Антиинфляционные мероприятия: Антиинфляционные мероприятия — это… Что такое Антиинфляционные мероприятия?

Содержание

Антиинфляционные мероприятия — это… Что такое Антиинфляционные мероприятия?

Антиинфляционные мероприятия

Антиинфляционные мероприятия (Antiinflation measures) специальные меры, предпринимаемые государственными институтами (прежде всего правительством страны и Центральным банком) для предотвращения инфляции или ее снижения, если она наступила. Включают: сокращение денежной эмиссии  и увеличение резервных  требований, повышение учетной ставки процента, стерилизацию  денежных резервов и др. для ограничения денежной массы, а с другой стороны – различные меры, направленные на рост  товарного предложения на рынке, более полное удовлетворение платежеспособного спроса населения и бизнеса. См. Инфляция,  Стабилизационная программа,Стабилизация экономики, Экономическая политика.

Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело. Л. И. Лопатников. 2003.

  • Антидемпинговая пошлина
  • Антимонопольное регулирование

Смотреть что такое «Антиинфляционные мероприятия» в других словарях:

  • антиинфляционные мероприятия — Специальные меры, предпринимаемые государственными институтами (прежде всего правительством страны и Центральным банком) для предотвращения инфляции или ее снижения, если она наступила. Включают: сокращение денежной эмиссии и увеличение резервных …   Справочник технического переводчика

  • Инфляция

    — (Inflation) Инфляция это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности Общая информация об инфляции, виды инфляции, в чем состоит экономическая сущность, причины и последствия инфляции, показатели и индекс инфляции, как… …   Энциклопедия инвестора

  • Эйзенхауэр, Дуайт Дэвид — Дуайт Дэвид Эйзенхауэр Dwight David Eisenhower …   Википедия

  • Экономическая политика —         система экономических мероприятий, осуществляемых государством в интересах господствующего класса в досоциалистических формациях, в интересах всего общества при социализме, область экономической науки. Социальное содержание Э. п., её цели …   Большая советская энциклопедия

  • Экономическая политика — система экономических мероприятий, осуществляемых государством. Представляет сложный механизм социально экономического и политического маневрирования, осуществляется в интересах национального хозяйства. Включает в себя программирование экономики …   Политология. Словарь.

  • Стабилизационная программа — [stabilization program]  комплекс мер, проводимых правительством, центральным банком и другими органами государственной власти в целях стабилизации экономики в периоды серьезных нарушений ее нормального функционирования — высокой инфляции,… …   Экономико-математический словарь

  • Стабилизация экономики — Стабилизация экономики  [economic stabilization] — процесс приведения расстроенной экономической системы в стабильное состояние, под которым обычно понимаются: устойчивый рост производства и занятости, соответствующие естественному росту… …   Экономико-математический словарь

  • Боливия. Экономико-географический очерк — Оловянный рудник Катави. Боливия. Экономико географический очерк Общая характеристика экономики. Б.  одна из наименее развитых стран Латинской Америки. Валовой внутренний продукт на душу населения в 1976 составил 318 долларов. Хозяйственная… …   Энциклопедический справочник «Латинская Америка»

  • Антиинфляционная политика — (Anti inflationary policy) Определение антиинфляционной политики государства Информация об определении антиинфляционной политики государства, методы и особенности антиинфляционной политики Содержание Содержание Определение термина Причины… …   Энциклопедия инвестора

  • Евро — (Euro) Евро это единая европейская валюта Евро: описание монет и банкнот, история создания и развития, место в мировой экономике Содержание >>>>>>>>>> …   Энциклопедия инвестора

Методы и мероприятия антиинфляционной политики

Мероприятия по борьбе с инфляцией

При наступлении инфляции для государства существует два варианта действий: проводится адаптационная политика, проводятся антиинфляционные меры снижения или подавления инфляции.

Замечание 1

Если рассматривать адаптационную политику, то она заключается в приспособлении к инфляционным процессам при использовании мер индексации доходов, зарплаты, инвестиций, процентных ставок.

В этом случае предприятия способны реализовать только краткосрочные проекты, физические лица искать дополнительные источники доходов. Система мероприятий преодоления инфляции состоит в воздействии на различные стороны производственной, социальной, экономической, психологической, морально-нравственной, правовой сферы функционирования общества. При этом основой и решающей сферой является производственно-экономическая сфера экономики.

Преодоление такой инфляции, как инфляция спроса можно достичь через экономические методы использования денежной и фискальной политики. Антиинфляционная политика состоит в различных методах по ограничению денежного предложения, которое достигается:

  • уменьшением объема денег, обращение посредством сокращения наличной денежной эмиссии Центробанка,
  • ростом учетной ставки (рефинансированием) за централизованное использование кредита с целью удорожания кредитных ресурсов и минимизации их доступности,
  • увеличение резервного требования Центробанка к коммерческим банковским структурам для достижения сжатия кредитного мультипликатора, который ограничивает кредитную экспансию коммерческого банка.
  • прямым сокращением кредитов Центробанка с теми же целями.

Меры антиинфляционной политики

Замечание 2

Антиинфляционную фискальную политику проводят через рост налогов, сокращение расходов государства, на основе чего происходит снижение дефицита бюджета государства.

Готовые работы на аналогичную тему

В условиях инфляции часто проводится налоговая политика, которая концентрируется на двух связанных и противоречащих задачах: рост уровня дохода государственного бюджета с целью его баланса и устранения дефицита, оживление экономической активности в экономике производства и обмена.

Налоговая политика антиинфляционного характера состоит в сокращении косвенного налогообложения. Инфляционный характер имеет косвенные налоги, так как увеличивается цена и сокращается спрос.

Второй аспект действия высокого налога представлен давлением на выпуск продукции, ограничивающим предложение. Значительное налоговое бремя связано с действием большого числа налогов, которые усложняют систему и приводят к уклонению от налогов. По этой причине при инфляции предпочтительной является простая и надежная налоговая система, которая не отягощена условиям для льгот с акцентом по обложению потребителей.

Данным требованиям в большей степени соответствует налог на доходы и поимущественный налог с высокой степенью дифференциации ставок в соответствии со стоимостью имущества.

Уменьшение расходов государства и устранение процесса влияния на бюджетную сферу, материальное производство относится, главным образом, к государственным предприятиям. В этом случае мероприятия, направленные на государственные хозяйствующие субъекты, касаются второй составляющей инфляции — инфляции издержек, то есть производителей.

В данном случае можно наблюдать взаимосвязь двух видов инфляции, для которых характерны меры воздействия комплексного характера. Если рассматривать бюджет государства, общегосударственного и местного уровня, то основным направлением здесь является максимально сократить расходы по всем возможным статьям. В этом случае необходимо обеспечение жизненно важных потребностей незащищенных слоев населения, включая студентов, пенсионеров, работников с фиксированными доходами.

Ограничение бюджетного расхода может быть достигнуто через:

  • прямые методы, то есть методы рестрикции или принудительного снижения против достигаемого уровня на основе закона и распоряжений уполномоченных органов государства,
  • метод секвестрования, то есть пропорционального снижения в зависимости от заданной общей величины (снижение, которое определяется различными факторами),
  • контроль уровня располагаемых доходов,
  • ограничение уровня бюджета, дефицита бюджета государства.

Мероприятия и меры по борьбе с инфляцией

Замечание 3

Более сложным является решение проблемы инфляции, которая вызывается ростом производственных издержек. Она происходит в результате роста заработной платы; инфляционных ожиданий владельцев энергетических ресурсов, которые повышают на них цены; падения производительности труда по причине организационных нарушений в хозяйственном механизме.

При решении данной инфляции нужно обеспечивать приоритеты в производственной сфере в отношении к торговым и посредническим организациям. Поощрение развития сферы производства можно достичь через свободный доступ к кредитам и пониженными процентными ставками, установку благоприятных экономических нормативов отчислений в воспроизводственные фонды.

Наиболее радикальные средства воздействия на инфляцию представлены установкой контроля цен и заработной платы при государственном регулировании экономики. Выбираемые масштабы регулирования цен и зарплаты могут определяться программами краткосрочной политики, обладающими широкими возможностями регулирования уровня инфляции в соответствии с потребностями общества, темпами производства.

Существенным является проведение регулирования цен базового технологического производства сырья и топлива, а также прочих исходных продуктов. Именно данная стоимость может быть заложена в основу всех пирамид цен продукции для последующего технического передела.

Регулирование зарплаты нужно осуществлять в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, так как по природе ставка номинальной заработной платы равна темпам прироста производительности труда, при этом данные показатели по своему характеру не являются инфляционными.

Основные направления повышения эффективности антиинфляционной политики в РФ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ

Д.Ю. Десятниченко, канд. экон. наук, доцент

Северо-Западный институт управления (филиал) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Россия, г. Санкт-Петербург)

Аннотация. В статье исследуются основные направления антиинфляционной политики в РФ, анализируются реализуемые и планируемые мероприятия, дается прогноз уровня инфляции до конца 2017 года.

Ключевые слова: инфляция, антиинфляционная политика, таргетирование, денежно-кредитная политика.

В настоящее время антиинфляционная политика РФ направлена на проведение монетарной политики. Основные меры денежно-кредитной политики РФ представлены на рисунке 1. В соответствии с проектом основных направлений единой денежно-кредитной политики на 2016-

2018 гг., Банк России считает необходимой мерой снижения инфляции с помощью проведения жесткой денежно-кредитной политики, планируя поддерживать высокие ставки и снижать их по мере уменьшения темпов роста цен в экономике [1].

Рис. 1 Денежно-кредитная политика РФ

В настоящее время монетарная политика РФ направлена на сжатие денежной массы и приводит к демонетизации экономики. Существует прямая взаимосвязь между ухудшением макроэкономической ситуации и демонетизацией, что находило неоднократное подтверждение не только в российской, но и в мировой экономической истории. Например, попытка преодолеть инфляцию 1990-х гг. в российской экономике при помощи сжатия денежной массы привела к кризису 1998 г. Во второй половине 1920-х годов аналогичные ошибки были в политике ФРС, централь-

ных банков Франции и других европейских стран во второй половине, которые считаются одной из основных причин возникновения Великой депрессии 1930-х гг. [2].

