемонстрировать свое неизменное присутствие и ценность. И это убеждение необходимо для понимания опасности, которую представляет собой продолжающийся взрыв частной промышленности, не имеющей себе равных в государственных ресурсах.

NRO провела более шести десятилетий, предоставляя космическую разведку для поддержки военного потенциала США. Он поддерживал всемирные операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях, например, вызванных землетрясением на Гаити и ураганом Катрина в Новом Орлеане.NRO также предоставляет несекретные общедоступные изображения для исследований окружающей среды и разработала технологии, используемые для обнаружения и борьбы с раком молочной железы. Но, похоже, он никак не может выбраться из таинственной черной дыры, в которую сам себя выкопал во время холодной войны 1960-х годов.

NRO необходимо провести самоанализ и возглавить обсуждение приватизации космического пространства в разведывательном сообществе. Затем он должен сделать все эти выводы общедоступными, насколько это возможно. Это разговор с убедительными последствиями для будущего нашей нации.Американская общественность заслуживает того, чтобы понять, что поставлено на карту, и быть посвященной в прозрачную стратегию предотвращения самых серьезных последствий, если это вообще остается возможным.

Деб Пфафф, доктор философии, адъюнкт-профессор Института исследований разведки Анны Каракристи в Национальном университете разведки (NIU). У нее 20 лет государственной службы, 17 лет в разведывательном сообществе. До NIU она работала аналитиком в разведывательном управлении Министерства обороны.

Преимущества и недостатки приватизации

Приватизация — это явление, когда правительства заключают контракты с частными коммерческими компаниями для предоставления услуг, которые ранее предоставлялись самими правительствами. Это может происходить на местном уровне, уровне округа, штата и даже на федеральном уровне. Есть множество преимуществ приватизации, а также много недостатков приватизации, и все они связаны с одним: прибылью.

TL;DR (слишком длинно, не читал)

Когда частные лица берут на себя эксплуатацию и управление государственными службами, это приватизация.

Преимущество: усиление конкуренции

В мире бизнеса конкуренция — это хорошо. Конкуренция побуждает предпринимателей и поставщиков услуг вводить новшества в продукты и услуги, которые они предлагают, и работать над тем, чтобы сделать свои предложения более привлекательными для потребителей, чем предложения их конкурентов. Когда правительство является единственным поставщиком услуг, нет никакого стимула к тому, чтобы постоянно вводить новшества или обслуживать потребителя — резидента, находящегося под юрисдикцией правительства, — лучше, чем он обслуживался раньше.Конкуренция вынуждает поставщиков услуг снижать свои эксплуатационные расходы, что может означать, что экономия передается потребителям. Повышение эффективности снижает эксплуатационные расходы, что, в свою очередь, приносит пользу потребителям благодаря быстрому обслуживанию.

Преимущество: иммунитет от политического влияния

Когда государственная служба приватизирована, она может стать невосприимчивой к политическому влиянию. Это связано с тем, что вместо того, чтобы компании и группы с особыми интересами соперничали за благосклонность государственного учреждения, отвечающего за обслуживание, внося стратегические взносы в кампании и оказывая громкую поддержку, частный поставщик ориентирован на прибыль.Однако это не означает, что у коррупции нет шансов. В некотором смысле частные государственные службы имеют больший риск коррупции, чем услуги, предоставляемые государством.

Преимущество: снижение налогов и создание рабочих мест

Предоставляя государственные услуги более эффективно и с меньшими затратами путем их приватизации, правительства могут снизить налоги, взимаемые с жителей. В некоторых случаях приватизация государственной службы, такой как тюрьма, может создать рабочие места для жителей района, повысить качество их жизни и укрепить местную экономику.

Недостаток: Меньшая прозрачность

Одним из важных недостатков, который следует признать, являются возможности для взяточничества и коррупции, связанные с приватизацией. Как правило, частные компании менее прозрачны, чем государственные учреждения, и эта низкая прозрачность в сочетании со стремлением к прибыли может стать питательной средой для коррупции.

