Денежная приватизация: 25 лет назад в России началась денежная приватизация — РТ на русском

Содержание

Денежная приватизация — средства, этапы, основные цели, начало, в России, государственная собственность, в Европе

Денежная приватизация в 90-х годах проводилась практически по всем странам, включая не только Россию, но еще и страны СНГ и Восточной Европы.

При этом практически каждое государство имеет собственный пример и выводы, сделанные в процессе проведения таких реформ, и каждая из них добилась своих результатов, так как использовала разные подходы.

Таким образом, сказать о том, насколько эффективна денежная приватизация и в чем заключаются ее основные этапы, можно только на примере различных государств.

С чего стоит начать

В процессе разработки действующего законодательства изначально предусматривалось достижение таких результатов, при которых ваучерная приватизация в конечном итоге будет заменена так называемой денежной формой, которая позволяла бы продавать акции приватизированных предприятий с использованием традиционных методов.

Должен был активизироваться также фондовый рынок. С формальной точки зрения денежная приватизация сама по себе начала существовать с 1995 года, и использовалась она преимущественно в двух целях – пополнить бюджет страны, а также обеспечить приватизированные организации дополнительной финансовой поддержкой.

При этом стоит отметить тот факт, что на денежном этапе отсутствовала возможность обеспечения одновременной продажи большого количества акций, и вместо этого использовалась такая система, которая предусматривает равномерное внесение пакетов бумаг на денежные аукционы для того, чтобы добиться регулярного и бесперебойного снабжения инвестициями.

В итоге разработанная схема так и не начала эффективно использоваться, и на то было достаточно большое количество причин. В первую очередь, заключительный этап ваучерной приватизации для обеспечения активизации постоянно уменьшающегося спроса предусматривал выставление на торги и продажу пакетов акций тех компаний, которые являлись наиболее привлекательными для потенциальных инвесторов.

Также стоит отметить, что сами они при этом получили в это время серьезную альтернативу для того, чтобы вложить свои средства в государственный рынок ценных бумаг, но из-за слишком низких темпов проведения денежной приватизации государство, в первую очередь, постаралось обеспечить поступление в бюджет нужного количества денег, однако при этом инвестиционная составляющая была оттеснена.

В процессе проведения рыночной трансформации многие говорили о том, что проведение массовой приватизации в виде трансакции прав собственности на практике можно реализовать в достаточно короткие сроки, и это позволит добиться критической массы частных собственников, а также заложить стабильный рост эффективности экономики.

Постепенно сторонников этого мнения становилось все меньше, когда приватизационные программы постепенно реализовались, но на экономику никакого положительного влияния оказано не было. Стоит отметить, что в мировой истории экономики до этого времени еще не встречались такие прецеденты, когда на столь огромном геополитическом пространстве практически в один момент активизировались все активы, находящиеся в собственности государства, и при этом данная процедура была проведена крайне стремительно.

Этапы денежной приватизации

Приватизация в странах бывшего советского союза не проводилась в качестве равномерного поступательного процесса, а осуществлялась в течение нескольких этапов, предусматривающих определенные корректировки, замедления и отступления от тех заготовок, которые закладывались изначально.

Практически параллельно данной процедуре в соответствии с новым законодательством начала проводиться массово так называемая спонтанная приватизация. При отсутствии или несовершенстве используемого законодательства всевозможные реформы собственности проводились в виде массового, и при этом абсолютно бесконтрольного процесса передачи акций новым частным собственникам. Именно в это время появилось огромнейшее количество индивидуальных предпринимателей, холдингов, небольших частных организаций и еще множество других лиц.

Союзы новых собственников старались объединяться между собой для того, чтобы лоббировать свои интересы во властных структурах вне зависимости от их уровня. Те органы власти, которые унаследовали интертность еще у предыдущих собственников, при отсутствии возможности гибко реагировать на те или иные события, не могла нормально сопротивляться достаточно агрессивному поведению новых собственников. В конечном итоге это могло привести к явному разворовыванию государственной собственности, что является достаточно частым явлением при спонтанной приватизации, но подобное развитие событий было пресечено.

В частности, в Польше в свое время было проведено огромнейшее количество судебных заседаний, связанных с оспариванием закономерности определенных регистрационных сделок. При этом и в России также нередко происходили прецеденты, когда приватизация различных предприятий в конечном итоге признавалась недействительной.

Упорядочение и централизация всех процедур приватизации была обеспечена за счет того, что правительству удалось разработать собственное приватизационное законодательство, а также ввести развернутые государственные программы. В первую очередь, было установлено, какая часть собственности переходит в длительное пользование государству с обеспечением ей соответствующего контроля со стороны правительства.

В преимущественном большинстве стран малая приватизация осуществлялась достаточно быстро и эффективно, что позволило завершить все необходимые процессы уже в середине 90-х годов прошлого века

Стоит отметить, что в малой приватизации в основном принимали участие различные предприниматели, работающие в розничной торговле, гостиничного хозяйства или общественного питания. В конечном итоге объемы малой приватизации постепенно реализовались за «живые «средства через проведение соответствующих конкурсов и аукционов. При этом стоит сказать, что льготы для трудовых коллективов в данном случае сводились к минимуму или в принципе исключались из рабочего процесса.

Жилищный кодекс о приватизации регламентирует все основные моменты, связанные с возникновением права собственности на жилье у граждан.

С чем связано решение о продлении приватизации до 2020 года, можно узнать из этой статьи.

Большая же приватизация на территории СНГ была проведена с достаточно большим количеством трудностей, так как население или инвестиционные структуры просто не могли финансово «тянуть» обеспечение нужными средствами крупных компаний. Несмотря на то, что частный капитал граждан постепенно все больше и больше рос, это никак не повлияло на обеспечение крупных инвестиционных проектов.

Иностранные инвесторы в преимущественном большинстве случаев предпочитают пользоваться портфельными инвестициями, объем которых на данный момент недостаточен даже для проведения краткосрочной реструктуризации каких-либо крупных организаций, не говоря уже о проведении данной процедуры крупными группами.

Сравнение процедур

В России и Европе процедура денежной приватизации проводилась со своими особенностями и с индивидуальным подходом, но при этом не все понимают, в чем заключаются основные отличия между этими процессами.

В России

В России процедура денежной приватизации началась с того, что в 1994 году был издан соответствующий приказ.

Главным отличием такой приватизации от ваучерной являлось наличие четко сформулированных целей, которые заключались в:

  • привлечении инвесторов;
  • разгосударствлении экономики;
  • пополнении бюджетных средств;
  • реструктуризации макроэкономики.

При этом стоит отметить, что проведение денежной приватизации осуществлялось исключительно путем проведения специализированных конкурсов и аукционов.

Главной особенностью денежной приватизации в России является то, что за счет проведения данной процедуры должны были пополняться бюджеты разных уровней, а также должны были появляться более крупные частные собственники.

Впоследствии при проведении экспертных оценок стало ясно, что предприятия продавались по минимально возможной цене, в связи с чем та или иная собственность изначально отправлялась тому собственнику, с которым у ответственных лиц была соответствующая договоренность.

В частности, в середине 90-х годов была вынесена инициатива со стороны большинства представителей крупного денежного капитала о проведении 12 залоговых аукционов, которые представляли собой своеобразную комбинацию аукционного и конкурсного вариантов торгов.

Стоит отметить, что проведение этих операций в основном являлось вынужденным и обуславливалось только тем, что государство на тот момент находилось в крайне плачевном финансовом положении, так как было множество неоплаченных долгов, сумма которых достигала приблизительно 70% от общего годового ВВП.

Главный принцип залоговых аукционов заключался в том, что Правительство оформляло на себя кредит, предоставляя в залог имеющийся у него пакет акций, и при этом брав обязательство с кредиторов полностью выплатить бюджетную задолженность предприятий, а также внести соответствующие суммы по заработной плате.

После того, как срок полностью истекал, государство возвращало кредит или же имеющийся у него пакет акций уходил на продажу. Фактически в конечном итоге со стороны государства так и не было полностью выплачено ни одного кредита, в связи с чем акции передавались в частные руки, и происходил своеобразный обмен.

Все объекты, которые были выставлены на аукцион, в конечном итоге обзавелись частными собственниками, вследствие чего появился небольшой слой людей, которых с ХХ и по сегодняшний день называют олигархическим. Основная причина, которая привела к победе этих лиц над потенциальными претендентами, имеющими аналогичные с ними суммы капиталов, заключалась в том, что они были более близки к властным структурам России.

В Европе

В странах Европы на протяжении 90-х годов также появился интерес к денежной приватизации, и в основном это произошло по причине бюджетного кризиса, который коснулся практически всех стран Восточной Европы.

Главной причиной наступившего кризиса можно назвать отсутствие соответствующих реформ в бюджетной сфере. У государства сохранились достаточно высокие обязательства перед социальной сферой и производством, но при этом используемая система организации сбора налогов, а также налоговая база не предоставляли возможности обеспечить финансирование государственных расходов в нужном объеме.

При этом, если на протяжении повышенной инфляции, которая пришлась на начало 90-х годов, государство могло обеспечить себе нужны объем доходов, то после того, как экономика была переведена в низкоинфляционный режим, получать дополнительные средства в бюджет таким образом стало достаточно сложно.

На протяжении 95-96-х годов проблема финансирования бюджета стала особенно острой для Венгрии, Румынии и Болгарии, хотя больше все-таки затронула Чехию и Польшу. Государственные органы, работающие на территории этих стран, начали активно приватизировать крупные объекты, работающие в сфере транспорта, энергетики и тяжелой промышленности, но при этом возникли сложности с привлечением инвесторов к этим объектам, так как зачастую они сами по себе являются убыточными, и при этом вдобавок отягощены достаточно крупной социальной инфраструктурой, чрезмерной занятостью и использованием устаревшего оборудования. По этой причине, к примеру, в Венгрии некоторые компании заново выставлялись на аукцион более пяти раз.

Для некоторых стран, таких как Болгария и другие, характерным поведением было как можно более дешево реализовать государственные предприятия, но при этом провести такие процедуры в максимально короткие сроки. Оно обуславливалось необходимостью как можно более быстрого пополнения бюджета, а также компенсации крупных платежей по внешнему долгу.

В частности, именно поэтому Болгария стала единственной страной на территории Восточной Европы, которая снова начала использовать приватизацию по так называемой «схеме Брэйли», в соответствии с которой государственная собственность передавалась в руки иностранных инвесторов, а также проводились различные значимые экологические предприятия для того, чтобы погасить внешний долг.

В конечном итоге государство начало всячески поддерживать создание крупных промышленно-финансовых структур, и несмотря на то, что это постепенно приводило к монополизации рынка, правительства стран Восточной Европы усмотрели в этом возможность увеличить активность роста производства за счет того, что само оно было менее масштабным. Поддержание конкуренции при этом постепенно все меньше и меньше поощрялось.

К примеру, правительство Польши решило в 1995 году пересмотреть антимонопольный закон, вследствие чего теперь монополистами компании признавались только в том случае, если они осуществляли более 40% продаж в своей отрасли, в то время как раньше это значение было на уровне 20%. За счет этого в конечном итоге удалось избавить от наложения дополнительных санкций огромнейшее количество энергетических, коммуникационных и транспортных предприятий.

Благодаря всем этим действиям удалось создать такую среду, которая обеспечила максимальную экономическую активность и позволила быстро справиться с глубоким кризисом

Главные цели

Приватизация предусматривает достаточно большое количество вариантов того, как можно трактовать ее цели и задачи, поэтому зачастую они объявляются разными в зависимости от политической ситуации в стране.

На практике же основные цели приватизации чаще всего заключаются в следующем:

  • увеличенная эффективность работы хозяйства;
  • активное пополнение государственного бюджета;
  • формирование социальной инфраструктуры;
  • перераспределение экономических основ власти.

Большинство экспертов говорит о том, что в России за счет приватизации удалось добиться многоукладной экономики, которая предусматривает возможность любой форме собственности и предусмотренного ей типа хозяйства занять собственную нишу.

Таким образом, обеспечивается залог успешной экономики, который заключается в грамотной и сбалансированной комбинации разных форм собственности и обеспечение их здоровой конкуренции.

Последствия для государственной собственности

После проведения приватизации в России был в кратчайшие сроки сформирован негосударственный сектор экономики, а также масса рыночных институтов и абсолютно новый корпоративный сектор. Помимо этого, юридические права собственности были распределены на приватизированное имущество, в то время как различные социальные конфликты удалось минимизировать или вовсе исключить.

На практике приватизация государственных предприятий в России была проведена таким образом, что удалось создать только частные монополии и системы централизованного управления, которые переняли эту функцию у государства.

При этом большое количество стратегических целей, ради которых и инициировалось проведение приватизации, так и не удалось реализовать, и в частности, не удалось сформировать широкий слой эффективных частных собственников, увеличить эффективность работы предприятий и даже обеспечить нормальное их развитие за счет привлеченных инвестиций.

Денежная приватизация

Ваучерную приватизацию, по замыслу, должен был сменить так называемый

денежный этап, на котором акции приватизирован­ных предприятий продавались бы

стандартными методами, за «жи­вые» деньги. Должен был заработать и фондовый

рынок. Фор­мально этап денежной приватизации начался с 1995 г. и имел две

основные цели: во-первых, пополнение государственного бюджета, во-вторых,

инвестиционная поддержка приватизированных компа­ний. На денежном этапе

продажа акций уже не могла быть мас­совой и единовременной. Пакеты должны

были выставляться на денежные аукционы постепенно и равномерно, обеспечивая

беспе­ребойные денежные поступления в бюджет и инвестиции в разви­тие

компаний. Намеченная схема не смогла эффективно заработать, по крайней мере,

по трем причинам.

Во-первых, на заключительном этапе ваучерной приватизации в целях оживления

затухавшего спроса были выставлены на торги и проданы пакеты акций наиболее

привлекательных для инвесторов компаний. Во-вторых, у потенциальных

инвесторов именно в это время появилась серьезная альтернатива для денежных

вложе­ний—рынок государственных ценных бумаг В-третьих, из-за крайне низких

темпов денежной приватизации на передний план выдвинулась задача поступлений

в бюджет, оттеснив инвестицион­ную целевую составляющую.

Залоговые аукционы

Залоговые аукционы были предприняты в 1995 году с целью пополнения государственной казны за счет кредитов под залог государственных пакетов акций нескольких крупных компаний (таких как «ЮКОС», «Норильский никель», «Сибнефть»). Правительство не возвратило кредиты, таким образом пакеты акций перешли в собственность кредиторов.

Сумма средств, которые должно было получить правительство, составляла около 1,85 % доходной части федерального бюджета.

Идею аукционов с целью пополнения бюджета выдвинул Владимир Потанин, возглавлявший «ОНЭКСИМ-банк». Инициатива была поддержана тогдашним первым вице-премьером правительства Анатолием Чубайсом и вице-премьером Олегом Сосковцом (именно последний, по словам тогдашнего председателя ЦБ РФ Сергея Дубинина, первым поставил вопрос о проведении аукционов на заседании кабинета министров). Курировал проведение аукционов глава Госкомимущества Альфред Кох.

В результате залоговых аукционов появились олигархи-миллиардеры (Березовский, Ходорковский, Абрамович и другие)

В докладе Счётной палаты России «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы«, опубликованном в 2004 году, перечислены нарушения, произошедшие при проведении залоговых аукционов, и делается вывод, что «в результате проведения залоговых аукционов отчуждение федеральной собственности было произведено по значительно заниженным ценам, а конкурс фактически носил притворный характер».