В упомянутом раннее проекте основных направлений денежно-кредитной политики, базовый сценарий сокращения денежной базы в 2014-2017 гг. должен составить около 30%, а сокращение денежной массы в сопоставимых ценах на 17,2%. Отталкиваясь от эмпирической зависимости между динамикой массы денег и совокупного выпуска и инвестиций в России, скорее всего,

это будет подразумевать последующее ухудшение макроэкономической динамики в экономике Российской Федерации.

Инфляционное таргетирование можно считать вполне рациональным элементом экономической политики (естественно, если при таргетировании инфляции поставлены реалистичные цели). Для сниже-

ния и стабилизации уровня инфляции необходимо выбрать основные направления совершенствования антиинфляционной политики в РФ. На рисунке 2 представлены основные направления повышения эффективности антиинфляционной политики в РФ.

Ограничительная политика

Переход к неинфляционному заимствованию на внутреннем рынке с ориентацией на привлечение денежных средств населения

Региональный механизм рефинансирования

Снижение ставки рефинасирования

Повышение доступности кредитов для сельского хозяйства и промышленности

Другие меры

Дисциплина как в государственных, так и в частных финансах

Смягчение бюджетной политики

Уменьшение налоговой нагрузки на бизнес

\

Совместные действия всех экономических регуляторов, включая антимонопольную службу, Минэнерго, Минсельхоз, Минтранс, Минстрой и др

Активная информационная политика

Поддержка экспорта российской продукции

Снижение налоговых нагрузок

Преобразование российского бизнеса

Перекрытие незаконного оттока капитала

Снижение внутренних цен на энергоресурсы

Рис. 2. Основные направления совершенствования антиинфляционной политики в РФ

В данной экономической ситуации следует проводить ограничительную политику, которая направлена на снижение инфляции и спроса на иностранную валюту -в том числе при помощи роста ставок про-

цента денежного рынка, ограничения роста заработных плат и субсидирования реального сектора через механизмы налогово-бюджетной политики [3]. При этом предполагается, что «рыночные силы»

приведут к ликвидации неэффективного производства, за счет роста курса произойдет ограничение импорта, отрасли, направленные на экспорт продукции, а также отечественные производители получат дополнительные конкурентные преимущества, а рост процентных ставок снизит активность валютных спекулянтов.

Международный валютный фонд рекомендует такой набор мер и именно этой позиции придерживаются и Банк России, и Министерство Финансов Российской Федерации [4]. В ближайшее время планируется данные подходы к проведению политики, несмотря на критику со стороны многих экономистов.

Альтернативными вариантами, направленными на стимулирование экономического роста, являются некоторые меры кейнсианской экономической школы, которые доказали успешность на практике, например — в послевоенной Японии и Западной Европе, в современной экономке Китая [5].

Суть данных мер заключается в том, что с целью восстановления производственного роста, снижения безработицы и инфляции, а также стабилизации ситуации в денежно-кредитной сфере государству необходимо поддерживать не просто экономику через банки, а стимулировать конкретные отрасли, которые обеспечивают реальную модернизацию экономики, ее выход на новейший научно-технический уклад и обеспечить экономический рост.

Абсолютно необходимым условием для снижения инфляции является дисциплина как в государственных, так и в частных финансах. Просто «накачать» экономику деньгами и предоставить бизнесу дешевых кредитов (в конечном итоге за счет населения) приведет к неминуемому созданию противоречий между борьбой с инфляцией и экономическим ростом [6].

Одновременно нельзя абсолютизировать темпы экономического роста. Ускоренный рост, стремление увеличить темпы, не решив базисные проблемы, может привести к негативным последствиям, особенно если риски за инвестиции берет на себя не бизнес, а государство. Некачественный экономический рост и низкая

эффективность капитальных вложений приведут к усугублению экономической ситуации, а также к возрастанию инфляционных рисков [7].

Общий подход и Банка России, и экономического блока Правительства сводится к следующему: снизить инфляцию, что приведет к понижению стоимости кредита для бизнеса, появятся денежные средства для долгосрочных инвестиций, начнется устойчивый экономический рост.

Применяя политику инфляционного таргетирования целесообразно было бы не обналичивать Резервный фонд, а перейти к неинфляционному заимствованию на внутреннем рынке с ориентацией на привлечение денежных средств населения. Естественно, ставка процента по таким облигациям государственных займов, должна быть выгодна для населения, и необходимо максимально обеспечить доступ к их покупке. Минфин, в свою очередь, против увеличения внутреннего долга, так как это усложнит работу ведомства.

Таким образом, целью проведения инфляционного таргетирования является экономический рост, однако в реальности между инфляцией и ростом существует более сложная взаимосвязь. Во-первых, произойдет снижение только номинального процента по кредитам. Банк России будет сохранять реальную процентную ставку (разницу между номинальной ставкой и инфляцией) выше равновесного уровня (2,5-3%). Поэтому снижение реального процента произойдет только в случае сужения разницы между процентами по привлекаемым банками ресурсам и по банковским кредитам. Во-вторых, без развитого финансового рынка не появятся «длинные». В-третьих, снижение инфляции автоматически не приведет к росту инвестиций, на что действует множество факторов.

С помощью сохранения умеренно жесткой денежно-кредитной политики можно пойти на смягчение бюджетной политики и уменьшение налоговой нагрузки на бизнес. По подсчетам экономиста Я.М. Миркина, в России данный показатель составляет 43%, а в ведущих странах мира достигает всего 36%. С учетом раз-

ницы в эффективности налоговая нагрузка на бизнес в России должна быть ниже, чем в среднем по миру. Но дополнительных источников доходов, существующих на данном этапе, не достаточно для сохранения дефицита бюджета в пределах 3% ВВП. Хотя цель Минфина — довести этот показатель за три года до 1,5%.

Увеличение дефицита бюджета создает дополнительные инфляционные риски. Но снижение налоговой нагрузки для бизнеса способствует повышению стимулов для инвестиций в основной капитал [8], т. е. увеличит неинфляционный инвестиционный спрос на деньги, позволит уменьшить издержки бизнеса (дефляционный эффект), а также повысить собираемость налогов.

Естественно, необходимо рассчитывать данный налоговый маневр, но целесообразность и реалистичность жесткой бюджетной политики в условиях сохранения внешних ограничений вызывает сомнения. Вряд ли фискальное ведомств России пойдет на радикальный налоговый маневр, предложит существенно сократить налоги для бизнеса и пойдет на временное увеличение дефицита бюджета.

Конечно, это приведет к повышению инфляционных рисков, но сокращение налогов позволит повысить конкурентоспособный спрос на деньги и расширить налоговую базу в перспективе. Налоговое снижение является более рациональным решением, чем дотации бизнесу посредством льготного кредитования [9]. Снижение налогов является выгодным только для рабо-

тающих предприятий, а при выборе объектов поддержки за счет государственного бюджета появляется высокий риск дорогостоящих ошибок.

Для обеспечения экономического роста в РФ необходимо создавать условия, которые подразумевают то, что коммерческие риски этого роста должен нести бизнес, а не государство и население. Что касается действий регуляторов, с целью исключения противоречий между антиинфляционной политикой и экономическим ростом, необходимы определенные коррективы.

Для финансовых регуляторов (Банка России и Минфина необходимо учесть хозяйственную ситуацию в России. Продолжая умеренно жесткую денежно-кредитную политику, Центральный банк должен принять региональный механизм рефинансирования, стимулировать формирование системы местных банков муниципального уровня, работа которых ориентирована не на финансовый рынок, а с местный малый бизнес (фермеры, предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, местными промыслами), на участие в снабженческой и сбытовой кооперации и т. д. Таким банкам также могут содействовать отделения Почтового банка и Рос-сельхозбанка. Банк России не должен брать на себя помощь бизнесу, так как это является прерогативой Минфина России, прежде всего в плане сокращения.

Для реализации антиинфляционной политики необходимо учитывать тот факт, что необходимы преобразования и для бизнеса в России (рис. 3).

Расширить линейку с помощью продуктов импортозамеще ния

Меры для преобразования бизнеса в России

i i i

Найти новые ниши сбыта прежде всего в регионах России

Переориентировать

доходность из краткосрочной на долгосрочную

ш

Использовать долгосрочные контракты с поставщиками транспортных услуг и

энергоресурсов и

др.

Рис. 3. Необходимые меры для преобразования бизнеса в России

В современных условиях активная информационная политика является главным инструментом борьбы с проблемой инфляционных ожиданий, целью которой является повышение результативности проводимых мер в сфере денежно-кредитной политики [10].

Следует своевременно и исчерпывающе раскрыть данные о мерах, предпринимаемых Центральным Банком для достижения установленных целей, объяснить широкому кругу населения характер инфляционных процессов в нашей стране и результаты денежно-кредитной политики, способствовать повышению доверия к действиям власти, и снижать инфляционный ажиотаж в общественности.

В свою очередь, кредитные учреждения предоставляют денежные средства на длительный период под меньшие ставки, так как уверены, что инфляция не обесценит предоставленные деньги. Но необходимо учитывать, что для замедления ценового роста и удержания цен на потребительском рынке требуют время и чётко струк-

турированная антиинфляционная

политика [11].

Если конкретизировать данные меры с точки зрения сегодняшней экономической ситуации, то для реализации развития экономики в краткосрочном и среднесрочном периоде необходимо снижать ключевую ставку Центрального Банка России и повышать доступность кредитов для сельского хозяйства и промышленности, снижать налоговые нагрузки, поддерживать экспорт российской продукции, а также снижать внутренние цены на энергоресурсы, что позволит не только справиться с кризисом, но и запустить механизмы экономического развития. Также необходимо перекрыть незаконный отток капитала, установить налог на вывод денежных средств заграницу и навести порядок на бирже, которая оказывает немаловажное значение в повышении рубля.

На основе месячных данных уровня инфляции в период с января 2016 по апрель 2017 был произведен прогноз на конец 2017 года, который представлен на рисунке 4.

дек-17 ноя-17 сен-17 июл-17 май-17 мар-17 янв-17 ноя-1б сен-1б июл-1б май-1б мар-1б янв-1б

■1,5

-1

-0,5

0,08 0,11

0,13

0,1б

0,18

0,2б

0,28

0,33 0,13

0,4

0,б2

0,44

П 1 ^

0,17 0,01

0,43

0,3б

0,54

0,4б

0,б3

0

0,5

0,9б

1

1,5

н Прогноз(Значение показателя инфляции) н Значение показателя инфляции Рис. 4. Прогноз уровня инфляции в России с мая по декабрь 2017 г.