Недостаток: Негибкость

Существует также проблема негибкости, которая может возникнуть при приватизации. Как правило, правительства подписывают длительные контракты с частными поставщиками услуг.Эти контракты могут длиться десятилетиями, привязывая жителей к одному поставщику услуг на всю жизнь. Хотя частная компания может стать привлекательной для получения контракта, качество ее услуг может резко ухудшиться, как только она появится на месте, а ее потребители будут удовлетворены.

Недостаток: более высокие затраты для потребителей

Хотя приватизация обычно продвигается на том основании, что она снизит затраты потребителей, она также может привести к увеличению затрат. По данным некоммерческой группы по защите прав потребителей Food & Water Watch, предлагаемая частная служба водоснабжения для Милуоки будет стоить жителям на 59 процентов больше, чем они платят за общественную воду.

Краткий обзор плюсов и минусов приватизации

Короче говоря, плюсы и минусы приватизации:

  • Повышение эффективности.
  • Снижение налогов для резидентов.
  • Уменьшение возможностей политического влияния для управления услугами.
  • Более качественные услуги благодаря конкуренции.
  • Больше возможностей для мошенничества и коррупции.
  • Более высокие затраты для потребителей.
  • Негибкость из-за долгосрочных контрактов.
  • Прибыль, а не потребности жителей, как основной мотиватор.

Как видите, многие плюсы и минусы приватизации являются следствием одной и той же причины. Приватизация обусловлена ​​потребностью частных компаний в получении прибыли, а правительству — необходимостью работать эффективно. Все преимущества и недостатки приватизации прямо или косвенно являются результатом этой погони за прибылью.

Приватизация домов престарелых: каковы человеческие издержки?

Щелкните здесь, чтобы просмотреть полный отчет

В ответ на растущее финансовое давление и сокращение возмещения расходов правительства округов Пенсильвании рассматривают возможность приватизации принадлежащих округу домов престарелых.Идея сэкономить деньги путем передачи окружных домов престарелых частным операторам нравится руководителям округов, стремящимся уменьшить бюджетное давление. Но что происходит с качеством ухода, когда округа передают свои дома престарелых частным фирмам?

В этом отчете исследуется влияние приватизации или попытки приватизации на качество обслуживания в нескольких окружных и бывших окружных домах престарелых в западной Пенсильвании: John J. Kane Regional Centers округа Аллегейни, где приватизация была предложена, но не осуществлена; Comfort Home , который оставался публичным, но управление которым перешло к коммерческой управляющей компании; и Chelsea Manor , который был продан напрямую некоммерческой организации, созданной округом с целью покупки объекта.В отчете эти дома сравниваются друг с другом и с Green Gables , частным домом престарелых, который характеризуется низкой заработной платой, высокой текучестью кадров и низким качеством обслуживания.

В исследовании сделаны следующие выводы:

  • Несмотря на то, что численность персонала снизилась независимо от того, была ли в конечном итоге проведена приватизация или нет, самые значительные кадровые сокращения произошли там, где приватизация продвинулась дальше всего. После приватизации поместья Челси (дом был продан недавно созданной частной некоммерческой организации) уровень укомплектования персоналом оказался почти таким же, как и в некачественном частном доме — доме, где из-за нехватки персонала государственные следователи временно приостановили прием в 1997 году.
  • Заработная плата рабочих и текучесть кадров, два фактора, влияющих на непрерывность ухода, больше всего пострадали в доме, где приватизация продвинулась дальше всего. В доме Кейнса и Комфорта (где продолжались коллективные переговоры) заработная плата, льготы и текучесть кадров оставались стабильными. В Chelsea Manor заработная плата упала до уровня, почти такого же, как в Green Gables (где текучесть кадров была безудержной). Оборот в Chelsea Manor, похоже, увеличивался по сравнению с Green Gables.
  • В обоих домах, где была осуществлена ​​та или иная форма приватизации, рабочие жаловались на нехватку медицинских принадлежностей и принадлежностей для ухода за пациентами. У обоих этих домов, похоже, были более серьезные проблемы в этом районе, чем у Кейнов, но ни в одном доме проблема не была такой серьезной, как в Зеленых Мезонинах.
  • Качество обслуживания во всех трех уездных и бывших уездных домах ухудшилось, независимо от того, была ли приватизация фактически проведена или только предложена. В очередной раз самое сильное снижение качества произошло там, где приватизация зашла дальше всего. После приватизации в поместье Челси начала развиваться череда необъяснимых травм жителей, некоторые из которых не были должным образом расследованы или зарегистрированы. Проблемы Chelsea Manor по своему характеру, хотя и не по масштабам, были аналогичны проблемам качества в Green Gables, где за последние 18 месяцев произошло несколько сотен таких инцидентов.
  • Даже лучшие дома в исследовании, Кейнс и Комфорт Хоум, в настоящее время не в состоянии удовлетворить все физические, эмоциональные и социальные потребности своих жильцов, даже несмотря на то, что они превышают федеральные и государственные стандарты по численности персонала. Все дома престарелых, описанные в этом отчете, в той или иной степени срочно нуждаются в дополнительных помощниках медсестер.
  • Как и семья Кейн, в окружных домах престарелых по всей Пенсильвании текучесть помощников медсестер намного ниже, чем в частных домах. В сочетании с исследованиями конкретных случаев это убедительно свидетельствует о том, что приватизация домов престарелых может во многих случаях ухудшить качество ухода.

В более раннем отчете Исследовательского центра Keystone Сьюзен Итон изложила комплексный набор политических рекомендаций, направленных на повышение качества как частного, так и государственного долгосрочного ухода в Пенсильвании (в таблице 3 на странице 34 перечислены предложения Eaton).В настоящем отчете выделены четыре рекомендации, направленные на достижение более узкой цели: не допустить, чтобы приватизация домов престарелых подорвала качество ухода.

  • Действующее требование штата о том, что округа должны оплачивать часть эксплуатационных расходов окружных домов престарелых, должно быть отменено. Это требование фактически означает, что округа получают более низкую компенсацию от штата, чем частные дома, обслуживающие такое же население. Результатом является искусственный стимул к приватизации.(Благодаря специальным компромиссам, связанным с использованием федеральных средств, округа в настоящее время освобождаются от налагаемого штатом обязательства вносить взносы в окружные дома престарелых. Однако нет никаких гарантий, что это освобождение останется в силе.)
  • Генеральный аудитор должен провести аудит обследований Департамента здравоохранения по выборке, включающей (1) окружные дома престарелых, (2) все приватизированные или бывшие окружные дома и (3) частные дома, обслуживающие то же население, что и окружные дома. Настоящий отчет, основанный на тематических исследованиях и интервью с работниками, раскрывает основную динамику, которая может привести к снижению качества приватизации. Тем не менее, нам по-прежнему нужна более полная информация о влиянии приватизации на качество медицинской помощи. Рекомендуемый аудит даст нам эту информацию и поможет Пенсильвании лучше понять, как предоставить менее состоятельным пожилым людям высококачественный уход, которого они заслуживают.
  • В Пенсильвании следует ввести ежегодный табель успеваемости в домах престарелых. В табеле успеваемости должна быть собрана в удобном для чтения и понимания формате информация о важнейших показателях качества домов престарелых (таких как текучесть кадров, соотношение персонала, заработная плата и льготы). Упрощая отличить хорошие дома от посредственных и плохих, табели успеваемости сделают рынок — и потребительский выбор — более мощными силами для улучшения качества. Табель успеваемости может также привести округа и общественность к признанию того вклада, который хорошие окружные дома вносят в качество жизни пожилых людей в Пенсильвании.
  • Пенсильвания должна увеличить минимальное количество часов помощи медсестер на переднем крае, которые получают жители домов престарелых. дома престарелых в Пенсильвании (включая те, о которых сообщается здесь) в настоящее время могут удовлетворять кадровые потребности штата и по-прежнему оставлять помощников без достаточного количества времени, чтобы удовлетворить даже основные потребности жителей. Как показывает этот отчет, приватизация или ее ожидание могут усугубить нехватку кадров. Повышение требований штата к персоналу улучшит качество ухода во всей индустрии домов престарелых в Пенсильвании.