А. Чубайс оправдывает проведение залоговых аукционов следующим образом: «Если бы мы не провели залоговую приватизацию, то коммунисты выиграли бы выборы в 1996 году, и это были бы последние свободные выборы в России, потому что эти ребята так просто власть не отдают». В то же время он отмечает: «В то время я не вполне понимал, какую цену нам придется заплатить. Я недооценил то глубокое чувство несправедливости, которое зародилось в людях»

Вопросы и ответы / Портал госуслуг Москвы

Фильтр по вопросам

Выберите темуАвтоплатежи по выставленным счетам за текущий ЕПД, МГТС, детский сад, кружки и секцииАвтоплатежи по расписаниюАвторизация и восстановление пароляАннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииАренда городских пространствАренда спортивных площадокБесплатное получение земельного участка в собственность гражданами и юридическими лицамиВвод СНИЛСВключение места размещения нестационарного торгового объекта при стационарном торговом объекте в схему размещения нестационарных торговых объектов (внесение изменений в схему размещения)Включение сезонного (летнего) кафе/ Внесение изменений в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питанияВнесение в реестр резидентных парковочных разрешенийВнесение изменений в договор аренды земельного участка для строительства (реконструкции) капитального сооруженияВнесение изменений в разрешение на строительство (городской округ Троицк)Внесение изменений в разрешение на строительство (городской округ Щербинка)Внесение изменений в разрешение на строительство (только для ОКН)Внесение изменений в разрешение на строительство (только для ООПТ)Внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииВнесение изменений в реестр лицензий по управлению многоквартирными домамиВозмещение затрат на адаптацию продукцииВозмещение затрат на подтверждение соответствия продукции (сертификация продукции)Возмещение затрат на получение охранных документов (патентов, свидетельств) на РИД и средства индивидуализацииВозмещение затрат на сертификацию соответствия систем менеджментаВыдача пропусков грузовикамВыдача разрешения на строительствоВызов мастера (подача заявки в ЕДЦ)Выкуп арендуемой недвижимости у города субъектами малого и среднего бизнеса Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в форме экспертного сопровожденияГосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документацииГрадостроительный план земельного участка городского округа ТроицкГрадостроительный план земельного участка городского округа ЩербинкаГрант в целях стимулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию товаров за пределы территории Российской Федерации, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и (или) услугДоговор на размещение объекта благоустройстваДополнительное соглашение об изменении договора аренды земельного участкаДополнительное соглашение об изменении договора аренды недвижимости, принадлежащей городу, за исключением земельных участков и жильяЕдиный платежный документ для нежилых помещенийЕжемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенкаЕжемесячная городская денежная выплата, включающая компенсацию на оплату стационарного телефонЗагрузка документов в рамках программы реновацииЗадание (или его копия) на работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов, перечень которых устанавливается правительством РФ)Задание на работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследияЗаказ питания на молочной кухне, выбор молочно-раздаточного пункта и графика получения продуктовЗаключение о соответствии Сводному плану подземных коммуникаций и сооруженийЗаписаться на личный приём в МАДИЗапись в детский садЗапись в инспекцию ГостехнадзораЗапись в колледжЗапись в кружки, спортивные секции, дома творчестваЗапись в офис МОСГОРТУРЗапись в первый класс, перевод из одной школы в другуюЗапись к ветеринарному врачуЗапись на ЦПМПК г. МосквыЗапись на заключение договора по программе реновацииЗапись на медкомиссию для получения справки в ГИБДДЗапись на осмотр квартиры по программе реновацииЗапись на приёмЗапись на приём к нотариусуЗапись на прием в офис ГАУК «МОСГОРТУР»Запись на прием в центр «Моя карьера»Запись на прием к врачуЗапись на прием к нотариусу для участников программы реновацииЗапись на прием к экспертамЗапись на проведение контрольно-геодезической съемкиЗапись на регистрационный учет на территории Троицкого и Новомосковского административных округовЗапись на собеседование в Школу вожатыхЗапись на торжественное вручение первого паспортаЗапись на участие в ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ), итоговом сочинении (изложении), итоговом собеседовании по русскому языку для 9 классовЗапись ребёнка в группу продлённого дняЗапрос на сверку расчетов по финансово-лицевому счетуЗапрос, изменение и отмена доступа к электронной медицинской картеЗаявление на получение питания на молочной кухнеЗаявление на устранение строительных дефектов в рамках переезда по программе реновацииИзменение разрешенного использования земельного участка Информация об очерёдности граждан, состоящих на жилищном учётеКарта москвича для студента/ординатора/аспиранта/ассистента-стажераКомпенсация взамен получения подарочного комплекта для новорожденныхКомпенсация платы за детский садКопии правоудостоверяющих, правоустанавливающих документовЛицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металловЛицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домамиЛицензирование розничной продажи алкогольной продукцииЛичный кабинетЛичный кабинет юридического лицаМОСВОДОКАНАЛ. Заключение договора о подключении к сетям холодного водоснабжения, водоотведения МОСВОДОКАНАЛ. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении объекта строительства к сетям водоснабжения и (или) водоотведенияМОСВОДОКАНАЛ. Получение акта о подключении к сетям холодного водоснабжения, водоотведенияМОСВОДОКАНАЛ. Получение технических условий подключения к сетям холодного водоснабжения, водоотведения МОСВОДОСТОК. Заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям водоотведения поверхностных сточных водМОСВОДОСТОК. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении объекта строительства к централизованной системе водоотведения поверхностных сточных водМОСВОДОСТОК. Получение акта о подключении к сетям водоотведения поверхностных сточных водМОСВОДОСТОК. Получение технических условий подключения к сетям водоотведения поверхностных сточных водМОСГАЗ. Заключение договора о подключении к сетям газораспределенияМОСГАЗ. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределенияМОСГАЗ. Получение акта о подключении к сетям газораспределения МОСГАЗ. Получение технических условий подключения к сетям газораспределенияМОСОБЛГАЗ. Заключение договора о подключении к сетям газораспределенияМОСОБЛГАЗ. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределенияМОСОБЛГАЗ. Получение акта о подключении к сетям газораспределенияМОСОБЛГАЗ. Получение технических условий подключения к сетям газораспределенияМОЭК. Заключение договора о подключении к сетям теплоснабженияМОЭК. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабженияМОЭК. Получение акта о подключении к сетям теплоснабженияМОЭК. Получение технических условий подключения к сетям теплоснабженияНазначение компенсации на приобретение технического средства реабилитации инвалидам за счет средств бюджета города МосквыНаправление декларации о характеристиках объекта недвижимостиНаправление заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости Направление предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города МосквыНаше деревоОЭК. Заключение договора о технологическом присоединении к электрическим сетямОЭК. Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетямОЭК. Получение акта о технологическом присоединении к электрическим сетямОбщие вопросыОпределение вида фактического использования зданий и помещений в целях налогообложения и выдача копии актаОрганизация проведения оплачиваемых общественных работОрдер на производство земляных работ, установку временных ограждений и объектовОтзыв согласования переустройства, перепланировки помещения в многоквартирном домеОтказ от права постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения земельным участкомОтправка замечаний к проекту отчета об итогах государственной кадастровой оценкиОформление (закрытие) порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насажденийОформление полиса ОМСОформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве, перепланировке помещения в многоквартирном домеПАО «Россети Московский регион». Заключение договора о технологическом присоединении к электрическим сетямПАО «Россети Московский регион». Заключение дополнительного соглашения к договору о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион». Получение акта о технологическом присоединении к электрическим сетямПарковочные разрешения для автомобилей системы каршерингаПарковочные разрешения для многодетных семейПаспорт колористического решения фасадов зданий, строений, сооруженийПередача в органы соцзащиты сведений об изменении банковских реквизитов и личных данныхПереезд по программе реновацииПерераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственностиПодача апелляции о несогласии с выставленными баллами ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ)Подача сведений о поверке, вводе в эксплуатацию приборов учёта водыПодготовка, утверждение, изменение (переоформление) и отмена градостроительных планов земельных участковПодтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званияхПодтверждение статуса действия договора Департамента городского имуществаПоиск вакансий (работы)Поиск информации о ранее поданных заявлениях на предоставление государственных услугПоиск пропавших и найденных животныхПолучение архивной справки из государственных архивов МосквыПолучение единого читательского билетаПолучение земельного участка в безвозмездное пользованиеПолучение земельного участка в собственность собственником здания, сооруженияПолучение и оплата ЕПДПолучение информации жилищного учётаПолучение информации об эвакуированном транспортном средствеПолучение места на ярмарке выходного дняПолучение охотничьего билетаПолучение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участкомПолучение разрешения на ввод объекта в эксплуатациюПолучение социальной карты учащегосяПолучение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугПомощь в переездеПосмотреть информацию о посещении и питании в школеПособия и компенсации семьям с детьми (в т.ч. многодетным)Постановка граждан льготных категорий, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевкиПредварительное согласование предоставления земельного участкаПредзапись на государственные услуги по регистрации автотранспортных средствПредоставление городских мер социальной поддержки в денежном выражении либо в виде социальных услугПредоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату услуг местной телефонной связиПредоставление земельных участков в аренду правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельных участкахПредоставление информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фондаПредоставление информации из Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе МосквеПредоставление информации о результатах ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ), итогового сочинения (изложения)Предоставление питания за счёт средств бюджета города МосквыПредоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимостиПредоставление сведений, содержащихся в ИАИС ОГДПриём показаний и оплата электроэнергииПриёмка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе МосквеПриватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города МосквыПрием показаний приборов учета водыПриемка результатов инженерных изысканий в ИАИС ОГДПрикрепление к детской стоматологической поликлиникеПрикрепление к женской консультацииПрикрепление к поликлиникеПрикрепление к стоматологической поликлиникеПрикрепление ребенка к детской поликлиникеПрисвоение гражданам статуса «Предпенсионер»Проверка и пополнение баланса домашнего телефона МГТСПродление срока действия согласования переустройства, перепланировки помещения в многоквартирном домеПросмотр результатов олимпиадыПубличные слушанияПутевки на отдых и оздоровление детейРазрешение (или его копия) на работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением объектов, перечень которых устанавливается правительством РФ)Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (городской округ Троицк)Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (городской округ Щербинка)Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (только для ОКН)Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (только для ООПТ)Разрешение на использование земельных участков, которые принадлежат городу, либо государственная собственность на которые не разграниченаРазрешение на работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследияРазрешение на строительство (городской округ Троицк)Разрешение на строительство (городской округ Щербинка)Разрешение на строительство (для ООПТ)Разрешение на строительство (только для ОКН)Разрешение на таксомоторную деятельностьРаспоряжение о снятии запрета на строительствоРассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях/внесение изменений в учётное делоРегиональная социальная доплата к пенсииРегистрация аттракционаРегистрация граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных гражданРегистрация самоходных машин и прицепов к нимРегистрация физического лицаСведения о капитальном ремонтеСервис сверки финансово-лицевых счетовСогласие на залог, переуступку прав аренды земельного участка либо субарендуСогласие на субаренду либо переуступку прав аренды недвижимости, принадлежащей городу (за исключением земельных участков и жилья)Согласование дизайн-проекта размещения вывескиСогласование межевого плана границ земельного участкаСогласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условийСогласование переустройства, перепланировки помещения в многоквартирном домеСогласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследияСогласование специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительстваСправка Гостехнадзора о совершенных регистрационных действияхСубсидии в целях возмещения затрат, возникших при перевозке (транспортировке) товаров от пунктов отправления на территории Российской Федерации до конечного пункта назначения на территории иностранного государстваСубсидии на возмещение части затрат на создание, развитие имущественного комплекса технопарка, индустриального паркаСубсидия на компенсацию затрат по приобретению оборудования и оплате коммунальных услугСубсидия на компенсацию затрат по продвижению собственных товаров, работ, услугСубсидия на компенсацию лизинговых платежейСубсидия на компенсацию процентов по кредитамСубсидия франчайзи на компенсацию затрат по приобретению оборудования, выплате вознаграждений по договору франшизы и оплате коммунальных услугСубсидия франчайзи на компенсацию лизинговых платежейСубсидия франчайзи на компенсацию процентов по кредитамТехнические вопросыТехнический осмотр самоходных машин и прицепов к нимУведомление о планируемом сносе/завершении сносаУведомление о соответствии (несоответствии) завершенного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельностиУведомление о соответствии (несоответствии) параметров планируемого строительстваУведомление об изменении параметров планируемого строительстваУдостоверение тракториста-машиниста (тракториста)Установка рекламной конструкцииФедеральная компенсация за приобретенные технические средства реабилитации Федеральное обеспечение техническими средствами реабилитацииШтрафыЭлектронная медицинская картаЭлектронный дневник

ГЛАВА 6. ДЕНЕЖНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ. Приватизация по-российски

Читайте также

ПРИВАТИЗАЦИЯ

ПРИВАТИЗАЦИЯ Людям старшего поколения хорошо памятна лаконичная и точная фраза классиков: «Политика — есть концентрированное выражение экономики». И в самом деле, если читатель пользуется этим никем не опровергнутым и бесспорно точным инструментом анализа, то за любыми

Глава 9. Денежная составляющая войны

Глава 9. Денежная составляющая войны Да, но как видите, и Нюрнбергский процесс не смог дать ответ на вопрос о цели полета Гесса в Англию. Если согласиться с точкой зрения Ю.И.Мухина, который утверждает, что Гитлер был связан с сионистами и, зная, что один из двух центров

1.3. Приватизация

1.3. Приватизация Приватизация части государственной собственности в России была в основном проведена в 1992–1994 гг. «Дикий» этап приватизации фактически начался в 1989 г. и осуществлялся посредством перевода госпредприятий в акционерные общества закрытого типа (АОЗТ) и

Глава II Денежная терминология и денежный счет домонгольской Руси

Глава II Денежная терминология и денежный счет домонгольской Руси Денежное обращение и денежные системы Древней Руси уже в самых ранних русских памятниках письменности предстают перед исследователем как явления сложившиеся и имеющие значительную давность.Говоря о

Денежная реформа

Денежная реформа В 64 году — само собой, думать об этом начали еще в 63 году — Нерон решает реформировать денежную систему. Расходы, вызванные реформами, войной в Армении и восстанием в Бретани, подтолкнули его к этому. Больше того, император предусматривает новые расходы и

Приватизация

Приватизация В этих условиях нужны были решительные действия. Хотя всевозможные проекты экономических реформ разрабатывались с конца 1980-х годов, четкого представления, что же все-таки нужно делать, у правительства Ельцина не было. Радикалы шли от отрицания: если

Денежная реформа

Денежная реформа В результате хозяйственного подъема, достигнутого без займов, без какой бы то ни было помощи из-за границы, жизнедеятельность страны полностью восстановилась, хотя, по мнению многих иностранных экспертов, она не способна была стать на ноги. То был знак

Приватизация по Чубайсу

Приватизация по Чубайсу Рассказывают, что когда товарищу Сталину демонстрировали только что отснятый фильм «Незабываемый 19-ый» атмосфера в просмотровом зале с каждой минутой становилась все более напряженной. На экране товарищ Сталин неторопливо переходил из одной

Приватизация, она зачем?