Можно сделать вывод, что в период с гнозах 4%. Из приведенных нами расчетов июня по декабрь 2017 года показатель ин- следует, что годовой уровень инфляции в фляции будет снижаться. По экспертной 2017 г. составит 2,99%, что также ниже оценке доцента кафедры экономики и фи- прогнозируемого уровня инфляции Цен-нансов Северо-Западного института тральным Банком РФ на 1,01%. Применяя управления — филиала РАНХиГС рациональные антиинфляционные меры, О.Ю. Десятниченко официальный уровень правительство РФ сможет достичь данного инфляция по итогам 2017 г. составит ме- показателя и сохранить умеренный уро-нее указанных ранее в официальных про- вень инфляции.

Библиографический список

1. Проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и период 2017 и 2018 гг. [эл. ресурс, сайт Банка России] // Режим доступа: http://www.cbr.ru

2. Десятниченко Д.Ю., Десятниченко О.Ю. Управление процессом организации инвестирования инноваций в регионе. Монография. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления. Санкт-Петербург, Изд-во Астерион, 2014. — 171 с.

3. Десятниченко Д.Ю., Десятниченко О.Ю. О необходимости использования дифференцированного подхода при применении методов регулирующего воздействия в отношении территориальных образований различных типов // Управленческое консультирование. — 2015. — №10 (82). — С. 126-132.

4. Десятниченко Д.Ю., Десятниченко О.Ю. Статистика. Учебно-методическое пособие. ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Сосновоборский филиал. Санкт-Петербург, 2015. -248 с.

5. Десятниченко Д.Ю., Федорков А.И. Микроэкономика: технология эффективного изучения. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления. Санкт-Петербург, 2012. — 130 с.

6. Десятниченко Д.Ю. Развитие налогооблагаемой базы Санкт-Петербурга как источник доходов бюджета города // Управленческое консультирование. — 2014. — №2 (62). -С. 124-130.

7. Десятниченко Д.Ю. Расширение сети платных стоянок как фактор роста доходов бюджета г. Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. — 2014. №3 (63). С. 118-125.

8. Десятниченко Д.Ю., Десятниченко О.Ю. Теоретические аспекты формирования стратегии развития сферы рекреации и туризма в регионе // Управленческое консультирование. — 2016. — №4 (88). — С. 150-157.

9. Десятниченко Д.Ю., Десятниченко О.Ю., Шматко А.Д. Туристско-рекреационные зоны как объект управления пространственным развитием и субъект инновационной инфраструктуры региональной экономики. // Экономика и предпринимательство. — 2016. -№ 3-2 (68-2). — С. 328-332.

10. Десятниченко О.Ю. Формирование инновационной среды как фактор модернизации экономики регионов. // Общество. Среда. Развитие. 2013. — № 2 (27). — С. 16-20.

11. Десятниченко О.Ю. Управление инвестиционными процессами и инвестиционным потенциалом региона // Экономика и управление. — 2009. — №7. С. 51-55.

MAIN DIRECTIONS OF IMPROVING THE EFFICIENCY OF ANTI-INFLATION POLICY IN THE RUSSIAN FEDERATION

D.Yu. Desyatnichenko, candidate of economic sciences, associate professor North-West management institute (branch) of the Russian academy of national economy and public administration under the President of the Russian Federation (Russia, St. Petersburg)

Abstract. The article examines the main directions of anti-inflationary policy in the Russian Federation, analyzes current and planned activities, provides a forecast of the level of inflation until the end of 2017.

Keywords: Inflation, anti-inflation policy, targeting, money-credit policy.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РОССИЙСКОЙ ИНФЛЯЦИИ: ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ | Примышев

1. Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3537-1 «О денежной системе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1011/ (дата обращения: 03.09.2020).

2. Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45769/ (дата обращения: 03.09.2020).

3. Заявление Правительства РФ от 05.04.2005 № 01-01/1617 «О стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_52894/e73499ba94152edcefeed471581503261148897f/ (дата обращения: 03.09.2020).

4. Баранов, А. О., Сомова, И. А., Жданов, А. Ю. Анализ инфляции в России в 2000-2016 гг. // ЭКО. – 2017. – № 8 (518). –

5. С. 128-137.

6. Баранов, А. О., Сомова, И. А. Анализ основных факторов инфляционной динамики в России в постсоветский период // Проблемы прогнозирования. – 2015. – № 2. – С. 16-32.

7. Бурденко, Е. В., Неречова, Д. Особенности инфляционных процессов России и современная антиинфляционная политика государства // Вестник РЭА им. Г. В. Плеханова. – 2013. – № 10 (64) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-inflyatsionnyh-protsessov-rossii-i-sovremennaya-antiinflyatsionnaya-politika-gosudarstva (дата обращения: 03.09.2020).

8. Гордиевич, Т. И., Рузанов, П. В. Факторы замедления инфляционных процессов в экономике // ОНВ. ОИС. – 2018. – № 3. – С. 107-112.

9. Красавина, Л. Н. Денежная реформа 1992-1993 гг. и регулирование инфляции в России: теоретическая основа // Финансы: теория и практика. – 2003. – № 3. – C. 5-12.

10. Крестьянников, А. Ю. Центральный банк РФ // Социально- экономические науки и гуманитарные исследования. – 2015.– № 6 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tsentralnyy-bank-rf (дата обращения: 03.09.2020).

11. Куракин, А. В., Смирнова, В. В. К вопросу о понятии банка и банковской системы // Право. Экономика. Безопасность. – 2017. – № 1–2 (10). – С. 35-45.

12. Миклашевская, Н. А., Авдеева, Е. Г. Валютный кризис 2008– 2009 гг. в России: причины и особенности // Финансы и кредит. – 2011. – № 8 (440). – С. 49-56.

13. Мусифуллина, Ю. И. Преобразование банковской системы России (1990–1999 гг.) // Вестник ОГУ. – 2007. – № 8. – С. 15-23.

14. Протасов, А. Ю. Инфляция и распределительные конфликты в российской экономике // ПСЭ. – 2015. – № 3 (55). – C. 115-119.

15. Сапелин, Ю. А., Марус, Ю. В. Причины, последствия и пути выхода крупных стран из гиперинфляционного состояния экономики в различные временные периоды на примере США, Германии и России // Электронный научно-методический журнал Омского ГАУ им. П.А. Столыпина. – 2017. – № 4 (11). – С. 1-5.

16. Чистый, М. Б. Финансовый кризис 1998 года и его отражение в программах политических партий России // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. – 2013. – № 1. – С. 87-92.

17. Шварева, Н. В. Инфляционные факторы в 1998-2002 гг. // Проблемы прогнозирования. – 2003. – № 2. – С. 72-87.

18. Официальная статистика Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/ (дата обращения: 03.09.2020).

I. Принципы денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу / КонсультантПлюс

I. Принципы денежно-кредитной политики

на среднесрочную перспективу

Единая государственная денежно-кредитная политика направлена на достижение стабильности уровня цен и создание условий для долгосрочного экономического роста и повышения уровня жизни населения. Основными ее задачами на современном этапе развития российской экономики являются неуклонное снижение инфляции и обеспечение устойчивости национальной валюты.

В соответствии со среднесрочной стратегией социально-экономического развития страны Правительство Российской Федерации и Банк России в области денежно-кредитной политики устанавливают цель по снижению инфляции на трехлетний период. Поскольку денежно-кредитная политика оказывает влияние на инфляцию с временными лагами, выходящими за пределы календарного года, наиболее эффективное ее проведение достигается в условиях среднесрочного горизонта определения целей, когда Банк России может применять антиинфляционные меры, основываясь на оценках будущих изменений в динамике фундаментальных макроэкономических факторов.

Правительство Российской Федерации и Банк России поставили задачу снизить инфляцию до 4 — 5,5% в 2009 году. При этом на 2007 год определена цель снизить инфляцию до 6,5 — 8% из расчета декабрь к декабрю.

В 2007 году и в период до 2009 года в основном будут использоваться принципы единой государственной денежно-кредитной политики, сформировавшиеся в последние два года. Это связано с тем, что не ожидается значительных изменений в условиях ее проведения: сохранится весьма существенное влияние внешнеэкономических факторов конъюнктурного характера на динамику внутреннего спроса и общий уровень цен в экономике, продолжатся структурные реформы, останется устойчивым состояние бюджетной системы и будет использоваться механизм формирования Стабилизационного фонда Российской Федерации (далее — Стабилизационный фонд). Вместе с тем полная либерализация операций с капиталом способна повысить чувствительность экономики России к изменениям на международных финансовых рынках.

Банк России продолжит применение режима управляемого плавающего валютного курса. В рамках этого режима в соответствии с антиинфляционной направленностью политики Банк России не будет препятствовать повышению курса рубля, обусловленному действием среднесрочных и долгосрочных экономических факторов. Однако темп его укрепления или ослабления в краткосрочном периоде будет при необходимости ограничиваться для поддержания конкурентоспособности отечественного производства, уменьшения неопределенности на внутреннем финансовом рынке.

Сохранится тенденция дедолларизации российской экономики. Изменчивость процессов замещения валют в портфелях активов, приводящая к нестабильности спроса на национальную валюту, а также значительное влияние регулируемых цен и тарифов на индекс потребительских цен снижают эффективность использования показателя денежной массы в качестве промежуточного ориентира денежно-кредитной политики. Тем не менее динамика денежных агрегатов характеризует текущие монетарные условия и является важным «опережающим» индикатором для оценки среднесрочного тренда инфляции. Вместе с тем Банк России не рассматривает прогнозные ориентиры прироста денежной массы как жестко заданные, и в случае отклонения динамики денежной массы от расчетной меры по корректировке денежного предложения будут применяться по итогам анализа причин этих отклонений и оценки инфляционного давления.

В настоящее время влияние процентных ставок по операциям Банка России на уровень процентных ставок в экономике является ограниченным. Стоимость денег в экономике формируется в условиях высокого уровня ликвидности, складывающегося вследствие больших объемов валютной выручки экспортеров и активных валютных интервенций Банка России. Повышение ставок по стерилизационным инструментам Банка России ограничивается в целях недопущения значительной разницы между этими ставками и процентными ставками на международных финансовых рынках, способной вызвать приток спекулятивного капитала в страну. Тем не менее Банк России будет активизировать процентную политику по мере сокращения зависимости денежного предложения от состояния внутреннего валютного рынка.