Что поставлено на карту при приватизации общественного здравоохранения?

Новый дискуссионный документ Национальной медицинской академии «Оценка воздействия COVID-19 на общественное здравоохранение: извлеченные уроки и неотложные потребности» рисует мрачную картину фрагментарного ландшафта инфраструктуры общественного здравоохранения в Америке: 

«Общее финансирование основных возможностей исчерпаны перед лицом давнего пренебрежения и деприоритезации как местными, так и национальными лидерами, при этом расходы учреждений общественного здравоохранения сократились примерно на 10% (в период с 2010 по 2018 год), а доля расходов на здравоохранение, приходящаяся на общественное здравоохранение, уменьшилась на почти 17% (между 2002 и 2014 гг.).Действительно, вместо того, чтобы ценить профилактику, американская система все больше склонялась в пользу реакции, при этом расходы на здравоохранение на душу населения эквивалентны 1-3% расходов на здравоохранение на душу населения. Хронически лишенные ресурсов, возможности департаментов здравоохранения в нескольких ключевых областях начали атрофироваться».

ДА. 30 лет.Отчеты с 1980-х годов касаются отсутствия единых стандартов и систем данных в штатах, дублирования отчетности, фрагментарных усилий по наблюдению за общественным здравоохранением и ограничений существующих моделей финансирования общественного здравоохранения. См., например: IOM 1988 Milbank 2001 IOM 2002.  

Что поставлено на карту в текущий момент? То, что мы видели во время пандемии, — это несоответствие между широкой концепцией того, что должно обеспечивать государственное здравоохранение, и узкими полномочиями, основанными на сокращении бюджетов, старении рабочей силы и устаревших технологиях.И да, федерализм, который сформировал различия в практике и ландшафте финансирования в штатах и ​​территориях последовательными, но трудно поддающимися измерению способами. Несогласованные стимулы и конкурирующие приоритеты трудно преодолеть.

Технологические компании перемещаются в пропасть, что Тамар Шарон назвала «нарушением сферы». Риск? «Вытеснение существенного сферического опыта, новая зависимость от корпоративных акторов в предоставлении основных общественных благ, формирование (глобальной) государственной политики непредставительными частными субъектами и, в конечном счете, накопление полномочий по принятию решений среди нескольких сферы.»

Влияние приватизации на сектор общественного здравоохранения требует большего внимания, чем оно получило. В двух исследованиях, опубликованных в 2002 году, изучалось предполагаемое влияние приватизации на местные департаменты здравоохранения и услуги, приватизированные в местных департаментах здравоохранения, согласно характеристикам директоров местных департаментов здравоохранения. Общее впечатление о воздействии было неоднозначным: 50% респондентов считают, что приватизация помогла в выполнении основных функций общественного здравоохранения, а 38% считают, что приватизация либо мешает, либо не уверены.Те, кто считал, что приватизация помешала работе, выразили обеспокоенность по поводу потери контроля над выполнением приватизированных функций и опасения, что полномочия агентства будут подорваны.

Несмотря на относительную малочисленность исследований влияния приватизации на общественное здравоохранение, я считаю, что есть основания вернуться к этому вопросу как к вопросу общественного доверия. Во время пандемии COVID-19 технологические компании, такие как Apple и Google, продемонстрировали заинтересованность в сотрудничестве с учреждениями общественного здравоохранения, между правительствами и частным сектором были подписаны многомиллионные контракты, предоставляющие доступ к медицинским данным без возможности публичного обсуждения, а технический сектор демонстрирует растущий интерес к здравоохранению в более широком смысле.