Приватизация, она зачем? Основными проблемами советской экономики была низкая мотивация труда, уравниловка, бюрократические формы управления, не дававшие простор здоровым инициативам. Любимым выражением позднесоветских времен, определяющим всю суть существующих бед,

Приватизация по Чубайсу

Приватизация по Чубайсу Приватизацию Гайдар и его единомышленники считали своей важнейшей задачей. Эту задачу Гайдар возложил на Анатолия Борисовича Чубайса, самого целеустремленного и решительного из всей команды. Он преподавал в Инженерно-экономическом институте в

Читать «Приватизация по-российски» — Васильев Дмитрий, Кох Альфред Рейнгольдович, Казаков Александр, Чубайс Анатолий, Евстафьев Аркадий, Мостовой Петр, Бойко Максим Владимирович — Страница 53

Наверное, то, что происходило тогда, еще не тянуло на полнокровную информационную войну. Но, несомненно, это были уже первые звоночки: для травли линии на последовательное и бескомпромиссное проведение реформ объединялись вчерашние политические противники, отбросив в сторону свои разногласия и противоречия.

Сегодня, когда прямым следствием полномасштабных информационных войн стали фактический отказ от последовательных рыночных преобразований и беспрецедентный экономический кризис, опыт создания так называемой информационной “империи Чубайса” видится в несколько ином свете. Представляется большой ошибкой то, что не смогли сохранить и укрепить информационно-идеологическую структуру, работавшую на пропаганду последовательных рыночных преобразований. Почему так случилось? Тому был целый ряд причин. Ну, например. С уходом Чубайса из Госкомимущества приоритеты публичной работы — информационной, образовательной, пропагандистской — стали исчезать из деятельности пресс-службы этого ведомства. Председатели ГКИ, пришедшие позже, уже не уделяли столь пристального внимания продвижению и популяризации рыночных идей. Начались трудности в контактах с журналистами и пропали открытость, доверительные отношения со СМИ.

Чубайс же, ушедший на должность вице-премьера, счел, видимо, неудобным для себя иметь собственную мощную информационную структуру. Во-первых, в аппарате правительства была своя пресс-служба. А потом, борьба со свирепствовавшей тогда инфляцией отбирала все силы и до кропотливой пиарошной работы, до создания каких-то информационных структур руки уже не доходили.

Конечно, была и еще одна немаловажная проблема — финансирование. Активная образовательная и пропагандистская работа пресс-службы Госкомимущества была возможна не в последнюю очередь благодаря тому, что под пропаганду приватизации мы получали финансирование по линии международных финансовых организаций. Когда же финансирование в рамках проекта было окончено, встал банальный материальный вопрос: рекламные ролики, пропагандистские клипы, рекламные газетные публикации — за чей счет?

Никакого государственного финансирования под пропаганду рыночных реформ или государственной поддержки в какой-либо другой форме ждать не приходилось. Главная проблема заключалась в том, что государство, вставшее в 1992 году на путь либеральных рыночных преобразований под давлением экономических и политических обстоятельств, уже спустя год-другой не имело политической воли для последовательного проведения этих преобразований. Либеральные реформы оказались не нужны в первую очередь сильнейшим лоббистам, успевшим укрепить свои позиции благодаря слабости государства и его непоследовательности в деле реформирования экономики.

Поэтому стоит ли удивляться тому, например, что на создание и финансирование государственной программы идеологического обеспечения реформ сил не хватило, а вот прогарантировать кредиты для абсолютно частного канала НТВ возможности изыскали. Сначала Черномырдин подписывал распоряжение о госгарантиях. Потом, когда НТВ оказалось не в состоянии (как и планировалось, видимо) расплачиваться с кредиторами, Задорнов подписывал эти самые гарантии. И пока государство занималось столь странной благотворительностью — фактическим финансированием частного телеканала, — хозяева облагодетельствованного канала со товарищи разворачивали невиданного размаха информационные войны. Войны, направленные, собственно, не против Чубайса как такового, но против либеральной экономики, против игры по правилам, против государственных интересов.

Ну, и что в итоге? Кто может считать себя сегодня победителем? В информационных войнах победителей не оказалось. В проигравших — вся страна. Плата, которую мы все платим сегодня, — это плата в том числе и за отсутствие единой идеологии государственного реформирования, и за неспособность (нежелание) государства вести последовательную пропаганду либеральных рыночных преобразований.

ГЛАВА 5. ДЕНЕЖНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ

Альфред КОХ

ГОСУДАРСТВО — ПРОДАВЕЦ

ДЕНЕЖНАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ: РОБКИЙ СТАРТ

О том, что чековая приватизация в России была мерой вынужденной, мы уже не раз говорили. Ваучер выполнил роль заменителя денег (которых у большинства населения просто не было) и обеспечил более-менее равномерный доступ к собственности. Однако ваучерная приватизация — это все-таки исключение из правил.

Да, она дала первый импульс формированию класса частных собственников. Да, она заложила основу рынка акций приватизированных предприятий — фондового рынка. Однако формирование нормальных рыночных отношений, возникновение эффективного собственника возможно только в процессе денежной приватизации, когда имущество продается за реальные деньги, а покупатель несет ответственность за приобретенное своим кошельком, своим карманом.

Итак, к началу 1994 года в России завершилась ваучерная приватизация. В это же время появились все признаки устойчивости фондового рынка: акции бесперебойно продавались и покупались; наметилась отрадная тенденция роста их стоимости; активизировались портфельные инвесторы, которые уже могли зарабатывать в России своим ремеслом: выгодно перепродавать ценные бумаги. Да и общая ситуация значительно отличалась от той, что была два года назад. В стране появились частные собственники. Появились люди со средствами, готовые вкладывать эти средства в дальнейшее приобретение собственности.

Скажем, в ходе ваучерной приватизации рядовой работник “Норильского никеля” получил по закрытой подписке примерно 300 акций своего предприятия. Если он сумел продать эти акции на пике спроса (по 16–17 долларов за акцию), он получил за них около 5 тысяч долларов. Собственники же крупных пакетов вполне могли заработать на ваучерной приватизации средства, необходимые для участия в денежной приватизации.

У государства таким образом возникла реальная возможность не просто раздавать свои заводы и фабрики, но продавать их за деньги, чтобы вырученные средства вкладывать в приватизируемые предприятия, а также использовать их для пополнения бюджета. Начался второй этап российской приватизации — денежный.

Однако поначалу денежная приватизация в России шла непросто — в основном в форме инвестиционных конкурсов, которые, как ни прискорбно, в большинстве случаев стали конкурсами обещаний. Скажем, выиграл МЕНАТЕП конкурс по Усть-Илимскому лесопромышленному комплексу: 180 миллионов долларов наобещал. А где эти инвестиции? По документам, конечно, деньги давно перечислены, но никаких вложений в реальной жизни до сих пор не наблюдалось.

Формально денежный этап приватизации начался 1 июля 1994 года. Но вряд ли инвестиционные конкурсы можно считать достойным ее началом. Откровенно сказать, вторую половину 1994 года мы потратили на раскачку. Активных продаж не было, бюджетного задания по приватизации не было. А тут еще и Чубайса из Госкомимущества осенью забрали. Полеванов объявился… Конечно, ведомство переживало некий кризис. Я считаю, что по-настоящему к денежному этапу мы подошли уже после залоговых аукционов.

А тогда, в 1994–1995 годах, требовалась серьезная организационная переналадка. Ведь технически очень сложно перестроиться с приватизации, предполагающей продажу огромного количества предприятий в сжатые сроки, на программу, которая требует скрупулезной индивидуальной работы по каждому проекту. Нужны совершенно другие специалисты, совершенно иначе проходит работа с регионами, всевозможными организациями и самим покупателем.

На ваучерном этапе приватизации мы сами создали некий искусственный спрос, раздав населению приватизационные чеки. Этот спрос постоянно давил на нас и требовал непрерывно выбрасывать на рынок все новые и новые порции собственности. На денежном этапе спрос, напротив, был ограничен, так как денег было немного, и потому нужна была индивидуальная работа с каждым покупателем.

Но как только ты начинаешь эту самую индивидуальную работу, на тебя обрушивается такой поток всевозможных упреков в предвзятости, продажности, коррупции! Всякий претендующий на хороший кусок собственности начинает кричать во всеуслышание: “А почему он с таким-то разговаривает, а со мной не разговаривает?” Ну, хорошо, давай я буду и с тобой разговаривать. Но если через пять минут разговора я выясняю, что денег на покупку собственности у тебя нет, о чем мне с тобой разговаривать дальше?! Мне деньги для бюджета нужны.

Общая характеристика денежной приватизации

Предлагаем статью на тему: «общая характеристика денежной приватизации» с комментарием от профессионального юриста.

Денежная приватизация – раздел Экономика, Приватизация – опыт России и зарубежных стран Денежная Приватизация. Ваучерную Приватизацию, По Замыслу, Должен Был Сменить.

Денежная приватизация. Ваучерную приватизацию, по замыслу, должен был сменить так называемый денежный этап, на котором акции приватизированных предприятий продавались бы стандартными методами, за живые деньги.

Должен был заработать и фондовый рынок. Формально этап денежной приватизации начался с 1995 г. и имел две основные цели во-первых, пополнение государственного бюджета, во-вторых, инвестиционная поддержка приватизированных компаний. На денежном этапе продажа акций уже не могла быть массовой и единовременной. Пакеты должны были выставляться на денежные аукционы постепенно и равномерно, обеспечивая бесперебойные денежные поступления в бюджет и инвестиции в развитие компаний.

Намеченная схема не смогла эффективно заработать, по крайней мере, по трем причинам. Во-первых, на заключительном этапе ваучерной приватизации в целях оживления затухавшего спроса были выставлены на торги и проданы пакеты акций наиболее привлекательных для инвесторов компаний. Во-вторых, у потенциальных инвесторов именно в это время появилась серьезная альтернатива для денежных вложений рынок государственных ценных бумаг В-третьих, из-за крайне низких темпов денежной приватизации на передний план выдвинулась задача поступлений в бюджет, оттеснив инвестиционную целевую составляющую. 2.3. Итоги и перспективы приватизации.

Нет тематического видео для этой статьи.

Видео (кликните для воспроизведения).

На первоначальном этапе рыночной трансформации устойчиво преобладали мнения, что приватизация как массовая трансакция собственнических прав может быть проведена в сравнительно короткие сроки, быстро создаст критическую массу частных собственников и основу стабильного повышения эффективности экономики.

Иллюзии рассеивались по мере той или иной степени реализации приватизационных программ на волне приватизации подъема экономики не произошло. Нельзя, однако, полностью согласиться и с распространенным в России взглядом на приватизацию как на ошибочный курс властей, способствовавший развалу экономики. В мировой экономической истории не было еще прецедентов, когда на огромном геополитическом пространстве практически одновременно и в столь короткие сроки были бы приведены в движение фактически все государственные активы.

Процесс такого размаха не мог пройти гладко, с абсолютно позитивным или близким к намеченному результатом. Проблемы были неизбежны и в основном могут быть сведены к следующему. Во-первых, несовершенство, неразвитость институтов собственности в переходных экономиках, отсутствие механизмов самонастройки и компенсации сторонних воздействий позволяют государству в лице чиновничьей номенклатуры фактически сохранять полностью или частично контроль над приватизированными активами.

Права новых собственников плохо защищены. Юридическая смена собственности на государственные активы не обеспечивает новому собственнику полной уверенности в правах и не стимулирует поэтому рационального экономического поведения. Таким образом, в переходных экономиках как, впрочем, и в любых других приватизация выходит далеко за рамки чисто юридического процесса. А потому даже вполне добротная юридическая основа приватизации это очень важная, но всего лишь часть процесса изменения отношений собственности.

Во-вторых, нет никаких гарантий, что вслед за юридическим изменением формы собственности на государственные активы изменятся сами собой экономические отношения в распределении ресурсов. На самом деле регулирование ресурсной базы, как правило, сохранялось в руках государства безотносительно к форме собственности на активы. И необходимы большие дополнительные усилия, чтобы действительно разделить собственность и власть после смены юридического статуса.

В-третьих, в трансформирующихся экономиках переход прав собственности не ведет автоматически к изменению системы управления и контроля. Опыт всех стран свидетельствует о неизбежности конфликтов по вопросам профессионального управления и контроля между новым и старым менеджментом, внешними и внутренними инвесторами приватизированных компаний даже независимо от их размеров. В 1995 1996 гг. не была достигнута главная, фискальная, цель приватизации недовыполнение заданий по поступлениям в бюджет было огромным. Переломить на некоторое время негативную тенденцию удалось с помощью новой для России и нетипичной в мировой практике схемы так называемых залоговых аукционов осень зима 1995 г В соответствии с этой схемой правительство госбюджет получает от коммерческих банков кредит под залог федеральных пакетов акций наиболее привлекательных компаний.

По акциям, предназначенным в залог, проведены тендеры, победителями которых были признаны банки, предложившие более крупные кредиты.

Банки, выигравшие на залоговом аукционе, получили право управлять залоговыми пакетами в течение всего времени залога. По истечении этого времени намеченный срок 1 сентября 1996 г. в случае невозврата кредитов а иначе и не могло быть при катастрофическом состоянии госбюджета залогодержатель получал право продать залоговые пакеты и погасить за счет выручки предоставленные правительству кредиты.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

С определенными оговорками залоговые схемы можно назвать специфическим методом приватизации практически все залогодержатели предпочли не продавать свои пакеты. На залоговые аукционы были выставлены акции 12 компаний. Бюджет в общем итоге получил от залоговых аукционов около 1 млрд. долл. Проведение аукционов сопровождалось множеством конфликтов между участвовавшими банками их инвестиционными компаниями, а после завершения аукционов возникли конфликты также между банками-залогодержателями и менеджментом компаний.

Менеджмент стремился сохранить контроль, не допуская представителей банков в корпоративные органы управления, препятствуя открытию всей финансовой информации и тормозя тем самым начало реструктуризации предприятий таким, например, было противостояние Норильского никеля и ОНЭКСИМбанка. Залоговые аукционы были первой попыткой перевода крупных российских промышленных предприятий под частное управление. Но на их результативности сказался очевидный олигархический характер переходной экономики в России.

Залоговые аукционы практически были закрытыми для большинства банков, создавая выгодные условия сделок только для своих. Поэтому суммы залога и цена последующих продаж оказались, по различным оценкам, в 3 5 раз ниже того, что могло быть получено на открытых торгах. В 1997 г. вступил в силу новый закон О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества Российской Федерации. Закон делает основной акцент на приватизацию не предприятий большая часть из них уже приватизирована, а имущественных долей государства.

Набор методов приватизации расширен за счет продажи производных ценных бумаг. Сокращены и могут использоваться более гибко вплоть до полной отмены льготы трудовым коллективам. Важно, что стоимость имущественных комплексов определяется не только по балансовой стоимости, а совокупно на основании уставного капитала, балансовой оценки и рыночной стоимости. Восстановлено забытое понятие аренды с выкупом по рыночной стоимости.

С 1997 г. предусмотрен ряд новых подходов, призванных улучшить ситуацию прежде всего с бюджетными доходами от приватизации. Учитывая низкую бюджетную эффективность предшествовавших массовых продаж, новый порядок приватизации опирается на хорошо подготовленные немногочисленные крупные сделки. Предпродажная подготовка с привлечением независимого финансового консультанта нацелена на получение максимальных поступлений в федеральный бюджет. Помимо продаж по индивидуальным проектам будут продаваться пакеты акций и недвижимость по стандартным схемам, на коммерческих конкурсах с инвестиционными и социальными условиями.

Предусмотрено также продолжить практику сдачи федерального имущества в аренду. Крупнейшими сделками в 1997 1998 гг стали продажи пакетов акций компаний Связьинвест, Роснефть, ряда нефтяных компаний, выведенных для этого из запретительных списков. Планы приватизации компаний, условия конкурсов и аукционов по продаже крупных пакетов вновь стали предметом длительных острых конфликтов между потенциальными инвесторами, федеральными и региональными властями.