В рамках системы управления ликвидностью банковского сектора будет расширяться доступ кредитных организаций к инструментам рефинансирования Банка России. Дальнейшая интеграция и эффективное функционирование внутреннего денежного рынка, операции на котором будут доступны для широкого круга участников, снижение транзакционных издержек и уровня рыночных рисков, развитие рыночной инфраструктуры будут способствовать эффективному перераспределению денежных средств и оптимизации структуры процентных ставок.

Банк России видит своей перспективной задачей переход к режиму инфляционного таргетирования. Постепенно в проведении денежно-кредитной политики расширяется применение элементов этого режима, наиболее важными из которых являются приоритет цели по снижению инфляции над другими целями, среднесрочный характер установления цели, ограничение присутствия Банка России на внутреннем валютном рынке, повышение роли процентной политики.

Кроме того, Банк России стремится к прозрачности своих действий в сфере денежно-кредитной политики. С этой целью Банк России ежегодно публикует Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики, Годовой отчет, через свои издания и страницу в сети Интернет представляет общественности статистическую информацию по денежно-кредитным, валютным и банковским показателям, а также свои нормативные документы. В последние годы Банк России расширил перечень распространяемой информации и публикаций аналитических материалов о развитии ситуации в экономике, денежно-кредитной сфере и банковской системе. Это направлено на понимание обществом целей и мер проводимой Банком России политики.

Открыть полный текст документа

Антиинфляционные меры / КонсультантПлюс

Антиинфляционные меры

77. Создание условий для стимулирования нормативные март апрель Минэкономразвития

биржевой торговли нефтепродуктами правовые акты 2006 г. 2006 г. России

(необходимо развитие конкуренции в Минпромэнерго

сфере реализации нефтепродуктов) России

ФСФР России

ФАС России

78. Разработка комплекса мер по нормативные ноябрь декабрь Минфин России

развитию финансовых институтов и правовые акты 2006 г. 2006 г. ФСФР России

инструментов, обеспечивающих Минэкономразвития

инвестирование средств населения в России

государственные и корпоративные с участием Банка

ценные бумаги (проводится в целях России

повышения инвестиционной активности

населения)

79. Определение правил регулирования постановление март апрель Минэкономразвития

тарифов на коммунальные услуги Правительства 2006 г. 2006 г. России

(проводится с целью обоснованного Российской ФСТ России

ограничения роста тарифов в сфере Федерации Минрегион России

жилищно-коммунального хозяйства) Минпромэнерго

России

Минздравсоцразвития

России

80. Создание механизма мониторинга и нормативные июнь июль ФСТ России

контроля за изменением цен на правовые акты 2006 г. 2006 г. Минрегион России

коммунальные услуги Минэкономразвития

(необходимо усилить контроль за России

ростом издержек в жилищно- Росстат

коммунальной сфере)

В Азербайджане будут усилены антиинфляционные меры

БАКУ /Trend/ — Премьер-министр Али Асадов 21 февраля подписал распоряжение о неотложных мерах в связи с усилением антиинфляционных мер в Азербайджане. Основными целями распоряжения являются снижение давления мировых цен на продовольствие на внутренний потребительский рынок, сохранение реальных доходов и покупательной способности населения, стимулирование местного производства.

Об этом сообщили Trend в Кабмине Азербайджана.

Усиливается контроль для предотвращения ценовых манипуляций

Министерство экономики, Государственный таможенный комитет (ГТК), министерство сельского хозяйства и другие соответствующие органы Азербайджана раз в месяц будут информировать Кабинет министров об усилении здоровой конкурентной среды в стране, в том числе о мерах контроля с целью предотвращения случаев монополизации, разделения рынков, применения согласованных цен и ценовых манипуляций.

Министерству экономики поручено совместно с ГТК принять необходимые меры по сохранению уровня самообеспечения внутреннего рынка продовольственными товарами в составе минимальной потребительской корзины.

Темпы роста цен будут стабилизированы за счет торговых надбавок

Министерству экономики Азербайджана дано поручение по стабилизации темпов роста цен на основные продовольственные продукты в соответствии с правилами рыночной экономики, за счет торговых надбавок.

В целях усиления социальной защиты уязвимых групп населения в Кабмин в 15-дневный срок должны быть представлены предложения по стабилизации темпов роста цен на основные продовольственные продукты в составе минимальной потребительской корзины за счет торговых надбавок.

Будут подготовлены предложения в связи с резервами стратегических продуктов

Согласно распоряжению, Агентство государственных резервов совместно с министерством сельского хозяйства и министерством экономики должно представить в Кабмин предложения в связи с резервами стратегических продуктов с учетом ситуации на мировом продовольственном рынке.

Даны поручения по более эффективной организации работы сельскохозяйственных ярмарок

Даны поручения по организации ярмарок, оптимизации расходов в связи с транспортно-логистическими и торговыми сетями в Азербайджане.

Согласно распоряжению, соответствующим правительственным структурам поручено принять меры для более эффективной организации оптовой и розничной продажи сельскохозяйственной продукции на ярмарках, развития частных баз по заготовке и продаже и логистических центров. В то же время им предписано в 15-дневный срок подготовить и представить в Кабмин предложения о применении возможных механизмов с целью оптимизации транспортно-логистических расходов на местную и импортируемую сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.

Будут выпущены краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные государственные ценные бумаги

Согласно распоряжению, министерству финансов поручено принять необходимые меры по выпуску краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных государственных ценных бумаг с учетом уровня инфляции.

Дано поручение по стимулированию местных производителей продовольственных продуктов

Согласно распоряжению, предусматриваются меры по улучшению снабжения внутреннего рынка продовольственными продуктами, входящими в состав минимальной потребительской корзины, а также стимулированию местных производителей данных продовольственных продуктов.

(Перевод: Нубар Кулузаде)

Антиинфляционные меры снизят ИПЦ на 2 п.п. в 2022 г.

По словам Патковски, «введение щитов может не допустить, чтобы инфляция достигла двузначного уровня или оставалась на таком уровне в течение нескольких месяцев». Адам Варжава/PAP

Антиинфляционные щиты правительства Польши снизят среднегодовую инфляцию в этом году почти на 2 процентных пункта, заявил заместитель министра финансов, отвечая на вопрос депутата.

Польское правительство ввело «антиинфляционные щиты», или набор налоговых льгот и субсидий для малообеспеченных, которые будут действовать до шести месяцев. Этот шаг направлен на смягчение негативных последствий роста инфляции для общества.

«Щиты снизят инфляцию в январе-июле 2022 года по сравнению с базовым сценарием, не предполагающим таких мер», — написал заместитель министра финансов Петр Патковский.

«По оценкам, среднегодовая инфляция в 2022 году может быть ниже почти на 2 процентных пункта… по сравнению с базовым сценарием», — добавил заместитель министра. введение щитов может помешать инфляции достичь двузначного уровня или оставаться на таком уровне в течение нескольких месяцев». сейчас всего 2.25 процентов, что намного ниже декабрьского уровня инфляции в 8,6 процента.

Официальный целевой показатель инфляции польского центрального банка составляет 2,5 процента плюс/минус 1 процентный пункт.

Международные отношения США, 1969–1976 гг., Том XXVII, Иран; Ирак, 1973–1976

60.Редакционная заметка

19 марта 1974 г. иранское правительство в качестве антиинфляционной меры объявила о либерализации правил импорта за счет сокращения некоторых налоги, разрешая свободный ввоз запрещенных товаров и разрешая ранее запрещенный ввоз. В телеграмме 2262 из Тегерана от 20 марта Посольство отметило, что либерализация импорта соответствует резкое увеличение доступности иностранной валюты в Иране.Общее Ожидается, что в ближайшие годы импорт Ирана вырастет более чем на 66 процентов. год. (Национальный архив, РГ 59, Центральный Файлы внешней политики, D740058–0899)

Иранская экономика также страдала от нехватки продовольствия. В меморандуме разговора, 13 мая, торговый представитель посольства Ричард Коултер записал вид четырех Иранские бизнесмены, в которых виновата коррупция в очень высоких инстанциях нехватка продовольствия в Тегеране.Коултер писал, что когда кто-то утверждал, что «все знают, что это дело княгини вина Ашрафа, — остальные выразили общее согласие, что принцесса получил полный контроль над запасами продовольствия в городе и пытается поднять цены, чтобы максимизировать свою прибыль». Было также «всеобщее согласие, с большим сожалением, что люди становятся в отчаянии и что есть много потенциальных подстрекателей, которые могут вывести их на улицу.Они договорились, что шах должен оставаться в власть предотвратить анархию, но «никакой любви к шаху в этом выражении не выражалось». группа консервативных, состоятельных бизнесменов». (Там же, RG 84, файлы посольства Тегерана, ящик 184, Иран 1975, E–8–2, Цены, Антиинфляция)

В телеграмме 3980 из Тегерана от 19 мая Посольство сообщило, что, несмотря инфляции, правительство Ирана рассматривало возможность отмены субсидий на основные продукты питания, чтобы поднять внутренние цены на продукты питания и, тем самым, производство.Ожидалось, что увеличение импорта уменьшит дефицит в краткосрочной перспективе. хотя продовольствие, продаваемое по мировым ценам, было бы дорого для среднего иранский. Хотя повышение цен на продовольствие для фермеров, вероятно, было единственным способом увеличить внутреннее производство, [Страница 193] Посольство прокомментировало, что отмена продовольственных субсидий «будет серьезным лишения горожан, и без того страдающих от инфляции, которые могли легко вызвать волнения.(Там же, РГ 59, Центральная Файлы внешней политики, D740124–0466)

27 мая Уолтер Ланди, экономический и торговый представитель посольства, прокомментировал новую экономическую политику в отчете о местных продовольственных магазинах. Отмечая, что недостатки, которые он наблюдал были несерьезны, сказал Ланди. большую озабоченность по поводу «большого вопроса предстоящей отмены Правительством Индии субсидий на некоторые продовольственные товары и влияние, которое это окажет на и без того серьезный уровень инфляции», который составлял не менее 15% годовых.Отмечая, что городские поденщики, которые пострадали больше всего, столкнулись с существенным падением реальных доходов за прошлого года, он все-таки заключил: «Я не думаю, что ощутимые признаки критической проблемы, и я полагаю, что мы напрасно тревожить Департамент, пытаясь доказать серьезность проблема существует в настоящее время». (Там же, РГ 84, Файлы посольства Тегерана, ящик 184, Иран, 1975, E–8–1, цены, стоимость жизни)

Однако ко 2 июля, согласно телеграмме 5447 из Тегерана, иранская Правительство изменило свое мнение по вопросу субсидирования цен на основные продовольственных товаров, решив сохранить или увеличить их для антиинфляционных эффект.(Там же, РГ 59, Центральный Иностранный Policy Files, D740176–0247) В телеграмме 6042 из Тегерана от 22 июля Посольство сообщило, что по мере продолжения инфляционной спирали иранский Правительство объявило новую экономическую политику. Посольство ожидало, что мер, включая увеличение субсидий и контроль над ценами на основные товары, снижение ввозных пошлин, снижение налога на доходы физических лиц для бедных, новые выпуски облигаций и более строгое соблюдение мер, чтобы иметь некоторые психологическое воздействие.Тем не менее, наиболее вероятным результатом этой политики является то, что посольство предположил, был краткосрочный рост располагаемых доходов низших классов а не снижение инфляции. (Там же, D740197–0289)

Антиинфляционная стратегия: замедление темпов роста

Краеугольный камень антиинфляционной политики администрации Картера заключается в том, чтобы создать значительный спад в американской экономике и удерживать его там достаточно долго, чтобы снизить инфляцию.