Кьяра Корделли формулирует проблему следующим образом: «Если частные субъекты превращаются в правительство, могут ли они действовать с легитимностью, на которую претендует правительство? И может ли правительство, преобразованное в сеть частных субъектов, по-прежнему управлять теми, кто подчиняется его правилам, на законных основаниях?» С точки зрения общественности, возможно, одной из самых больших угроз приватизации общественных благ является потеря места за столом переговоров и возможности призвать правительство к ответу.

Что такое приватизация?

Что такое приватизация?

Кампания «50 лет — достаточно» и «Голоса за Гаити», 5 февраля 1996 г.

Один из основных компонентов Международного Валютного Фонда/Всемирного Программа структурной перестройки банков для Гаити — приватизация государственной промышленности (включая два банка, мукомольный завод и цементный завод), коммунальные услуги (электрические и телефонные компании) и инфраструктура (морские порты и аэропорты).Термин относится к продаже государственные активы частным владельцам, обычно через аукцион стиль торгов процесс. По данным МВФ и Всемирного банка, приватизация помогает бедным странам двумя способами: 1) она позволяет правительству избавиться от убыточных, трудноуправляемых отраслей и сократить расходы (таким образом, высвобождая денежные средства для погашения долгов и других потребности) и 2) ставит приватизированные отрасли в конкурентную борьбу. частный сектор, который должен улучшить предоставление услуг. В теории, приватизация гарантирует, что общественность выиграет от отрасли, участвующие в динамичном бизнесе на свободном рынке окружающая обстановка.Информационная кампания Всемирного банка на Гаити называет этот процесс демократизацией активов . Пока приватизация некоторых отраслей может повысить эффективность правительство, на практике, сплошная приватизация всего государственного ресурсы редко приносят пользу местному населению и часто служат для расширения разрыв между богатыми и бедными.

ПОЧЕМУ ГАИТЯНЕ БЕСПОКОЯТСЯ ОБ ЭТОМ?

1) Большинство частных собственников стремятся максимизировать прибыль, а не обеспечивать комплексное обслуживание и поддержание общественной инфраструктуры.Для Например, в 1987 году правительство Гаити по настоянию Банк и МВФ приватизировали завод по переработке сахара. Новый владельцы немедленно закрыли завод, уволили рабочих и начали импортировать более дешевый сахар из Соединенных Штатов и продавать его по более высокая цена, чем местный сахар. Рабочие завода, сахарозаводчики и водители грузовиков, которые возили сырой тростник на завод для обработка всех потерявших работу. Импорт сахара из США был выгодно для новых владельцев, но пострадали местные сообщества, и Гаитянская сахарная промышленность была уничтожена.Напоследок местные цитрусовые фермерам сейчас трудно продавать свою продукцию, поскольку рынок цитрусовых соков падает с ростом цен на подсластитель.

2) В бедных странах очень мало частных инвесторов с достаточными ресурсами, чтобы купить государственную промышленность. Большинство покупают транснациональными корпорациями (ТНК), мало заинтересованными в потребности местного населения; этот процесс приводит к деньгам и ресурсы покидают страну. Например, во многих странах приватизировать свои телефонные компании, тысячи государственных телефонных рабочие теряют работу, поскольку их заменяют более дешевыми автоматическими системами (во многом так же, как недавнее увольнение AT&T в размере 40 000 человек). У.С. рабочие). ТНК редко заинтересованы в увеличении базовой услуги для маргинализированных сообществ, но вместо этого сосредоточить внимание на более прибыльные специализированные услуги для бизнес-клиентов и других ТНК. Многие государственные коммунальные предприятия могли бы быть очень прибыльными, эффективными и по-прежнему служат потребностям местных сообществ. Телефонная компания Гаити был настолько прибыльным, что доходы от коммунальных услуг бегали ссыльным правительство Жана-Бертрана Аристида во время военных действий 1991-1994 гг. переворот.

ЧЕМ МЫ МОЖЕМ ПОМОЧЬ?