Приватизация — это реформа отношений собственности, направленная на преобразование государственных и муниципальных предприятий в частные.

В каждой стране этот процесс проходит по-своему. Так, Великобритания пошла по путл массированной приватизации и добилась при этом наибольших результатов. Основной

причиной приватизации явилась неэффективность государственных предприятий: низкая производительность труда, высокая капиталоемкость, малая прибыльность.

Продажа крупных предприятий производилась по частям, и оплата акций каждого выпуска осуществлялась не единовременно, а посредством ряда платежей, взносов.

В ряде случаев выкуп предприятий осуществлялся по номинальной стоимости, но через несколько лет эти же предприятия перепродавались по более высокой цене. Причина такого положения — недостаточная осведомленность правительства и его консультантов о перспективах развития и прибыльности бизнеса, а возможно, и умышленное утаивание прежними управляющими информации. Для противодействия такой практике в ряде случаев предусматривалась корректируемая оплата. Приватизация позволила существенно увеличить число акционеров.

Во Франции программа приватизации была рассчитана на 5 лет и охватывала 65 компаний. К ее реализации приступили в 1986 г. после прихода к власти правительства Ж. Ширака, но уже в 1988 г. она была прервана после победы социалистов на выборах . президента и смены парламентского большинства.

За этот период было приватизировано 15 крупных компаний. В их числе: главные финансовые компании, крупнейшие банки, «Национальная касса’сельскохозяйственного кредита», телекомпания «ТФ-1», промышленные компании, информационное агентство, страховая компания и др.

Механизм французской приватизации был основан на сочетании централизованного регулирования и рыночных рычагов. Чтобы создать условия для централизованного оперативного вмеша-. тельства, было принято гибкое законодательство, которое передавало министру все права на принятие практических решений. С самого начала был утвержден общий список приватизируемых компаний, и министр определял лишь конкретные сроки и способы приватизации каждой из них. Вырученные средства пошли на выплату государственного долга и на капитальные дотации другим государственным предприятиям. Это обеспечивало больший структурный эффект по сравнению с финансированием текущих бюджетных расходов и ослабило стремление выручить как можно больше денежных средств при приватизации.

Оценка активов была возложена на Комиссию по приватизации. Комиссия фиксировала нижний предел, учитываемый министром при установлении уровня цены. Важно подчеркнуть то обстоятельство, что цена фиксировалась централизованно.

Приватизация проходила по следующей схеме: иностранным

инвесторам — не более 20 %, так называемым «стабильным акци

онерам» (о них речь пойдет ниже) — 15—30, персоналу привати

зируемых компаний — 10 % предложенного капитала, остальные

активы реализовывались на открытых французских финансовых

рынках. Этот принцип сегментации предложения облегчает про

дажу акций благодаря уменьшению объемов выпуска ценных бу

маг на разные рынки.

С точки зрения конечных целей приватизации во Франции глав:

ный смысл всей операции заключается в формировании «тверу

дых ядер» стабильных акционеров.

В целом приватизация представляет собой экономическую политику государства и политическая воля является главным условием ее успеха.

Приватизация должна проводиться органом, независимым от других структур государственного аппарата. Этот орган нельзя представить себе как группу холдингов, которые неизбежно будут подвергаться воздействию различных групп давления и трансформируются в слабоконтролируемый государством институт.

Подобная политика должна сопровождаться принятием соответствующего общего законодательства

В России приватизация проводилась двумя способами: мелких предприятий – продажей на аукционах; крупных – преобразованием в акционерные общества.

Особенности процесса приватизации, происходившего в России:

  1. массовый характер приватизации, вызванный высокой долей государственной собственности в стране, а также стремлением ускорить процесс преобразования экономической структуры общества;
  2. значительный удельный вес неэквивалентных форм (безвозмездная передача, оплата не в полной мере и др.), вызванный отсутствием денежных средств в частных руках;
  3. проведение особого ваучерного этапа приватизации.

В итоге ваучерного этапа приватизации в России произошел передел собственности, были обеспечены экономические гарантии невозможности возвращения советского режима. Однако под контролем государства остается ряд перспективных звеньев экономики, включая т.н. естественные монополии (железнодорожная сеть, авиационное и ракетно-космическое производство, Единая энергетическая система).

Отсутствие опыта, особенности социальной структуры, сложившейся в России в условиях плановой системы, а также избранный форсированный курс проведения способствовали возникновению определенных негативных моментов процесса приватизации.

Целью приватизации провозглашалось создание эффективного собственника, однако бесплатная раздача государственной собственности не способствовала формированию у нового собственника высокого уровня ответственности и заинтересованности в эффективном его использовании. Кроме того, безвозмездная приватизация заведомо не могла обеспечить должного притока средств для инвестирования, финансовой стабилизации и для решения социальных проблем.

В связи с массовой приватизацией открылись широкие возможности для отмывания денег. Хотя оценка основных фондов была многократно занижена, для скупки ваучеров (а затем и акций) в значительных размерах нужны были крупные средства, а они имелись в то время в основном у “теневиков”. Став же владельцами более или менее значительных объектов бывшей госсобственности, они автоматически легализовались в качестве крупных собственников.

Приватизация часто проводилась без должного представления о перспективах приватизируемого предприятия, в результате на этих объектах часто прекращалось производство, они переоборудовались под офисы, использовались как торговые помещения и т.д. Следует отметить непоследовательность проведения процесса приватизации, развития частного сектора.

Анализ непосредственных результатов приватизации позволяет сделать следующие выводы:

  1. срок проведения оказался фантастически коротким для решения такой грандиозной задачи, что, безусловно, определило качество приватизации;
  2. отсутствовала эквивалентность в процессе приватизации;
  3. если рассматривать приватизацию как составляющую инвестиционного процесса, то ее можно признать неудовлетворительной, т.к. в большинстве случаев смена собственника не повлекла за собой притока внешних инвестиций;
  4. приватизация не сопровождалась совершенно необходимой финансовой, юридической и функциональной реорганизацией в требуемых масштабах;
  5. предельная регламентированность принятых федеральными властями нормативных документов по приватизации не позволила в достаточной степени учесть региональную специфику;
  6. значительная часть собственности перешла в руки лиц, тесно связанных с криминальным миром и бывшей партийно-хозяйственной номенклатурой.

Значительный интерес представляют принципы, заложенные в программу приватизации 1998 г. Это программа имела ярко выраженный отраслевой аспект и была ориентирована на получение максимальной прибыли от продажи не контрольных, а более мелких пакетов акций в целях борьбы с монополизмом отдельных финансово-промышленных групп и развития реальной конкуренции.

В этом году было зафиксировано большое количество случаев перепродажи предприятий, массовая скупка акций перспективных акционерных обществ. Получили развитие залоговые аукционы, стали активизироваться специализированные финансово-промышленные группы, продолжился передел собственности.

Основными направлениями дальнейшей трансформации собственности является постепенное сокращение числа мелких собственников; усиление роли региональных рынков ценных бумаг; частичная национализация стратегически важных для государства объектов; дальнейшее развитие специализации крупных собственников; формирование эффективного собственника под воздействием государственного регулирования; повышение информационной открытости процессов и прогнозирования их социально-экономических последствий.

Государственная собственность все же сохранит свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Продолжающийся процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, направлен на повышение эффективности использования собственности путем увеличения объемов валового продукта и нормы прибыли, доли рынка или выхода на новые рынки.

Достижению гармонизации отношений “новых” собственников со “старыми” управленцами могут способствовать жесткая правовая позиция государства, организация широких программ обучения руководства крупных предприятий финансовому менеджменту, поддержка компаний, занимающихся бизнес-консультированием, ориентированных на завоевание доверия и собственников, и управленцев.

“Особенности приватизации в России” и другие материалы по теме “Макроэкономика”

Обратная связь

Тема 15. Общая характеристика способов приватизации государственного и муниципального имущества

Тема 15. Общая характеристика способов приватизации государственного и муниципального имущества

15.1. Порядок преобразования государственного и муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество

Преобразование государственного и муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество является разновидностью реорганизации юридического лица, в результате которой создается открытое акционерное общество, являющееся правопреемником унитарного предприятия.

Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственность юридических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Обязательным условием преобразования является составление передаточного акта, который формируется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия.

Акции созданного акционерного общества закрепляются в государственную собственность и, в свою очередь, могут быть приватизированы предусмотренными законом способами (на специализированном аукционе и др.).

Предусматриваются различные варианты участия государства в деятельности созданного акционерного общества:

а) закрепление в государственной собственности 100 % акций акционерных обществ;

б) закрепление в государственной собственности определенного числа (менее 100 %) акций открытого акционерного общества;

в) использование специального права («золотая акция»).

Специальное право «золотая акция» используется с момента отчуждения из государственной собственности 75 процентов акций соответствующего открытого акционерного общества.

Специальное право «золотая акция» используется в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации. Решение об использовании специального права («золотой акции») может быть принято Правительством РФ и органами государственной власти субъектов РФ при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий или при принятии решения об исключении открытого акционерного общества из перечня стратегических акционерных обществ независимо от количества акций, находящихся в государственной собственности.

Российская Федерация и субъекты РФ не могут одновременно использовать в отношении одного и того же открытого акционерного общества специальное право («золотую акцию»). Субъекты РФ также не могут использовать специальное право («золотую акцию») в отношении открытого акционерного общества, созданного путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия, в период, когда акции этого общества находятся в федеральной собственности.

Правительство РФ или органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решение об использовании специального права («золотой акции»), назначают соответственно представителя Российской Федерации, субъекта РФ в совет директоров (наблюдательный совет) и представителя в ревизионную комиссию открытого акционерного общества.

Представителем РФ, субъекта РФ может назначаться государственный служащий, который осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ.

Открытое акционерное общество, в отношении которого принято решение об использовании специального права («золотой акции»), обязано уведомлять о сроках проведения общего собрания акционеров и предлагаемой повестке дня представителей Российской Федерации, субъектов РФ.

Представители Российской Федерации, субъектов РФ имеют право вносить предложения в повестку дня годового общего собрания акционеров и требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.

Представители Российской Федерации, субъектов РФ, назначенные в совет директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества, участвуют в общем собрании акционеров с правом вето при принятии общим собранием акционеров решений:

• о внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества или об утверждении устава открытого акционерного общества в новой редакции;

• о реорганизации открытого акционерного общества;

• о ликвидации открытого акционерного общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

• об изменении уставного капитала открытого акционерного общества;

• о совершении открытым акционерным обществом крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Представители Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии открытого акционерного общества, входят в количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и количественный состав ревизионной комиссии, определенные уставом или решением общего собрания акционеров открытого акционерного общества. Места представителей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии не учитываются при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии.

Приватизация (лат. privatus – частный) – передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающиеся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Можно выделить две основные модели приватизации: платная и бесплатная. Каждая из них опирается на определенные доводы и аргументы.

Основные доводы бесплатной приватизации сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надо превратить из формального в реального собственника, наделив его частью государственного имущества. Таким образом должны возникнуть стимулы к производительному труду, к экономии затрат и более рациональному использованию ограниченных ресурсов. Практически реализация связана с наделением всех граждан приватизационными чеками – “ваучерами”.

Противники бесплатной модели приватизации выдвигают несколько существенных контраргументов. Во-первых, известно, что все доставшееся бесплатно не ценится людьми и соответственно мало шансов, что появятся собственники способные эффективно использовать собственность. Во-вторых, каким образом определить долю каждого в процессе раздела государственного имущества? И, в-третьих, каким образом оценить всю государственную собственность? Выдвигая эти аргументы, они предлагают другую модель – платную приватизацию.

В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основная идея этого процесса продажа на аукционах за деньги. Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Ее сторонники указывают, что только в этом случае появится эффективный собственник. Кроме того, она приводит к увеличению доходной части бюджета.

Однако противники указывают, что у широких слоёв населения нет средств для выкупа государственной собственности. В целом денежная приватизация приведет к еще большему расслоению общества и обострению проблемы социальной справедливости [5].

Один из серьезных вопросов касающийся приватизации – это сроки её проведения: или она должна быть быстрой или быть растянутой на несколько десятилетий. Один из ведущих экономистов Кеннет Эрроу считает, что находящуюся в государственной собственности экономику вряд ли возможно приватизировать за 2-3 года. Реальное ее осуществление должно быть медленным по трем основным причинам:

-Сбережения, необходимые для приобретения в частную собственность объектов промышленности, накапливаются медленно.

-Требуется время, чтобы рынок стал хорошо функционировать и определил рыночную стоимость предприятий.

-Монополизированную социалистическую промышленность необходимо реструктурировать, прежде чем производственные предприятия можно было бы выставить на продажу [2].

Сторонники быстрой приватизации считают, что таким путем можно в сжатые сроки создать новый класс частных собственников – основную базу социальных реформ. В конкретном плане предлагается “обвальная” приватизация жилого фонда, мелких и средних (особенно торговых) предприятий. Но ни одна из моделей не используется в полном объеме, только их объединение приводит к ожидаемому эффекту.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Приватизация с одной стороны, должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, – инструментом государственного регулирования долговременного характера [3].

Автор статьи: Виталий Потрясов

Позвольте представиться. Меня зовут Виталий. Я уже более 12 лет занимаюсь правоведением и юридическими наукам. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

✔ Обо мне ✉ Обратная связь Оцените статью: Оценка 5 проголосовавших: 7

Получение жилья военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и военными пенсионерами и членами их семей

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ военнослужащим, нуждающимся в жилище, наравне с иными категориями граждан, определенными законодательством РФ, оно предоставляется бесплатно.

Право на получение жилья для постоянного проживания возникает у разных категорий военнослужащих в разное время.

Так, те из них, кто заключил первый контракт, получил первое офицерское звание до 1 января 1998 года, приобретают такое право после пяти лет прохождения военной службы, те, кто начал свою службу после 1998 года, но не является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих — при достижении общей продолжительности военной службы 20 лет. В случае  увольнения с военной службы при выслуге (не льготной) от 10 лет до 20 лет, право на получение жилья от военного ведомства сохраняется в случае увольнения по одному из «льготных» оснований (ОШМ, предельный возраст, состояние здоровья, несоблюдение условий контракта со стороны МО РФ), также такое право сохраняется в случае увольнения по любому основанию при выслуге 20 лет и более.

При этом следует знать, что само по себе то обстоятельство, что гражданин является военнослужащим, не дает ему право на получения жилья от государства. Помимо прочего, военнослужащий должен быть признан нуждающимся в обеспечении жильем (относиться к категории нуждающихся в обеспечении жильем).

Так, пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснил, что «при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации…».

Так, в частности, статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений (жилищном обеспечении), к ним относятся:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом следует обратить внимание, что согласно п. 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительствапо избранному постоянному месту жительства.

Мы разработали специально для военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей жилищные онлайн калькуляторы, калькулятор жилищной субсидии позволит самостоятельно рассчитать размер жилищной субсидии, предоставляемой военнослужащим в 1-м полугодии 2021 г., калькулятор социальной выплаты (СВ) позволит рассчитать размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения при помощи государственного жилищного сертификата (ГЖС) на 1-е полугодие 2021 г., калькулятор единовременной денежной выплаты (ЕДВ) поможет рассчитать единовременную денежную выплату на 1-й квартал 2021 г. на приобретение или строительство жилого помещения, предоставляемую бывшим военнослужащим и членам их семей, вставшим до 1 января 2005 года на жилищный учет через военные комиссариаты в органах власти местного самоуправления  (ОВМСУ) по избранному месту жительства, в соответствии с постановлением Правительства РФ 1998 г. № 1054, а также бывшим военнослужащим Украины и приравненным к ним лицам, ставшими гражданами Российской Федерации, после принятия Республики Крым в Российскую Федерацию, в соответствии с Указом Президента РФ от 22 марта 2018 г. № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», а также  онлайн калькулятор единовременной социальной выплаты (ЕСВ) на 1 кв. 2021 г. для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов УИС, ФПС и Таможенных органов РФ, а также ФСКН,  денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, выплачиваемой в 2021 году военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Рассмотрим наиболее актуальные вопросы жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных  с военной службы, военных пенсионеров и членов их семей.