Некоторые другие действия, такие как стимулирование инвестиций в бизнес, также являются частью стратегии, изложенной в ежегодном экономическом отчете президента, опубликованном вчера, но более медленный экономический рост и более высокая безработица являются ключом как к краткосрочной, так и к долгосрочной атаке. на рост цен.

Самая неотложная проблема, по словам Чарльза Шульце, председателя Совета экономических консультантов, состоит в том, чтобы не допустить, чтобы прошлогодняя инфляция, связанная с энергоносителями, переросла в более значительное повышение заработной платы в 1980 году.

С этой целью администрация предписывает жесткий бюджет без сокращения налогов, несмотря на увеличение реального налогового бремени физических и юридических лиц более чем на 40 миллиардов долларов в 1981 финансовом году, который начинается 1 октября. И экономический отчет говорит одобрительно денежно-кредитной политики Совета Федеральной резервной системы, которая подняла процентные ставки до рекордного уровня.

Эта политика, наряду с воздействием более высоких цен на нефть на экономику, называемым в отчете «нефтяным сопротивлением», приведет к умеренной рецессии в 1980 году, когда безработица поднимется до 7.5 процентов к четвертому кварталу, прогнозирует отчет. В декабре ставка составляла 5,9 процента.

Кроме того, в 1981 году экономический рост составит всего 2,8 процента, что достаточно быстро, чтобы снизить уровень безработицы всего на 0,2 процентных пункта, говорится в докладе.

Преднамеренное стремление сохранить такое количество неиспользуемых производственных мощностей — как людей, так и машин — беспрецедентно в послевоенной истории.

Но то, что президент Картер предложил такую ​​политику в год выборов, является мерой серьезности инфляции.

Если в краткосрочной перспективе политика сработает и предотвратит распространение прошлогодней инфляции на рост заработной платы в этом году, то, как говорится в отчете, предусмотренный политикой резерв не будет означать быстрого прекращения инфляции.

«В нынешних условиях мы не можем реалистично ожидать, что рост цен и заработной платы быстро и сильно отреагирует на умеренное увеличение степени спада в экономике», — говорится в отчете. «Нельзя также ожидать, что резкая, но относительно короткая рецессия окажет длительное влияние на инфляцию.Ожидания инфляции слишком глубоко укоренились, чтобы это могло произойти». экономика должна быть ограничена по сравнению с тем, что можно было бы безопасно допустить, если бы инфляция была низкой, заявили экономисты администрации. той или иной формы политики доходов, такой как его нынешняя добровольная программа стандартов заработной платы и цен, продолжая при этом свои усилия по облегчению бремени государственного регулирования бизнеса и поощрению инвестиций и сбережений.

На этой неделе политики администрации пытаются решить, принимать ли рекомендации своего консультативного комитета по оплате труда в отношении стандарта оплаты труда 1980 года. Ожидается, что высшие должностные лица примут решение сегодня или завтра, согласиться ли с предложением комитета о диапазоне от 7,5 до 9,5 процентов или ужесточить его, подчеркнув среднюю точку диапазона, фактически создав стандарт в 8,5 процента.

Любое ужесточение рекомендации комитета может привести к забастовке шести членов профсоюза, включая президента AFL-CIO Лейна Киркланда.По словам официальных лиц, такая забастовка может поставить под угрозу использование аппарата комитета по заработной плате и стандартов в 1981 году, когда экономические обстоятельства могут снова разрешить попытку установить стандарт, который приведет к замедлению роста заработной платы и, следовательно, к снижению уровня инфляции.

В течение следующих двух лет экономисты администрации надеются, что инфляционные ожидания будут охлаждены другим событием: снижением сообщаемого уровня инфляции, измеряемого индексом потребительских цен.

В прошлом году ставка была 13.3 процента. Администрация прогнозирует, что в 1980 году она снизится до 10,4 процента. Но улучшение будет связано с меньшим ростом цен на энергию и жилье и более низкими процентными ставками по ипотечным кредитам. Чиновники заявили, что часть индекса, кроме продовольствия, энергии и жилья, может расти в 1980 году быстрее, чем в 1979 году.

Отчет предсказывает, что ИПЦ вырастет только на 8,6 процента в 1981 году, при этом большая часть дальнейшего падения также будет вызвана более медленной инфляцией в этих трех нестабильных областях. Этот прогноз предполагает, что мировые цены на нефть будут расти в соответствии с инфляцией в этом году, и лишь немногим больше, чем в 1981 году.

Тем не менее, согласно отчету, инфляция, измеряемая дефлятором ВНП, более широким индексом, чем ИПЦ, мало изменится в 1980 или 1981 году.

Но поскольку ИПЦ используется гораздо более широко и является основой для большинства корректировок стоимости жизни в трудовых договорах, чиновники надеются, что будет ощущаться замедление инфляции. Чиновники надеются, что в контексте более высокого уровня безработицы и растущего ощущения того, что правительство намерено «держать курс» в своей антиинфляционной политике, инфляционные ожидания будут снижены.

Шульце из CEA решительно отверг альтернативный подход, предложенный на этой неделе сенатором Эдвардом Кеннеди (штат Массачусетс), соперником Картера в борьбе за выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии. Кеннеди резко раскритиковал отчет президента об инфляции и предложил шестимесячное «замораживание инфляции» с последующим обязательным контролем заработной платы, цен, прибыли, дивидендов и арендной платы.

Будет ли контроль хорошей идеей? — спросили Шульце.

«Боже мой, нет,» воскликнул он. «Я не думаю, что регулирование заработной платы и цен является ответом.На самом деле, я думаю, что они, вероятно, принесут больше вреда, чем пользы». . . Покупка шести месяцев просто обманывает людей».

Почему инфляция является самой большой политической проблемой президента Байдена

Непредсказуемое и нежелательное возвращение быстрого роста цен изменило политический ландшафт с серьезными последствиями для повестки дня Байдена. Американский народ сейчас считает, что инфляция является самой важной проблемой, стоящей перед экономикой и страной, и не думает, что президент Байден обращает на нее внимание.Это объясняет, почему так много американцев не одобряют его экономические показатели и почему они подрывают его президентство.

Большинство американцев слишком молоды, чтобы помнить инфляционный всплеск 1970-х и начала 1980-х годов, поэтому возвращение инфляции стало таким шоком. Многие экономисты также были застигнуты врасплох. В течение года после того, как цены начали расти, они утверждали, что эта фаза восстановления экономики будет «временной» — до тех пор, пока на прошлой неделе не было объявлено, что годовой уровень инфляции достиг 7.5%. Новость нанесла coup de благодати этому неудачному прилагательному и подтвердила мнение несогласных экономистов, таких как Ларри Саммерс и Джейсон Фурман, о том, что инфляция, вероятно, будет устойчивой. Администрация Байдена публично надеялась на инфляцию, пока события последних месяцев не сделали ее оптимизм несостоятельным.

В недавнем опросе CBS/YouGov 58% американцев заявили, что Байден уделял недостаточно внимания экономике, и еще больше — 65% — сказали это об инфляции.Только 33% говорят, что Байден и демократы сосредоточены на вопросах, которые их больше всего волнуют. Согласно опросу CNN, 7 из 10 американцев считают, что правительство делает недостаточно для снижения инфляции и устранения сбоев в цепочке поставок. На этом фоне неудивительно, что только 38% одобряют политику президента в отношении экономики и еще меньше — 30% — его политику в отношении инфляции.

Недавний опрос Economist/YouGov показывает, что инфляция стала доминирующим фактором, определяющим мнение избирателей об экономике.На просьбу определить «наилучшую меру» состояния экономики 52% указали на стоимость товаров и услуг, по сравнению с 17% на безработицу и рабочие места и всего 6% на фондовый рынок. Хотя администрация Байдена хочет, чтобы американцы сосредоточились на быстром создании рабочих мест и резком снижении безработицы, похоже, что люди с большей вероятностью будут подчеркивать рост цен, пока темпы инфляции не снизятся.

После «Нового курса» американцы пришли к выводу, что президенты осуществляют значительный контроль над экономикой, и они ожидают, что президент Байден что-то сделает с инфляцией.Нехватка товаров на полках продуктовых магазинов и задержки с получением товаров, заказанных в Интернете, убедили людей в том, что устранение засоров в цепочке поставок является важной частью решения. Но, несмотря на заявления администрации, особого прогресса на этом фронте не наблюдается. Контраст между высокой заметностью рабочей группы по пандемии и фактическим исчезновением рабочей группы по цепочке поставок был разительным, особенно потому, что людей теперь больше волнует рост цен, чем снижение уровня заражения.

В отсутствие громких мер по борьбе с инфляцией люди делают свои собственные выводы о повестке дня администрации. Согласно опросу Politico/Harvard, 46% считают, что принятие предложения «Восстановить лучше, чем было» (BBB) ​​повысит уровень инфляции; только 6% считают, что это снизит инфляцию. Отношение к двухпартийному законопроекту об инфраструктуре, который президент Байден уже подписал, очень похоже.