В рамках соглашения Аристида с У.С. правительство и другие за помощь в прекращении переворота он согласился приватизировать девять государственных отрасли. Но народ Гаити сопротивляется попыткам приватизировать любые отрасли без открытого публичного обсуждения по существу и проблемы приватизации. Всемирный банк при поддержке Агентство США по международному развитию выплатило 900 000 долларов США коммерческая канадская фирма по связям с общественностью сообщает гаитянскому люди о преимуществах приватизации. US AID удерживает 4 доллара.6 миллионов помощи, пока правительство не начнет приватизировать эти отрасли. Пожалуйста, напишите или позвоните в US AID и потребуйте освобождения доллары помощи и гарантии того, что все варианты (включая аренду, лизинг, создание рабочих кооперативов, контракты на управление или не приватизировать) остаются на столе для обсуждения. Темы для обсуждения для вашего письма или звонка находятся на этой странице. Пожалуйста, пришлите 50 лет Достаточно кампании копию вашего письма, мы будем отправлять ваши письма в нашим партнерам на Гаити, чтобы помочь в их кампании и всем соответствующим лица в US AID, Министерстве финансов, Государственном департаменте и Всемирный банк.

ОТПРАВИТЬ ПИСЬМА: БРАЙАНУ ЭТВУДУ, АДМИНИСТРАТОРУ АГЕНТСТВА США ПО МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗВИТИЕ 2201 C STREET NW ROOM 5942 WASHINGTON, DC 20523 ФАКС: (202) 647-0148

ОТПРАВИТЬ КОПИЮ ПО КОМУ: КАМПАНИЯ «50 ЛЕТ ДОСТАТОЧНО» США 1025 VERMONT AVE, NW SUITE 300 WASHINGTON, DC 20005 ФАКС: (202) 879-3186 ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА: [email protected]

В своем письме вы должны:

ТРЕБУЮТ, чтобы US AID и Всемирный банк прекратили оказывать давление на Гаити приватизировать государственные предприятия. US AID должна восстановить 4.6 миллионов долларов помощи Гаити, урезанной в декабре 1995 года из-за Нежелание гаитянского народа приватизировать.

ТРЕБУЮТ, чтобы US AID отменил пропагандистскую кампанию стоимостью 900 000 долларов, продвигающую только один вариант приватизации. Эта попытка манипулировать гаитянским общественное мнение с долларами налогоплательщиков США неэтично и представляет собой прямое вмешательство в демократический политический процесс другого страна.

Используйте любой или все из следующих аргументов:

1) Отсечение US AID в размере 4 долларов.6 миллионов в деньгах помощи способствовали к дестабилизация гаитянской экономики, которая привела к валюта обесценится. Это, в свою очередь, привело к росту цен на основные товары. подниматься. Более того, эта дестабилизация также подорвала Способность Гаити привлекать частные инвестиции.

2) Принудительная приватизация подрывает демократический политический процесс.

3) Всемирный банк и US AID не соответствуют своим заявленным обязательство поддерживать государственную программу активов демократизации в Гаити, которая включает меры по обеспечению приватизация не приведет к увеличению концентрации богатства или власти в рука элиты Гаити (которая поддержала военный переворот).То Исследования IFC Всемирного банка по государственным отраслям должны выпущены для широкой публики для поощрения народных дебатов и демократическое принятие решений.

4) Телефонная компания Гаити обеспечивает важный доход государством и не должны быть приватизированы. Компания заработала $71 миллионов иностранной валюты в прошлом году и собственные средства Всемирного банка оценки показывают, что эта сумма может увеличиться до 150 миллионов долларов. С правительство зависит от иностранной валюты, это не должно быть вынуждены отказаться от этого дохода.5) Государственная промышленность Гаити жизненно важное значение для справедливого и равноправного развития. Частная собственность может препятствовать разумному планированию политики в пользу более высокой прибыли. Например, политика распространения электроснабжения на сельские районы. должны быть созданы, и любая энергетическая политика для Гаити должна учитывать Экологический кризис на Гаити в дополнение к проблемам получения прибыли

6) Всемирному банку следует вспомнить собственный обзор приватизации опыт десятков бедных стран за последние 15 лет, который предупреждает об опасности плохо управляемых преждевременных распродаж.Гаити отсутствуют институциональные структуры, необходимые для успешного приватизация.