Военнослужащие, бывшие военнослужащие (уволенные после 2005 года) могут реализовать свое право на получение жилья одним из следующих способов: получение жилья в натуре (по договору социального найма или сразу в собственность), посредством получения жилищной субсидии (Схему предоставления жилищной субсидии военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, установленная приказом Министра обороны Российской Федерации приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 510  «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» можно посмотреть тут), социальной выплаты для приобретения жилого помещения при помощи государственного жилищного сертификата (ГЖС), единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставляемой бывшим военнослужащим и членам их семей, вставшим на жилищный учет в органах власти местного самоуправления по избранному месту жительства в соответствии с постановлением Правительства РФ 1998 г. № 1054, а также, участвуя в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) (военной ипотеке).

Читайте подробнее:

Какие есть способы получения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семей, в том числе военными пенсионерами, жилья от Министерства обороны РФ (Росгвардия, ФСБ, ФСО, МЧС)?

Как будут обеспечиваться жильем бывшие граждане Украины, проживающие на территории Крым и г. Севастополе?

Как военнослужащему реализовать право на жилье (получить квартиру, жилищную субсидию) в избранном месте при увольнении с военной службы, в том числе, когда у членов семьи есть жилье (в собственности, по договору социального найма)?

Каким образом можно получить жилье (отселиться, переселиться) за пределы закрытого военного городка?

Кто относится к членам семьи военнослужащего (кто является членом семьи военнослужащего), имеющим право на получение  жилого помещения (квартиры, жилищной субсидии) в составе его семьи?

Как приватизировать и «расприватизировать» квартиру?

Кто из военнослужащих и уволенных с военной службы имеет право на дополнительную площадь жилого помещения, в том числе при нахождении в распоряжении или увольнении с военной службы?

Имеет ли право командир (начальник) увольнять без предоставления жилья?

О порядке реализации права на получение жилья (как получить квартиру, единовременную денежную выплату или ГЖС) гражданами, уволенными с военной службы и вставшими на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г. в органах власти местного самоуправления через военные комиссариаты?

Как получить денежную компенсацию военнослужащим за наем (поднаем) жилого помещения, каков порядок, размер,  образцы документов, онлайн калькулятор?

О представлении интересов военнослужащих и членов их семей в судах по вопросам обеспечения жильем

Помощь в приобретении жилья военнослужащим, уволенным с военной службы, военным пенсионерам и членам их семей.

Консультации военных юристов по жилищным вопросам.

Жилищные калькуляторы (калькулятор жилищной субсидии, калькулятор единовременной выплаты, калькулятор социальной выплаты по ГЖС, калькулятор денежной компенсации за наем жилого помещения)

Образцы документов по жилищным вопросам (образец договора найма и поднайма жилого помещения для получения компенсации за наем (поднаем),  заявления о выплате компенсации за наем (поднаем), соглашение о временном проживании не в качестве члена семьи, исковое заявление о приватизации квартиры, административное исковое заявление, апелляционная, кассационная жалоба, заявление в Конституционный Суд РФ, формуляр жалобы в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) и т.д.) можно скачать.

 

Ответы военного юриста (консультация) на самые актуальные вопросы:

— кто относится к членам семьи военнослужащего?

— что такое намеренное ухудшение жилищных условий?

— является ли ребенок супруги от предыдущего брака или отец, или мать супруги членом семьи военнослужащего, нужно ли их вносить в личное дело военнослужащего с целью получить жилье в том числе на них?

— какие документы необходимы для приватизации жилья, полученного от Министерства обороны РФ или иного силового ведомства (МВД, ФСО, ФСБ), когда заканчивается приватизация, можно ли «расприватизировать» квартиру и как это сделать?

— какой населенный пункт считается близлежащим, для целей жилищного обеспечения?

— кто вправе выселять из служебной квартиры?

— можно ли и как получить налоговый вычет, когда военнослужащим за счет собственных средств произведена оплата в части общей площади, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения?

— есть ли у военнослужащего право на получение жилья, при проживании у родственников и как обезопасить себя?

Положены ли денежные выплаты (субсидия) на приобретение жилья по истечении срока службы (20 лет) на ребенка жены от первого брака проживающего со мной (ребенок не усыновлен)?

Достигаю предельного возраста пребывания на военной службе, за какое время я могу встать в очередь на получение жилого помещения в связи с предстоящим увольнением?

У супруги имеется в собственности приватизированная квартира, имеем ли я с детьми право на получение жилья?

В течение какого времени (срока) должна предоставляться жилищная субсидия военнослужащему? Очередность предоставления жилищной субсидии?

Кто является членом семьи военнослужащего для целей жилищного обеспечения?

Можно ли средствами материнского капитала оплатить общую площадь жилого помещения, превышающую норму предоставления?

Право на компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения при получении жилищной субсидии

Можно ли разделить при разводе квартиру, купленную по «военной ипотеке», является ли такая квартира совместно нажитым имуществом?

 Наша  компания «ЮК «Стратегия», в составе которой опытные военные юристы оказывает юридическую помощь военнослужащим, бывшим военнослужащим (гражданам уволенным с военной службы), военным пенсионерам, ветеранам военной службы, участникам боевых действий и членам их семей по вопросам, связанным с жилищным обеспечением (постановкой на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем (улучшении жилищных условий), в том числе: включения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (жилищный учет), исключения из него, повторного обеспечения жильем, сдачи жилых помещений, получения справок о сдаче жилых помещений, выселения из жилых помещений, в том числе служебных, получения государственных жилищных сертификатов, жилищных субсидий, получения жилья в избранном месте жительства при увольнении с военной службы, покупки жилья в Московском регионе участниками военной ипотеки (накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), получения и оформления жилья в собственность, приватизации жилых помещений, возврата денежных средств через Федеральную налоговую службу (имущественный налоговый вычет), затраченных на оплату дополнительной площади жилого помещения, превышающую норму предоставления площади жилого помещения, получения компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, получения жилья в близлежащем населенном пункте, получения жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения.

 

Нужна помощь военного юриста по жилищным вопросам (по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семьи)?

Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по жилищным вопросам на понятном для обычного человека языке?

Нужен образец заявления, иска, жалобы в суд?

 

Заходите: http://www.voensud-mo.ru/

Пишите: [email protected]

Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:

— разместив ссылки на наш сайт http://www.voensud-mo.ru/ в Интернете.

— оставив отзыв о нашей работе, например, на Яндексе.

 

СПАСИБО!

С уважением,

команда ЮК «СТРАТЕГИЯ»

Деньги были приватизированы тайком | Бен Дайсон

Общеизвестно, что печать собственных 10-фунтовых банкнот дома не одобряется полицией Ее Величества. Тем не менее, есть небольшая группа компаний, которые уполномочены создавать и тратить больше новых денег, чем фальшивомонетчикам когда-либо удавалось напечатать. На отраслевом жаргоне эти компании называются «денежно-кредитными и финансовыми учреждениями», но вы, вероятно, знаете их по уличному названию: «банки».

Деньги, которые они создают фактически из ничего, — это не бумажные деньги с логотипом государственного Банка Англии.Это электронные деньги, которые высвечиваются на экране, когда вы проверяете баланс в банкомате. Сейчас эти электронные деньги составляют более 97% всех денег в экономике. Только 3% денег все еще находятся в той старомодной форме реальных денег, которую можно потрогать.

Трудно поверить, не так ли? Мартин Вольф, один из экспертов, входивших в состав независимой комиссии по банковскому делу, прямо заявил об этом, заявив в Financial Times, что «суть современной денежной системы заключается в создании денег из ничего часто глупыми частными банками». кредитование».

Вот как это работает. Когда вы просите у банка деньги на покупку однокомнатной квартиры в Лондоне, деньги, которые появляются на вашем счету, не взяты взаймы из сбережений какой-то предусмотрительной бабушки. На самом деле, банк просто вводит эти цифры на ваш счет, создавая новые деньги, которые вы теперь можете потратить. Поскольку другие банки делают то же самое, количество денег в экономике растет и растет. Каждая новая ипотека создает новые деньги, которые еще немного повышают цены на жилье и вынуждают следующего покупателя брать еще больше кредитов в банках.(Более подробное объяснение этого процесса со всеми ссылками дано в книге «Откуда берутся деньги?», изданной Фондом новой экономики.) ставка 11,5% в год, что приводит к росту цен на дома и снижению цен на целое поколение.

Конечно, обратной стороной этого создания денег является то, что с каждым новым кредитом приходит новый долг. Отсюда и наша гора личных долгов — не денег, предусмотрительно накопленных пенсионерами, а денег, созданных из ничего банками и ссуженных всем и каждому.В конце концов долговая нагрузка становится слишком высокой, и мы видим волну дефолтов, которая спровоцировала начало продолжающегося финансового кризиса.

Но как такое важное, как деньги, стало приватизированным? Как власть создавать деньги попала в руки тех же банков, которые вызвали кризис с такими разрушительными последствиями для миллионов простых людей?

Невероятно, но закон, который запрещает печатать свои собственные десятки в домашних условиях, никогда не обновлялся, чтобы применяться к электронным деньгам, которые сейчас создаются банками.Когда мы начали использовать электронные деньги для совершения подавляющего большинства платежей, наличные стали менее важны, и власть создавать деньги перешла к банкам, вызвавшим кризис. Никто не заметил, что способность создавать деньги была тайно приватизирована.

Таким образом, в то время как преступным группировкам удается создать около 2,5 миллиардов фунтов стерлингов фальшивых денег каждый год, банки в совокупности создают более 100 миллиардов фунтов стерлингов в год, не нарушая ни одного закона. Их наградой за это являются проценты, которые в настоящее время собираются почти с каждого существующего фунта стерлингов.Цена для остальных из нас — долги на всю жизнь.

Это приводит нас к очень простому решению финансового кризиса. Многие из нынешних протестующих могут быть удивлены, узнав, что ответ на наш нынешний кризис исходит от бывшего премьер-министра консерваторов. Еще в 1844 году сэр Роберт Пил понял, что металлические монеты, которые в то время были единственной законной формой денег, были вытеснены новыми бумажными банкнотами, выпущенными банками. Эти бумажные заметки были легче и удобнее, а потому гораздо популярнее.Закон Пиля о банковской хартии 1844 года лишил банки права выпускать бумажные деньги и вернул их под контроль Банка Англии. Теперь мы должны сделать то же самое с возможностью создавать электронные деньги. Моя собственная организация Positive Money даже подготовила проект закона, который потребуется для этого.

Восстановив эту силу, мы можем гарантировать, что новые деньги не будут использованы для надувания пузырей цен на жилье и финансирования рискованных спекуляций. Вместо этого вновь созданные деньги могут быть вложены в основу экономики через обычных потребителей.Затем он превратится в магазины, предприятия и фабрики, которые смогут использовать его для инвестиций, роста и создания рабочих мест. Просто «заставить банки снова кредитовать» не поможет, когда население уже обременено горой долгов. Нам нужно больше денег, а не больше долгов. Это невозможно, пока все деньги создаются банками, когда люди влезают в долги.

Конечно, нам нужно приютить эту власть, чтобы получать деньги от политиков, ищущих голоса. Но возможность создавать деньги слишком опасна, чтобы оставлять ее в руках банков, вызвавших кризис.Отнять у них эту власть — наша лучшая надежда как на окончание нынешнего кризиса, так и на предотвращение следующего.

МВФ: спорный финансовый пожарный в мире

С момента своего создания в июле 1944 года Международный валютный фонд (МВФ) претерпел значительные изменения в качестве главного распорядителя мировой валютной системы. Официально уполномоченный управлять глобальным режимом обменных курсов и международных платежей, который позволяет странам вести дела друг с другом, фонд изменил свою роль в более широкой и активной роли после краха фиксированных обменных курсов в 1973 году, проводя интервенции в развивающихся странах от Азии до Латинская Америка.В 2010 году он приобрел новую актуальность, когда разразился европейский кризис суверенного долга , а десять лет спустя он стал ответом на экономический коллапс, вызванный пандемией коронавируса.

Подробнее от наших экспертов

Фонд получил как критику, так и похвалу за свои усилия по обеспечению финансовой стабильности. Некоторые экономисты утверждают, что страна находится в разгаре крупных преобразований, ссылаясь на значительное расширение кредитных возможностей, реформу управления и отход от фундаментализма свободного рынка.Однако другие предполагают, что МВФ должен пойти дальше в реализации изменений, которые улучшат положение бедных во всем мире и гарантируют актуальность фонда в меняющейся глобальной экономике.

Послевоенный финансовый порядок

Подробнее о:

Международные организации

Международный валютный фонд (МВФ)

Финансовые рынки

Суверенный долг

Сорок четыре союзные страны собрались на Бреттон-Вудской конференции в 1944 году, чтобы установить послевоенный финансовый порядок, который облегчил бы экономическое сотрудничество и предотвратил повторение валютной войны, которая помогла начать Великую депрессию.Новый режим был призван способствовать устойчивому экономическому росту, повышению уровня жизни и сокращению бедности. Историческое соглашение основывало учреждения-близнецы Всемирный банк и МВФ и требовало от подписавших его стран привязки своих валют к доллару США. Однако система фиксированных обменных курсов нарушилась в конце 1960-х и начале 1970-х годов из-за завышенного курса доллара США и решения президента Ричарда Никсона приостановить конвертируемость доллара в золото.

В отличие от Всемирного банка, который был задуман как кредитное учреждение, ориентированное на долгосрочное развитие и социальные проекты, МВФ задумывался как наблюдатель за денежно-кредитной и валютной политикой, жизненно важной для мировых рынков.

МВФ был задуман как наблюдатель за денежно-кредитной и валютной политикой, жизненно важной для мировых рынков.

МВФ подобен кредитному союзу, который разрешает своим членам доступ к общему пулу ресурсов — средств, которые представляют собой финансовые обязательства или квоты, вносимые каждой страной относительно ее размера.Теоретически страны-члены, испытывающие проблемы с платежным балансом, обращаются за помощью к МВФ, чтобы выиграть время, чтобы скорректировать свою экономическую политику и восстановить экономический рост. Фонд выполняет свою миссию тремя основными способами:

Подробнее от наших экспертов

Краткий обзор ежедневных новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство будних дней.

Еженедельный дайджест последних новостей CFR о самых важных событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и разъяснения.
Каждую пятницу.

Подборка оригинальных анализов, визуализаций данных и комментариев, посвященных дискуссиям и усилиям по улучшению здоровья во всем мире. Еженедельно.

Вводя свой адрес электронной почты и нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь получать объявления от CFR о наших продуктах и ​​услугах, а также приглашения на мероприятия CFR. Вы также соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и Условиями использования.

Наблюдение . Официальная система обзора отслеживает финансовую и экономическую политику стран-членов и предлагает рекомендации по макроэкономической и финансовой политике.

Техническая помощь . Практическая поддержка и обучение, ориентированные главным образом на страны с низким и средним уровнем дохода, помогают управлять их экономикой.