Люди считают, что существует связь между расходами и инфляцией, и аргументы администрации о том, что ее законодательная программа направлена ​​против инфляции, не оправдались.При этом только 33% американцев поддерживают сокращение либо внутренних программ, либо оборонного бюджета. Еще меньше людей поддерживают повышение процентных ставок, увеличение иммиграции для расширения рабочей силы или введение контроля над заработной платой и ценами. Однако общественность поддерживает усиление поддержки ухода за детьми, чтобы помочь родителям вернуться на работу, наряду с подавлением антиконкурентного поведения со стороны крупных корпораций. Другие пункты законопроекта BBB, такие как снижение цен на лекарства, отпускаемые по рецепту, также пользуются общественной поддержкой в ​​качестве антиинфляционных мер.

Планы всех президентов неожиданно срываются. Для Байдена это инфляция. То, как он справится с этим вызовом экономической стабильности и доходам домохозяйств, определит перспективы его партии в 2022 году и на следующих президентских выборах.

Предложения министерства финансов по антиинфляционным налогам

12 мая 1942 г.

Предложения министерства финансов по антиинфляционным налогам

что Минфин осенью 1941 года был практически в одиночку, среди ответственных групп в исполнительной и законодательные органы призывают к специальным антиинфляционным налоги; что другие агентства и Конгресс были апатичны, и пресса яростно выступала против программа сформулирована в ноябре 1941 г.; и что там было отсутствие спроса на новые антиинфляционные налоги на малоимущих группы до ПОСЛЕ того, как министерство финансов представило Конгрессу свои предложения по достижению цели дохода в размере 7 миллиардов долларов США установленный Президентом в его бюджетном послании от 5 января, 1942 г.Когда общая атака администрации на инфляцию находился на рассмотрении в апреле 1942 г. снова стоял практически один, на этот раз в защиту полагаться на добровольную покупку облигаций, а не на дальнейшее налоги и обязательные сберегательные планы, направленные на малообеспеченные группы.

БОСТОНСКАЯ РЕЧЬ

9 сентября 1941 г. секретарь Моргентау доставил перед рекламным клубом Бостона адрес, который был широко воспринят в прессе как первый ясный сигнал от ответственного административного кредитора за тотальную атака на инфляцию.Он призвал к более высоким налогам в 1942 году; более крупные покупки оборонных облигаций; расширенный контроль над банковский кредит и капитальные затраты; расширение программа социального обеспечения с «разделением заработная плата» вклад рабочих в создание резервов против того дня, когда они могут потерять работу; сокращение несущественных федеральных расходов; усилия увеличить поставки товаров народного потребления; и выпуск сельскохозяйственные излишки со склада.

ЧИКАГСКАЯ РЕЧЬ

Три недели спустя, в разговоре с американскими банкирами ассоциации в Чикаго, секретарь вновь подчеркнул опасность инфляции. «Один незаменимый метод платить за оборону без инфляции — это «тотальный» налогообложения, метод, который еще не опробован». налоговый счет в следующем году должен быть действительно «тотальным» вексель.»

Бостонская речь госсекретаря была хорошо принята в прессе, но служила редакционным авторам главным образом как плацдарм для атаки на фармблок.Нигде не было существует значительная поддержка немедленных налогов, предназначенных для Помогите проверить инфляцию.

Министерство финансов, однако, приступило к разработка программы специальных антиинфляционных налогов.

Два плана послужили отправной точкой для казначейства. исследования таких налогов — отчет Шоупа и отчет Барнарда. предложения.

ОТЧЕТ О ШОПЕ

Доклад, подготовленный под эгидой Института государственного управления и Корпорации Карнеги Карл Шуп, Милтон Фридман и Рут Мак под названием «Сумма налогов, необходимая в июне 1942 г. для предотвращения Инфляция», рекомендовал дополнительный подоходный налог, собрать у истоков, чтобы собрать 5 миллиардов долларов дополнительный доход и снять этот избыток покупательная способность.По их оценкам, к июню 1942 г. Правительство должно собрать не менее 5 миллиардов долларов, возможно, целых 9 миллиардов долларов, больше от доходов потребителей чем он собирал бы по действующему законодательству, если бы необходимо было предотвратить значительный рост цен. Они предложил ставку налога в размере 17 процентов на эту часть доход физического лица, превышающий освобождение от налогов в размере 1000 долларов США (замужем) и 500 долларов (холост) и кредит в размере 300 долларов на каждого зависимый.Ставка налога, указали они, может быть позже должны быть увеличены, а льготы сокращены.

ПЛАН БАРНАРДА

16 октября 1941 г. секретарь Моргентау вызвал совещание его главных финансовых советников для рассмотрения вопроса г. Программа Честера Барнарда «семейные резервы» и «стабилизационные резервы бизнеса».

План Барнарда предусматривал: (1) фиксированный 5-процентный сбор со всех доходы свыше 1000 долларов США; (2) специальный градуированный сбор на увеличение доходов физических лиц чьи доходы выросли с одного налогового года до Другой; (3) обязательная покупка по градуированной шкале «сертификаты стабилизации бизнеса» из корпоративная прибыль, превышающая 6 процентов от вложенных капитал после уплаты налогов; (4) налоговые льготы для создание безотзывных трастовых фондов для оплаты выходное пособие и выходное пособие.Дополнительные налоги на физических лиц будут зачислены налогоплательщикам в качестве «семейные резервы» и погашаются постепенно после чрезвычайной ситуации или погашается ранее в случае неотложной семейной необходимость. «Резервы стабилизации бизнеса» точно так же будут погашены после чрезвычайной ситуации или раньше в определенных случаях.

Секретарь Моргентау выразил большой интерес к Барнард спланировал и приказал, чтобы лучшие летчики из различных Казначействам поручить тщательно изучить план.Принимая во внимание план Барнарда и Исследование Шоупа-Фридмана-Мака, программа Министерства финансов постепенно складывались специальные антиинфляционные налоги.

НОЯБРЬСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

К 29 октября 1941 г. прибыли советники госсекретаря. согласовать основные положения антиинфляционного налога программа.

Эта программа в основном полагалась на налогообложение, а не чем обязательные сбережения и налоги на доходы физических лиц а не корпоративные налоги.Акцент был сделан на налогообложения, потому что обязательные сбережения, доллар за доллар, менее эффективен в снижении инфляционного давления чем налоги, влекут за собой увеличение государственного долга и послевоенные обязательства в условиях, которые не могут быть четко предусмотреть заранее, и взимать дополнительные сборы в виде налогов, а не обязательных сбережений больше трудный. Кроме того, было сочтено, что сумма налогов Требуемый объем был еще недостаточно велик, чтобы обязательная экономия была необходима, чтобы смягчить удар и обеспечить стимул для увеличения усилий.Акцент был облагаются индивидуальными, а не корпоративными налогами, поскольку инфляционное давление возникло в основном из-за увеличение индивидуальных доходов и поскольку прямые меры были доступны и были приняты для сокращения несущественные расходы корпорации на капитал расширение.

Основные пункты антиинфляционной программы было:

1. Контроль над инфляцией требовал, чтобы к июню 1942 г., сбор налогов с доходов потребителей будет увеличен. с $6 млрд до $9,5 млрд.

Эта оценка представляла собой пересмотр содержащейся в отчете Шоупа-Фридмана-Мака, основанном на серии технические конференции с участием представителей других Агентства Вашингтона. В нем приняли участие более 20 человек эти конференции и восемь агентств, кроме были представлены Казначейство, в том числе Управление ценообразования, Управление производства Менеджмент, Совет Федеральной резервной системы и Бюро бюджет.

2. Социальное обеспечение получило общую поддержку Предлагаемое Советом расширение социального обеспечения программа с увеличением налогов на заработную плату (увеличение на 1% в налог на работников для страхования по безработице).

3. Было достигнуто общее согласие в отношении того, что некоторая форма фиксированного налога на доходы выше минимума льготы, удерживаемые у источника платежа, и вступить в силу с 1 января 1942 г.Мнения разошлись относительно ставка специального налога у источника и суммы, которая должна быть зачислена налогоплательщикам в качестве обязательные сбережения. План, представляющий медиану среди различные предложения призывали к ставке налога 12-1/2% с исключениями в размере 1000 долларов США для женатых и 500 долларов США. для одиноких людей и кредит в размере 300 долларов для иждивенцев. Около 0,5 миллиарда долларов дохода, полученного от низко- группы доходов должны быть зачислены налогоплательщикам для возврата после чрезвычайной ситуации.

4. Влияние этих специальных антиинфляционных налогов должны быть уравновешены изменениями налога на прибыль в более высокие скобки, повышенные налоги на корпорации и закрытие лазеек в действующем законе. Эти дополнительные меры должны были быть представлены вместе со специальными антиинфляционное налогообложение, но с расчетом на то, что они будут воплощены в отдельном законопроекте, который будет принят впоследствии.

Это была по существу программа неофициально представлен секретарем Моргентау Пути и Среднему комитета 5 ноября 1941 г. К этому времени Казначейство принял решение о дополнительном налоге на чистую прибыль в размере 15 проценты, подлежащие удержанию у источника, с личным льготы, установленные в размере 1500 и 750 долларов США, и с 400 долларов США кредит для иждивенцев, плюс налог на социальное обеспечение уже упомянутое увеличение.План предусматривал отсутствие обязательные сбережения.

ОТНОШЕНИЕ КОНГРЕССА

Секретарь Моргентау пригласил сенатора Джорджа и Председателю Дотону посоветоваться с ним относительно Предложения казначейства. Они встретились 5 ноября 1941 г. Секретарь представил результаты исследований Казначейства, указав, что инфляционный разрыв от 5 до 10 долл. миллиардов можно было ожидать в 1942 году, и рекомендуя налоговую законопроект о привлечении около 5 миллиардов долларов.Затем он рассказал, как Минфин предложил увеличить эту сумму. Оба председателя думали просьбу о повышении социального обеспечения налоги вызвали бы долгую и горячую дискуссию в Конгрессе. дебаты. Оба считали, что у Конгресса нет аппетита к новому налоговый счет. Конгресс, говорили они, устал и хочет отпуск. Председатель Доутон добавил, что, по его мнению, Конгресс был бы более заинтересован в увеличении налогов дохода, чем в попытках заблокировать инфляцию за счет налогов.