7) Нет причин приватизировать все отрасли на Гаити, поскольку рассматриваемые предприятия, взятые как группа, по-прежнему вносят сверхприбыли правительству Гаити. Каждая отрасль должна быть рассматривается для приватизации по своим достоинствам и недостаткам, а не как часть группы.

Что такое малая приватизация? | Transparency International Ukraine

12 ноября заброшенный и нерентабельный завод «Электронмаш» был продан за 970 млн грн.Из-за высокой конкуренции стартовая цена увеличилась в 14,5 раз.

Это хороший пример успешной малой приватизации, дающей новую жизнь старому общественному имуществу и приносящей доход в бюджет — сиюминутный и, надеемся, системный (но позже).

Мы решили напомнить вам, что такое малая приватизация и за что ее любят.

До 2018 года покупка или аренда государственного имущества в нашей стране исторически считалась привилегией элиты — олигархов, топ-директоров и людей, приближенных к власти.

Однако в 2018 году наступил переломный момент — Рада приняла новый Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», который ввел прозрачные правила игры. Отныне каждый может стать собственником государственной собственности.

Приватизация — отчуждение общественной собственности от государства или общества в пользу частных собственников. В Украине приватизация проходит на конкурсной основе через аукционы.

Действующее законодательство определяет два вида приватизации с четким набором процедур: крупную и малую.

Не все имущество может быть выставлено на продажу. Например, не могут быть поставлены государственные предприятия и объекты, которые необходимы государству для выполнения его основных функций, обеспечения обороноспособности государства, объекты права собственности украинского народа, имущество, которое составляет материальную основу суверенитета Украины. на продажу.

В частности, это полезные ископаемые, природные ресурсы, имущество правоохранительных, налоговых, таможенных органов, которые необходимы этим органам для выполнения установленных законодательством задач.Сюда же относится имущество учреждений здравоохранения, систем экстренной медицинской помощи, военное имущество, археологические памятники, музейное имущество и так далее.

Перед продажей имущества государство или общество решают, что из всего имущества будет приватизировано, а что сдано в аренду. В первую очередь необходимо утвердить перечень объектов приватизации.

Предприятия, строения и пакеты акций обществ, находящиеся в государственной собственности или органах местного самоуправления, подлежат малой приватизации.Их стоимость не превышает 90 245 90 246 гривен 250 млн . С августа 2018 года малая приватизация проводится через электронные аукционы на Prozorro.Продажи.

Одним из крупнейших электронных аукционов в истории приватизации в Украине является продажа гостиницы «Днепр» в столице. Стартовая цена на аукционе составила 80,92 млн грн, а победитель аукциона заплатил 1,1 млрд грн.

Что такое ProZorro.Sale?

Прозорро.Продажа — электронная торговая система, созданная по инициативе Министерства экономики, Transparency International Ukraine, Фонда гарантирования вкладов физических лиц, Национального банка и украинских электронных площадок.Он построен в соответствии с ценностями и принципами семьи Prozorro.

Благодаря этой платформе удалось открыть «труднодоступные» данные, перевести все процедуры в «онлайн», показать сам процесс принятия решений.

Система, которую Украина полностью передала государству, реализует и сдает в аренду государственное и муниципальное имущество, землю, имущество неплатежеспособных банков, лицензии на добычу полезных ископаемых, автомобили Укрзализныци, имущество частных компаний и так далее.Именно на Prozorro.Sale происходит малая приватизация.

Прозорро.Продажа — двухуровневая система. Он объединяет информацию обо всех выставленных на продажу лотах (первого уровня) в центральной базе данных. ЦКБ не взаимодействует с участниками, а отвечает только за бесперебойную работу самой системы. Организаторы и участники «общаются» с системой через аккредитованные электронные площадки, подключенные к системе (второй уровень). Задача этих площадок — оказывать качественную консультационную поддержку как покупателям, так и продавцам.

Отставить комментарий

Обязательные для заполнения поля отмечены*