Подробнее:

Международные организации

Международный валютный фонд (МВФ)

Финансовые рынки

Суверенный долг

Кредит . Фонд предоставляет кредиты странам-членам, которые борются за выполнение своих международных обязательств.Ссуды или помощь предоставляются в обмен на выполнение конкретных условий МВФ, призванных поставить государственные финансы на устойчивую основу и восстановить экономический рост. Эта политика, известная как «структурная перестройка», включала балансировку бюджета, отмену государственных субсидий, приватизацию государственных предприятий, либерализацию торговой и валютной политики и устранение барьеров для иностранных инвестиций и потоков капитала.

С октября 2019 года МВФ возглавляет директор-распорядитель Кристалина Георгиева, вторая женщина, избранная на эту должность.Георгиева, уроженка Болгарии, ранее исполняла обязанности президента учреждения-близнеца МВФ — Всемирного банка.

Роль антикризисного управления

МВФ был назван мировым «пожарным финансового кризиса», на которого полагаются страны-члены, чтобы справиться с наносящим ущерб суверенным долгом и предотвратить распространение инфекции через глобальную финансовую систему.

Страна-член — на 2020 год насчитывается 189 членов — обычно вызывает МВФ, когда она больше не может финансировать импорт или обслуживать свой долг перед кредиторами, что является признаком потенциального кризиса.Фонд предоставит правительству кредит и поможет организовать новый график погашения долга, которым сможет управлять страна. Взамен член соглашается провести реформы МВФ, направленные на исправление его платежного баланса и восстановление валютных резервов в его центральном банке. Условия кредитования предназначены не только для гарантии погашения кредита, но и для обеспечения того, чтобы заемные средства были потрачены в соответствии с заявленными экономическими целями. МВФ не может навязывать свою волю странам-членам; страны принимают обусловленную финансовую помощь фонда на добровольной основе.

Исторически большая часть работы фонда проводилась в развивающихся странах, в том числе в Аргентине, Бразилии, Индонезии и Мексике. Однако глобальный финансовый кризис 2008 года и последующий европейский долговой кризис впервые потребовали крупной финансовой помощи странам с развитой экономикой еврозоны, таким как Греция, Исландия, Ирландия и Португалия.

Греция и европейский кризис

Кризис суверенного долга в Европе, начавшийся в 2010 г., продемонстрировал резкое изменение в центре внимания МВФ.«Основные программы МВФ сейчас находятся в Европе, что является серьезной ошибкой», — сказал тогда Себастьян Маллаби из CFR. Вместо того чтобы предоставлять кредиты развивающимся рынкам на периферии мировой экономики, МВФ беспокоился о непосильной долговой нагрузке в развитых странах. Этот сдвиг был воплощен во вмешательстве МВФ в Грецию, когда фонд, Европейская комиссия и Европейский центральный банк (ЕЦБ) — вместе называемые тройкой — пообещали выделить 375 миллиардов долларов в виде трех отдельных спасательных операций в течение восьми лет.

Два аспекта греческой интервенции свидетельствовали о более напористой позиции МВФ. Во-первых, помощь Греции [PDF] ознаменовала собой первый кредит, предоставленный МВФ стране еврозоны с момента создания единой валюты в 2002 году. Во-вторых, размер пакета помощи по отношению к членскому взносу Греции в МВФ — обычно ограниченный экстраординарный: 3200 процентов, это самый большой такой пакет, предоставленный стране-члену. Контраст с другими экономиками еврозоны, переживающими трудности, показателен.За тот же период МВФ согласился предоставить ссуду [PDF] Португалии около 30 миллиардов долларов и Ирландии примерно 25 миллиардов долларов.

МВФ и его недовольство

На протяжении многих лет МВФ подвергался резкой критике. В своей книге 2002 года « Глобализация и ее недовольство » лауреат Нобелевской премии экономист Джозеф Стиглиц осудил фонд как главного виновника неудачной политики развития, проводимой в некоторых из беднейших стран мира. Он утверждает , что многие из экономических реформ, которые МВФ требовал в качестве условий для кредитования, — жесткая бюджетная экономия, высокие процентные ставки, либерализация торговли, приватизация и открытые рынки капитала — часто были контрпродуктивными для целевых экономик и разрушительными для местного населения.

Фонд также подвергался критике за чрезмерное охват или «расползание миссии». Уильям Истерли делает это в своем отчете 2006 года о неудачах западной помощи неразвитому миру,  Бремя белого человека . Хотя он признает некоторые успехи МВФ в тушении финансовых кризисов в Мексике и странах Восточной Азии в середине 1990-х годов, он критикует многие операции фонда в беднейших странах, особенно в Африке и Латинской Америке, как чрезмерно амбициозные и навязчивые.Кроме того, он описывает многие условия кредита и технические рекомендации фонда как не соответствующие реальным реалиям.

В последние годы гнев также вызывала работа МВФ в странах с более развитой экономикой.

В последние годы работа МВФ в странах с более развитой экономикой также вызывала гнев. Наиболее громким примером стала Греция, поскольку меры жесткой экономии, введенные тройкой, усугубили экономический спад в стране. В июле 2015 года народное недовольство привело к голосованию «против» на референдуме о том, принимать ли условия кредита МВФ, которые включали повышение налогов, снижение пенсий и других расходов, а также приватизацию предприятий.Впоследствии правительство проигнорировало результаты и приняло ссуды. Однако в случае с Грецией МВФ также смягчил свою позицию в отношении жесткой экономии, по крайней мере, по сравнению с Европейской комиссией и ЕЦБ. В 2016 году старшие экономисты МВФ утверждали , что усиление жесткой экономии будет контрпродуктивным, а в 2018 году фонд поднял тревогу по поводу неустойчивости долгового бремени Греции, поставив его в противоречие с остальной частью тройки.

Однако другие отвергают предположение о том, что подход МВФ изменился.В 2016 году экономический редактор Guardian Ларри Эллиотт написал, что «средство МВФ для Греции и Португалии во время кризиса еврозоны было прямо из учебника структурной перестройки: сократить государственные расходы, урезать зарплаты и пособия, настаивать на том, чтобы государственные предприятия возвращаются в частный сектор, снижают минимальную заработную плату и ограничивают ведение коллективных переговоров».

Измерение успеха

МВФ обычно отождествляют с экономическими трудностями и политическим брожением, поскольку к его услугам обращаются только во время кризиса.Часто это единственная организация, имеющая возможности для таких вмешательств, и оценка успеха фонда за последние семьдесят с лишним лет является сложной задачей. Как утверждал экономист из Гарварда Бенджамин М. Фридман , «мы не можем достоверно знать, были ли последствия политики МВФ хуже, чем любая альтернатива».

Некоторые экономисты характеризуют работу фонда во время азиатского финансового кризиса 1997–1998 годов как успех. Они утверждают, что экономические реформы, отстаиваемые МВФ, позволили участвующим странам быстро восстановиться и заложили основу для устойчивого роста в 2000-е годы.Другие указывают на роль фонда в Бразилии в 2002 году как положительную: быстрое восстановление там после интервенции позволило досрочно погасить кредиты МВФ.

Между тем, для многих наблюдателей вердикт европейским программам финансовой помощи еще не вынесен. Критики указывают на глубокую рецессию и многолетний высокий уровень безработицы в странах-получателях кредита МВФ, прежде всего в Греции и Испании, где самый высокий уровень безработицы среди молодежи в Европейском союзе (ЕС) — более 30 процентов. Экономика Греции по-прежнему на 25 процентов меньше, чем до кризиса, а ее долговая нагрузка составляет почти 180 процентов валового внутреннего продукта (ВВП).Сторонники программ МВФ возражают, что все целевые страны еврозоны снова начали расти, и указывают на крупные истории успеха, такие как Ирландия, ВВП которой вырос намного выше докризисного уровня.

Возрождение и реформа

После оказания помощи европейским странам МВФ пополнил свой арсенал пожаротушения. Он установил гибкую кредитную линию, а также линию предосторожности и ликвидности, чтобы обеспечить большую гибкость при кредитовании членов в ситуациях, которые в противном случае не могли бы претендовать на помощь.В 2012 году фонд объявил о привлечении новых членов примерно на 430 миллиардов долларов, что почти вдвое увеличило кредитные возможности организации. По состоянию на апрель 2018 года его общая кредитная способность составляет примерно 1 триллион долларов.

В последние десятилетия фонд также разработал несколько инициатив, направленных на смягчение критики со стороны развивающихся стран. В 2005 году, стремясь помочь некоторым странам достичь Целей развития тысячелетия — контрольных показателей, установленных Организацией Объединенных Наций для повышения базового уровня жизни в беднейших странах, — МВФ объявил о программе облегчения бремени задолженности для соответствующих стран.В 2009 году он объявил о реформах условий кредитования стран с низким уровнем дохода, которые позволили бы лучше адаптироваться к конкретным странам и «упор на борьбу с бедностью и рост».

«МВФ не сможет сохранить свою легитимность, если не предоставит кандидатам из самых динамично развивающихся экономик мира справедливый шанс занять высшую должность».
Себастьян Маллаби, старший научный сотрудник CFR

Однако критики настаивают на более фундаментальных реформах условий МВФ, которые некоторые организации по оказанию помощи сравнили с «переговорами под прицелом».Между тем, некоторые страны-должники вместо этого обращаются за помощью к другим правительствам. Например, в 2018 году Пакистан запросил кредиты у Китая, Саудовской Аравии и Эмиратов для пополнения своих валютных резервов, прежде чем вести переговоры с МВФ. В последнем обзоре обусловленности МВФ, завершенном в 2018 году, рекомендуется повышать прозрачность и проводить более своевременную оценку программ МВФ.

Реформа управления фондом также является предметом разногласий. На протяжении десятилетий давнее «джентльменское соглашение» между Европой и Соединенными Штатами гарантировало европейцу управление МВФ, а американцу управление Всемирным банком.Ситуация оставляет мало средств защиты для восходящих стран с формирующимся рынком, которые, несмотря на скромные изменения в 2015 году, не имеют такой большой доли голосов в МВФ, как Соединенные Штаты и Европа.

В октябре 2019 года Георгиева начала пятилетний срок полномочий управляющего директора. Она двенадцатая подряд европейка, занимающая этот пост, и первая из стран с развивающейся экономикой. Назначение еще одного европейца вызвало новую критику по поводу того, что некоторые считают устаревшим способом выбора лидеров. «МВФ не может сохранить свою легитимность, если он не предоставит кандидатам из самых динамично развивающихся экономик мира справедливый шанс занять высшую должность», — писал Маллаби в 2011 году.

Кризис COVID-19

МВФ стремится помочь странам справиться с экономическим кризисом, вызванным пандемией COVID-19. Он удвоил сумму денег, доступную в рамках двух программ кредитования для борьбы со стихийными бедствиями (Инструмент быстрого финансирования и Механизм быстрого кредитования), среди прочего. По данным МВФ, более ста стран запросили экстренное финансирование, и фонд предоставил финансовую помощь на сумму более 100 миллиардов долларов более чем восьмидесяти странам.МВФ также списал долги некоторых из своих беднейших членов, предоставив им гранты для временного покрытия их платежей, и настаивал на том, чтобы богатые страны, а также Китай, приостановили сбор долга стран с низким уровнем дохода, что Группа двадцати (G20) согласилась сделать. В общей сложности фонд задействовал около четверти своих кредитных возможностей в размере 1 триллиона долларов.

В августе 2021 года МВФ начал выделение специальных прав заимствования (СДР) на сумму 650 миллиардов долларов, что является крупнейшим таким выделением в истории и более чем вдвое превышает сумму, утвержденную МВФ после финансового кризиса 2007–2008 годов.СДР функционируют как внутренняя валюта МВФ, которую страны могут обменивать друг с другом на резервы в твердой валюте, такой как доллары или евро. Многие эксперты призвали правительства поддержать выделение СПЗ для увеличения мировых резервов во время пандемии. Однако, поскольку СПЗ распределяются на основе квот стран в МВФ, которые отражают их долю в мировой экономике, более богатые страны получили основную часть распределения, несмотря на более быстрое восстановление экономики после пандемии. Международные группы помощи утверждают, что богатые страны должны делиться своими выделенными СПЗ с более бедными странами, а МВФ обязался содействовать любым добровольным переводам.На встрече в июне 2021 года страны Большой семерки (G7) одобрили план перераспределения до 100 миллиардов долларов США в СДР более бедным странам.

Приватизация государственного имущества в условиях кризиса

‘) var head = document.getElementsByTagName(«head»)[0] var script = document.createElement(«сценарий») сценарий.тип = «текст/javascript» script.src = «https://buy.springer.com/assets/js/buybox-bundle-52d08dec1e.js» script.id = «ecommerce-scripts-» ​​+ метка времени head.appendChild (скрипт) var buybox = document.querySelector(«[data-id=id_»+ метка времени +»]»).parentNode ;[].slice.call(buybox.querySelectorAll(«.вариант-покупки»)).forEach(initCollapsibles) функция initCollapsibles(подписка, индекс) { var toggle = подписка.querySelector(«.Цена-варианта-покупки») подписка.classList.remove(«расширенный») var form = подписка.querySelector(«.форма-варианта-покупки») если (форма) { вар formAction = form.getAttribute(«действие») document.querySelector(«#ecommerce-scripts-» ​​+ timestamp).addEventListener(«load», bindModal(form, formAction, timestamp, index), false) } var priceInfo = подписка.селектор запросов(«.Информация о цене») var PurchaseOption = toggle.parentElement если (переключить && форма && priceInfo) { toggle.setAttribute(«роль», «кнопка») toggle.setAttribute(«tabindex», «0») toggle.addEventListener («щелчок», функция (событие) { var expand = toggle.getAttribute(«aria-expanded») === «true» || ложный переключать.setAttribute(«расширенная ария», !расширенная) form.hidden = расширенный если (! расширено) { покупкаOption.classList.add(«расширенный») } еще { покупкаOption.classList.remove(«расширенный») } priceInfo.hidden = расширенный }, ложный) } } функция bindModal (форма, formAction, метка времени, индекс) { var weHasBrowserSupport = окно.выборка && Array.from функция возврата () { var Buybox = EcommScripts ? EcommScripts.Buybox : ноль var Modal = EcommScripts ? EcommScripts.Modal : ноль if (weHasBrowserSupport && Buybox && Modal) { var modalID = «ecomm-modal_» + метка времени + «_» + индекс var modal = новый модальный (modalID) модальный.domEl.addEventListener(«закрыть», закрыть) функция закрыть () { form.querySelector(«кнопка[тип=отправить]»).фокус() } вар корзинаURL = «/корзина» var cartModalURL = «/cart?messageOnly=1» форма.setAttribute( «действие», formAction.replace(cartURL, cartModalURL) ) var formSubmit = Buybox.перехват формы отправки ( Buybox.fetchFormAction(окно.fetch), Buybox.triggerModalAfterAddToCartSuccess(модальный), функция () { form.removeEventListener («отправить», formSubmit, false) форма.setAttribute( «действие», formAction.replace(cartModalURL, cartURL) ) форма.представить() } ) form.addEventListener («отправить», formSubmit, ложь) document.body.appendChild(modal.domEl) } } } функция initKeyControls() { document.addEventListener («нажатие клавиши», функция (событие) { если (документ.activeElement.classList.contains(«цена-варианта-покупки») && (event.code === «Пробел» || event.code === «Enter»)) { если (document.activeElement) { событие.preventDefault() документ.activeElement.click() } } }, ложный) } функция InitialStateOpen() { var buyboxWidth = buybox.смещениеШирина ;[].slice.call(buybox.querySelectorAll(«.опция покупки»)).forEach(функция (опция, индекс) { var toggle = option.querySelector(«.цена-варианта-покупки») var form = option.querySelector(«.форма-варианта-покупки») var priceInfo = option.querySelector(«.Информация о цене») если (buyboxWidth > 480) { переключить.щелчок() } еще { если (индекс === 0) { переключать.щелчок() } еще { toggle.setAttribute («ария-расширенная», «ложь») form.hidden = «скрытый» priceInfo.hidden = «скрытый» } } }) } начальное состояниеОткрыть() если (window.buyboxInitialized) вернуть window.buyboxInitialized = истина initKeyControls() })()

Приватизация финансовое определение приватизации

Приватизация.