Было решено, что секретарь Моргентау должен неофициально обсудить его предложения с «Путьями и средствами» Комитет. Это он сделал днем ​​5 ноября. 1941. Значительная враждебность к социальному обеспечению предложения были очевидны, и в целом считалось, что любой пересмотр системы социального обеспечения потребует длительный период обсуждения и рассмотрения. Мистер. Робертсон указал на одобрение налога на социальное обеспечение увеличивается, но хотел получить гарантии от Белого дома что не будет сообщения о реформе социального обеспечения Пока налоговый законопроект находился на рассмотрении.

Секретарь снова встретился с сенатором Джорджем и Председатель Доутон утром 6 ноября 1941 года. Рано утром секретарь увидел президента, и он сообщил, что президент одобрил предложения Минфина. Далее он сообщил, что Президент согласился не посылать соцзащиту послание Конгрессу до Рождества, при условии Конгресс немедленно приступит к рассмотрению Налоговые предложения Минфина.Секретарь добавил, что Президент заявил, что будет обязан направить письмо Председатель Доутон просит немедленно рассмотреть программы Казначейства на случай, если Комитет примет решение убавь это.

Председатель Доутон не был доволен этими замечаниями. и приступил к изложению своих собственных представлений о надлежащем график рассмотрения налоговых мер. Во-первых, лазейки в настоящем законе должны быть закрыты.Снижение на тогда необязательные государственные расходы должны быть произведено. После того, как эти шаги были предприняты, налоговый законопроект, в его мнение, можно было бы принять и провести с большим меньше задержек и противодействия. Он думал, что удержанный налог встретит сильную оппозицию — твердую среди Республиканцы, значительная часть среди демократов. Сенатор Джордж согласились с тем, что программа будет категорически против Конгресс.Председатель Доутон повторил, что, по его мнению, способ удержать цены на низком уровне был через контроль над ценами счет, а не за счет налогов. Он снова намекнул на неугомонность в Конгрессе и желание членов провести отпуск.

ОТНОШЕНИЕ ДРУГИХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЕДОМСТВ

В тот же день, когда Секретарь впервые встретился с Председатель комитетов Конгресса (5 ноября) г. Экклс и г.Пол посовещался. Мистер Эклс почувствовал, что около года не будет серьезной инфляционной проблемы. По его мнению, переход к военной промышленности, временное отсутствие рабочих мест и влияние существующих налогов, должны позаботиться о ситуации примерно до ноября, 1942. Он сомневался в эффективности удерживаемого налога, указав, что это приведет к требованиям повышения заработной платы и более высокие цены на фермы. По его словам, для контроля над инфляцией был необходим для контроля цен на важные товары. и ввести эффективный контроль над заработной платой и фермой. Цены.Он думал, что удержанный налог будет политически неосуществимо до тех пор, пока налоги на более высокие скобки был закостенел.

5 ноября 1941 г. г-н Хендерсон обратился к меморандум Совету по снабжению, приоритетам и распределению под названием «Как фискальная политика может помочь работе СПАБ.» Прикинув, что будет значительный инфляционный разрыв в 1942 году, он сказал, что главный необходимо полагаться на налогообложение, чтобы сократить разрыв.Его предлагаемая налоговая программа включала (1) закрытие лазеек, (2) авансовые даты уплаты подоходного налога, (3) сбор подоходный налог у источника, начиная со ставки 5 процентов, (4) небольшое увеличение налогов на социальное обеспечение, (5) ужесточение налоги на сверхприбыль и (6) выборочные акцизы на дополняют контроль над ценами и сокращение производства для гражданского использования. Он высказался против принудительного экономия на данный момент.Эти предложения были намного более мягкие антиинфляционные меры, чем предложения затем разрабатывается Министерством финансов.

Несколько дней спустя, 12 ноября 1941 г., Секретарь Моргентау встретился с господами Эклзом и Хендерсоном. Мистер. Хендерсон считал, что нет точной оценки инфляционный разрыв может быть сделан без информации от О.П.А. о планах по переводу производства на цели войны.По его мнению, вполне вероятно, что обычное производство было бы настолько сокращено, что будет, на какое-то время, меньше, а не больше покупок власть в стране до тех пор, пока не будет произведена корректировка и адаптация может быть медленным процессом. Мистер Экклс думал, что введение налога у источника не будет политически осуществимо до тех пор, пока не появятся лазейки в нынешнем налоговом Закон был закрыт, индивидуальные подоходные налоги повышены, а ужесточился налог на сверхприбыль.Было устроено, что технический персонал Казначейства, O.P.A. и Федерального Резервный совет должен встретиться, чтобы проработать детали налога программа.

РЕАКЦИЯ ПРЕССЫ

Секретарь представил свои налоговые предложения Комитет путей и средств в конфиденциальном порядке, чтобы узнать, они были заинтересованы в проведении слушаний для рассмотрения таких налоговая программа. Предложения, однако, просочились широко освещались в печати.Предложения были в общее неправильное понимание, 15-процентный налог у источника рассматривается как налог на валовой доход, а не на доход сверх освобождений и в качестве налога на заработную плату, а не подоходный налог. Разоблачение редакции было незамедлительным и энергичный. Пресса критиковала налог у источника как неоправданное бремя на доходы, которые не увеличились, как результате оборонной программы, высмеивали идею о том, что существовал избыток покупательной способности, быть вычищенным, и обвинил Администрацию в превращении к налогообложению как политически более легкому способу выполнения работы что можно было бы сделать только путем эффективного контроля над ценами законопроект.

Когда Президент написал Председателю Дотону, 8 ноября 1941 г., призвать к немедленному рассмотрению Казначейские предложения, пресса сообщила, что первая работа Администрация должна была пройти жесткий контроль цен закон, сдерживающий заработную плату и цены на сельскохозяйственную продукцию, а также цены других товаров. Далее по порядку Администрация следует сократить несущественные расходы. Тогда и только тогда следует ли рассматривать новые налоги как дополнительные меры по сдерживанию инфляции.

Пресса подтвердила свое решительное несогласие с использованием повышение налога на социальное страхование в качестве метода чрезвычайной ситуации финансирование. Изменения в системе социального обеспечения должны рассматриваться совершенно независимо от какой-либо программы борьбы с инфляции или увеличения доходов.

11 декабря 1941 года состоялась конференция по налогам в доме помощника госсекретаря Салливана. Бюджет Директор Смит, администратор цен Хендерсон, федеральный Резервный председатель Экклс и мистерЛоклин Карри были подарок из-за пределов казначейства. Перед лицом Отсутствие интереса Конгресса к специальным антиинфляционные налоги, отсутствие поддержки таких программу от других руководителей администрации, а сильные реакция прессы на предложения Минфина, планы поскольку специальный удерживаемый налог был отложен. Однако Минфин по-прежнему обеспокоен проблемой. ускорение сбора налогов для отвлечения покупательной способности из рук потребителей как можно быстрее.Если будет подан немедленный запрос на полномочия для удержать часть подоходного налога у источника оплата?

Г-н г-н Хендерсон подумал, что из-за дислокации в промышленности, давление доходов на цены не будет возобновлялись до марта 1942 года. Начиная с марта, по его словам, давление дохода будет увеличиваться и больше изъятие покупательной способности было бы необходимо. А план по ускорению сбора налогов может быть включен в обычный налоговый законопроект, а затем принимается отдельно, если счет задержали.Мистер Экклс, похоже, согласился с мистером Позиция Хендерсона. Г-н Карри также согласился. Он думал, что аргументы в пользу сильного налогового законопроекта могут быть ослаблены если был предварительный запрос на усмотрение для продвижения дата сбора до того, как обычный налоговый счет был представлены. Мистер Смит занял ту же позицию.

ПОДГОТОВКА НАЛОГОВОЙ ПРОГРАММЫ 1942 ГОДА

Казначейство приступило к подготовке своих предложений. для налоговой декларации 1942 г.Руководствуясь реакцией других агентства к своим прежним планам, Казначейство решило представить единый законопроект, а не настаивать на принятии специальные антиинфляционные налоги до введения в действие другие изменения. Президент поставил цель по доходам в размере около 7 миллиардов долларов (плюс 2 миллиарда долларов налогов на социальное обеспечение) в его сообщение о бюджете от 5 января и план казначейства были предназначен для сбора этой суммы. В ходе своего подготовка в январе-феврале, г.Павел постоянно совещался с г-ном Эклзом из федерального Резервный совет, г-н Гилберт из OPA, г-н Колм из бюро бюджета, а также с представителями другие заинтересованные агентства. До первого марта, когда предложения Минфина должны были быть представлены на Пути Комитет по средствам, не было никаких требований, от агентства, занимающиеся контролем инфляции, для более высокого налоговая доходность, чем предложенная Президентом и Казначейство.

12 января 1942 г. состоялось собрание в доме г-на Поля. бюро для рассмотрения предложения Бюджетного бюро по налогу на добавленную стоимость. В этой встрече приняли участие представители Бюджетного бюро и ряд других учреждений за пределами казначейства. Большинство из присутствующие согласованы с представителями казначейства возражать против предлагаемого налога.

С 25 января по 17 февраля 1942 г. акцизный налог. Комитет часто собирался, чтобы рассмотреть, какие акцизы Конгресс следует попросить навязать.Казначейство, O.P.A., Совет Федеральной резервной системы, WPB, Бюджетное бюро и Персонал Объединенного комитета по внутренним доходам Налогообложение, были представлены в этом комитете. Обсуждения проходили, исходя из предположения, что число выборочных акцизов, а не общих продаж налога, будут включены в налоговую программу.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПРОГРАММА С 1 МАРТА 1942 ГОДА

3 марта 1942 г. секретарь Моргентау и г.Павел представил в Комитет по путям и средствам казначейства предложения по налогам собрать $ 7,6 млрд.

Днем ранее, 2 марта, мистер Хендерсон написал письмо секретарю, призывая к введению обязательного сбережения планируют собрать на 5 или 6 миллиардов долларов больше, чем цель дохода налоговой программы Казначейства.

Мистер Хендерсон подсчитал, что при самом благоприятном условиях превышения потребительского спроса над предложением составит не менее 12 миллиардов долларов, даже ПОСЛЕ увеличения налоги, предложенные казначейством.Он выразил опасения, что контроль над ценами и нормирование не будут эффективными для удерживать цены на низком уровне, если только большая часть этих 12 миллиардов долларов был отвлечен от потребителей. Соответственно, он рекомендовал план обязательных сбережений с исключениями ниже те, которые предоставляются в соответствии с действующим законодательством о подоходном налоге.