Приватизация – это преобразование государственного предприятия в частное. Конвертация производится путем продажи акций индивидуальным или институциональным инвесторам.

Теория приватизации заключается в том, что частные предприятия, такие как коммунальные предприятия, авиакомпании и телекоммуникационные системы, более эффективны и предоставляют более качественные услуги, чем государственные компании.

Но во многих случаях приватизация — это способ для правительства получить деньги и уменьшить свою роль поставщика услуг.

приватизация

разгосударствление отрасли, передача ее из государственной в частную собственность. Степень государственной собственности на промышленность во многом зависит от политической идеологии: сторонники ЦЕНТРАЛЬНО-ПЛАНОВОЙ ЭКОНОМИКИ стремятся к большей НАЦИОНАЛИЗАЦИИ, а сторонники ЭКОНОМИКИ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ выступают за небольшую национализацию или ее отсутствие. Таким образом, в Великобритании широкомасштабную программу приватизации, начатую консервативным правительством в 1980-х годах, можно отчасти интерпретировать как политическое предпочтение системе частных предприятий.

Сторонники приватизации, однако, также поддерживают экономические достоинства свободного предпринимательства над государственным контролем. В частности, они утверждают, что фирмы, которые предоставлены самим себе в конкурентной рыночной среде, скорее всего, будут более эффективно распределять ресурсы и удовлетворять изменяющиеся требования потребителей более эффективно, чем бюрократический государственный монополист (см. СИСТЕМА ЦЕНОВ).

В связи с этим уместно провести различие между отраслями, которые можно считать ЕСТЕСТВЕННЫМИ МОНОПОЛИЯМИ, и теми, в которых теоретически можно было бы воссоздать более фрагментированную структуру промышленности.К первой категории относятся такие отрасли, как газо- и электрораспределение, железнодорожные и телефонные услуги, где ЭКОНОМИЯ ОТ МАСШТАБА настолько велика, что только монопольный поставщик в состоянии полностью максимизировать эффективность снабжения. Если эта деятельность будет фрагментирована, может произойти серьезная потеря эффективности из-за ненужного дублирования ресурсов. Критики утверждают, что альтернатива частному предприятию МОНОПОЛИИ также не является привлекательной из-за опасностей монополистического злоупотребления.

К последней категории относятся такие отрасли промышленности, как металлургия, производство газа и электроэнергии, судостроение и автомобилестроение, где, поскольку производство обычно осуществляется на основе нескольких заводов, существуют возможности для размещения каждого завода под разными долями собственности, тем самым создавая более конкурентоспособную ситуацию с поставками. Однако, поскольку эти виды деятельности являются капиталоемкими и, как и естественные монополии, характеризуются значительным эффектом масштаба, самое большее, на что можно надеяться, — это создание ОЛИГОПОЛИИ с высокой концентрацией продавцов.Напротив, удаление из государственного сектора тех 90 181 отдельных 90 182 фирм (в отличие от целых отраслей), которые были национализированы, поскольку приносили убытки и нуждались в реорганизации (например, Ferranti, International Computers, Rolls-Royce, Jaguar , British Leyland, British Shipbuilders) легче обосновать.

Основная проблема приватизации заключается в том, в какой степени конкуренция фактически может быть введена в сектора, которые до сих пор ограничивались государственными монополиями, либо путем раздробления существующей государственной корпорации на ряд отдельных частных компаний (как в электроэнергетике), либо путем поощрения новых вход (как в газ и телекоммуникации).Из-за этого в большинстве случаев было необходимо создать регулирующий орган (Ofgas и Oftel соответственно для газа и телекоммуникаций), подкрепленный возможностью обращения к КОНКУРЕНТНОЙ КОМИССИИ, для контроля над отраслью. См. ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА.

Экономический словарь Коллинза, 4-е изд. © C. Pass, B. Lowes, L. Davies 2005

Денежно-кредитная реформа и антиприватизация

-Домашняя страница
-Карта сайта
-Контактная страница

Статьи:

-Четвертая Плотность
— Файлы Малдека
-Рецепт здоровья
-Политическая эволюция
— Шепот животных
-E=mc2 Страница
— Филадельфийский эксперимент
-Зеленый контроль
-Денежная реформа

Ресурсы:

-ДокторДипак Чопра
-Доктор. Стивен Кови
-Доктор. Брюс Липтон
— Интервью Powertalk
— Секреты льняного масла
-Будущее еды
-Страница Архива

-Что мы знаем на Lyratek.com?


астрономия
обзоров, руководств и каталогов:

-Вселенная
-Космос
— Как устроена Вселенная


Научная фантастика
обзоров, руководств и каталогов:

-Доктор Кто
-Слайдеры
— Звездный путь
-Матрица
«Самый низкий уровень, которого может достичь общество, — это когда его лидеры выбирают по богатству, а не по способностям.»
~ неизвестно


Озабоченность по поводу приватизации государственных функций стала один из самых обсуждаемых вопросов во время прошлых канадских выборов.

Приватизация здравоохранения вызвала бурную дискуссию в на федеральных выборах 2000 и 2004 гг. Приватизация наши электрогенерирующие и сбытовые компании также актуальная тема на выборах в провинции Онтарио, на которых многие указывали на менее чем успешную Калифорнию экспериментировать в полевых условиях.Частное образование также стать проблемой для многих. Начало приватизации нашей системы дорог также привело к первому крупному платное шоссе, 407.

Но, возможно, самая важная государственная функция, которой угрожает приватизация — это то, что не получает серьезного упоминания в новостях СМИ или в ходе предвыборной кампании. Он так хорошо замаскирован институциональные эвфемизмы, что очень немногие даже понимают, что проблема существует, и еще меньше людей берут на себя инициативу задавать вопросы это открыто.

Большинство правительств мира приватизировали снабжение и контроль над своими национальными валютами.

«Законопроект предоставляет именно то, что Уолл-стрит и крупные банки двадцать пять лет стремились к — частному вместо общественного контроля над валютой. Он [законопроект Гласса-Оуэна] делает это так же полно, как и Олдрич Билл. Обе меры грабят правительство и люди всего эффективного контроля над государственные деньги и вкладывать в банки исключительно опасная власть делать деньги среди людей мало или много.»
Альфред Крозье, прокурор штата Огайо
дают показания перед Конгрессом США по мере приближения
голосование по законопроекту Гласса-Оуэна в 1913 году.

Мировые валюты вне угрозы приватизации, они уже были приватизированы несколько десятилетий назад. Настоящая угроза сегодня заключается в том, что люди настолько привыкли к нынешнему положению вещей, что мы забываем даже подвергнуть сомнению это или предпринять какие-либо действия, чтобы придумать лучшая система.


Подумайте об этом: большинство правительств бесконечно говорят о своей национальной долги. На самом деле, это оправдание номер один, которое они используют, чтобы не выполняя многие другие важные социальные и экономические функции. Но кому наши правительства должны эти огромные долги?

Одно из наиболее распространенных предположений состоит в том, что национальные правительства обязаны эти суммы между собой. Я рано впал в это убеждение наблюдая за легким освещением в СМИ обсуждения этого вопроса, и видимо сценаристы художественного фильма «Послезавтра» не выходили за рамки этого, хотя оскорбительные комментарии, кажется, были незаметно удалены из выпуска DVD.Но это означало бы, что должны быть большие, богатые страны дают взаймы деньги со своими казначействами «в черном». Можете ли вы назвать какой-нибудь? Это не Канада, с нашими государственный долг измеряется миллиардами долларов. это не Соединенные Штаты с их государственным долгом, измеряемым триллионами долларов. В большинстве европейских стран дела обстоят не лучше. И третий мир страны едва могут обеспечить необходимое для жизни.

«Практически каждая страна, участвовавшая во Второй мировой войне, сильно умножил свой долг.В США, например, федеральный долг увеличился с 43 миллиардов долларов в 1940 году до 257 миллиардов долларов. в 1950 г. рост составил 598%. Между 1940 и 1950 гг. Японский долг вырос на 1348%, Французский долг вырос на 583%, а Канадский долг вырос на 417%».
Билл Стилл и Патрик С.Дж. Кармак, BBA, JD.
сценариста фильма
«Смертные преступления: как Федеральная резервная система лишает нас слепоты»

Кто или что, дает взаймы деньги для всех этих государственных государственных долгов? Приват Банковские учреждения конечно.Государственный долг Канады принадлежит Банку Канады. Государственный долг США приходится на Федеральный резерв. Британский государственный долг перед Банком Англии. И так далее, и так далее. Если эти банковские учреждения на самом деле были частью их национальных правительств, какая польза от этого служат для правительства, чтобы ссужать себе деньги, платить проценты, и использовать сокращение долга в качестве предлога для того, чтобы не заботиться о здоровье, электричество, образование, дороги и все остальные коммунальные услуги что постоянно обсчитывают?

«Сегодня в Соединенных Штатах действуют два правительства…. У нас есть должным образом сформированное правительство …. Тогда мы имеем самостоятельную, неконтролируемую и несогласованную правительство в Федеральной резервной системе, управляющее денежные полномочия, которые закреплены за Конгрессом Конституцией».
Представитель Райт Патман, D-TX
Председатель комитета Палаты представителей по банковскому делу и валюте в 1960-х годах.

Печальная правда заключается в том, что Банк Англии является частной корпорация, как с Банком Канады и U.С. Федеральная резервная система. Правительства тратят огромные части налоговых поступлений на выплату процентов в частные банки.

Справедливые читатели могут подумать: «Ну, если вы одолжите деньги, ты должен отплатить.» И в этом коварство этого конкретная схема: на поверхности урегулирование долгов имеет воздух справедливости об этом. Но правительства немного отличаются от обычный человек или бизнес, когда дело доходит до обращения с деньгами.

Правительства имеют право и обязаны создавать и управлять формой валюты для тех людей, которых она представляет.

И почти все национальные правительства мира, особенно крупнейшие, договорились об этих правах и обязанностях частным банкам, а затем ушли в их долги. Действительно, контракты разработаны таким образом, что вся национальная валюта имеет свой источник в государственный долг.Если бы правительство действительно и просто погасить госдолг, страна осталась бы без валюта.

Правительство должно делать больше, чтобы выжить и добиться экономического процветания чем просто погасить государственный долг. Он также должен переучиваться реализовать свое право и обязанность создавать и управлять собственной валютой. В демократии, народ — это правительство, поэтому абсолютная прозрачность является обязательным. Помните, Британская империя расширялась и процветала, в то время как Англия использовал систему валюты Тэлли-Стика, которая была строго под контролем британской монархии.Американские колонии пережили одну из самых здоровых экономик за всю историю дореволюционный период, когда они делали и управляли своим собственную форму свободных от долгов денег, называемую колониальной сумой, когда достаточно был выпущен для сбалансированной торговли.

«В колониях мы выпускаем собственные деньги. Это называется Колониальный сертификат . Мы выпускаем его в надлежащей пропорции к требования торговли и промышленности, чтобы продукты проходили легко от производителей к потребителям.Таким образом, создавая для себя собственные бумажные деньги, мы контролируем его покупательная способность, и нам не нужно платить проценты, никому».
Бенджамин Франклин

Войны велись за контроль над денежными системами. Избирательные кампании выигрывались и проигрывались по этому вопросу. Лидеры были убиты из-за этого.

«Если американский народ когда-нибудь позволит частным банкам контролировать выпуск своей валюты сначала за счет инфляции, затем за счет дефляция, банки и корпорации, которые растут вокруг них лишат людей всего имущества, пока их дети просыпаются бездомными на континенте их отцы победили.»
Томас Джеферсон

Ни один план сокращения и ликвидации государственного долга не должен игнорироваться успешные стратегии Эндрю Джексона, единственного президента США в американской истории, чтобы когда-либо погасить национальный долг этой страны. В сущности, он терпеливо и решительно деприватизировал способность страны создавать и управлять своим собственным предложением валюты, и был избран на платформу, чтобы сделать именно это, стать первым президентом, совершившим поездку по стране во время предвыборной кампании и завоевание подавляющей поддержки среди люди, чтобы вернуть свою валюту для них.

Почему мы больше не слышим об этом из основных средств массовой информации? Потому что теле- и радиостанции, газеты и журналы, как и многие другие предприятия, работают на банковские кредиты. Их способность сообщать о скандалах часто скомпрометировано необходимостью держать их инвесторы счастливы, сохраняют свои кредиты безопасными и сохраняют рекламные доллары от крупных корпораций текут. Большинство работники СМИ и даже политики сегодня даже не подозревают вопроса, после поколений успешных репрессий и контрпропаганда, встроенная в наши образовательные системы.

Но вопрос денежной реформы может осмелиться снова войти в мейнстрим политика снова сегодня, с повышенным вниманием к новые сделки, которые правительства спешат предоставить банкам по всему миру. Атмосфера страха и паники вокруг эти шаги — самая большая причина подозревать, что это может быть случай консолидация еще большей общественной власти в руках банкиров, но больше прежде чем можно будет принять это решение, требуется тщательное изучение.Одно можно сказать наверняка: страх часто приводит к тем самым результатам, которые люди надеюсь избежать, и отношение спокойной напористости далеко более конструктивно. С ясной головой и твердой настойчивостью и решимость, выход из долговой экономики путем воссоздания свободная от долгов валюта исторически является самой проверенной решение банковских проблем, возникших осенью 2008 года.


«Попросите Конгресс принять закон, разрешающий печатать полное законное платежное средство казначейских билетов…. У них будет полную санкцию правительства и быть таким же хорошим, как немного денег; поскольку Конгрессу дано право выражать Конституция.»
Полковник Дик Тейлор
консультирование президента Авраама Линкольна
о первоначальном выпуске бездолговых «зеленых» банкнот.
«Правительство должно создавать, издавать и распространять все валюта и кредит, необходимые для удовлетворения расходов власти правительства и покупательной способности потребителей.

Привилегия создавать и выпускать деньги не только высшая прерогатива правительства, но Величайшая творческая возможность правительства.

Принятием этих принципов… налогоплательщики будут сохранены огромные суммы процентов. Деньги перестанут быть хозяином и стать слугой человечества».

Абрахам Линкольн
«Если наша страна может выпустить долларовую облигацию, она может выпустить долларовую купюру.Элемент, который делает облигацию хорошей, делает хорошим и вексель. Разница между облигацией и векселем составляет облигация позволяет денежным брокерам собирать в два раза больше суммы облигации и дополнительные двадцать процентов, где валюта платит никто, кроме тех, кто вносит какой-то полезный вклад.

Абсурдно говорить, что наша страна может выпустить 30 миллионов долларов в виде облигации, а не 30 миллионов долларов в валюте. Оба обещания заплатить, но одно обещание откармливает ростовщиков а другой помогает людям.»

Томас Эдисон, изобретатель лампочки
«Проблема даже выходит за пределы обычного спектра политических правых и левых… В любом случае банкиры выигрывают. Денежная реформа является наиболее важный политический вопрос, стоящий перед этой нацией».
Билл Стилл и Патрик С.Дж. Кармак, BBA, JD.
сценариста фильма
«Смертные преступления: как Федеральная резервная система лишает нас слепоты»
Большинство цитат на этой странице взяты из фильма Стилла и Кармака. который теперь доступен во втором воплощении на VHS и DVD. как «Мастера денег».Видео призывает план покончить с с государственным долгом США и реформировать свое валютное законодательство, которое выступает за следующие основные шаги:

План денежной реформы

  1. Погашение государственного долга вновь выпущенными бездолговые государственные облигации
  2. Отменить частичное банковское резервирование и пропорционально повысить резервные требования по мере погашения долга.
  3. Законы об отмене, наделяющие Федеральная резервная система [или, в других странах, Банк Канады, Банк Англии и др.]
  4. Выход из МВФ, БМР и Всемирного банка.

Фильм «Мастера денег» можно было бы так же назвать «История денег», поскольку она предлагает подробный шаг за шагом отчеты о битвах за контроль над производством валют различных стран, наряду с реакцией со стороны многие уважаемые экономисты.

Вы можете узнать больше об их фильме и приобрести копии с их сайта: http://www.themoneymasters.com, который также содержит ссылки на многие другие связанные ресурсы.


Статья написана Мартином Изсаком, и разрешено исключительно Martin Izsak и Lyratek Arts.
Комментарии к этой статье приветствуются. Вы можете связаться автор с этой страницы:

Контактная страница


«Ищите источник истины, а не ее образ».
~ неизвестно

Если вам понравилась эта статья, вас также могут заинтересовать:

«Эволюция политических идеалов»

Подсветка родительской страницы философские основы нашего политика и государственные системы, с информацией и ссылками на другие статьи.

«Зеленый контроль»

«Правительство знает лучше» и налоговое наказание политики действительно лучшие методы достижения гармония между человеком, природой и окружающей средой? Присоединяйтесь к нам в нашем стремлении улучшить «Зеленый сдвиг» на картах, чем то, что было предложено до сих пор.


Семь причин, по которым приватизация коммунальных услуг…

Миф: Приватизация сэкономит нам деньги.

Факт: Обещанная экономия средств от приватизации редко материализуется, что вынуждает многие правительства возвращать ранее приватизированные услуги под общественный контроль.

Утверждение, что приватизация экономит государственные деньги, часто повторяется, но редко подтверждается доказательствами.После более чем 40 лет приватизации и передачи государственных услуг правительствами существует множество свидетельств того, что экономия средств, обещанная сторонниками приватизации, редко материализуется. Это происходит из-за в значительной степени скрытых затрат на приватизацию, которые правительства часто не включают в свои расчеты. Например, «транзакционные издержки» на контроль за частными подрядчиками, обеспечение соблюдения договорных правил, согласование приказов о внесении изменений и судебное разбирательство в связи с нарушением контракта редко включаются в затраты на приватизацию.

Аналогичным образом, положения о «неблагоприятных действиях» и «неконкуренции», включенные в приватизационные сделки, могут потребовать от правительств уплаты штрафов частным подрядчикам за любые действия правительства, снижающие их прибыльность. Например, после того, как городские власти Чикаго приватизировали свои парковочные счетчики, выяснилось, что город должен платить частному подрядчику за любые действия, предпринятые городом, которые могут сократить использование парковки, такие как ремонт улиц, вечеринки и публичные парады.

Поэтому неудивительно, что правительства во всем мире все чаще возвращают ранее приватизированные услуги обратно под общественный контроль, при этом недостаточная экономия средств и низкое качество услуг называются двумя наиболее распространенными причинами возвращения приватизированных услуг населению.После череды жалоб на частную вывозку мусора компания Conception Bay South в Ньюфаундленде и Лабрадоре вернула услуги по вывозу мусора под общественный контроль, обеспечив гораздо более высокую удовлетворенность жителей и ожидаемую экономию средств в размере 100 000 долларов по сравнению с ранее приватизированной службой. Государственные услуги не только конкурентоспособны по стоимости с частным сектором, они часто предоставляют услуги более высокого качества и гарантируют, что государственные деньги по-прежнему инвестируются в работников и их сообщества.

Миф: приватизация создаст больше рабочих мест.

Факт: фирмы увеличивают прибыль за счет снижения заработной платы и сокращения рабочих мест.

Частные фирмы максимизируют прибыль, что означает, что они будут нанимать рабочую силу только до тех пор, пока они могут получать прибыль от этой рабочей силы. Следовательно, стоимость труда должна быть ниже или равна стоимости продукта, произведенного работником. Чтобы снизить затраты, частные фирмы, скорее всего, будут платить работникам более низкую заработную плату или вообще сокращать количество рабочих.

Неблагоприятное положение в первую очередь ощущают работники на низкооплачиваемых должностях, среди которых преобладают женщины, представители коренных народов и представители расы.Работники частного сектора значительно реже, чем работники государственного сектора, имеют сильные планы пособий, включая пенсионные планы и другие формы компенсации, не связанные с заработной платой. Кроме того, работники частного сектора с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день или работать по совместительству, чем в государственном секторе, который предлагает больше штатных и постоянных должностей. Данные обследования рабочей силы подтверждают существование этих тенденций в Ньюфаундленде и Лабрадоре. В 2021 году 18% всех работников частного сектора работали неполный рабочий день по сравнению с 11% работников государственного сектора.Кроме того, средняя почасовая заработная плата в государственном секторе составляла почти 34 доллара в час по сравнению с 25 долларами в час в частном секторе.

Эти тенденции являются не просто отражением пандемии COVID-19, поскольку они согласуются с данными за 2019 год. Таким образом, приватизация снижает заработную плату для большинства работников и сокращает доступность стабильной и надежной занятости.

Миф: Качество услуг улучшится в частном секторе.

Факт: Приватизация вводит стимулы, которые снижают качество обслуживания.

Еще один распространенный миф о приватизации заключается в том, что она повысит качество обслуживания. Фактически, приватизация часто является причиной снижения качества услуг по нескольким простым причинам. Частные подрядчики стремятся предоставлять государственные услуги с целью получения прибыли. Они часто пытаются максимизировать свою прибыль, предлагая более низкую заработную плату, меньше льгот и более ненадежные условия труда, чем в государственном секторе. Эти условия приводят к более высокой текучести кадров, меньшему опыту и низкому моральному духу; не условия, необходимые для обеспечения высокого уровня предоставления услуг.

На самом деле правительства, стремившиеся вернуть ранее приватизированные услуги под общественный контроль, ссылаются на низкое качество услуг чаще, чем на любую другую причину. Мотивы получения прибыли могут еще больше снизить качество обслуживания, стимулируя небезопасное или даже незаконное поведение. После того, как Альберта приватизировала свою систему лицензирования и регистрации автотранспортных средств, частные реестры неоднократно попадались на получении взяток в обмен на поддельные лицензии и фальшивые сертификаты. Более 600 водителей на дорогах, многие из которых имеют поддельные лицензии Альберты класса 1 на полуприцепы, возможно, не прошли обучение или даже не прошли тестирование.

Приватизация государственных услуг также создает еще один уровень бюрократии между населением и поставщиком услуг. Общественные жалобы на приватизированную услугу часто должны проходить через продолжительную игру в телефонные метки, прежде чем они дойдут до того, кто уполномочен эффективно реагировать. В Саскачеване для заказа простого ремонта в школе P3 требуется сложная система запросов на обслуживание только для того, чтобы определить, кто за что отвечает. Все эти причины противодействуют повышению качества услуг приватизацией и демонстрируют, почему правительства во всем мире стремятся восстановить государственную собственность и контроль над ранее приватизированными услугами.

Миф: Доходы от продажи государственных активов избавят нас от долгов.

Факт: Продажа активов может сократить дефицит в краткосрочной перспективе, но не будет иметь существенного долгосрочного эффекта.

Продажа активов часто представляет собой нечто большее, чем искусственное сокращение заявленного бюджетного дефицита. Когда актив продается по его реальной стоимости, правительство теряет ту же экономическую стоимость, которую оно получает от продажи. Хотя продажа государственных активов может сократить краткосрочный дефицит государственного бюджета, разовый характер сделки означает, что она не оказывает существенного влияния на оставшийся долгосрочный государственный долг.

Правительства провинций владеют рядом активов, некоторые из которых предназначены для предоставления общественных услуг, а владение другими активами предназначено для получения прибыли. Когда правительства решают продать актив, они в какой-то степени отказываются от контроля над государственной службой или теряют поток доходов. В ситуациях, когда приватизация приводит к потере источника дохода, но государственные расходы остаются в основном без изменений, продажа актива вряд ли окажет существенное влияние на уровень чистого долга.

На самом деле приватизация часто может привести к увеличению государственных расходов для покрытия скрытых и косвенных расходов по контрактам, таких как мониторинг контрактов и управление частными фирмами. Этот результат может усугубляться неопределенной продажной ценой и неточным анализом затрат и выгод; рыночные обстоятельства могут исказить оценку, в результате чего правительства получат меньше, чем прогнозируемая цена продажи.

Миф: Сокращение долга является неотложной задачей правительства.

Факт: правительства не уделяют первоочередное внимание выплате долга, потому что наличие долга имеет мало последствий.

Сокращение услуг и продажа активов для минимизации долга игнорирует тот факт, что правительства имеют значительные активы, которые выступают в качестве залога. Пока правительства все еще владеют активами, которые потенциально могут быть проданы для погашения долга, причин для беспокойства немного. В то время как разговоры о приватизации в основном были сосредоточены на ответственности правительства за выплату своего долга и по-прежнему крайне критически относились к правительствам всех уровней, которые не уделяли приоритетное внимание погашению долга, мало кто понимает, почему они могут не сделать погашение долга приоритетом.

Современная монетарная теория — это школа экономической мысли, которая оспаривает представление о том, что долг должен быть сведен к минимуму, и вместо этого предлагает правительствам не бояться роста провинциального или государственного долга. Правительство действует совсем иначе, чем домохозяйство, а это означает, что на них не распространяются те же последствия, которые ограничивают их расходы. Высокие государственные расходы означают, что домохозяйствам нужно меньше тратить, чтобы получить доступ к тем же услугам.

С другой стороны, сокращение государственных расходов означает, что домохозяйства несут ответственность за финансирование службы.Правительство может использовать свою покупательную способность для дальнейшего финансирования государственных услуг, которые увеличивают стоимость государственных активов и поддерживают жителей провинции. Увеличение стоимости этих активов является реальной альтернативой погашению долга.

Миф: приватизация создаст конкуренцию и повысит эффективность.

Факт: усиление конкуренции в результате приватизации часто преувеличивается, поскольку частные компании получают значительный контроль.

Повышение эффективности, связанное с конкуренцией, вызванной приватизацией, обычно преувеличено.Часто актив продается одной фирме, создавая естественную монополию, когда никакие другие фирмы не предлагают услуги, что приводит к полному отсутствию конкуренции. Монополии в частном секторе означают, что общественность проигрывает, потому что бизнес может обмануть их более высокими ценами и более низким качеством обслуживания.

Правительство подотчетно обществу, а частные фирмы — нет, поэтому они могут отдавать предпочтение прибыли в ущерб качеству услуги или продукта. В интересах фирмы ограничить конкуренцию на рынке, на котором она работает, поскольку конкуренция может выявить неэффективность практики фирмы и ослабить ее влияние на бизнес.Например, фирмы могут найти причины неконкуренции, которые препятствуют конкуренции и ограничивают способность правительства принимать политические решения, влияющие на поток доходов частной фирмы.

Миф: Неважно, кто предоставляет наши коммунальные услуги.

Факт: Приватизация создает опасную динамику, которая работает против общественных интересов.

Сторонники приватизации часто утверждают, что не имеет значения, кто предоставляет наши услуги (частный или государственный сектор), главное, чтобы услуги оказывались.Но, как мы показали, структуры и стимулы, введенные посредством приватизации, часто работают против общественных интересов. Приватизация создает низкооплачиваемую рабочую силу, у которой мало стимулов для предоставления качественных государственных услуг. Приватизация привносит в общественные услуги мотив получения прибыли, увеличивая потенциал для рискованных, небезопасных и даже незаконных методов работы. Приватизация добавляет еще один слой бюрократии между общественностью и избранными должностными лицами, делая предоставление услуг менее отвечающим потребностям и ожиданиям общества.

Существует также влияние приватизации на нашу демократию. Демократии нужен солнечный свет, чтобы выжить. Тем не менее законы, требующие от наших правительств действовать открыто и прозрачно, не распространяются на частный бизнес, даже когда они занимаются общественным делом. Частные подрядчики , предоставляющие государственные услуги, могут заявлять о коммерческой конфиденциальности, проприетарных знаниях или статусе третьей стороны, чтобы отказать общественности в доступе к информации о своих контрактах. Как мы видели, информация, содержащаяся в этих контрактах, часто вызывает реальную озабоченность общественности.Будь то контракты P3, запрещающие школам разрешать дошкольные учреждения, детские сады или общественное использование, или соглашения о приватизации, которые позволяют частным подрядчикам платных дорог блокировать улучшения конкурирующих дорог общего пользования, это информация, которую любой гражданин сочтет необходимой для их способности обсуждать эти вопросы. .

Приватизируя государственную службу, правительства могут «скрыть» ранее доступную информацию и записи от общественного контроля, подрывая само понятие открытого и прозрачного правительства.Ограничивая или запрещая информацию, к которой граждане могут получить доступ от своего правительства, приватизация подрывает способность граждан делать осознанный политический выбор и уменьшает нашу демократию.

Казначейство объявляет об успешной приватизации Sallie Mae

Чиновники Министерства финансов сегодня завершили официальное прекращение всех связей Ассоциации маркетинга студенческих ссуд, широко известной как Салли Мэй или SLMA, с федеральным правительством.Документы, подписанные сегодня днем ​​в Министерстве финансов, фактически ликвидировали Sallie Mae, спонсируемую государством дочернюю компанию SLM Corporation, завершив процесс, начавшийся в 1996 году. Сегодняшние действия завершили преобразование Sallie Mae в полностью частную корпорацию.

«Приватизация Sallie Mae считалась чем-то вроде эксперимента, когда ее предложили в 1996 году», — сказал помощник министра финансов по финансовым учреждениям Уэйн А. Абернати, подписавший документы, которые сделали переход окончательным.«Я рад, что мы завершили эту трансформацию почти на четыре года раньше запланированного срока. Мы приветствуем преобразование Sallie Mae в полностью частную компанию, динамично расширяющую возможности предоставления финансовых услуг студентам. Эта миссия успешно выполнена».

Конгресс первоначально учредил Sallie Mae в 1972 году как спонсируемое государством предприятие (GSE), чтобы помогать студентам, способствуя вторичному рынку студенческих ссуд, гарантированных государством. Как GSE, у него были такие преимущества, как освобождение от государственных и местных налогов, но он был ограничен в видах бизнеса, которыми он мог заниматься.

В 1996 году Конгресс принял Закон о реорганизации SLMA, который положил начало процессу преобразования Sallie Mae в частный бизнес, при этом удовлетворяя потребности студенческой публики. Акционеры Sallie Mae одобрили реорганизацию, в результате которой была создана SLM Corporation, зарегистрированная в Делавэре холдинговая компания, а Sallie Mae GSE стала ее дочерней компанией. Этот процесс способствовал плавному переходу рынка студенческих кредитов, кульминацией которого стал сегодня роспуск GSE.

Отставить комментарий

Обязательные для заполнения поля отмечены*

©2019 КлинБиз. Все права защищены.