Это положило начало усилиям со стороны несколько агентств — Казначейство, O.P.A., Бюро Бюджет, Министерство сельского хозяйства и У.П.Б. — к сформулировать общую инфляционную программу. Агентства другие чем казначейство настаивало на необходимости налогов намного тяжелее и более непосредственно направлено на низкие доходы, чем предложенные Минфином. После периода интенсивное рассмотрение различных антиинфляционных меры, программа этих различных учреждений приняла определенная форма.

До 6 апреля между все агентства.Например, 3 апреля представители О.П.А. настаивал на том, чтобы O.P.A. был категорически против общего налога с продаж и снижения доходов налоговые льготы, которые были выдвинуты некоторыми другими агентства. 6 апреля O.P.A. объединенный с другим агентств в рекомендации налога с продаж, более низкие льготы, и обязательные сбережения.

6 апреля 1942 г., Бюджет, O.P.A., W.P.B. и сельское хозяйство проинформировали Казначейство о том, что они договорились о налоге и обязательная сберегательная программа принесет около 6-1 / 4 миллиарда долларов больше в 1943 финансовом году, чем Министерство финансов программа.Их налоговая программа должна была дополнить антиинфляционная программа, предусматривающая замораживание цен, арендная плата и заработная плата; резкие ограничения потребителя кредит; и конкретное нормирование. Их налоговые предложения в составе:

1. Снижение льгот по подоходному налогу с населения до 500 долл. США для одинокие и 1000 долларов для женатых и 250 долларов кредит на каждого иждивенца. Предполагаемая доходность — 2 миллиарда долларов.

2.Обязательные сбережения в размере 5 процентов на доход, за исключением лиц, получающих доход в размере 500 долларов США или менее и женатые с доходом 1000 долларов или меньше. Ориентировочная доходность — 3 миллиарда долларов.

3. Военный налог на потребление (с продаж) в размере 5 процентов вступит в силу с 1 января 1943 года, что принесет 1-1/4 миллиарда долларов. во второй половине 1943 финансового года.

4. Ставка налога на сверхприбыль в размере 100 процентов (Нет оценка доходности).

5. Конфискация всего дохода свыше 50 000 долларов США или 100 000 долларов США (без оценки доходности).

Эта группа настаивала на том, чтобы такой налог и обязательные план сбережений был бы более справедливым и эффективным, чем активизировалась кампания по продаже военных сберегательных облигаций. Такой драйв, говорили они, не соберет необходимую сумму деньги, если только не использовались принудительные методы продажи.

Казначейство было единственным, кто призывал полагаться на добровольная покупка военных облигаций и противодействие принудительным сбережения, общий налог с продаж, более низкий подоходный налог льготы и замораживание заработной платы.

КРИДО | БЛОГ | Польский антиинфляционный щит – основные меры обсуждены

Как и большинство других европейских стран, Польша также, наконец, решила предпринять шаги для смягчения воздействия роста цен на электроэнергию и инфляции.

Пакет новых мер в настоящее время прорабатывается на уровне парламента, а также посредством постановлений Министерства финансов. В основном это касается снижения косвенных налогов в отдельных затронутых отраслях, а также прямых субсидий для домохозяйств с низкими доходами.Есть также действия, предпринимаемые Национальным банком Польши для противодействия инфляции, то есть повышение процентных ставок.

Можно ожидать некоторых дополнительных мер в связи с согласованием на уровне ECOFIN изменений в Директиве ЕС по НДС, позволяющих применять 0% НДС к некоторым пищевым продуктам. Тем не менее министр финансов Польши недавно подтвердил, что Польша, не дожидаясь официального принятия директивы, добивается согласия Еврокомиссии на введение нулевой ставки НДС на продукты питания на шесть месяцев.

Ниже мы представляем краткий обзор обсуждаемых и реализуемых мер, направленных на противодействие инфляции и высоким ценам на энергоносители.

Целевой элемент Мера Детали Срок действия Законодательный статус на 13.12.2021
Электроснабжение Снижение ставок НДС
  • Для всех конечных пользователей :
    —  5% (вместо 23%) в отношении внутренних поставок, ICS и импорта*
1.01.2022-31.05.2022 Постановление министра финансов – еще не подписано
Снижение акциза
  • Конечными пользователями являются домашние хозяйства
    —  освобождение (в настоящее время прибл. 1 евро/МВтч
  • Другие конечные пользователи:
    ок. 0,7 цента/МВтч вместо прибл. 1 евро МВтч
1.02.2022 — 31.05.2021 Принят нижней палатой парламента
Топливо Снижение акцизного налога
  • Подходит для всех покупателей:
    —  Снижение зависит от типа топлива (бензин, дизель, сжиженный нефтяной газ, биокомпоненты)
  • Более высокая скидка действительна в период 20.12.2021-31.12.2021
  • Нижнее снижение, действующее в период 1.01.2022-31.05.2022
Принят нижней палатой парламента
  Не облагается налогом с розничных продаж
  • Применимо к реализации топлива потребителям
1.02.2022- 31.05.2022 Принят нижней палатой парламента
Газ и тепло Снижение ставок НДС
  • Для всех конечных пользователей:
    —  5% (вместо 23%) в отношении внутренних поставок, ICS и импорта*
1.01.2022-31.03.2022 Постановление министра финансов – еще не подписано
Инфляция Увеличение процентной ставки 8.12.2021 – последнее повышение процентной ставки на 0,5 б.п. до 1,75 б.п.

По мнению экономистов, дальнейшее увеличение ожидается в начале 2022 года.

Н/Д Н/Д

 

* Импорт электроэнергии и природного газа навсегда освобождается от НДС в соответствии с положениями Закона о налоге на добавленную стоимость.

bne IntelliNews — ING: Антиинфляционные меры Польши — это болеутоляющее, а не лекарство

На этой неделе Польша объявила о новых мерах по борьбе с инфляцией, которые включают снижение налога на добавленную стоимость (НДС) на бензин и дизельное топливо до 8% и НДС на продукты питания, газ и удобрения до 0%. Базовая ставка НДС в Польше составляет 23%, в то время как продукты питания обычно облагаются налогом по более низкой ставке 5%.

Премьер-министр Матеуш Моравецкий заявил на пресс-конференции во вторник, что временное снижение ставки будет действовать в течение шести месяцев, начиная с февраля. Премьер выразил надежду, что польский злотый продолжит укрепляться, сдерживая инфляционное давление. По словам Моравецкого, среднегодовой индекс потребительских цен (ИПЦ) в 2022 году может составить 6-7% и более.

По нашим оценкам, снижение ставки НДС на газ с 8% до 0% окажет умеренное влияние на среднюю инфляцию в 2022 году (0.2 процентных пункта). Снижение НДС на бензин с 23% до 8% является более действенным способом снижения инфляционного давления. Это может снизить инфляцию в 2022 году примерно на 0,3 п.п. Самый большой потенциал для воздействия на инфляцию заключается в снижении ставки НДС на продукты питания с ~ 5% до 0%, поскольку это может снизить средний ИПЦ на 0,4-0,8 п.п. Тем не менее, окончательное воздействие весьма неопределенно. Мы не уверены, что ритейлеры захотят снизить НДС для покупателей, учитывая рост цен и высокий спрос.

В результате этих мер рост ИПЦ в первой половине 2022 года будет ниже, чем прогнозировалось ранее, но локальный пик будет перенесен на август, когда истечет срок действия более низких ставок НДС.В середине 2022 года годовая инфляция может приблизиться к двузначным уровням. Объявляет ли правительство «Антиинфляционный щит» 3.0, 5.0, …. 10,0, чтобы еще больше отодвинуть пик инфляции?

Предлагаемое снижение косвенных налогов похоже на болеутоляющее, а не на постоянное лекарство от инфляции. Они временно смягчают негативное влияние высокого инфляционного давления, но не снижают рост цен в долгосрочной перспективе.

Мы ожидаем, что инфляция останется высокой в ​​течение длительного времени, даже после ослабления шоков со стороны предложения, поскольку повышенная инфляция в Польше также подпитывается внутренними факторами.Внешний ценовой шок усиливается инфляционной структурой ВВП, т. е. потребительским бумом. Рост потребительских цен также обусловлен давлением спроса, а также спиралью роста заработной платы и цен, которая станет более заметной в 2022 году. Высокую инфляцию невозможно сдержать без какой-либо политики снижения спроса.

Похоже, что Польша будет все больше зависеть от временных решений, направленных на «искусственное» снижение инфляции, сопровождаемых политикой, направленной на стимулирование потребительского спроса.Такой подход нежизнеспособен, и рано или поздно придется проводить некоторые меры по сдерживанию инфляции, даже если они приведут к временному замедлению экономического роста. Повышение процентных ставок служит такой цели.

Недостаток текущей антиинфляционной политики заключается в ее широком подходе. Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует более целенаправленные и целенаправленные действия, такие как помощь домохозяйствам, оказавшимся за чертой бедности, а не всем потребителям.Антиинфляционный щит продлевает всплеск спроса, сопровождающий бум потребления.

По оценкам правительства, все запланированные снижения НДС обойдутся бюджету примерно в 15–20 млрд злотых (3,3–4,4 млрд евро), а домохозяйствам и коммунальным службам, пострадавшим от повышенных цен на газ, будет предоставлено еще 10 млрд злотых. Предлагаемые меры становятся все более затратными для государственных финансов, но не меняют среднесрочную инфляционную заплату.Это может быть оправдано только в том случае, если скачок цен на продукты питания и энергоносители будет временным, но мы не думаем, что это произойдет.

Рафал Бенецки — главный экономист ING в Польше. Эта заметка впервые появилась на портале ING THINK.ING здесь.

Содержание Отказ от ответственности: Данная публикация была подготовлена ​​ING исключительно в информационных целях, независимо от средств, финансового положения или инвестиционных целей конкретного пользователя.Информация не является инвестиционной рекомендацией, а также инвестиционной, юридической или налоговой консультацией или предложением или предложением купить или продать какой-либо финансовый инструмент. Прочитайте больше.

 

.

Отставить комментарий

Обязательные для заполнения поля отмечены*